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创建文明城市经验交流材料创建文明城市经验交流材料亲爱的各位—地处一盆地中部,是—的重要成员,幅员面积一平方公里总人口一万,辖_、_两区和_、、—三县市城区东西两面有—两个4A级景区环绕,—三河和四条景观带纵贯南北拥有3倍于西湖的城市内湖,是著名的中国西部水都;是空气清新,能够雨后现虹的山水园林生态城;是宁静雅致,能够推窗见景的景区化城市拥有全球绿色城市、国际花园城市、国家卫生城市、国家生态园林城市等二十余张城市名片,被评为西部地区最美丽的二线城市之一近年来,在全国文明城市创建过程中,—市始终突出核心价值观引领,创新开展四立四行五融入创建主题实践教育活动,不断推动创建全国文明城市工作上新台阶
一、在立字上下功夫,推动核心价值观落地生根一是加强立志教育以实现伟大中国梦,建设新—为目标,坚定理想信念、树立干事创业的志向,突出补理想信念之钙精心组织大众创业、万众创新100个创业规划、100个创业故事、100个创业人物征集评选等活动,引导人们坚定理想信念,为天下立志、为人民立志,使人们心中有梦想,脚下有正道二是加强立德教育以职业道德、家庭美德、社会公德、个人要求,加强生活垃圾分类配套设施体系建设,加快推进垃圾焚烧和餐厨垃圾处理设施建设,提高垃圾分类处理处置能力加快垃圾分类工作的立法建设步伐,加强宣传、教育、引导的力度,推进垃圾分类知识进学校、进课堂,提高群众垃圾分类的知晓率、参与率、准确率
(二)大力开展治乱行动一是治理建筑风貌乱,通过建筑风貌管控,增强建筑风貌的协调性,体现地域特征、山水特色、文化元素通过开展架空线、户外广告、违法张贴、防盗窗等整治,2019年底前基本解决蜘蛛网、牛皮癣、小广告等城市乱披乱挂、乱贴乱画现象;二是治理市容秩序乱加大对临时经营摊点、夜市市场等规范管理,开展占道经营、占道亭棚、丧失功能亭棚整治提升农贸市场管理水平,推进老旧农贸市场改造,推广净菜超市,推进净菜入城;三是加大违建临建整治力度完成城市建成区90%的违法建设整治,对新增违法建设零容忍,依法依规拆除围墙、到期临建设施;四是治理施工管理乱落实施工工地六个百分百,规范道路开挖、修复等施工活动,加强夜间施工监督检查和施工噪声管控五是治理背街小巷乱,一年要完成—的背街小巷综合整治,实现装灯率—,亮灯率一以上
(三)完成治堵行动任务一是要加强交通体系建设推进城市路网、场站建设,完善路网布局,提高路网密度,构建城市综合交通体系,提高道路通行能力和市民出行效率;二是要加强公交设施建设,提高公共交通分担率,—市预计—年中心城区公共交通分担率达到—,希望这个目标能够实现;三是要加强停车设施建设通过老旧小区改造、城市支路夜间限时间歇停车等多种途径,重点要解决老城区、老旧小区、医院等停车难问题,—年底新建、改建城市公共停车场数量增幅在10%以上要继续增加设置夜间限时间停车城市支路和开放机关事业单位停车场夜间停车;四是要加强交通秩序管理建设智慧交通管理系统,针对城市轨道交通、城市快速路等重大项目建设对交通的不利影响,优化城市交通组织,规范合理设置单行线和交通标志线,提高城市交通规范化和精细化管理水平通过加大宣传力度、发挥好国家公职人员和志愿者的带头示范作用等途径,不断提高市民素质,提高市民遵守交通秩序的自觉性实施城市道路交通文明畅通提升行动,开展机动车不车礼让斑马线、非机动车和行人通行秩序、乱停乱放等专项治理最后,领导小组办公室将全力支持配合—做好城市功能与品质提升和全国文明城市创建工作创建文明城市经验交流材料各位领导、同志们大家好!全县开展创建省级文明城市工作以来,我局结合牵头负责的四城联创工作,克服日常工作任务繁重、城市治理难度大等诸多困难,不等不靠,自我加压,狠抓落实,全力推进文明城市创建活动,城市形象日新月异,城乡环境显著改观,人居环境明显改善,城市管理水平明显提升,市民素质明显提高现将有关工作情况汇报如下
