2023年某县公安局开展队伍风险隐患排查化解情况报告

某县公安局开展队伍风险隐患排查化解情况报告市公安局X公安局按照省公安厅《X省公安机关队伍风险排查化解工作暂行办法》和市公安局《关于切实加强当前全市公安队伍教育管理有关工作的通知》要求，围绕5个方面，我单位组织对县局当前队伍风险隐患存在的突出问题和风险隐患进行了排查，通过谈心谈话、观察行为、分析舆情等方式，真正压实责任、找准风险、查实问题，全面提升公安队伍风险防控水平，努力确保公安队伍不发生重大违法违纪问题现将2023第一季度工作开展情况汇报如下

一、工作开展情况接通知后，我单位第一时间对第一季度全县公安机关队伍风险排查化解工作进行了安排部署，X公安局公安机关队伍风险排查化解工作领导小组各成员单位切实履行责任，深入细致开展此项工作，具体情况如下一是对政治纪律方面进行风险隐患大排查组织人员对理想信念动摇、忘记党员身份、不守政治规矩，信仰宗教、参加非法政治组织、参与封建迷信等情况进行排查，通过集中排查，队伍中思想状态能做到与党同心同德，同向同行没有出现与党背心离德、发布不良言论等问题，没有出现政治纪律方面错误的言论及导向差距，没有带头落实好党章赋予的职责二是深抓党建不够到位面对新时期党的建设工作要求，静下心来深入分析党员队伍现状、创新开展党建工作有一些差距，依赖上级部署安排被动作为情况还存在具体表现在，党支部规范化标准化建设上，缺乏全面的统筹谋划和系统推进，整体进度和质效都还有待提高

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面始终秉承一切工作从群众出发，立足部门职责努力以实际行动体现学习贯彻党的二十大精神成效，但是深刻对照带头坚持以人民为中心的发展思想，还存在3个方面的问题一是调查研究不够深入在工作遇到棘手的问题时没有及时深入基层、深入实际、深入群众中，摸清问题的原因，找准问题内在关系，从而研究出解决问题的方法和措施调查研究的范围不够大，拍板的方案科学性不够严谨，进而造成效果不够明显比如，对非本人分管的工作没有进行深入地了解和调研，提出的意见建议质量不高，致使一些工作得不到充分论证，一定程度上影响了科学决策和执行二是关心关爱不够有力实际工作中，存在“犹抱琵琶半遮面千呼万唤始出来”的状态，开展工作研究解决力度不够，致使部分工作在具体成效上还不够理想比如，职业保护不够广大基层民警长期超负荷工作，不少民警身体处于亚健康状态，从去年体检情况看，全市2500余名民警身体有异常，占体检人数的54%再比如，在关心关爱边远山区派出所民辅警上做得也还不到位，日常检查督导主要在城区派出所带队深入XX等边远山区派出所的次数较少、慰问不够，也只是在去年底抽空去过XX派出所，对长期工作在边远地区的民辅警关心关爱不够三是服务群众不够主动存在与基层和群众直接沟通交流不多，当面了解群众愿望和诉求较少的现象，结合实际工作推动看，开展调度、听取汇报较多，跟踪指导、督促落实不够，没有完全做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难比如，去年按照市局党委成员分工，我分管机关党委工作，但都未带队深入市局对口帮扶的XX县XX村进行调研，都责成机关党委同志开展相关工作，反映出在服务基层群众方面的主动性、自觉性还不够强的问题

