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X工业和信息化局2023年工作要点2023年全市工业和信息化工作的总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕市委市政府决策部署,锚定“走在前、开新局”,坚持稳中求进工作总基调,深化提升“工赋*•智造强市城市品牌,争创国家制造业高质量发展试验区,坚定不移推进新型工业化,为建设现代产业先行城市提供坚实支撑
一、实施增量提升行动,稳住工业经济大盘持续强化运行监测服务,力争规模以上工业增加值增长6%左右,实现质的有效提升和量的合理增长
(一)聚焦招引谋增量牢固树立“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向,编制实施产业链精准招商指导目录,滚动推进**个以上重点项目攻坚,全链条布局、全要素保障,加快推动*、*、*和*一期、*中央空调制造等项目竣工投产,*、*、*、*等项目产能爬坡全面落实增量项目三级联动摸排、全生命周期服务机制,着力打通从招引到建设再到产出环环相扣的服务“快车道二
(二)聚焦存量谋增量强化企业技术改造升级焕新,滚动推进重点技改项目**个以上,竣工**个以上实施“倍增”工程,用好大企业服务专班和区市“四个一”工作体系,力争百家培育企业产值持续保持较快增长实施“育苗”工程,循
(二)坚持问题导向,重点任务有力推进扎实开展村庄清洁行动,拆除废旧庄基,清除乱贴乱画,取缔乱搭乱建,栽植绿化苗木,清理河流漂浮物各镇街组建专业队,配备垃圾清运车和专门人员,开展房前屋后、村庄周边、面源污染、交通沿线垃圾治理**镇和**镇开展垃圾分类试点,**镇**村、**镇**村等**个示范村建设分类垃圾亭全力推进农村污水处理,全面整治黑臭水体,规划发展村庄污水处理率达到**%稳步实施农村厕所改造,农村无害化卫生户厕普及率达**%已建成省级绿美村庄**个,**镇创建省卫生镇,**镇**村等**个村创建省级卫生村,**镇**社区等**个村创建省健康社区深入开展废旧农膜回收行动,推进畜禽粪污资源化利用和秸秆综合利用,农业面源污染得到有效治理
(三)坚持长效管理,工作机制不断优化坚持“政府组织、部门负责,社会参与、群众动手,因地制宜、分类指导”的原则,形成了齐抓共管、全力推动的协作机制立足建立管护长效机制,成立农村人居环境整治和文明创建办公室,建立和完善了全县农村人居环境整治三年行动方案和每年度行动方案,各镇街也建立完善相应的工作制度明确领导责任制,要求镇街一把手亲自抓,分管领导具体抓,突出打造一批示范镇、示范村、示范户,全面推进达标村建设,确保全县农村人居环境整治工作在省市争先进位按照“减量优先、鼓励分类、城乡统筹、综合治理”的原贝山全面推进城乡环卫一体化,建立科学有效的垃圾处置体系积极探索村庄保洁、革除陋习的管理办法,发挥群众主体作用,乡村各具特色的工作措施有效激发了群众积极参与环境整治的内在动力,健康、文明的生活习惯和行为方式正在全面形成,全县人居环境整治工作呈现出全域推进、各方配合、群众参与的良好态势切实发挥镇村主体作用,推行“五位一体”管护模式,定岗定员定责,建立高度负责的管护队伍,全县管护长效机制覆盖率达到**%
(四)坚持规划引领,村庄风貌明显改善全面开展镇村布局规划编制,与土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、生态文明建设规划等充分衔接依托规划发展村庄,强化公共资源配置和建设,吸引农村居民自愿适度集中居住推进实用性村庄规划设计,实现村庄规划管理基本覆盖分区域编制农房设计方案图集,引导建设地域特色鲜明、乡土气息浓厚、具有时代特征的当代宜居农房推行政府组织领导、村委会发挥主体作用、技术单位指导的村庄规划设计编制机制完成全县**个镇(街道)布局规划,已报上级部门备案全县**个镇街都设有村庄规划管理机构,每个机构均配有有专业人员从事村庄规划管理工作,各镇街均成立了农房办,负责农民群众住房条件改善项目规划建设注重优化村庄建设布局,突出地域特色,建成了一批布局合理、设施完善、环境优美,既展现田园风光,又融合现代文明、具有鲜明地方特色的美丽村庄
