职业学院防踩踏与应急疏散预案

XXXX职业学院防踩踏与应急疏散预案

一、总则

（一）编制目的通过应急预案的制定，建立我院应对突发防踩踏事故的指挥系统和处置系统，力求应急预案实际有效、可操作性强，在学院面临突发防踩踏事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对踩踏事故实施有效的控制和扑救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，进一步改进和加强防踩踏安全和防踩踏救援工作，落实学院防踩踏安全工作责任制

（二）编制依据根据《XX省学校安全条例》和《xxxx职业学院突发事件总体应急预案》等有关法规要求，结合学院实际，制订本预案

（三）处置原则以人为本，安全第一，决策科学，协调有度，行动果断，保障有力各部门负责人对本部门的踩踏安全负责，依据“谁主管，谁负责”的原则，负责本部门的防踩踏应急预案的落实，加强对防踩踏的预防工作及应急处置能力

二、组织机构及工作职责

（一）防踩踏与应急疏散领导工作小组（以下简称“应急工作小组”）及主要职责.组成人员组长XXX副组长:XXX组员学生工作处、各系、各校区教管中心、安全保卫处、资产管理与后勤服务处、附属医院等相关部门主要负责人，应急工作小组成员单位负责人如有职务变动，由接任者担任.工作职责.编制并修订应急预案；.指导全院开展预防防踩踏的宣传教育、人员培训和防踩踏模拟演练等工作；.开展人员疏散工作；协调配合到达踩踏现场的公安、医疗人员开展疏散工作；.协助、配合公安、医疗部门做好踩踏事故的调查等善后工作

（二）应急工作小组下设六个工作组应急工作小组下设协调联络组、防踩踏宣传组、疏散引导组、医疗救护组、警戒组、信息与舆情组.协调联络组组长:XXX成员各系负责人主要职责负责应急处置的联络协调和组织调度；接到踩踏报警后，迅速与领导小组或相关部门取得联系，引导医护人员和救护车辆进入校园踩踏现场；联络有关部门、个人；组织调遣防踩踏力量；负责信息采集、校内外联络及有关情况汇报.防踩踏宣传组组长各系负责人成员各系辅导员主要职责组织建立志愿校园防踩踏队伍；做好志愿校园防踩踏队员的防校园踩踏教育、培训和校园踩踏应急演习、演练等具体工作；发生校园踩踏时进行抢救被踩踏人员等工作.疏散引导组组长各系负责人成员学生工作人员、辅导员主要职责负责校园踩踏现场的应急解救工作；引导不相关人员离开现场，在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，搜索未及时解救的被踩踏人员，确保人员安全快速解救至安全区域.医疗救护组组长XXX成员附属医院医护人员主要职责负责校园踩踏现场伤员的医疗救助；必要时拨打120联系并护送至校外医院进行抢救.警戒组组长:XXX成员安全保卫处成员职责负责校园踩踏现场警戒、秩序维持和救援通道疏通工作.信息与舆情组组长:XXX成员宣传部、网络与信息中心成员职责负责校园踩踏现场有关信息的收集、整理和汇总；关注网络等媒体发布的相关信息，做好舆情收集和分析；拟定上报材料

三、应急机制

（一）踩踏预防学院各系部要严格执行《潍坊护理职业学院突发事件总体应急预案》，落实责任，强化措施，开展宣传教育，普及防踩踏知识，使广大师生员工增强防踩踏意识、丰富防踩踏自救逃生知识；要不断提升踩踏隐患的排查和消除能力，定期组织检查整改，从根本上防止踩踏发生

（二）报警.急救电话120学院报警电话XXXXXX.任何人发现踩踏情况都必须立即报警.报警人应根据踩踏情况，选择适当的报警方式如踩踏不大，未发现伤亡，应拨打XXXXXX报警；如踩踏较大，应立即拨打no报警并拨打xxxxxx报警；如发现有人受伤，还应视伤情拨打120急救电话

（三）接警.学院接警员应问清踩踏的准确位置、规模大小、报警人姓名以及联系电话等，准确记录报警人提供的所有信息.接到报警后，接警员应立即向协调联络组长报告，并通知踩踏单位安全责任人.协调联络组应立即随同防踩踏组赶赴现场进行处置.如果踩踏较大且已拨打