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面不论在什么时候，担任什么职务，都能够坚定立场原则，保持“时时放心不下”的责任感，努力完成好各项工作任务但在防范化解各类风险的能力上还有提升空间一是意识形态研判和涉警舆情应对能力还需提高在意识形态领域工作中我准确把握新时代意识形态工作的新要求，不断提升意识形态工作能力，做到“三个带头”“三个亲自”，作为分管全市公安涉警舆情处置的责任领导，对市、县两级公安机关严格落实“三同步”原则和“5+X”工作机制督导不够严密，存在对网络意识形态和涉警舆情应对工作认识不够充分、应对能力有待加强的情况比如，2022年“XX、“XX”等重大涉警舆情处置实战中，网络舆情热度持续升温，有害信息时有冒泡，网评员引导不精准，情指、网安、法制、督察、宣传等部门在分工负责、协同作战环节没有做到严丝合缝，合成作战效力有所折扣，反映出在意识形态研判和涉警舆情应对上还需要进一步提升二是创新突破的意识还不够强习惯于用既有经验、既有办法解决问题，按部就班完成任务，不敢大胆去试、大胆去闯，敢闯敢试的锐气还不够足，大刀阔斧、奋力开拓的精神有待加强比如，在面对“激发队伍活力、增强队伍血性”的问题上，下了不少功夫，却没有达到满意的效果，总结下来就是办法不多、创新不够

（六）带头落实全面从严治党政治责任方面不管是工作还是生活，自己能够认真履行全面从严管党治警政治责任旗帜鲜明讲政治放在突出位置，严守党的政治纪律和政治规矩，努力在一体推进“三不腐”上下功夫，营造风清气正的干事环境但是深刻对照新精神、新要求，还有2个方面没有抓实抓细一是涵养廉洁文化成效不够明显对加强廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程认识不够系统，没有系统性、经常性、创新性地弘扬宣传革命先辈的红船精神、井冈山精神、长征精神，在日常教育引导党员干部感悟廉洁、见贤思齐上做得不到位比如，2022年全市公安队伍有XX名民警违纪违法，说明全面从严管党治警还需要进一步加强，廉洁警示教育工作还需持续深入用力二是开展作风建设力度不够强硬严格落实“严于律已、严负其责、严管所辖”要求还不够到位，没从根本上解决基层负担过重的问题，开会发文仍然较多，作风建设的成效还不够明显在管理干部队伍上，对于一些苗头性问题，存在提醒点到为止，没有严格保持旗帜鲜明的立场，没有深刻践行“严管就是厚爱”的道理需要说明的事项2022年，本人未受到组织约谈函询未收到人民群众反映和巡视巡察反馈问题；严格执行个人重大事项报告制度，已及时向组织报告了个人相关事项；带头认真学习并坚决执行《XX省领导干部违规插手干预重大事项记录和报告办法（试行）》，从未违规插手干预重大事项

三、产生问题的原因分析针对发现的问题，自己坚持问题导向，认真总结，深刻反思，深入查找产生问题的根源，主要有以下四个方面

（一）理论指导实践还不够深作为党员、党的领导干部，在思想深处没有真正把党的基本理论武装头脑作为人生历史责任和工作的第一需求，特别是随着工作条件的变化、工作经验的增加、工作经验的积累，在意识中有些“吃旧书”的思想意识，理论与实践结合不够严密，抱着实用主义的态度，学习不全面、不系统

（二）坚持党性锤炼还不够好一年来，我时时紧弦严格按照党员标准要求自己，逐步提升党性修养，但“学而知不足，愈进则愈惘”，自身感到在求实创新进取上还存在一些不足，在多思深研上不够到位，埋头苦干上还需要进一步加强，在加强党性修养上认识还不够深刻，与先进标准还存在一定的差距

（三）勇于创新精神还不够强今年以来，联合市委政法委等16个部门出台《关于贯彻落实全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会精神的实施意见》，组织举办“喜迎二十大忠诚保平安”向人民报告主题晚会，研发并上线运行“队伍风险研判平台”，更多的是对之前经验的总结发展，还没有把敢于创新和敢于开拓进取融入到公安政治工作之中，没能把各项资源、力量统筹整合为更加高效的政治工作体系，对于工作中对信息技术使用提升还不够

（四）担当作为意识还不够牢对一些问题存在安于现状思想，眼界不够宽阔，主动担当、主动破解意识还不够强，对于部分问题解决的办法还不够多，思路还不够宽对现存的矛盾和问题研究不够透彻，习惯使用已有的思路和工作经验解决问题，创新意识不够强

