西咸新区建筑施工安全生产标准化考评实施细则

西咸新区建筑施工安全生产标准化考评实施细则第一章总则第一条为规范新区建筑施工安全生产标准化考评工作，推进建筑施工安全生产标准化建设，提高建筑施工企业和施工项目安全生产管理水平，根据住房城乡建设部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质〔2014〕111号）、《陕西省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》（陕建质发

（2017）63号）等文件及相关技术标准要求，结合新区实际，制定本实施细则第二条本实施细则适用于新区建筑施工企业以及本行政区域内在建房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下统称“建筑施工项目）的安全生产标准化考评实施和管理第三条本实施细则所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全生产法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制

5.在施工安全技术和标准化研发方面获得专利或省级以上科学技术奖的第二十六条建筑施工企业具有下列情形之一的，安全生产标准化考评结果为不合格

（一）未按规定开展企业自评工作或自评结果低于70分的；

（二）企业近三年所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故的（不再统计行政处罚次数）；

（三）企业近三年已竣工项目安全生产标准化考评不合格率超过5%的（不合格率是指企业近三年作为项目考评不合格责任主体的竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比）建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时未提交企业自评材料的，视同企业考评不合格第二十七条建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、安全生产许可、评先推优等重要参考依据第二十八条新区规划建设局将建筑施工项目安全生产标准化考评情况记入安全生产信用档案，并向社会公开第二十九条安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业，考评主体应当责令限期整改，在企业办理安全生产许可证延期时，重新复核其安全生产条件，对整改后具备安全生产条件的，安全生产标准化考评结果为“整改后合格”，核发安全生产许可证；对不再具备安全生产条件的，不予核发安全生产许可证第三十条对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业及项目，考评主体应当责令企业主要负责人（法人、总经理、安全生产负责人）、安全管理部门负责人、项目负责人在30日内重新进行安全生产知识考核，对重新考核合格的，核发安全生产考核合格证；对重新考核不合格或逾期未考的，不予核发安全生产考核合格证第三十一条经安全生产标准化考评合格或优良的建筑施工企业及项目，发现有下列情形之一的，由考评主体撤销原安全生产标准化考评结果，直接评定为不合格，并对有关责任单位和责任人员依法予以处罚

（一）提交的自评材料弄虚作假的；

（二）漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

（三）考评过程中有其他违法违规行为的第五章考评管理第三十二条考评主体应当建立健全安全生产标准化考评工作制度、流程，加强考评管理各新城、园办考评主体应当指定专人负责辖区考评工作，并将其单位、姓名、电话报新区考评主体备案第三十三条各新城、园办考评主体在对辖区企业进行考评时，可根据省住房和城乡建设厅公布的该企业在外市（区）及外省项目考评情况、结合该企业在辖区的实际，做出考评结果；各新城、园办将辖区项目考评结果统计后，于次月前3个工作日向新区考评主体报送对企业考评结果原则上每季度报送1次第三十三条对于工程项目或施工企业因受到行政处罚、通报批评、安全生产责任事故等不良行为被评定为不合格的，或因获得通报表扬、表彰、奖励等业绩被评定为优良的，均以各级人民政府或行政主管部门的文件为准第三十四条建筑施工企业安全生产标准化年周期自评工作不足半年的，可以不向考评主体提交该年度周期自评表，但应提供《陕西省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》第二十条第一款之外的其他材料；半年以上的，按一个年周期计起第六章附则第三十五条本实施细则由西咸新区规划建设局负责解释，自发布之日起施行一.《陕西省建筑施工项目安全生产标准化考评申请表》二.《建筑施工项目安全生产标准化考评结果告知书》三.《陕西省建筑施工企业安全生产标准化考评申请表》四.《建筑施工企业安全生产标准化考评结果告知书》受理编号:受理时间:陕西省建筑施工项目安全生产标准化考评申请表项目名称:企业名称（盖章）填报时间年月日填表说明

一、本表应使用计算机打印，字迹工整，不得涂改;

