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2023年纪检监察干部队伍教育整顿区(县)纪委书记在纪律警示教育大会上的讲话同志们为深入学习贯彻全面从严治党要求,全面落实省、市委关于党风廉政建设的安排部署,特别是省委巡视“回头看”反馈意见,以解决突出问题为突破口和总抓手,修复和维护风清气正的政治生态,为走出全面振兴新路子提供强大政治动力我们今天召开**党风廉政建设警示教育大会刚才几位作了很好的发言,各位都能够围绕个人思想和工作实际,深入剖析了反面典型严重违纪违法的思想根源,希望大家要以案为镜,吸取教训,认真反思,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来下面我强调几点意见
一、切实吸取教训,深刻认识腐败案件的严重危害一是腐败案件必将搅乱党员干部的思想观念作为党员干部,理应用手中权力干事创业、造福于民,但有的人却倚仗权力,官商勾结、大肆敛财,是非观、权力观、价值观扭曲错位,丧失政治立场,混淆视听,致使错误观念滋生暗长作为领导干部,其行为具有很强的反向示范作用,在他们思想观念发生扭曲的同时,致使一些干部理想信念动摇、思想观念出现偏差这警示我们,思想上的放纵,必然导致行为上走偏,犯错也是迟早的事,必须增强政治敏感性,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终筑牢拒腐防变的思想防线根本原则和首要任务严格落实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”,健全党组织书记抓基层党建述职评议考核制度树牢政治机关意识,严格落实各项工作要求,严格落实意识形态责任制,加强舆情研判,引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人.锤炼忠诚党性切实增强打造双建机关的政治自觉、思想自觉和行动自觉,严肃党内政治生活制度,落实领导干部“政治画像”,健全中层以上干部“廉政档案”,开展一次“坚定理想信念,永葆对党忠诚”主题党课教育,杜绝违反政治纪律和政治规矩的现象坚持民主集中制原则,严格执行党委工作规则、党委会议制度、“三重一大”制度、重大事项请示报告等工作制度,确保政令畅通,立行禁止充分保障党员权利,严格党的组织生活制度,开展好批评和自我批评.强化理论武装认真学习贯彻党的二十大精神,严格落实“第一议题”制度,发挥党委理论学习中心组的示范引领作用,推动全体党员干部政治理论学习再深化全年围绕《台州市**局党委理论学习中心组2023年学习计划》集中学习不少于10次,交流研讨不少于5次落实党课制度,合理安排党课计划,党组织书记要带头讲好党课全局各级党组织以支部为单位制定党员理论学习计划,明确学习内容、时间安排和主要方式,系统学深学透组织开展青年干部讲坛、主题讨论、“红色九月”等学习活动,结合4月23日“世界读书日”开展“学习贯彻党的二十大打造书香机关“读书荐书讲书活动
(二)实施筑垒强基工程.推进支部争先创优以摘旗夺星评定为抓手,用好党建**系统,巩固基层党组织规范提升工程成果围绕党组织建设、党员教育管理、规范运转情况进行优化提升,结合工作实绩、工作态度评选“党务工作季度之星”授予流动红旗全面推进“五星级”党支部创建,在市直机关党建示范点和先锋支部建设上“多点开花”,推动基层党组织全面进步、全面过硬.严肃党内政治生活严格落实党员领导干部双重组织生活、党内谈心谈话、主题党日等制度,提高组织生活的吸引力和实效性探索创新形式,以重温入党誓词、入党志愿书等形式,提升党员过政治生日的“仪式感”;强化实践教育,组织集中赴红色基地开展现场教学;打造“红色文化阵地”,推动“有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有氛围”党员活动阵地建设,提升党员身份意识和荣誉感、归属感.提高片组协作效能根据市直机关工委统一部署,发挥协作引领、示范带动功能,横向联系片组内其他市直部门加强机关党建联动,协同开展季度分析会、主题讨论会、现场观摩会等活动