四、今后努力方向及整改措施下一步，我将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、目标导向、结果导向，埋头苦干、团结奋进，认真抓好以上6个方面14个问题的整改落实，进一步铸忠诚、明思路、强担当、勇作为，努力为推动XX公安高质量发展作出新的贡献

（一）学理论，努力提升政治素养旗帜鲜明讲政治自觉提高政治站位，始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚定不移地做政治上的“明白人”带头忠诚拥护“两个确立坚决做到“两个维护”，确保政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致严格尊崇党章，严格执行党内政治生活制度，严肃开展批评与自我批评，落实民主集中制为核心的组织制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断优化党内政治生态

（二）强党性，加强锤炼作风建设坚持把学习宣传贯彻党的XX大精神作为首要政治任务，持续学、反复学、深入学，持续在学懂、弄通、做实上下功夫，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践大力发扬理论联系实际学风，注重掌握运用习近平新时代中国特色社会主义思想中所蕴含的马克思主义立场、观点、方法把问题整改与谋划和推动新一年工作结合起来，不断提升理论学习的针对性和实效性

（三）重当担，全力推进发展提能进一步强化表率意识，切实带好队伍，把能力建设作为担当负责的基本前提和干事创业的重要基础，全面提高领导能力和执政水平，以抓落实的担当精神解决公安政治工作难题、闯出公安政治工作发展新路，聚焦高质量发展目标，在坚决做好“大部门、大警种制”改革、“市县主战、派出所主防”实战化职能体系改革基础上，以政工干部能力素质大提升、警务实战技能水平大提升、干部人事政策宣讲执行能力大提升、涉警涉稳舆情处置能力大提升、党建工作规范化水平大提升为依托，扎实推动XX公安政治工作发展取得新成效

（四）严自律，不断提振精神状态坚持人民至上，我将带头深入基层、扑下身子开展调查研究，倾听群众呼声、了解群众诉求、回应群众期待，进一步密切与群众的血肉联系，真心实意为群众办实事、解难题同时，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，进一步深化实施“XX”、爱警暖警项目、比武竞赛提能举措，推动全市公安机关形成干事创业、必学赶超的良好氛围二是对履职尽责方面进行风险隐患大排查组织人员对滥用职权、执法不公、侵害群众利益、长期不上班、出工不出力、工作不落实等方面进行核查，经排查发现，一是市局督察支队对X月X日全省公安机关视频调度会我市各分会场会风会纪开展了督察，发现X月X日X时X分，X公安局X主任X在会议期间看手机针对以上问题，经县局研究决定对X部主任X全局通报批评，并按照相关规定扣除警令部绩效考评分二是2023年X月X日，X所拟申报X表彰候选对象，该所申报材料中出现与实际工作不符、“曾荣获表彰奖励荣誉”与现实情况不符的内容，给X表彰奖励申报工作造成了负面影响县局研究决定对X派出所所长X全局通报批评，取消X公安局X所2023年度评先评优资格按照动态清零工作制度，以上两项一般等级的风险隐患已清零三是对纪律作风方面进行风险隐患大排查组织人员对违反中央“八项规定”，违规经商办企业，生活奢靡、违背家庭伦理和社会道德，失密泄密，经常违反《公安机关人民警察内务条令》等方面进行排查，通过集中排查，队伍中没有出现纪律作风方面的风险隐患及导向四是对思想状况方面进行风险隐患大排查组织人员对因对晋升晋职、立功受奖、工资福利待遇等问题不满、曾经受到过组织处理或正在接受组织调查、家庭发生重大变故、生活遇到特殊困难或感情纠纷等引起的满腹牢骚、异常表现等方面进行排查，通过集中排查发现X派出所民警X因对职级晋升不满，扬言上访，经过工作，现情绪已基本稳定、情况基本可控，经县局党委研究，将其情况上报X组织部按照规定程序妥善处理，并安排专人密切关注行为动向按照动态清零工作制度，该一般等级的风险隐患1条正在动态监控中，如有异常情况，立即上报五是对身心健康方面进行风险隐患大排查组织人员对因连续加班导致身体健康出现严重问题、身患严重心脑血管等慢性疾病，因精神疾病、神经症状、情绪异常印发自杀或危及他人极端行为的迹象等方面进行排查，通过集中排查发现一是X派出所的民警X曾出过交通事故，造成脑损伤，行为偏激，无法正常上班；该所民警X、脑溢血后遗症，长期瘫痪在床，无法正常上班二是X大队X、X、X三人均患有不同程度的心脑血管疾病，在X安保期间工作任务繁重身体超负荷运转，精神高度紧张，需要适当减压三是X大队X、X、X、X、X5人患有风湿、高血压、腰椎等疾病，两会期间工作、精神压力较大四是X所女辅警X因家庭出现变故，情绪出现低落，抑郁的情况警对期进行一对一心理咨询，现X现已逐渐恢复开朗，在工作中也表现的积极乐观五是X部X、X患有严重心脏病、X、X、X患有严重高血压，X期间工作、精神压力较大按照县局党委要求，将进一步加强民辅警体检筛查工作，开通绿色就诊通道，举办专门的心理辅导活动，切实保证民辅警身心健康按照动态清零工作制度，以上一般等级的风险隐患已基本清零