二、受理编号、时间由项目考评主体填写；

三、企业如实逐项填写工程项目基本情况，若某项无填写内容时，应填写“无”建设、监理单位对项目自评材料进行审核并签署意见；

四、本表一律使用宋体填写，数字均用阿拉伯数字；

五、本表及附件使用A4纸打印，不够时可另附页；本表可在陕西省建设网下载承诺书本单位承诺，在申请建筑施工安全生产标准化考评中所提供的资料全部真实、合法、有效，复印件与原件内容一致如有不实，愿承担由此引起的一切后果经本单位自评，安全生产标准化达到以下等级□优良口合格口不合格法定代表人签字单位盖章年月日建筑施工项目安全生产标准化考评申请表填表日期年月日监理单位意见总监理工程师:年月曰注评价分数二项目自评平均分X

0.6+企业评价平均分X

0.4项目建设、监理、施工总承包、专业承包单位及其主要负责人名录第四条本实施细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评（以下简称项目考评）和建筑施工企业安全生产标准化考评（以下简称企业考评）建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目（本细则所称工程项目指单项工程）建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包及专业承包企业第五条建筑施工安全生产标准化考评工作按照属地管理和层级监管相结合的原则进行新区规划建设局负责监督指导全区建筑施工安全生产标准化考评工作，各新城、园办建设行政主管部门负责所辖区域内建筑施工安全生产标准化考评工作，具体考评工作由各级建设工程质量安全监督站（以下简称考评主体）实施省级考评主体负责全省特级、一级（含专业承包一级）、中央在陕建筑施工企业和所监管工程项目的安全生产标准化考评工作新区级考评主体负责本辖区二级（含专业承包二级）建筑施工企业和所监管工程项目的安全生产标准化考评工作各新城、园办级考评主体负责本辖区三级（含专业承包三级）及以下建筑施工企业和所监管工程项目的安全生产标准化考评工作第六条建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、建筑施工项目安全生产标准化月自评表工程项目名称自评时间年月日注

1.本表建设、施工、监理单位各一份；项目考评主体日常监督检查时应抽查此表，核实填写内容是否和现场一致并做好相关记录.评分项目遇有缺项的，其评分的实得分应为可评分项目的实得分之和与可评分项目的应得分之和比值的百分数.此表由施工单位存档备查建筑施工项目安全生产标准化月自评汇总表填表日期年月日建设单位意见建设单位项目负责人（公章）年月曰考评主体受理意见受理人:企业对项目安全生产标准化工作季度评价汇总表工程项目名称:注季度检查时，依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）附录B对分项工程进行检查评分，并将分值汇总于本表建筑施工项目安全生产标准化考评结果告知书编号你单位提交的《建筑施工项目安全生产标准化考评申请表》及相关自评资料已受理，其自评过程符合规范，且资料齐全，根据《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》及《建筑施工安全生产标准化考评实施细则》等规定对你单位项目（施工许可证号）进行了标准化考评，经审核，（有、无）直接评定为不合格情况，综合考评得分为，考评等级若对考评结果有异议，在收到告知书后10日提出申请再次考评，逾期未提出申请的，视为放弃该权利考评主体（公章）年月日签收:备注本告知书一式份，工程项目建设、监理、施工总承包、专业承包单位及考评主体各一份受理编号:陕西省建筑施工企业安全生产标准化考评申请表企业名称（章）:填报日期年月日填表说明

一、本表应使用计算机打印，字迹工整，不得涂改

二、受理编号、受理时间由受理申请的考评主体填写

三、企业应如实逐项填写，不应有空项如没有填写的内容请填写“无”

