2023年做好农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作实施方案

2023年做好农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作实施方案为深入打好污染防治攻坚战，扎实开展大气污染防治保护和改善生态环境，提高农业资源利用水平，促进经济、社会、环境协调发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》和《生态环境保护委员会办公室关于做好2023年农作物秸秆禁烧和综合利用工作的通知》等有关法律法规规定和文件要求现结合我镇实际，将2023年农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案通知如下

一、指导思想坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻“生态立县，绿色发展”理念，按照“政府主导、属地管理，多方参与、综合治理”的工作要求，突出重点，因地制宜，强化组织领导，完善政策措施，建立责任机制，大力推进秸秆综合利用，严控秸秆露天焚烧，持续改善大气质量，努力构建农作物秸秆禁烧和综合利用长效机制，坚决打赢蓝天保卫战

二、工作目标落实农作物秸秆禁烧和综合利用主体责任，建立完善“镇督办、村落实”责任机制，坚决杜绝秸秆露天焚烧现象，确保境内“不燃一把火，不冒一处烟”着眼上湖路沿线、村主干道路两侧、集中安置点等重点秸秆禁烧区域，严格落实禁烧措施切实加强以肥料化为主的农作物秸秆综合利用开展农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化及燃料化利用

三、组织领导为加强秸秆禁烧工作的组织领导，经镇党委、政府研究，成立农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作领导小组，成员名单如下组长副组长成员领导小组下设办公室，负责农作物秸秆露天禁烧和综合利用的日常工作，**任办公室主任，**负责日常办公

四、责任分工

（一）镇环保办实行明察暗访，加强检查督办，确保农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作落到实处

（二）综合执法局配合镇政府开展秸秆焚烧巡查，对露天焚烧秸秆的现象开展环保执法

（三）农业技术服务中心要采取有效措施，积极鼓励培训引导农民秸杆还田、推广秸秆综合利用新方法，提高全镇农作物秸秆综合利用率

（四）派出所配合镇政府对露天焚烧秸秆的个人进行批评教育和训诫

（五）林业站对森林防火区露天焚烧秸杆的行为依法查处，对因焚烧秸秆造成森林资源遭受破坏的行为依法处罚

（六）交警三中队、公路管理站、路长办公室加强对省道、镇道、村道公路两侧露天焚烧秸杆现象的监管

（七）中心学校负责组织全镇中、小学校，对农作物秸秆露天焚烧的危害和禁烧政策进行宣传普及引导（A）各村委会.落实主体责任按照“属地管理、源头控制”的原则，各村委会是农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作的责任主体，要严格落实农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作责任.强化责任机制按照“驻村干部包村”、“村干部包组包地块”的包保责任制和责任追究制，将秸秆禁烧任务细化到田地，责任落实到人，确保秸秆禁烧“空间覆盖无空白、职责落实无盲点，监督管理无缝隙”.加强巡查检查农作物收割期间，各村要组织精干力量，对重点区域进行不间断巡查检查，及时发现并制止露天焚烧秸秆行为，确保农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作取得实效

五、工作要求

（一）提高思想认识各村要提高思想认识，充分认识农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作的重要意义，强化措施健全和落实秸秆禁烧工作目标责任制，严格监管，确保农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作取得实效

（二）营造良好氛围通过广播、召开会议、发布通告、宣传栏等形式，广泛宣传露天焚烧秸秆对环境造成的危害，提高广大干部群众秸秆禁烧的环保意识，营造良好舆论氛围做到家喻户晓、人人皆知

（三）推进综合利用各村、农业技术服务中心要根据当地农作物种植面积和秸秆类型，积极引导农民推广秸秆机械化还田、秸秆收储利用，大力推进秸秆综合利用

（四）建立责任追究夏秋两季秸秆禁烧攻坚期间，镇党委、政府将组建秸秆禁烧督查组，对各村农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作进行全面督查督查发现秸秆焚烧火点、黑斑问题后，现场交办整改，要求当天交办的问题当天必须完成整改，并在工作群中上传整改资料对秸秆禁烧和综合利用工作不力被省、市、县通报2次以上的村进行约谈，并将相关情况移交镇纪委监委进行问责对露天禁烧秸杆工作不力并造成严重后果的村，将依规实施环境保护“一票否决。