龙冈镇基层气象灾害预警传播功能配置标准实施细则

龙冈镇基层气象灾害预警传播功能配置标准实施细则为贯彻《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》（苏发

（2017）14号）、《盐城市贯彻落实〈省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）＞的实施方案》（盐发〔2017〕24号）要求，指导各村（居、管理区）细化落实气象灾害预警传播功能配置，制定本实施细贝上

一、配置要求建立覆盖所有村（居、管理区）的基层气象灾害预警传播体系，做到“四有”，即有职责，有设施，有制度，有名库

二、配置内容

（一）明确气象灾害预警信息接收传播人员及职责各村（居、管理区）负责及时接收镇和气象主管结构发布的气象灾害预警信息，第一时间将气象灾害预警信息传播至建制村（居）干部、重点防御单位、村民小组（小区）、户（楼栋）以及孤寡老人、弱势群体，并组织采取相应防御措施及时统计预警信息传播情况和效果向镇反馈负责开展气象灾害防御知识普及明确专人负责气象灾害预警传播工作，名单报镇农业中心备案，并纳入气象信息员队伍做好动态管理

（二）配备灾害预警信息接收和传播实施村（居、管理区）便民服务中心配备至少一种全天候气象灾害预警信息接收设备，如应急广播、手机（预警短信、预警APP）、电子显示屏等，确保及时接收气象灾害预警信息配备气象灾害预警信息传播手段，确保第一时间至少有一种手段将预警信息传播到村民小组到户到人、到小区到楼栋到人，传播手段可包括应急广播、手机（电话、短信）、互联网群组（群、微信群）、电子显示屏、大喇叭等

（三）建立预警信息传播工作制度和流程村（居、管理区）结合网格化管理体系，建立健全“建制村-村民小组-户、社区-小区-楼栋”预警信息传播工作机制明确传播手段和流程在气象主管机构和镇指导下，制作预警信息传播流程图，结合灾害预警级别明确预警信息传播时效完善预警传播备案和反馈流程

（四）及时更新气象灾害预警接收传播责任人和重点预警接收对象信息库村（居、管理区）建立包括负责人、重点防御单位责任人、村民小组（小区）、户（楼栋）预警责任人和孤寡老人、弱势群体等重点预警对象在内的气象灾害预警接收传播信息名库及时更新，并报上级镇农业中心备案

三、考核评估镇将建立气象灾害预警传播考核评估机制，并组织考评工作，考评结果纳入落实基层基本公共服务功能配置标准考评龙冈镇村（居、管理区）气象灾害预警传播功能配置考核评估村（居、管理区）基层气象灾害预警传播村（居、管理区）责任人职责

（一）负责本辖区内气象灾害预警信息的接收和传播，第一时间将气象灾害预警信息传播至村（居、管理区）干部、重点防御单位、村民小组（小区）、户（楼栋）以及孤寡老人、弱势群体

（二）发生气象灾害时，组织采取相应防御措施，指导本辖区群众科学避险根据不同的灾害种类和影响程度，迅速组织人员转移危房居民，照顾好老弱病残人员和留守儿童；通知水上、田间和高空作业人员尽快转移到安全地带躲避；做好学生上学放学途中避灾工作第一时间将灾情上报至镇政府，报告内容应包括气象灾害种类和特征、发生时间、地点和范围人员伤亡和财产损失情况

（三）协助区气象主管结构做好灾情调查、评估和鉴定

（四）及时统计预警信息传播情况和效果向镇人民政府反馈

（五）参加气象灾害防御知识培训负责开展气象灾害防御知识普及，宣传气象灾害预警及防范避险知识，发放防灾明白卡和避险明白卡等

（六）明确专人负责气象灾害预警传播和气象灾害防御工作，名单报上级镇政府备案，并纳入气象信息员队伍做好动态管理

（七）本村（居、管理区）气象信息员和应急联系人员调整时及时通知镇级政府和区气象主管机构更新信息库基层气象灾害预警传播村（居、管理区）名库本表所填人员包括村（居、管理区）负责人，重点防御单位责任人，村民小组（小区）、户（楼栋）预警责任人和孤寡老人、弱势群体等重点预警对象村（居、管理区）预警信息传播工作制度和流程为规范气象灾害预警体系建设，确保气象信息在基层得到有效传播，制定本制度及流程

