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XX县教育工作督导评估办法第一章总则第一条为建立客观公正的教育工作考核评价机制,激发学校领导班子和教师队伍活力,进一步推进全县教育管理规范化、制度化、科学化进程,形成务实高效的管理体系和运行机制,全面提高教育质量和管理水平,结合我县教育实际,制定本办法第二条本办法所指教育工作督导评估,是指县教育局对全县各级各类学校进行过程督导、专项督导和综合评价以此作为对学校评优评先和对学校班子奖惩使用的重要依据第三条督导评估工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党和国家的教育方针,切实推进学校管理量化考评工作的科学化、民主化、制度化进一步树立“以学校发展论本领,以教育质量论业绩,以贡献大小论奖惩”的工作导向和用人导向,推进学校管理提升水平,建立公平竞争的良性机制,为XX教育快速健康发展提供坚强的组织保证和制度保证第四条督导评估工作遵循以下原则:XX县教育局2022年考评计分标准(适合初中、小学、教学点总分100分)学校名称2022年月日
(一)坚持公平、公正、公开的原则实事求是地对学校工作进行督导考评,体现考评科学公正(-)坚持突出重点、注重发展的原则紧紧围绕教育工作总体部署安排,突出重点工作评估,体现发展是第一要务的思想
(三)坚持创先争优、奖惩挂钩的原则认真兑现奖惩,以实绩评价学校工作,突出导向作用,营造干事创业的浓厚氛围
(四)坚持于法周严、于事简便的原则主要选择有代表性的指标进行评估,既完善系统,又简便易行
(五)坚持综合考评、注重过程督导的原则每学年对学校进行一次综合考核评价,平时注重过程督导过程督导包括教育教学经常性督导和其他工作专项督导采用明察暗访、校园巡查、查阅资料、座谈走访、问卷调查等形式,对方向性、全局性、阶段性中心工作和局党委临时安排工作进行督导评估在督导中发现好的做法、经验,通报表扬并在全县推广如发现一般性的问题,下发整改通知书并限期整改;对较为严重的问题,局党委成立工作专班,帮助查找原因并跟踪整改,同时通报批评;对问题特别严重的单位,追究局包片领导、局包乡(校)干部、责任督学、单位领导班子、教师及有关人员的责任第二章督导考评范围第五条本办法适用于全县各级各类学校第六条考评城区各类别学校重点关注示范引领作用发挥情况,看发展,看特色亮点,看工作成效第三章督导考评内容第七条评估内容的制定以对学校管理水平、教育教学质量考评为主,同时关注教师发展和学生成长第八条综合管理考评,由年度学校管理、教育教学成绩两部分构成,并在此基础上实行扣分、否决制度第九条学校管理考评基本项目(具体计分办法附后)
(一)加强教育党建工作;
(二)保障学生平等权益;
(三)促进学生全面发展;
(四)强化师德师风建设;
(五)引领教师专业进步;
(六)提升教育教学水平;
(七)营造和谐美丽环境;(A)建设现代学校制度第四章督导考评办法第十条督评工作在教育局党委领导下进行,局党委成立学校督导评估工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局教育督导室,王宇任办公室主任,秦向前任办公室副主任,具体负责组织制订评估办法,对督评工作进行指导、检查、监督和协调第十一条负责单项工作考评的各部门要按照活动方案及考核评价办法要求,根据各自的业务职能,科学制定量化考评细则
(一)综合考评
1、教育教学成绩300分,初中包括基础教育200分、基础教研100分,职业教育50分(春季学期末考评单独计算),中心学校包括基础教育200分、基础教研100分
2、学校综合管理100分,局班子评议30分、业务职能股室考评30分其中,中心学校排出一类(1—10名)、二类(11—21名)、三类(22—26名),局直初中排出一类(1-13名)、二类(14-30名)、三类(31-38名),局班子评议及业务职能股室考评,参考以上不同类别学校名额分类打分,不同类别学校给分相同的打分无效;奖惩得分依据本评估办法有关规定另外计算后计入总分综合考评依据《XX县教育局2022年考评计分标准》由市县政府督学、股室长负责组织实施;“业务职能部门考评”由股室依据平时工作落实情况组织实施