二、存在问题经过认真分析研判，目前X公安局系统在风险隐患排查化解主要有以下几点一是“两会”期间，各单位安保工作任务比平时更加繁重，全体民警停止休假，均参加值班备勤24小时处于待命状态，身体超负荷运转，精神高度紧张，队伍存在疲劳厌战、战斗力不足风险二是民辅警思想状况、工作生活中实际困难需要进一步了解掌握三是暖警惠警政策还需进一步落实落细

三、下步打算

（一）强化思想引领，营造良好氛围把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的X大历次会议精神作为首要政治任务，进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，结合工作实际，在理论学习中注重实效，谈心谈话、思想教育讲究方法，充分利用局网站、微信公众号、网络自媒体等各种资源，积极探索切合公安工作实际的队伍思想教育的新方式方法

（二）继续抓好整改，确保措施落实坚持整改目标不变、力度不减，对履职尽责、纪律作风工作紧抓不放松对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，保持力度，直至见到成效；对需要长期坚持的整改任务，根据制定的制度和规范，严格落实，定期督查打好持久战

（三）着力建章立制，构建长效机制认真反思总结提炼，针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况，及时分析成因，健全完善整改和防范措施坚持抓住源头，坚持抓早抓小，在工作常态化长效化制度建设上下功夫，不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度，提高工作的制度化、规范化水平围绕政治纪律、履职尽责、纪律作风、思想状况、身心健康5个方面狠抓问题整改落实，切实做到领导到位、措施到位、落实到位公安局政治部主任2022年度民主生活会对照检查材料按照市纪委机关、市委组织部《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求和市局党委工作安排，我紧紧围绕会议主题，原原本本学习党的二十大报告和党章，深入学习习近平总书记在党的二十届一中全会、中央政治局民主生活会上的重要讲话精神及对XX工作系列重要指示精神特别是对XX工作重要指示精神深刻领会省第XX次党代会和省委XX届X次全会、市委XX届X次全会，深入开展谈心谈话，虚心听取了意见建议，并对照六个方面，认真检视查摆了自身存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的根本原因，进一步明晰了今后的努力方向和整改措施现作如下对照检查