(三)实施实干争先工程.深化“红£引擎”行动牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石每个党支部结合业务特点和重点任务,于一季度前申报年度红色行动计划,自行制定特色化评分标准,确保可量化、可执行,局机关党委将择优上报至市典型案例评比,并于年中、年底进行督导验收,充分发挥党支部在服务中心工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用.深化“两新”行业党建持续发挥党建对两新行业的引领推动作用,服务企业解决实际问题,加强司机之家、职工书屋、党建示范点建设指导,提供法律援助、开展帮扶慰问等人性化服务,加强对两新群体的关心关爱.深化专题实践活动争当服务标兵、实干标兵,深化“三为”“双领双联三服务
2.0”等实践活动,开展“大走访大调研大服务大解题”,建立“走访、调研、解题、服务”四清单,并动态更新落实情况,扎实推进重点民生项目,多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事好事
(四)实施先锋引领工程.提升党员干部能力加强党务干部培训教育,持续开展“党务干部先锋论坛”,探索创新情景项目化、教材剧本化、培训实体化的党务教育培训实体场景,全局各级党组织积极申报、认领“教材剧本”,开展现场示范,推动互学互评互鉴加强全局教育培训,结合不同业务、不同岗位干部的专业化需求,统筹安排各类专题培训,广泛开展岗位练兵、业务技能大赛等活动,使广大干部适应新时代工作需求.开展党员志愿服务贯彻落实“社区吹哨,党员报到”工作要求,组织党员参与社区“多城同创”、平安创建、文明创建、志愿服务等活动,参与社区自治共治积极发动**行业“两新”党员承担社会责任,向群众积极开展宣传教育积极参与市直机关工委“弘扬雷锋精神争创典范城市”志愿服务活动.加强思想政治工作强化党员队伍建设,严格落实“一人一事”思想政治工作,各级党组织要根据队伍实际,研判干部职工思想动态,开展经常性谈心谈话,在此基础上每半年形成思想动态分析报告
(五)实施正风肃纪工程.培育清廉标杆开展全市**系统示范标杆培育工作于每年3月进行集中申报并由市局审核把关,并适时开展指导验收成果巩固,推动各培育单位形成本部门的清廉**标杆规范样板,为全市**各单位相互交流、学习借鉴强化示范效应.严肃执纪问责把握运用“四种形态”,纵深推进清廉**建设,不断完善“四责协同、五环闭合”工作机制,推动主体责任和监督责任同频共振建立“清亲”政商关系推动构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的政商关系.持续正风肃纪扛稳抓牢全面从严治党政治责任深入贯彻落实中央八项规定精神和实施细则及省委、市委相关办法,持续深入整治“四风”老问题和新表现,进一步改进文风会风,坚决纠治不担当不作为不负责、加重基层负担等形式主义、官僚主义和机关“怕慢假庸散”作风顽疾.从严监督管理全覆盖推进党员干部队伍的监督管理贯通监管环节,严格监管标准加强对年轻干部的教育管理监督,引导年轻干部树立和践行正确政绩观,扣好廉洁从政“第一粒扣子”持续抓好纪律教育、品德教育,常态化开展警示教育,加强家庭家教家风建设,筑牢拒腐防变思想道德防线,保持共产党人的高尚品格和廉洁操守、工作要求
(一)加强组织领导全局各级党组织要切实提高政治站位,充分认识打造“双建”五大工程的意义,按照局党委部署,结合实际深入做好广大党员干部的思想发动工作,努力形成人人参与、主动参与、自觉参与的良好氛围
(二)细化工作举措全局各级党组织要对照方案五个方面16项主要任务,结合本单位实际,制定具体细化的工作方案并严格落实,确保工作落实落细落到实处
(三)务求工作实效全局各级党组织要把打造“双建”机关作为作为贯彻落实党中央决策部署和省、市党代会精神的具体行动,与履行好职责、推进各项工作统一起来,统筹兼顾,做到“两手抓”“两不误”“两促进”,确保在推进**建设上取得扎实的成效二是腐败案件必将动摇社会发展的经济基础腐败行为在经济领域必将动摇社会发展所赖以依存的经济基础,从而导致发展的停滞甚至倒退,少数身居高位的腐败分子,利用特权大搞官商勾结,形成利益集团,破坏正常的经济秩序,社会的发展只能是局部的、短期的和畸形的发展我们要牢固树立“权力是责任、权力是义务的观念,正确对待和使用权力,切实把权力用在尽职尽责抓好工作任务的落实上,用在为民办实事、办好事上,用在谋发展、惠民生的各项工作中三是腐败案件必将毒害整个社会的思想风气贪污腐败、权钱交易破坏了社会公序良俗,成为目前社会矛盾激化、群体事件不断发生的一个重要诱因,公平正义就无从谈起,导致社会不断出现假、恶、丑现象我们要引以为戒,自