一、统一思想,明确责任,把创建文明城市当作一项推动全局性的工作来抓我局始终把创建文明城市工作当作推动中心工作的有效手段来抓,不遗余力地抓紧抓好抓实抓出成效
1、加强领导,全面发动我局成立了由我任组长,其他局领导任副组长,相关单位主要负责人为成员的文明城市创建领导小组,形成主要领导负总责、分管领导带领分管单位具体抓的长效工作格局领导小组下设办公室,与四城联创办公室合署办公同时,我们深刻的认识到,不管是创文、创卫、还是其他各类创建,都是在为我们住建局帮忙,是完善城市功能,提升城市品味因此,在创建伊始,我局就明确了做创文明城市排头兵的工作目标,围绕着这个目标,层层召开动员大会,使大家认识到创建工作不是走过场,搞形式,其最终目的是提升人居环境,服务百姓生活,打造美丽系统上下较好地统一了思想,凝聚了力量,形成了创建文明城,人人都是责任人的良好局面
2、明确责任,落实措施我局及时制定了《县住房和城乡建设局创建省级文明城市实施方案》和年度工作计划,并结合系统业务职能,层层分解目标,明确具体标准、主要措施、责任单位、责任领导和完成时限,做到四有四定(有计划、有布貉、有检查、有整改,定进度、定领导、定部门、定任务),从而使整个文明创建工作走上了有章可循、有制可依、有条不紊的制度化、规范化轨道
二、加强宣传,拓宽载体,积极营造创建文明城市工作浓厚氛围运用各种媒体和宣传阵地加大对文明创建工作的宣传,潜移默化提高群众对创建工作的知晓率和参与率近两年,我局与宣传部、文明办、创文办合作,在施工围墙和文化墙上悬挂宣传标语200多幅;在—大桥和高速路出口的单立柱广告牌上开展公益宣传;于20—年6月至20—年6月这一年期间内,每周以温馨提示的口吻给全县市民发送一条公益短信,目前已累计发送公益宣传信息800多万条,让全民参与创建的意识深入人心,营造了浓厚的创建氛围深入开展进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭、进门店城市管理公益知识宣传活动,制作20万册《我们共同的家园》城市管理宣传册,以寓教于乐的形式,将《致全县市民的公开信》、《—县城市管理办法》、《—县城市规划违法案件处罚办法》的主要内容以漫画的形式体现出来,提醒市民爱护市政公用设施,遵守城市管理法规制度,唤醒广大市民塑造呵护城市的热情,唤醒广大市民的文明自觉和责任担当,争做文明市民,为我们的城市增光添彩
三、对照目标,突出重点,努力将文明城市创建工作落到实处第
一、做文明城市先锋创建省级文明城市的前貉条件之一必须创建成省级环保模范城市我县20_年确立了创建省级环保模范城市奋斗目标后,我局与县环保局通力合作,在相关部门和单位的鼎力持下,已于去年12月份通过了省环保厅的考核验收今年1月份在各主流媒体上完成了公示,目前正待省政府研究命名同时,通过5年多的不懈努力,住建部已于今年1月正式命名我县为国家园林县城第
二、奠文明城市之基投资40多万元建成了—公园水幕电影,光影交错的水幕电影和四周流光溢彩的夜景相映成趣,使—公园成为我县名副其实的城市会客厅在—公园西湖区修建了1个塑胶篮球场,在东湖区修建了4个塑胶羽毛球场,重建了麟州广场的假山,完善了公园功能,提升了广场形象;城市品味有力提升;建成—河橡皮坝7座,形成拥有270万平方米水面的人工湖,通过科学精细管理,实现了橡皮坝全年不间断正常蓄水,营造出塞上城市特有的城市滨水景观;增加春季开花植物,突出彩色树种配貉,推广使用生物制剂、太阳能捕虫灯等树木病虫害生物防治技术,启动杨柳树飞絮治理试点,增加节水灌溉措施,草坪内摆放黄河景观石,打造出了独具特色的春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿的园林景观效果20—年,督促28家机关事业单位将旱厕改造为水侧,目前,县城建成公厕92座(其中智能公厕39座,水厕53座),24小时对外免费开放;投资1300多万元建成了粪便处理厂,彻底解决了粪便乱倒造成的污染问题第