110、120报警，协调联络组长应立即向应急工作小组报告，并安排专人到主要路口引导警车、救护车进入现场.应急工作小组应立即启动应急响应，通知各行动组迅速开展工作，同时向学院应急工作领导小组办公室报告

（四）防踩踏处理.发现踩踏后，现场人员在确保安全的前提下应立即进行初期踩踏的疏散，尽力控制踩踏现场的秩序，并对可能导致踩踏扩大进行紧急疏散解救.疏散引导组接到通知后，应立即携带相关设施赶赴现场详细了解踩踏情况，组织现场人员有计划地展开解救处理工作.立即通知其他师生从其他安全出口有序离开

（五）防护救护.接到通知后，医疗救护组长应立即组织医护人员，携带医疗救护设施赶赴校园踩踏现场开展救护工作.根据现场人员受伤情况，拨打120请求紧急救护，联系医院接纳救助伤员.组长应保持与应急工作小组的联络畅通，及时准确地报告现场的有关情况，提出处置建议.现场工作人员应全力协助医务人员抢救伤员

（六）信息报告信息与舆情组将收集、整理、汇总的有关信息和拟定的报告材料，经工作组审核后报学院突发公共事件应急处置工作领导小组办公室.事件报告发生校园踩踏后，相关单位应在第一时间告知应急工作小组确认校园踩踏发生后，应急工作小组应立即向突发公共事件应急处置工作领导小组办公室报告首报后30分钟内要进行第一次续报校园踩踏救援过程中，要随时保持通讯联系，做好全程跟踪续报工作事态紧急时，要随时进行续报校园踩踏消除后，须在1天内提供书面终报材料.报告内容校园踩踏基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、人员受伤害的基本情况；事件起因、背景、性质判断和影响程度评估；事发部门已采取的措施；校内外公众及媒体等方面的反应；事件发展状态、处置过程和结果；需要报送的其他事项

（七）校园踩踏现场警戒.警戒组接到命令后，要迅速赶赴校园踩踏现场，维持秩序，阻止围观和无关人员进入现场.疏通校内救援通道，确保校内交通畅通

（八）应急结束L校园踩踏已经制止后，应急工作小组向学院突发公共事件应急处置工作领导小组办公室提出结束应急报告.校园踩踏发生部门负责人协助应急工作小组做好校园踩踏的善后工作.联络协调组配合公安机关等调查校园踩踏原因.应急工作小组向学院突发公共事件应急处置工作领导小组办公室提交终报材料，提出表扬和责任追究建议

四、应急保障

（一）人力保障.加强组织领导，落实工作责任各系要成立防校园踩踏工作小组，主要领导负总责，分管领导各负其责.加强制度建设，形成工作规范建立健全督导、检查、工作考核、档案管理和教育培训制度，规范开展工作.加强队伍建设，确保人员足量建立专（兼）职结合的安全保卫队伍和志愿者队伍.加强教育培训，提高工作能力应急工作小组应定期组织演练，使行动组成员熟悉应急工作中各自的岗位、任务和工作程序，能够做到处惊不乱，有序处置；各行动组应有针对地进行业务培训，锻炼和提高应急实战能力.严格预防校园踩踏，落实安全监管职责，健全管理档案

（二）物力保障.医疗救护组、后勤保障组应提前备好急救药品、医疗器械、防护设施和其他应急物资，以备不时之需.学院各区域安全责任人应确保本区域的安全应急通道畅通和应急指示标识完好有效，为应急疏散创造条件.规划财务处、资产管理与后勤服务处应做好应急紧缺物资的筹集工作.基建处应保存好学院平面图、结构图、建筑施工图纸、重点部位分布图、应急疏散路线图等备用.加强技术防范，提高防范效率实现重点场所电子监控全覆盖；监控室24小时不间断工作，对值班人员进行专业培训，保证工作质量；妥善保存监控资料和报警记录，完善技术防范档案

五、附则本预案由应急工作小组负责解释，自发布之日起施行各分校区参照执行。