一、气象灾害预警信息传播制度

（一）气象灾害预警信息传播标准气象灾害包括台风、暴雨（雪）、雷暴、高温、大风、干旱、寒潮、霜冻、道路结冰、雾、霾等造成的灾害气象预警信息是指预计本地将出现以上灾害性天气，根据其逼近的时间和强度，发布警报和预警信号预警信号从弱到强分别有蓝色、黄色、橙色、红色四种

（二）气象灾害预警信息传播内容1预计气象灾害发生的时间、强度；2提供防御灾害的对策和建议；3重大灾害性天气实况快报

（三）气象灾害预警信息传播途径村（居、管理区）责任人收到气象预警信息后，迅速组织人员通过手机拨打电话、手机转发短信、微信群、广播系统、电子显示屏等手段，向“村民小组-户、小区-楼栋”全覆盖传播

（四）气象灾害预警信息传播时效台风、高温、寒潮、干旱、霜冻、雾、霾、道路结冰等预警信息，在30分钟内完成传播;传播

（五）气象灾害预警信息传播备案村（居、管理区）责任人、及时填报预警传播工作日志向镇反馈预警传播情况和效果

二、气象灾害预警信息传播流程打电话给村L书记、主任通过电子显示屏发布预警信息村（居、管理区）责任人反馈传播情况和效果龙冈镇村（居、管理区）气象预警信息传播交流表评估项目评估内容和标准落实情况得分

1.设置预警传播冈位，明确专兼职人员（10分）

（1）明确并落实气象预警传播责任人岗位职责（5分）

（2）积极参加气象灾害预警传播培训（5分）

2.配备预警信息接收和传播实施（20分）

（1）能够通过应急广播、手机（预警短信、预警APP）、电子显示屏等一种或多种手段，确保及时接收气象灾害预警信息（10分）

（2）配备气象灾害预警信息传播手段，确保第一时间有一种手段将预警信息传力番至4村民小组至U户至4人、到小区到楼栋到人，传播手段可包括应急广播、手机（电话、短信）、互联网群组（群、微信群）、电子显示屏、大喇叭等（10分）

3.建立传播工作制度和流程（30分）

（1）建立健全“村（居）-村民（居民）小组-户（楼栋）”的预警信息传播工作机制，明确传播渠道、手段、流程图（15分）

（2）完善预警传播备案和反馈流程，及时反馈预警传播效果（5分）

（3）建立并落实设备建设和维护以及预警传播有关通讯、宣传、培训等工作机制（10分）

4.更新预警责任人名库（20分）

（1）滚动更新村（居）气象信息员、企业、学校、医院等重点单位气象联络员和孤寡老人、弱势群体名库（10分）

（2）滚动更新村民小组（小区）、户（楼栋）预警责任人名单（10分）

5.开展灾害预警和防御科普宣传（20分）

（1）通过科普宣传栏、宣传板报、橱窗、防灾减灾明白卡等开展多种形式的科普宣传活动（10分）

（2）按要求参加镇组织的灾害应急演练（10分）所在单位和职务姓名性别年龄联系方式预警信息内容时间、签名传播途径、效果信息来源发布时间发布内容接收时间月日时分通过以下方式进行了传播口电话口短信口广播口电子屏口微信群其他方式传播效果传播时间月H时分签名信息来源发布时间发布内容接收时间月0时分通过以下方式进行了传播口电话口短信口广播口电子屏口微信群其他方式传播效果传播时间月H时分签名信息来源发布时间发布内容接收时间月0时分通过以下方式进行了传播口电话口短信口广播口电子屏口微信群其他方式传播效果传播时间月日时分签名。