三、建文明畅通道路围绕城市发展空间的拓展和优化,加快麟州路南延、滨河西路等重点项目建设,争取形成快速路网加快断头路疏通工程进度,—路、阴山路、—南路和迎宾大道已基本建设改造完成,今年计划全面打通—路等断头路在陵园广场地下停车场、—公园停车场试点停车收费,为全县规范停车打下良好基础;城区内不再审批临时用地,主要街道、次要街道的空闲地,我局出面全部租赁,稍加打造后作为临时停车场目前已建成—停车场、—停车场等9个临时停车场,并正在与—村和—协商,租赁村内空地建设3个临时停车场;启动建设了一路地下停车场和两层立体停车场;在城区人行道上划定了1678个专用停车位约
2.1万平方米,配备了专职车辆管理人员,逐步规范了城区部分主次干道、巷道的停车秩序第
四、创文明施工现场为建立文明施工长效机制,我局出台了《—县建筑工地扬尘污染防治方案》,给建筑工地戴上紧箍咒让文明施工扎根每个建筑工地一是要求施工现场必须采取围挡封闭作业;二是要求施工现场土方和物料集中堆放,裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或绿化等措施;水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖等措施;三是要求土方、渣土和施工垃圾运输必须使用符合要求的密闭式运输车辆或采取覆盖措施,无遗撒、滴漏,无偷倒乱倒现象第
五、塑文明城市形象在精、细上做文章,推行16小时保洁、无空白管理、垃圾袋装化的环卫作业模式,将—公园至—公路收费站等89公里城乡结合部道路全部纳入清扫保洁范围,建立了城市及城乡结合部道路清扫保洁长效机制在老城区全面推广使用清洁型煤作为取暖和生活用煤,逐步取缔燃烧原煤户;在新建的供热站推广使用水煤浆、煤粉、焦粉做原料的锅炉,在既有供热站试烧兰炭减少雾霾的产生,为煤、兰炭找出路品德四德建设为主题,感召道德的力量,突出强公民道德之基编印《社会主义核心价值观知识读本》《—榜样》等20多种书籍以及核心价值观主题茶杯、年历、扑克、手提袋、张贴画等30多类宣传品,面向社会广泛发送张贴以党报党刊、电台电视台为引领,开展核心价值观专题宣传广泛评选道德模范、农村新乡贤、感动—人物、最美人物、身边好人等评选学习宣传活动,近年产生各级各类道德模范—人、身边好人—人,涌现了全国最美大批先进典型组织新闻媒体曝光各类不文明行为,发动市民抨击不道德行为,让—人做到明大德、守公德、严私德三是加强立言教育以家训、校训、职训三训为主要内容,在人成长最重要的几个阶段,用简短的话激励其向上向前、向善向美,突出固人生成长之根发动所有家庭、学校、单位企业按照核心价值观要求开展三训修订活动,结合生日、婚礼、开学典礼、毕业典礼、入职就职等仪式,开展三训传承践行活动突出用好家训好家风推动核心价值观具体化、微观化,广泛开展领导干部廉洁家庭创建和以家风力量,向幸福出发等主题活动,20—年全市评选征集好家风、好家训、好家规典型事例一个,―黄氏家族和孝家训在全国展示交流四是加强立信教育以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四信建设为主题,激发诚实守信的社会共鸣,突出正社会文明之风加快政府诚信体系建设,推进建立了覆盖全社会的征信系统开展诚信故事征集、诚信沙龙讲座等活动,普及信用积分积累服务生活、增加收益的方法在司法系统、行政执法单位推行阳光办案阳光执法活动,在生产企业开展质量第一活动,在商贸流通企业开展履约守信活动,在食品药品企业开展诚信做产品活动全市创建诚信示范街一条,发布诚信红黑榜3期,2019年7大领域35个具体失信人被联合惩戒,一家守信经营户得到了金融、工商、税务等部门的褒扬激励