(二)专项督导检查共40分,每学期1-2次,由局党委研究确定具体督导检查内容,专项督导工作具体评估标准以专项督导检查评估方案为准
(三)民办学校(幼儿园)由职业成人与民办教育股负责考评;
(四)年度奖励得分由办公室、督导室等部门负责认定积分标准如下.本年度获国家、省、市级表彰和奖励的,分别得8分、5分、3分,表彰奖励最高累计积分不超过20分(含20分),由获奖单位提供获奖的原始证书、奖牌、文件等.省、市、县组织的大型比赛项目,获得前三名的分别得8分、5分、3分,积极组织参加大型比赛的学校酌情给分,累计最高积分不超过20分(含20分),获奖单位提供佐证材料等.迎接国家、省、市各项工作检查,且获得好评的,得8分、5分、3分,由受检单位提供记录表及图片,累计最高积分不超过20分(含20分).教育工作通报表扬一次得2分,累计最高积分不超过20分(含20分)第十二条惩罚扣分及否决项目
(一)惩罚项目及扣分L本年度出现一般性安全责任事故的,每出现一次扣3分,每隐瞒一次扣3分,最多扣10分.本年度出现教职工集体上访、违规越级上访或因学校管理工作不当造成上访的,每出现一次扣2分;单位信访件(含民意快线、12345政务热线、县信访局及督查局等职能部门转办件、局信访股自办件、领导批示件等)每次扣
0.5分,最多扣10分.工作中出现问题,被市级以上新闻媒体或网络媒体(含自媒体)负面曝光造成不良影响的,每出现一起扣3分,最多扣10分.教职工脱岗替岗、违纪处分、违法犯罪等,每发现一起扣3分,最多扣10分.省、市通报批评一次扣5分,县教育工作通报批评一次扣2分,累计最高扣10分
(二)一票否决在年度考评结果运用中,实行一票否决制一票否决的单位由局党委统一研究审定I.按照《XX省教育系统综合治理与安全工作领导责任制实施细则》第四章“奖惩”要求,实行“一票否决”
(1)本单位(学校)发生严重暴力恐怖犯罪案件、危害国家安全和政治稳定的重大案(事)件或在敏感时期、重大活动中发生影响安全稳定的重大事件的;
(2)本单位(学校)在较短时间内连续发生重大刑事案件、群体性事件、安全事故的;
(3)在安全检查、上级有关职能部门检查中或他人举报存在重大安全隐患(含食品卫生等安全)不能及时整改的;
2.信访稳定工作出现问题,造成极坏影响,被上级批评的
3、因管理不力导致教师违反职业道德行为受到主管教育行政部门记过以上处分的,取消该校及其负责人当年或次年评先评优资格
4、疫情防控工作不力,造成不良影响的第十三条各单项工作责任股室、部门要做到平时工作日常考评,中心工作跟踪考评,综合工作年度考评,全面准确地掌握全县各级各类学校管理工作实绩,并及时将考评结果报局考评办公室考评办公室把各项工作的考评结果分不同权重按计分办法进行汇总,计算出各级各类学校考核评价最后得分,年终进行总评第十四条对乡镇中心学校的考评按照一定比例随机抽查辖区小学及教学点的成绩,综合计分排名乡镇其他小学(教学点)考评工作由中心学校负责,并上报结果(对各乡镇小学教学点的考评,与成建制小学一样对待,不得降低标准)我局对局直学校及城区上字头小学考评,参照本办法分类进行第十五条考评办公室根据考评单位的最后得分情况年终考评时按得分多少进行排序中心学校排出一类(1-10名)、二类(11—21名)、三类(22—26名);局直初中排出一类(1T3名)、二类(14-30名)、三类(31-38名)第五章结果运用第十六条督导评估结果作为科学评价各单位领导班子工作实绩和奖惩任用的重要依据根据年度考评得分排序情况,评选出年度“教育工作先进单位”(乡镇中心学校8个、办事处中心学校2个,局直初中16个,局直其他学校由局党委根据实际工作研究决定),在全县进行表彰,并优先推荐参评省市级有关荣誉,对校长和班子成员在干部使用中优先考虑上升五个以上名次的定为“教育工作进步奖单位下滑五个名次以上的定为“教育工作退步