二、存在问题一是整治工作进展不平衡镇街有行动,但进展不平衡;有整治,但不够扎实,少数干部的思想认识不到位,对农村人居环境卫生整治工作的重要性认识不足,工作中存在简单应付、敷衍检查、得过且过的问题,只注重主要公路沿线和集镇街面,整治工作未向背街和村组深入推进,一些村庄卫生保洁工作不到位,“脏乱差”问题长期存在,没有得到有效治理部分干部对人居环境要求知之不多、宣传不够、引导不力,导致部分农户有抵触情绪,认为环境建设、垃圾处理与己无关,参与环境整治的主动性不够二是主体作用发挥不够充分参与农村环境整治的主力军依然是保洁员,大多数群众参与环境整治的主动性和积极性不高,认为环境整治是政府的事,消极观望,不主动作为,存在“干部干、群众看”“上边热、下边冷”的现象,“等靠要”思想仍然存在宣传、教育、引导群众改变陋习、转变思想观念的任务依然艰巨三是基础设施建设欠账较多由于涉农资金整合难度大、多渠道投入机制尚未建立,垃圾收转运、污水处理、排水排污管网建设、农村改厕等改善农村人居环境的重点基础设施建设资金投入缺口较大特别是山区片镇街受地理条件限制,人居分散,垃圾清运路程远,难度大,设施运行维护成本高,资金缺口较大;集镇污水管网覆盖率低,配套管网不足,覆盖范围不广,污水收集没能实现全覆盖四是农村环境污染仍然较为严峻农村生活污水和垃圾数量持续增多,垃圾转运不及时,生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,基本上没有经过处理就随意倾倒,特别是随着农业机械化程度进一步提高,很多群众不再使用传统的农家肥种植,而是依靠农药杀虫、化肥催肥养苗、地膜提速增效等短平快的方式,施药后随手将包装物就地乱扔,河道、田边地角等地屡见不鲜,对人、畜的生命安全带来了较大的安全隐患
三、意见建议
(一)加强组织领导改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的一项重要任务如期实现农村人居环境整治目标,时间紧迫,任务繁重,要进一步健全部门协同机制,县农业农村局要发挥好牵头作用,统筹协调工作推进和政策支持,各有关部门,按照分工方案,各司其职,各负其责,抓好各项工作落实农村基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,乡镇主要负责人、村居一把手要亲自上阵,抓村带户、发动农民,具体组织实施要压紧压实责任,加强管理、落实到人,以严格的奖惩措施推动责任落实,按照履职必尽责的要求,落实主体责任,对工作中推诿扯皮,落实不力的党员干部要严肃追究相应责任
(二)发动农民参与要充分发挥好农民主体作用,把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程加强机制建设、政策激励、教育引导,激发和调动农民群众积极性、主动性要尊重农民意愿,持续发力、久久为功;坚决整治形式主义,不搞“刷白墙”、“一白遮百丑”等劳民伤财之事,让农民参与,农民满意
(三)加大资金投入要继续加大多渠道筹资力度,形成“本级财政奖补、上级单位争取、部门投入整合、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局统筹整合相关资金,集中用于农村人居环境整治建立健全各级财政资金、村集体资金、村民付费相结合的费用分担机制引导社会资本参与积极鼓励金融机构对农村人居环境整治的投入形成多元化资金投入格局
(四)注重宣传激励要把农村人居环境整治内容纳入村规民约,通过道德讲堂、文明农户评选等活动,总结好典型,好经验、好做法,宣传一批示范镇(街)、示范村、示范户,发挥以点带面,辐射带动作用,形成有利于工作推进的社会氛围引导群众形成全新的生活方式和环境保护意识,养成共同建设美丽家园的生产生活习惯,促进人居环境改善和美丽乡村建设对工作开展有力,整治效果突出的镇(街)、村(居)给予通报表扬,并给予表彰奖励深化新一代“*金花”培育,新增*家以上制造业单项冠军加强“准规上库”“储备库”“种子库”企业监测培育,力争**家企业升规纳统
(三)聚焦效益谋增量深化“亩产效益”评价改革,落实非投资类财政资金与“亩产效益”评价结果挂钩机制,激励倒逼企业转型发展实施工业领域碳达峰行动,加快绿色制造体系建设,新增省级以上绿色制造示范企业*家以上,争创国家重点行业能效“领跑者”
二、实施创新强基行动,激发企业内生动力持续强化企业创新主体地位,加快推进产业基础再造和重大技术装备攻关,坚决打好关键核心技术攻坚战
(一)高质量培育创新主体实施企业技术创新重点项目**项以上,揭榜产业技术创新协同攻关重点项目*个培育*家以上省级技术创新示范企业、*家以上服务型制造示范、*项以上首台(套)技术装备与关键核心零部件、*项以上国家级和*项左右省级质量标杆加强企业家和产业人才队伍建设,提升企业经营管理水平
(二)高层次搭建创新平台推动国家高端智能化家用电器创新中心深化关键部件核心技术研究,支持国家虚拟现实创新中心(*)打造全球领先的虚拟现实创新平台,培育*家以上省级软件工程技术中心等创新载体出台加快工业设计高质量发展意见,培育一批市级以上工业设计中心和工业设计研究院
(三)高效率推进创新应用编制*创新产品推荐目录、精品装备目录和重点工业品目录,发布企业创新产品**个左右举办世界工业互联网产业大会、*国际软件融合创新博览会、*时装周,开展消费品工业专项行动、名牌神州行”活动,用好“*品牌日”“工赋*”融媒体等平台载体,支持创新产品宣传推介和供需对接