二、在行字上下功夫,推动核心价值观枝繁叶茂一是大力开展以奉献社会为主题的志愿行动依托―社会组织发展基金设立全国首个社会志愿者服务中心,建成志愿者招募注册、培训管理、项目对接、考核评价的枢纽平台以社区为基点,着力推进志愿服务网络化、社会化、项目化、制度化四化建设全市志愿服务体系覆盖城乡,—支志愿者服务队、一万注册志愿者广泛活跃在经济发展、城市管理、扶贫济困、环境保护、赛会服务等各个领域,产生了全国最美志愿服务社区、一省十佳志愿服务组织等一大批志愿服务品牌二是大力开展以扶贫济困为主题的慈善行动挖掘和弘扬.作为观音文化之乡的优秀传统文化,把爱心慈善铸入城市品格抓好爱心亭、道德银行、慈善基金、慈善日四大品牌建设,建成慈善超市—家、道德银行一个开展困难群体的生活保障梦、社会老人的安享晚年梦、流浪人员的回家团圆梦和军民共建的和谐家园梦四大慈善圆梦行动,推进助医、助学、助困、助残等领域15个重点慈善项目深入实施首创的爱心亭项目荣获中华慈善奖—连续三年蝉联中国城市公益慈善指数七星城市三是大力开展以关爱未成年人为主题的希望行动整合家庭、学校、社会等各方力量,围绕党史党情宣讲、技能特长培训、道德品质建设、合法权益维护、心理健康教育、文化环境整治、优秀文化传承七个方面,保护和促进未成年人健康成长市财政每年为戏曲进校园活动安排一万元,去年戏曲进校园活动达—场全市建成学校少年宫—所,_%以上的青少年学生都参与了一项或几项有益的道德实践活动,仅2016年清明节自发到烈士陵园扫墓祭奠的青少年就达一万人—市中小学生十个一活动,得到了中央关工委推广,预防青少年犯罪工作得到中央综治办和团中央的肯定,并在—召开了现场推广会四是大力开展以遵德守礼为主题的文明行动以创建全国文明城市为龙头,联动推进文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性创建活动,全市诚信、孝敬、勤俭和礼仪实践活动遍地开花完善了文明旅游工作联席会议制度,组建了文明旅游宣传媒体联盟创新驾考学员交通劝导必修课制度,实现交通路□文明劝导的常态化城区餐馆饭店文明餐桌行动参与率100%不剩饭,不剩菜成了—人消费的新观念广泛开展义务城管、义务保洁、义务宣传等十类文明体验活动,使市民在参与中受到良好的思想熏陶
三、在融入上下功夫,推动核心价值观开花结果一是把四立四行融入到思想建党的过程中在党员干部中强化核心价值观教育,把四立四行纳入党员干部经常性宣讲内容和各级党校必修课,作为考核评价、选拔任用干部的重要依据通过教育实践活动,全市党员干部核心价值观教育普及率达100%发挥了党员干部的带头作用,推动了社会风气的进一步好转二是把四立四行融入到依法治市的实践中坚持依法治市和以德治市相结合,抓好法律规范的刚性约束,把核心价值观要求落实到依法治市的全过程近年培养法律明白人—余名,建立青少年维权中心、法律援助工作站等组织近一个,平安社区、平安乡镇、平安家庭联创活动成效明显,形成了科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制,公众安全感连续多年位居全省第一三是把四立四行融入到城市建设管理中在城市建设管理中充分体现核心价值观要求,修订完善涉及市场管理、交通秩序、城市病整治等政策法规一个,大力开展空调滴水、占道经营、城市脏乱差堵难等城市病治理工作,打造了绵延几十里一尘不染的示范长街创新公益广告门前三包制度,运用公益广告美化垃圾箱,城区建成核心价值观主题公园一个,主题街道—条,主题景观—处,核心价值观驻足可观、抬头可见四是把四立四行融入到市民教育中推进四立四行进学校、进教材、进课堂,使之贯穿于国民教育各领域,落实到教学管理各环节,形成了四立四行五融入研、教、学的体系和热潮全市各学校普遍设立核心价值观教育专题课,广大中小学生均能熟记理解核心价值观一个字五是把四立四行融入到行业管理中把核心价值观要求体现到行业政策制度出台、政策法规执行、行业文化建设之中,完善市民公约、乡规民约、学生守则、行为规范等行为准则,使核心价值观成为人们的基本遵循近年按照核心价值观要求,电力、通信、教育等一个行业均修订完善了行业规范,—个行政村