一、党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况一是进一步强化理论学习持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神和指示批示精神，深刻把握“两个确立”，坚决做到“两个维护”，进一步增强思想上的自觉、政治上的清醒、行动上的坚定，在学习贯彻中学出工作思路、学出本领能力、学出动力干劲，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力二是进一步树牢宗旨意识牢固树立“江山就是人民、人民就是江山”的思想，统筹协调指导党员“双报到”和“我为群众办实事”实践活动，及时推动解决人民群众反映的各类问题，真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上同时，充分争取用好用足各类政策，认真抓好从优待警各项措施落地落实，切实为广大民辅警力争“最大化”保障，解决最实际困难，不断增强队伍凝聚力战斗力三是进一步加强作风建设主动加强学习，不断提升“七种能力\自觉克服自满、等靠、安逸“三种心态”，不断强化进取、拼搏、攻坚“三种精神”，不断强化落实力执行力持续深化队伍教育整顿成果，扎实开展“三项体检”“查三线、过三关”“强镜鉴、防风险、促提升”“忠诚铸魂、铁纪担当”等专项活动，刹住歪风邪气、涵养清风正气四是进一步抓好管党治警严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细贝11自觉接受党章党规党纪的规范和约束，带头严守政治纪律和政治规矩，带头培树良好家风，自重自省自警自励坚持严字当头、一严到底，扎实抓好队伍教育监督管理，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，确保全市公安队伍坚如磐石目前，14个问题已整改落实，2个问题（强化理论学习方面）需长期坚持

二、存在主要问题

（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面能够带头在政治上拥护核心、思想上高举旗帜、行动上紧跟看齐，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者但深刻对照反思，仍存在2个方面的问题一是提高站位的首位意识还要不断加强对“两个确立”的决定性意义理解掌握的深度和广度还不够，政治警觉性和鉴别力还需要进一步加强，对于政治生态建设严峻性复杂性认识还不够深刻，站在全面全局的高度想问题、做决策、办事情还有一些欠缺，战略思维能力还有待提高比如，有的时候主要按照XX党委和XX的安排部署开展工作，但对全市公安政治工作的系统性、整体性长远谋划做得还不够到位二是敢于亮剑的党员意识还要进一步加强针对社会上和网上存在的与主流声音不相符的言行和观点，自己能做到不听不信不传，但没有深刻认识到只有敢于亮剑、站出来抨击才能纠治这类现象比如，对于网上一些人发表有损党的形象、诋毁党的信誉的言行，没有直面斗争，党员带头作用发挥还需加强

（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面通过持续跟进学习，理论功底进一步增强，能够带头做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者，坚决做到政治认同、思想认同、理论认同、情感认同但随着学习的不断深入，发现自己还存在一些不足，离带头凝心铸魂高标准要求还有一定差距一是理论学习不够系统学习方式方法比较传统，相互交流研讨不多、寓学于乐创新形式少，致使自己对新知识、新政策掌握不够细、理解不够透彻、把握不够准确，往往因为工作时间紧、任务重，致使理论学习上有所放松学习中“悟、思、辩”上有所不足，知识全面融会贯通、学深悟透新思想新理论与党中央要求还有差距比如，对习近平新时代中国特色社会主义思想涉及公安工作内容学得多、悟得多，对涉及经济、文化、生态环境等内容学的少、悟得少二是宣传阐释不够到位作为抓思想政治理论教育的责任人，理应带头抓学习、抓宣讲但客观反思，平时开会，讲得多、讲得细，但没有做到与时俱进，有时用自己理解后的语言表达，对理论宣讲不够严肃、不够深刻此外，宣传阐释的方式方法很有限，仅仅满足于上上党课，会上讲讲，平时缺少做深做实的思考比如，在推动全警深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想方面，对基层学习督促、指导做得还不够，跟踪问效还需要进一步加强三是学用结合不够具体在理论体系把握上和“融会贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上还不够好，理论对实际工作的指导作用有所忽视，对待理论学习，存在一些片面地引用个别原理的情况，而不能有效地与实际工作紧密结合起来

（三）带头坚持和加强党的全面领导方面始终坚持和加强党的全面领导，持之以恒加强自身的党性锻炼，学习我们党在不同历史时期的丰富经验，有不少的实践体会，但也深知在思想观念、思维层次和执行能力上有一定的欠缺一是组织生活不够经常平常把大部分精力放在统筹疫情防控、人才建设和暖警爱警等工作任务上，执行双重组织生活、谈心谈话等制度不够经常、不够严格比如，开展谈心谈话，对干部队伍关注比较多，对基层民警关注比较少；开展批评与自我批评，在自我反思起底多一些，指名道姓思想交锋少一点说到底，还是没有时时处处对标对表党的组织路线找。