觉抵制诱惑,慎初、慎微、慎欲,始终把纪律和规矩挺在前面时刻不忘洁身自好、严于律己,营造风清气正的政治环境四是腐败案件必将导致家破人伤和葬送个人前途若想人不知除非己莫为,莫伸手、伸手必被捉,人的欲望是无止境的,贪欲的膨胀是难以控制的,腐败分子最后的下场轻则处分、重则银铛入狱,甚至被判处死刑各位党员领导干部大都是家庭的支柱,关系着家庭的和谐幸福,个人一旦出现问题自己身败名裂不说,必然会使家人精神上受到打击,对子女上学就业、配偶一工作及整个家庭产生负面影响,给一个原本和美的家庭带来痛苦要珍爱自己美满和睦的家庭,本着对家庭负责、对自己负责的态度严格要求自己,不要因为把握不住自己而给家庭带来巨大的痛苦
二、加强思想教育,充分发挥反面典型的警示作用一要抓住思想教育推进常态化要通过深入学习反面典型,加强对自身的教育,争做廉洁自律的表率,保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力作为党员干部,必须增强政治敏感性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,共同筑牢拒腐防变的思想道德防线,争做一名组织放心、群众满意的优秀干部,真正无愧于时代的要求,无愧于组织的嘱托,无愧于人民的期望二要丰富思想教育内容多元化对照腐败案件的反面典型,进一步学习党章党规、新《准则》和新《条例》,认真吸取教训,做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟,进一步坚定理想信念,强化规矩意识,工作中讲纪律、讲程序,自觉做到“四个服从”确保思想教育取得实效三要拓展思想教育方式多样化结合即将在全党开展的主题教育,开展好以“五个一”为主要载体的系列警示教育,使广大党员干部从中汲取教训,引以为戒,增强拒腐防变能力各级党组织要提高思想认识,组织开展学习研讨活动,认真领会、迅速传•达、全面贯彻好本次会议精神,尤其是全市党员领导干部警示教育大会精神,要在行动上坚决贯彻执行,旗帜鲜明地讲政治、守规矩,把思想防线筑得更牢
三、强化全面监督,持续深入推进从严治党一是持续发力整治“四风”经过几年持续发力,我区作风建设取得了一定的成果但实实在在的讲,这些成果都是在震慑和高压下取得的,不少党员干部是迫于压力“不敢为“,并非发自内心“不愿为”特别是在高压态势下,一些作风问题改变方式、花样翻新,例如公款吃喝向私人会所转移、婚丧嫁娶宴请化整为零、公车私用传隐形衣、办公室超标虚设办公桌等这就要求我们要密切关注不正之风的新动向、新表现,对隐形变异的“四风”问题,纪检部门)要发挥职能作用,运用好监督执纪“四种形态”,该谈话函询的谈话函询,该轻处分的轻处分,该重处分的重处分,特别是要严肃查处十八大后不收敛不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且还要提拔使用的领导干部违纪违法问题,让百姓看到反“四风”、反腐败的明显成效二是抓住“关键少数”推进正风反腐各级党组织负责人作为这个“关键少数”,要强化责任担当,落实“主体责任”,教育引导党员干部时刻绷紧纪律这根弦,把党章党规党纪刻印在心,使尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求要在“常”上下功夫,聚焦“关键少数”,看住重要节点,紧盯隐形变异的不正之风,经常抓、抓经常,决不能让“四风”“反弹回潮要在”实“上下功夫,坚决贯彻中央”八项规定“精神和省委、省政府九项规定,对发现的”四风”问题做到露头就打,不断推动风化俗成要在“严“上下功夫,强化警示提醒、监督检查和执纪问责,对规避组织监督、顶风一上的从严查处,公开曝光,不仅处理违纪者本人,还要追究相关领导责任严格执行和维护党的纪律,是党章对各级党组织作出的明确规定三是保持惩治腐败不松劲区委对反腐败问题历来态度十分鲜明,就是坚持有腐必反、有贪必肃,对腐败问题发现一起查处一起,发现多少查处多少,坚持反腐败没有禁区、没有特区,也不能有盲区,只要谁敢搞腐败,就必须付出代价,坚决把腐败现象滋生蔓延势头遏制住要进一步加大执纪审查力度,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”要严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件,严肃查办领