四、本表一律用中文填写，数字均使用阿拉伯数字

五、本表及附件，一律使用A4纸打印，不够的可另附公开的原贝限第二章项目考评第七条项目考评主体应当对已办理质量安全监督手续并取得施工许可证的建筑施工项目实施安全生产标准化考评第八条建筑施工企业应当建立健全以工程项目负责人为第一责任人的建筑施工项目安全生产管理体系，依法履行安全生产职责实施建筑施工项目安全生产标准化工作第九条工程项目实行施工总承包的，施工总承包单位对工程项目安全生产标准化考评工作负总责，由总包、专业承包单位的项目负责人、技术负责人和专职安全员等相关人员共同组成自评机构开展项目安全生产标准化考评工作项目首次开展自评的时间为办理监督手续当月起第十条在项目施工过程中，自评机构应每月开展一次安全生产标准化自评工作，自评主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）对工程项目的安全生产情况进行自评，检查、评定中应同步填写《建筑施工安全分项检查评分表》（《建筑施工安全检查标准》附录B）和《建筑施工项目安全生产标准化月自评表》（此表由施工单位存档备查），形成工程项目本月安全生产标准化自评材料，在对施工各分部分项工程进行检查评分时，属于专业承包单位施工的，应注明该单位名称建设、监理单位对项目自评材料进行审核并签署意见，发现自评工作不认真或安全隐患未消除的，责令承诺书本单位承诺，在申请建筑施工企业安全生产标准化综合考评中所提交的资料全部真实、合法、有效，复印件和原件内容一致如有不实，愿承担由此引起的一切后果本单位经自评，安全生产标准化达到以下等级:法定代表人:建筑施工企业安全生产标准化考评申请表填表日期年月日近三年安全生产安全生产业绩情况:业绩和事故情况建筑施工企业安全生产标准化年周期自评表企业名称评价时间年月日注企业评价时，依据《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）附录A表A-

1、表A-

2、表A-

3、表A-

4、表A-5进行评价，将分值汇总于本表并将分项评分表附后建筑施工企业安全生产标准化考评结果告知书编号■・你单位提交的《建筑施工企业安全生产标准化考评申请表》及相关自评资料已受理，其自评过程符合规范，且资料齐全，根据《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》及《建筑施工安全生产标准化考评实施细则》等规定对你单位年一年进行了安全生产标准化考评，经审核，（有、无）直接评定为不合格情况，综合考评得分为，考评等级若对考评结果有异议，在收到告知书后10日提出申请再次考评，逾期未提出申请的，视为放弃该权利特此告知考评主体（公章）年月日签收:备注本告知书一式两份，建筑施工企业及考评主体各一份其整改或重新自评第十一条工程项目因特殊情况中止施工时，总承包单位应向工程项目考评主体出具经驻工地监理机构及建设单位签署的中止考评报告，报告中应说明中止原因；复工前，总承包单位向工程项目考评主体出具复工报告以及对施工现场进行自查的相关资料第十二条工程项目考评在自评的基础上进行工程项目考评主体应当在实施日常安全监督时同步开展工程项目考评工作，并抽查项目阶段性自评情况，指导监督工程项目自评工作第十三条建筑施工企业（实行施工总承包的项目应由总承包单位负责）在建筑施工项目完工后办理竣工验收前，应当向项目考评主体提交《陕西省建筑施工项目安全生产标准化考评申请表》（附件1）及项目安全生产标准化自评材料主要包括

（一）项目建设、监理、施工总承包、专业承包单位及其主要负责人名录及变更文件资料；

（二）建筑施工项目安全生产标准化月自评表；

（三）建筑施工项目安全生产标准化月自评汇总表；

（四）企业对项目安全生产标准化工作季度评价汇总表；

（五）工程项目发生生产安全责任事故情况;

（六）工程项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括通报表扬、表彰奖励、限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚等）；

（七）工程项目考评主体要求的其他资料以上材料应整理汇总成册验符合要求的，以项目自评为基础，结合对本项目的日常监督情况以及项目施工期间受到建设行政主管部门或质量安全监督机构的奖惩情况（包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）对项目安全生产标准化进行考评，于10个工作日内向建筑施工企业发放《建筑施工项目安全生产标准化考评结果告知书》项目考评结果告知书中应包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人信息项目自评资料不符合要求，或与实际状况不符的，项目考评主体书面说明理由并退回资料第十五条工程项目安全生产标准化考评的结果分为“优良”、“合格”、“不合格二综合得分在80分（含）以上的为“优良”70分（含）以上80分（不含）以下的为“合格”，70分（不含）以下的为“不合格”第十六条具备下列条件之一的工程项目，优先评定为优良