警示单位”被一票否决或考评排序后三名的中心学校及初中,进行重点监控,教育局党委主要领导对校长进行约谈,并成立工作专班,经考查确因客观因素造成的,帮助查找问题并督促整改,如因班子执行力差、教师意见大等管理因素造成的,对学校班子进行改组,校长及班子成员一年内不得交流、提拔;连续两年考评排序后三名的学校,依照有关规定对班子进行组织处理第十七条凡一票否决的单位,当年一律不得评先评优第六章监督机制第十八条实行公示制度每学期期末进行综合考评一次,专项督导工作根据局党委安排适时进行,考评结果通过适当形式予以公示,并进行通报第十九条实行举报制度通过设置举报电话XX、举报邮箱xx@
163.com等办法,对弄虚作假行为进行查证第二十条实行责任追究制度对查证属实的弄虚作假行为,按有关规定对直接责任人和相关领导进行批评和通报情节严重的,给予党政纪处分项目检查要点及分值得分小计总计加强教党建及党风廉政建设工作20分
1.坚持党对教育工作的全面领导,充分发挥学校党组织政治核心作用加强党员活动室建设,思政课、党课、主题党日等活动正常开展(2分)
2.全面贯彻党的教育方针,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;全面学习贯彻《中国教育现代化2035》及实施方案(2分)
3.健全完善中小学校党建工作管理体制,实行基层党组织领导下的校长负责制健全学校党组织,配强党组织负责人,全面提升学校党组织建设水平(2分)
4.办学方向明确,办学思想端正,有学校发展长远规划和近期目标,落实《中小学德育工作指南》《中小学生守则》有具体措施,把抓好德育和思想政治工作作为学校党组织的重要任务积极开展红色革命文化教育(3分)
5.建立意识形态工作责任制,加强排查和宣传教育,明确工作任务,牢牢把握意识形态领导权、主动权和话语权,为学校发展营造良好氛围(2分)
6.推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑,坚持立德树人,培养学生良好思想素质、道德品质、行为习惯、积极健康人格和良好心理品质,促进学生核心素养提升和德智体美劳全面发展(3分)
7.贯彻中小学校党的建设工作意见,提升组织力,突出政治功能,把党组织建设成领导教育改革发展的中枢力量加强党风廉政建设,认真开展以案促改活动发挥党建引领、党员教师的先锋模范作用及团队优势,以党建带团建,以团建带队建,形成强大育人合力(3分)
8.规范使用国旗、国歌、国徽,按照规定升降国旗,不得使用不合格国旗做好国旗下讲话等工作,通过多种有效形式对师生进行爱党爱国爱人民教育,培育并践行社会主义核心价值观,积极开展理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、生态文明和心理健康教育(3分)保障学
9.根据国家法律法规和教育行政部门相关规定,落实招生入学方案,公开范围、程序、时间、结果,保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利按照教育行政部门统一安排,做好进城务工人员随迁子女就学工作(1分)
10.坚持免试就近入学原则,不举办任何形式的入学或升学考试,不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据不得提前招生、提前录取(1分)
11.均衡编班,不分重点班与非重点班编班过程邀请相关人员参加,接受监督,生平等权益10分促进学生全面发展5分确保公平公正(I分)
12.执行学籍管理相关规定,利用学籍信息管理系统做好辍学学生标注登记工作,确保学籍系统信息与实际一致防止空挂学籍和中途辍学(I分)
13.严格执行学生考勤制度,建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度,加强家校联系,配合政府部门做好辍学学生劝返复学工作(I分)