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂案件,重点查处领导干部插手工程建设、土地出让、政府采购,侵吞国有资产,以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件,树立反面典型通过深入剖析反面典型案例,认真研究新形势下腐败问题的特点和规律,针对矛盾问题突出的行业和领域开展综合治理加强对干部的日常教育监督,努力从源头上预防腐败问题的发生是推动全面从严治党向基层延伸推进全面从严治党向基层延伸,加强日常管理监督,规范权力运行,把管党治党责任落细落小,把压力向乡(街)、村(社区)逐级传导要坚决整治和严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题重点查处基层干部在“三资”管理、惠民政策落实等方面违纪违法案件,使群众切实感受到反腐倡廉成效要切实加强农村基层落实“两个责任”工作情况的监督检查,发挥村务监督委员会作用,强化对村干部的日常教育、管理和监督,及时制止纠正不守纪律、不讲规矩现象,严肃查处违反纪律规定的行为,推动全面从严治党在基层落地生根,取得实效同志们,今天对**党员干部进行了一次全面的警示提醒教育,希望大家以案为鉴,汲取教训,时刻绷紧这根弦,时刻用党员的高标准严格要求自己,把人民赋予我们的权力用于造福社会,服务人民,努力营造**风清气正的政治生态党建引领乡村振兴典型交流材料近年来•我县全面落实乡村振兴战略,实施共抓振兴一盘棋、产业发展一张图和美乡村一幅画三个一〃工程,加快建设宜居宜业和美乡村,奋力打造乡村振兴**样板主要做法是-、强化党建引领,下好共抓振兴一盘棋一是构建三级联动体系严格落实县乡村三级书记抓乡村振兴工作责任制,坚持乡村振兴工作人员、经费、事项三个优先制度,每个乡镇至少2名县级领导包联,每个村1个县直部门结对帮扶,11个乡镇均设立乡村振兴办公室,并配备县委农办专职副主任1名,组建专项工作组6个•统筹选派81名优秀干部驻村帮扶•建立健全乡村振兴竞进拉练、年度工作实绩考核等工作推进机制■构建起〃县委领导、部门协同、乡村落实三级联动的组织体系二是建强基层战斗堡垒持续加强农村基层党组织体系和带头人队伍建设•开展示范支部创建,制定党组织书记三年培育计划和育选用管退具体措施,出台抓党建工作不力4条处置规定、不合格党支部10条评定标准,完善村级组织工作运行规则•深入实施〃千名村组干部培育千名年轻党员发展工程,选派122名村组干部赴开放大学参加学历提升,全面增强基层党组织凝聚力战斗力56个党支部、176名村干部先后荣获市级以上荣誉•龙华村党总支被授予全国先进基层党组织荣誉称号三是壮大乡村人才队伍实施乡村人才振兴五年行动,创办田间学校,依托稻菜轮作现代农业园区、现代农业展示馆、现代农业大数据科创中心等一区一馆一中心•集聚中国热科院、省农科院等10支农业专家团队开展课题研究、技术推广、人才培育,四川种业南繁基地加快推进,建成中国农技协枇杷科技小院等新品种试验示范基地5个,培育出各类农村实用人才9253人其中1493人获评农民技术职称,7人被认定为省级农村致富带头人
二、聚焦农民增收,优化产业发展一张图一是引领农业产业特色发展按照优势特色产业集群建设思路,科学编制全县农业产业发展规划,明晰产业定位、功能分区,出台《促进农业产业特色发展的实施意见》《国家农业现代化示范区创建方案》等政策举措•引导农业产业集聚化、规模化、标准化发展,推动形成三带四环十园区”发展布局,高标准建成稻一菜轮作粮经复合产业基地10万亩、早春枇杷基地4万亩、晚熟芒果基地13万亩和优质核桃基地20万亩,培育省、市级现代农业园区5个土地平均收益达2万元/亩•其中安宁河谷地带最高达10万元/亩;全县年收入20—50万元农户达10393户,50—100万达4095户,100万以上达3024户二是拓宽集体经济增收渠道实施村级集体经济消薄、提质、问效三项行动,出台发展壮大村级集体经济意见,细化6个方面19条举措,健全完善产业发展与群众利益联结机制,指导73个村集体经济组织联合组建乡村建设发展公司,推行股份合作发展模式,拓展以联村共建、服务创收、资产盘活、土地流转、入股分红、村企联建、项目带动为代表的7种经营方式,实现村集体经济全面提质增效全县村集体经济5万元以上的村占比88%•其中5个村超100万元三是全面深化农业农村改革全面推进农村宅基地、农村土地承包经营权、集体建设用地确权登记颁证,扎实开展清产核资工作,推动全县73个村640个组成员身份确认、股权量化和股权设置•盘活国有资产149宗•实现各类资源、要素优化配置出台职业农民制度试点5项扶持政策和2项管理办法,有序推进四川省家庭农场和农民合作社带头人职业化改革试点,培育农民专合社419个、家庭农场416家