（一）获得全国建筑工程安全文明标准化工地、省级文明工地或者西咸新区安全文明施工观摩工地的；

（二）安全生产、文明施工受到省级以上有关部门表彰奖励的；

（三）在施工安全技术和标准化研发方面获得专利或省级以上科学技术奖的第十七条建筑施工项目安全生产标准化评价等级为合格时，具有下列情形之一，经项目考评主体确认，且公示无异议的，其项目安全生产标准化综合评价等级为优良

（一）该项目在施工期间受到新区管委会和新区规划建设局通报表扬的；

（二）该项目评为新区级文明工地的第十八条建筑施工项目具有下列情形之一的，项目安全生产标准化综合评价等级为不合格

（一）发生生产安全责任事故的（不再统计行政处罚次数）；

（二）因存在安全隐患在一年内受到建设行政主管部门或项目考评主体2次及以上限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚的；

（三）未按规定开展项目自评工作的；月自评资料不健全、不连续或企业未对项目标准化工作进行季度检查评分的；

（四）办理竣工验收前建筑施工企业未提交工程项目自评及申请材料或项目自评材料弄虚作假的；

（五）发生野蛮施工破坏城市管线导致严重不良社会影响的发生施工扬尘污染、噪声超标等环境问题造成严重不良社会影响的第十九条项目考评主体应当及时向社会公布本行政区域内建筑施工项目安全生产标准化考评结果建筑施工项目安全生产标准化考评结果公示期为5个工作日，公示无异议的，至公示结束后次日生效公示期内有异议的，应向项目考评主体提出书面申请，项目考评主体应在5个工作日内进行复核未在规定时限内提出复核申请的，视同无异议第三章企业考评第二十条资质一级以上企业考评由陕西省住房城乡建设厅负责，具体考评事宜详见《陕西省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》“企业考评”章节考评主体应当对取得安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化考评建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第一责任人的企业安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施企业安全生产标准化工作第二H•■一条建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化自评机构，每年依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010开展企业安全生产自评工作，并按《施工企业安全生产评价标准》要求填写《施工企业安全生产评价表》（JGJ/T77标准中的附录A包括安全生产管理评分表、安全技术管理评分表、设备和设施管理评分表、企业市场行为评分表、施工现场安全管理评分表），并根据《施工企业安全生产评价汇总表》（JGJ/T77标准中的附录B）形成每年自评报告，并向考评主体报备第二十二条建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时，应提前90日向考评主体提交《陕西省建筑施工企业安全生产标准化评申请表》及安全生产标准化自评材料主要包括

（一）建筑施工企业安全生产标准化年周期自评表；

（二）近三年内企业承建项目的安全生产标准化考评结果汇总表；

（三）因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括通报表扬、表彰、奖励、通报批评、行政处罚等）；