14.把对学习困难学生的帮扶作为控辍保学的重点任务,建立健全学习帮扶制度;对家庭经济困难学生依照国家政策及实际情况予以资助帮扶;采取有效措施,不让学生受到歧视或校园欺凌(3分)
15.坚持合理便利原则满足适龄残疾儿童随班就读需要,并为其学习、生活提供帮助创造条件为有特殊学习需要的学生建立资源教室,配备专兼职教师(I分)
16.为需要帮助的儿童提供情感关怀,优先满足留守儿童寄宿、交通、营养改善需求,寄宿制学校按有关规定配备服务人员(I分)
17.确保学生每天体育锻炼不少于I小时,开展大课间体育活动,使每个学生掌握至少两项体育运动技能,养成体育锻炼习惯配齐体育教师,加强科学锻炼指导和体育安全管理保障并有效利用体育场地和设施器材,满足学生体育锻炼需要重视学生心理健康工作,加强心理咨询室建设,配备专兼职心理咨询师,加强心理健康教育,有效预防心理问题事件发生(2分)
18.落实《学生体质健康标准》,定期开展学生体检和体质健康监测,重点监测学生的视力、营养状况和体质健康达标状况,及时向家长反馈建立学生健康档案,将学生参加体育活动及体质体能健康状况等纳入学生综合素质评价(2分)
19.开齐开足体音美及综合实践活动课程,重视美育及劳动教育,充分利用各类综合实践基地,多渠道多形式开展综合实践活动节假日布置与劳动或社会实践活动相关的作业,培养学生良好的生活及劳动习惯(I分)以加强师德师风建设10分
20.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑,加强教师思想政治教育和廉洁自律、师德师风建设,建立健全师德建设长效机制,把教师职业道德评价与年度考核紧密结合,促进教师自觉践行社会主义核心价值观,严格遵守《中小学教师职业道德规范》《新时代中小学幼儿园教师职业行为十项准则》,增强立德树人的荣誉感和责任感,做四有好老师、四个引路人(4分)
21.教师语言健康,举止文明礼貌,衣着整洁得体重视心理健康知识的学习,注重培养学生积极健康的心态,关注学生心理问题,正确教育引导,加强与家长的沟通交流,不与家长发生矛盾冲突,努力营造和谐的教育氛围(3分)
22.教师尊重学生人格,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生,不强制学生订购保险、校服、学生奶、教辅资料等,不收受学生或家长礼品,不从事有偿补课,加强教育“四乱”行为专项治理(3分)
五、引
23.健全教师管理制度,完善教师岗位设置、职称评聘、考核评价和待遇保障机制落实班主任津贴等待遇保障教师合法权益,激发教师的积极性和创造性(2分)
24.关心教师生活和身心健康,做好后勤服务保障,丰富教师精神文化生活,认真领教师专业成长10分-1-八\提升教育教学水平25分落实教师减负规定,减少社会性事务,减缓教师工作压力,定期安排教师体检充分发挥工会、教代会作用,保障教师福利待遇关心帮助困难教职工(2分)
25.组织教师认真学习教育部发布的2022版《义务教育课程方案》及各学科《新课程标准》,积极参加新教材培训活动师生规范使用普通话,写规范字(2分)
26.针对教学过程中的实际问题开展校本教研,定期开展集体备课、听课、说课、评课等活动加强教师教学基本功训练,提高教师专业水平和教学能力(2分)
27.提高教师信息技术和现代教育装备应用能力,熟练使用多媒体,强化实验教学,促进现代科技与教育教学的深度融合,提高课堂教学效率(1分)
28.积极拓展优质培训资源,坚持“走出去,引进来”,定期组织教师进行业务培训,促进教研、科研与培训有机结合,发挥校本研修的基础性作用(1分)
29.落实国家义务教育课程方案和课程标准,严格遵守国家关于教材、教辅管理的相关规定,确保国家课程全面实施不拔高教学要求,不加快教学进度(2分)
30.根据学生发展需要和学校、社区资源条件,科学规范开设校本课程,编制课程纲要,加强课程实施和管理(2分)
31.加强阅读和写字课教学,培养学生良好的学习习惯和基本素养开展经典诵读进课堂活动,增强学生对优秀传统文化的学习与理解认真开展读书活动,培养良好读书习惯每学期至少组织一次读书、写字、经典诵读等活动(5分)
