金寨县农发委工程建设项目招投标专项整治工作实施方案

金寨县农发委工程建设项目招投标专项整治工作实施方案金农201824号委属各单位为深入治理当前招投标领域存在的突出问题，进一步规范政府投资项目招投标行为，根据《金寨县人民政府办公室关于在全县范围内开展工程建设项目招投标专项整治活动的通知》金政办秘〔2017〕259号文件要求，结合我委实际，制定本方案

一、工作目标认真贯彻落实国家相关法律法规，强力推进市场诚信建设，进一步完善管理体制和工作机制，整顿规范工程建设领域招投标中存在的规避招标、违规招标、围标串标、资质挂靠、违法分包、转包等突出问题，进一步加大对招标投标工作的监管力度，促使我委工程建设招标投标市场健康有序发展

二、整治范围2016年1月1日以来政府投资1000万元以上的重点工程招投标活动及标后履约情况

三、整治内容（-）依法必须进行招标项目，招标人擅自改变招标方式的;

（二）招标人拆分项目，规避招标的；

（三）招标人先施工后招标，虚假招标的；

（四）招标人与投标人串通投标的;

（五）招标人违规设置投标资格条件，排斥潜在投标人的;

（六）投标人出借资质或以他人名义投标的；

（七）投标人在投标过程中弄虚作假，骗取中标的；（A）投标人之间串通投标的；

（九）中标后，施工企业将工程转包或违法分包的；

（十）中标后，施工企业不按合同约定履约，项目经理及关键岗位人员未按招标文件要求到岗履责的；

（十一）招标代理机构与招标人或者投标人串通，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的;

（十二）评标专家不按招标文件进行评标、违规透露评标信息或收受投标人财物和好处的；

（十三）公共资源交易监管部门违规办理招标项目、招标文件备案的；

（十四）公共资源交易监管部门对招投标过程监管不力的;

（十五）招标人、监管工作人员及领导干部违规干预正常招投标活动的等活动时间及安排专项整治工作从2017年12月1日开始至2018年11月30日结束，分四个阶段进行（-）宣传发动阶段（2017年12月31日前完成）成立组织，加强领导，制定实施方案大力宣传专项整治工作实施范围、工作目标及方法步骤，着力营造专项整治工作浓厚氛围

（二）自查自纠阶段（2018年3月31前完成）各有关部门（项目建设单位）根据专项整治范围和内容列出项目清单，围绕整治重点和自查问题，填报自查表，并形成书面自查报告，于2018年4月8日前将自查情况报送委项目办汇总上报县专项整治工作领导组办公室

（三）重点抽查阶段（2018年8月31日前完成）委专项整治工作领导组办公室对各有关部门（项目建设单位）专项整治工作自查情况进行汇总，并对项目招投标及标后履约过程中存在的突出问题进行分析和甄别委督查办对本次开展专项整治工作情况进行督查，对专项整治工作中发现的突出问题依法依规进行处理

（四）总结完善阶段（2018年11月30日前完成）各有关部门（项目建设单位）针对检查中发现的突出问题，迅速研究制定整改方案，全面落实整改，确保治理工作成效深入分析暴项整治成果

五、工作保障（-）成立专项治理领导小组成立委工程建设项目招投标专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室（名单附后），办公室设在委项目办，负责专项整治工作的组织领导和指导协调，研究解决专项整治活动的共性问题和突出问题

（二）加强配合协调各委属单位要强化全局意识，加强协作配合，要坚持上下联动，及时通报检查中发现的问题，确保专项整治工作顺利完成

（三）严肃工作纪律对专项整治工作不认真、不负责，态度消极、简单应付，突出问题隐瞒不报、整改不力的单位将责令重新整改并通报对在活动中发现的重大违纪违法问题将移送县纪检监察机关依法依纪严肃查处附金寨县农发委工程建设项目招投标专项整治工作领导小组成员名单2018年3月5日金寨县农发委工程建设项目招投标专项整治工作领导小组成员名单组长唐玉龙县农发委党组书记、农发委主任副组长张再军县农发委党组成员、副主任杜继甫县农发委党组成员、纪检组长祝儒水委综合科科长、项目办主任汪洪委督查办副主任彭良懿委综合科副科长。