三、注重内外兼修,绘就和美乡村一幅画”一是涵养乡村文明新风实施文化惠民工程,建成傣俅族祖居圣地民俗博物馆、彝族文化展览馆、感恩广场和村史馆等一大批文化设施•创作《舞动彝乡》等一批本土优秀文化作品•实现村村有文化院坝、图书室、文化活动室同时,围绕巩固提升全国文明城市创建成果•积极争创全国文明典范城市,推进精神文明全域化、常态化,广泛开展文明家庭、道德模范等评选活动,文明乡风、良好家风、淳朴民风蔚然成风全县县级以上文明村达
91.8%、文明乡镇
81.8%,文明家庭、最美家庭等先进典型600余户二是完善多村善治机制因地制宜制定一村一公约”,创新推行遇4说事村民议事制度,探索推广阳光用水一约三会五员七个好”等自治模式•建成73个村网上党群服务中心,推动280项乡、村级服务事项进驻,实现全县依申请类事项100%网上办理同时,按照整体覆盖、均衡分布、联户成片原则■织密村组网格,配齐专兼职网格员,将政法、信访、应急管理等职能部门纳入网格化服务管理体系•实现党建、服务和治理一网融合三是推进宜居乡村建设持续推进以道路交通、物流体系、网络信息等为重点的乡村基础设施建设•全县通村公路硬化率、通客车率、宽带网络通达率等均达100%,创建为全省四好农村路示范县、金通工程样板县全面实施垃圾治理、污水治理、厕所改造等五大行动,推广一元众筹、公共区域排轮子、垃圾分类积分兑换超市等一批人居环境治理模式•农村生活垃圾有效治理率达100%、农村生活污水有效处置率和卫生厕所普及率均达97%以上,打造美丽庭院1000余户-美丽四川•宜居乡村达标村全覆盖党建引领保障中心工作实施方案为深入学习贯彻党的二十大、省委第**次党代会和市委**精神,根据**文件要求,为深化我局党建品牌内涵,拓宽载体外延,持续推动**机关党建提质增效,以高质量机关党建引领保障中心工作,特制定如下方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面对标对表习近平总书记关于机关党建重要论述精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧盯“走前列、作表率”目标要求,突出“双建争先”引领,一体推进机关党的各项建设,全面建强机关党的各级组织,高水平打造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的清廉机关、模范机关,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,切实做到让党中央放心、让人民群众满意
二、实施原则
(一)旗帜鲜明讲政治自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处,坚决把贯彻落实党中央路线方针政策和省委、市委各项决策部署落到实处,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央时刻保持高度一致
(二)清正廉洁守纪律重点强化政治纪律和组织纪律加强对党员干部全方位的管理监督,使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循,时刻绷紧纪律规矩这根弦,慎独慎微慎始慎终,始终做到心有所守、身有所循、行有所止,做人不逾矩、办事不妄为,努力当好风清气正政治生态的引领者、践行者、推动者
(三)担当有为负责任坚持以党建引领中心工作发展全面推动广大**党员干部奋力拼搏干事、勇于担当负责、敢于模范表率,把党旗插到“**强市等一线上
(四)只争朝夕有效率始终保持永不懈怠的精神状态始终保持一往无前的奋斗姿态,对标最高、聚焦最好、锚定最优,摒弃等待观望、推诿扯皮、消极拖拉等懒政怠政的思想和行为,抓大项目、大抓项目,推动**行业争当先行
三、主要任务
(一)实施铸魂领航工程
1.站稳政治立场坚决贯彻习近平总书记重要讲话和批示指示精神,坚持落实党中央关于加强机关党的建设各项决策部署,把坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”作为。