32.创新各学科课程实施方式,努力提高课堂教学水平,强化实践育人环节,引导学生动手解决实际问题(2分)
33.定期开展学生学习心理研究,研究学生的学习兴趣、动机和个别化学习需要,采取有针对性的措施,改进课程实施和教学效果充分发挥青少年活动中心及少年宫职能,因地制宜开设兴趣班,培养学生特长,提高学习兴趣(3分)
34.定期开展教学质量分析,建立基于过程的学校教学质量保障机制,统筹课程、教材、教学、评价等环节,主动收集学生反馈意见,及时改进教学(2分)
35.避免布置重复机械的练习,多布置科学探究式作业根据学生掌握情况布置分层作业,不得布置超越学生能力的作业,不得布置惩罚性作业(2分)
36.对照中小学教育质量综合评价改革指标体系,进行评价监测,改进教育教学,注重发挥工作量及教育教学成绩在绩效考核中的重要作用(3分)
37.教学功能室配套够用,图书、仪器、计算机等教学仪器设备达到国家、省定标准,满足教育教学需求按规定配置教学资源和设施设备,生均教学设备值达标并逐年增长,指定专人负责,建立资产台账,定期维护保养(2分)
38.落实《中小学图书馆(室)规程》,加强图书馆建设与应用,提升服务教育教学能力,建立实验室、功能教室等使用管理制度,面向学生充分开放,采取多种方式提高使用效益(2分)
七、营造和谐美丽环境10分
39.重视信访稳定工作,积极借助政府部门、社会力量、专业组织,构建学校安全风险管理体系,形成以校方责任险为核心的校园保险体系组织教职工学习有关安全工作的法律法规,落实《中小学校岗位安全工作指南》(2分)
40.落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》《中小学幼儿园安全管理办法》,建立健全学校安全卫生管理和校园食品安全年度考评工作机制制定学校安全应急预案,推动双重预防体系建设,确保师生人身安全、食品饮水安全、设施安全和活动安全使用校车的学校严格执行国家校车安全管理制度,确保校车运行全程安全(3分)
41.建立涉穗风险排查机制,制订突发事件应急预案,配足安保器材,校园重点部位监控全覆盖,预防和应对不法分子入侵、自然灾害和公共卫生事件,认真落实防治校园欺凌和暴力的有关要求(1分)
42.定期开展校舍及其他基础设施安全隐患排查和整治工作校舍安全隐患要及时向主管部门书面报告,及时落实整改措施(1分)
43.设立卫生室或保健室,按要求配备专兼职卫生技术人员,落实日常卫生保健制度及疫情防控具体要求(1分)
44.落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,定期开展地震、火灾、防溺水、防踩踏等应急演练,提高师生应对突发事件和自救自护能力(1分)
45.加强校园文化建设,凸显文化育人功能做好校园净化、绿化、美化工作,合理设计和布置校园,合理利用空间和墙面,建设生态校园、文化校园、书香校园,发挥环境育人功能(1分)
八、建设现代学校制度10分
46.加强学校宣传工作,弘扬正气,立德树人规范学校办学行为,提升教育治理水平成立工会或教职工代表大会,定期开好教职工会议认真学习义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠发展文件,积极谋划实施(3分)
47.认真落实《中小学校财务制度》及延时服务补贴发放标准,做好财务管理和内部控制工作,做到财务公开、延时服务补贴公平合理合规发放(2分)
48.认真落实国家双减政策及五项管理要求,积极实施课后延时服务,确保国家各项政策要求落到实处加强管理队伍建设,学校领导班子配备合理,职责明确,任职规范,值班带班及教育教学工作积极,重视培养年轻干部(3分).定期公开校务信息,公示收费项目、标准、依据等,保证师生、家长及社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权(1分).健全完善家长委员会制度,建立家长学校,加强家校联系,提高家长在学校治理中的参与度,形成育人合力(1分)总体评计分价奖分。