（四）企业承建项目发生生产安全责任事故情况；

（五）安全生产许可证有效期内企业所承建的建筑施工项目台帐及项目考评结果上述材料在企业申办安全生产许可证延期时报送材料的电子文档，纸质材料报送至新区规划建设局，按陕西省建筑施工企业安全生产标准化考评申请表（包括建筑施工企业基本情况、企业在建工程项目汇总表）、企业近三年承建项目台账及项目考评结果汇总表、项目考评结果告知书、JGJ/T77标准中的附录B、建筑施工企业标准化综合评价表、奖惩情况说明、安全生产责任事故情况说明的顺序装订成册奖惩情况需提供相关证明材料，查验后原件退回第二十三条企业考评在企业自评的基础上进行考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以企业自评为基础，结合企业自评报告、企业承建项目考评结果，评定企业安全生产标准化工作，在20个工作日内向企业发放《建筑施工企业安全生产标准化考评结果告知书》为“优良、合格、不合格”汇总得分在80分（含）以上为“优良”70分（含）以上80分（不含）以下为“合格”，70分（不含）以下为“不合格第二十五条建筑施工企业在考评周期内（三年）未发生安全生产责任事故，并具备下列情形之一的，可优先评为优良.竣工项目考评优良率达到10%以上的；.在建工程全部实行关键岗位实名制管理的；.省级文明工地数量达到已考评项目总数量10%以上；或者获得全国建筑工程安全文明标准化工地2个及以上、或者获得省级文明工地观摩工地1个及以上的；.获得省级以上有关部门安全生产和文明施工表彰奖励的;工程名称施工许可证号工程地址建筑面积结构类型结构层数基础类型工程造价开工日期竣工日期施工单位资质类别及等级项目经理监理单位资质等级总监理工程师建设单位项目负责人项目安全生产业绩和事故情况安全生产业绩情况安全生产事故情况评价分数自评等级施工单位意见项目安全生产标准化自评过程符合规范，且自评资料齐全，现申请项目安全生产标准化考评项目经理（公章）年月日建设单位意见建设单位项目负责人（公章）年月日考评主体受理意见受理人（公章）年月日工程名称建筑规模建筑面积（行）开工日期工程造价（万元）竣工日期建设单位单位名称法定代表人项目负责人监理单位单位名称法定代表人总监理工程师施工总承包单位单位名称法定代表人技术负责人项目负责人专职安全员安全生产许可证编号合同造价万元专业承包单位1单位名称法定代表人技术负责人项目负责人专职安全员安全生产许可证编号合同造价万元专业承包单位2单位名称法定代表人技术负责人项目负责人专职安全员安全生产许可证编号合同造价万元专业承包单位3单位名称法定代表人技术负责人项目负责人专职安全员安全生产许可证编号合同造价万元类别单位名称房屋建筑面积（m2）或市政工程造价（万元）形象进度总计得分（满分100分）项目名称及分值安全管理（满分10分）文明施工（满分15分）脚手架（满分10分）基坑工程（满分10分）模板支架（满分10分）高处作业（满分10分）施工用电（满分10分）物料提升机与施工升降机（满分10分）塔式起重机与起重吊装（满分10分）施工机具（满分5分）施工总承包单位专业承包（分包）单位自评机构评语□项目按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）进行自评，自评结果客观、真实；口其他项目自评机构负责人（签章）年月日监理单位意见（负责人签章）年月日建设单位意见（负责人签字）年月日工程名称施工单位监理单位建设单位开工日期竣工日期序号时间评分序号时间评分19210311412513614715816表格不够可自行添加自评平均分施工单位意见月自评过程符合规范，且资料齐全，现申请项目安全生产标准化评价项目负责人（公章）年月日监理单位意见总监理工程师（公章）年月日建筑施工企业评价时间总体评价（满分100分）企业安全生产标准化自评机构评价得分率分项工程检查评分方法按照（JGJ59-2011）目次4的规定执行安全管理（满分10分）文明施工（满分15分）脚手架（满分10分）基坑工程（满分10分）模板支架（满分10分）高处作业（满分10分）施工用电（满分10分）施工升降机（满分10分）塔式起重机与起重吊装方面（满分10分）施工机具（满分5分）表格不够可自行添加评价平均分评价负责人（签名）企业负责人（签名）企业名称企业地址邮政编码工商注册地营业执照注册号经济类型设立时间联系人职务联系电话资质类别及等级资质证书编号安全生产许可证编号有效期企业法定代表人职务职称企业分管安全生产副经理职务职称安全生产管理机构负责人职务职称安全生产管理机构名称专职安全生产管理人数安全生产事故情况企业安全标准化自评结论施工企业意见施工企业安全生产标准化自评价过程符合规范，且资料齐全，现申请施工企业安全生产标准化考评企业负责人（公章）年月日考评主体受理意见审查人签字（公章）年月日评价内容评价结果零分项（个）应得分数（分）实得分数（分）权重系数加权分数无施工项目表A-1安全生产管理

0.3表A-2安全技术管理

0.2表A-3设备和设施管理

0.2表A-4企业市场行为

0.3汇总分数

①二表A-PA-4加权值

0.6有施工项目表A-5施工现场安全管理

0.4汇总分数

②二汇总分数

①X

0.6+A-5X

0.4评价意见评价人员（签名）评价负责人（签名）企业负责人（签名）。