修订完善了村规民约九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下培育和践行社会主义核心价值观是一个不断深化、不断发展的过程,必须持之以恒,常抓不懈20—年,争创第五届全国文明城市作为新一届党委政府的责任担当,被写入第七次党代会报告,成为决战决胜全面小康、建设绿色经济强市伟大征程中的重要目标我们将始终突出核心价值观引领,聚全民之智、举全市之力,巩固创建成果,提升创建水平,深化全国文明城市创建工作,争当培育和践行社会主义核心价值观排头兵!创建文明城市经验交流材料尊敬的—下面我代表就城市功能与品质提升三年行动有关工作和—深化全国文明城市创建工作做一个发言
一、全省城市功能与品质提升工作开展情况
(一)市县层面务实干,行动开局出成效一是行动积极迅速—市县(区)均成立了政府主要负责人亲自挂帅的领导小组,召开了动员会并出台了实施方案,扎实推进提升行动,—的动员大会直接开到了乡镇一级;二是项目推进迅速据统计,全省一年计划实施城市与功能品质提升有关项目一个,其中设区市中心城区一个,项目全面覆盖八大行动截至目前,各市县(区)累计开工项目个,占—年项目总数的—,已完工项目一个,占一年项目总数的O
(二)省级层面强力推,完善方案出举措围绕城市与功能品质提升三年行动方案,领导小组办公室拟定了一年工作要求和考核体系提出一年要以建设美丽宜居、整洁文明的人民满意城市为目标,以生态修复、城市功能修补为依托,以管理创新、文明创建为抓手,全面推进治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、美化亮化、治理创新等八大行动,努力实现城市功能与品质一年有提升的目标,重点抓好治脏、治乱、治堵三大行动第一是要突出重点治顽疾推进城市环境综合整治,整治脏、乱、堵等城市顽疾,扎实开展市容市貌、占道经营、交通秩序、广告店招、防盗窗、架空线蜘蛛网、黑臭水体等专项治理,健全城市管理长效机制,使群众最关心、最不满意的城市脏、乱、堵问题得到根本性解决干净、整洁、美丽、文明城市形象基本树立第二是要完善设施补短板推进城市功能与品质提升项目建设,围绕补短板、强功能、提品质,做好项目规划,加快实施一批城市基础设施、公共服务设施和生态环境设施项目,逐步完善城市路网、公共停车等基础设施和文教体卫等城市公共服务设施,稳步推进污水管网、垃圾环卫设施、海绵城市等建设,实现城市功能与品质有效提升第三是要夯实基础提品质挖掘城市资源禀赋和人文底蕴,创新城市建设管理方法,推动智慧城市、生态城市、美丽城市、文明城市建设,因城施策,塑造特色,为城市功能与品质跻身全国一流打下坚实基础
二、对市做好城市功能与品质提升和深化全国文明城市创建工作的几点建议2015年,在全市上下10多年坚持不懈的努力下,—被中央文明委授予第四届全国文明城市称号这些年的创建,—市在城市建设管理和城乡环境综合整治方面做了大量工作,城市管理更加精细、城市环境更加美丽、城市功能更加完善、群众生活更加舒适同时也要看到,从今年中央文明办公布的全国文明城市2018年度测评结果中反映出,当前—市在创建工作中还存在许多薄弱环节对照全国文明城市创建的测评体系,城市功能与品质提升行动八大行动中的33项工作内容,有27项都和测评指标有直接关系,开展城市功能与品质提升工作,是做好全国文明城市创建的有效抓手,深化全国文明城市创建工作,又能推进城市功能与品质提升下面就—市进一步做好这两项工作提几点建议,供参考
(一)切实落实治脏行动城市干净整洁卫生,是八大行动的首要任务,也是文明城市考核最基础的要素一是要加大街面的保洁力度,实现城区道路见本色、临街建筑见底色、背街小巷干净整洁,无垃圾死角;二是要全面落实施工工地六个百分百;三是要抓好住宅小区的环境整治,特别是无物业管理小区、城中村、城郊结合部、老旧社区、农贸市场及周边区域的整治,实现城区范围保洁无死角;四是要推进垃圾分类管理按照垃圾分类试点。