三、实施建群强链行动,打造现代产业体系深入落实“锻链”“聚合”“兴业”工程,全力打好“新制造”建链强链硬仗,着力提升产业链供应链韧性和安全水平
(一)强化链主企业引领开展产业链重点企业入库培育和区(市)赋能行活动,发挥“链主”企业引领作用,努力打造一批具有生态主导力、国际竞争力和市场话语权的领航型企业依托“链万企”供需对接公共服务平台,支持链主企业“链资源、链需求、链平台”,构建协同创新联合体和稳定配套联合体
(二)强化园区载体支撑持续深化“*个一”机制,“一园一业”加快推进虚拟现实、人工智能、绿色低碳新材料、智能制造装备、精密仪器仪表等新兴产业专业园区建设,力争实现挂牌健全市级重点工业产业集聚区综合发展水平考核评价机制,深化化工产业安全生产转型升级专项行动
(三)强化产业组织创新完善“链主”企业牵头主导、产业链联盟合作、产学研协同推进等机制,“一链一策”牵头推进*条重点产业链发展,加快推动智能家电、轨道交通装备向世界级产业集群迈进,协同推进集成电路、新型显示、生物医药等重点产业链发展探索建立智能网联汽车产业创新创业共同体,建成*个以上车路协同项目,推广*汽车,*通信、*物联网、*等未来产业
四、实施数字赋能行动,提升融合发展水平制定实施数字经济产业培育行动计划和制造业数字化转型行动方案,力争数字经济核心产业增加值增速*%以上
(一)做强一超多专平台推动**牵头打造全省工业互联网综合服务平台,新上线特定行业特定领域平台*家以上,带动企业数字化转型**家以上,发布工业赋能场景**个以上培育智能工厂、数字化车间和自动化生产线*个以上推广“工赋*”模式,赋能*、融入沿*产业发展,不断完善”能突破、*能推广、全国能借鉴”的工赋模式
(二)完善数字基础设施拓展*人工智能计算中心算力应用,加快建设国家工业互联网大数据*分中心二期,推动中国联通西海岸数据中心一期投入运营,培育数字经济园区*个,新建行业标识解析二级节点*个新建开通*G基站**个,争设全业务国际通信业务出入口局
(三)创建国家试点示范争创“5G+工业互联网”融合应用先导区、中国软件名园和国家综合型信息消费示范城市力争新增工信部大数据试点示范项目2个提升发展中国软件特色名城、国家人工智能创新应用先导区和国家服务型制造示范城市,高水平引领建设*半岛工业互联网示范区
五、实施党建领航行动,深化作风能力提升牢固树立抓党建就是最大政绩的理念,扛牢压实管党治党政治责任,深化“做企业贴心人”服务品牌,构建一流营商环境
(一)强化思想政治引领全面学习贯彻党的二十大精神深入贯彻落实习近平总书记对*、对*工作的重要指示要求和黄河重大国家战略,扛牢“国之大者”,以加力提速先进制造业高质量发展的务实行动,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”严格落实意识形态工作责任制和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
(二)压实管党治党责任坚决履行全面从严治党主体责任强化全面从严治党主体责任清单化管理、项目化推进严格执行民主集中制,坚持“三重一大”集体研究决策,依规依纪依法监督,强化廉政风险防控紧盯关键岗位和关键环节,实施全流程闭环管理,最大限度减少资金管理漏洞和自由裁量空间严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风二
(三)建立常态长效机制聚焦市委巡察、审计发现以及企业反映的突出问题,坚持举一反
三、标本兼治,建立健全长效机制,以严格追责倒逼责任落实搭建“党建+产业”共建平台,打造“*”党建品牌加快流程再造、制度创新,深化“点菜单”式改革试点,依托“*政策通”平台,推动专项资金申报兑现“一网通办”“免申即享”,打通惠企政策落地“最后一公里二
(四)凝聚干事创业合力巩固拓展“作风能力提升年”成效,大力营造“创意创新创造、会干能干实干”的机关氛围聚焦“做企业贴心人”,常态化深入企业项目一线察实情、解难题、促发展扛牢压实防疫物资储备供应保障责任,统筹抓好无线电、禁化武、食盐储备等工作,建立健全民爆行业安全督导机制和安全生产责任体系,坚决守牢防疫、发展和安全底线X县公安局城关派出所辖区治安形势分析报告**年4月1日至**年4月30日,***县公安局城关派出所共接警***起,处警***起,其中有效报警82起,报假警1起在所有警情中国共产党受理刑事案件3起,受理治安案件7起,调处矛盾纠纷42起,受理群众报警求助19起,其他警情8起,处置火灾警情3起根据接处警情况,现将我辖区治安形势分析如下
一、从发案区域和特点看
(一)从刑事案件发案情况看.从发案特点看发生的3起刑事案件(全部移交刑侦部门办理)均为盗窃案件.从发案区域看3起盗窃案件均发生在城区.案件侦破情况3起盗窃案件正在进一步办理中,共打掉盗窃犯罪团伙一个,抓获抓按成员4人
(二)从治安案件发案情况看.从案件特点看在发生的7起治安案件中,其中殴打他人案件2起,故意损毁财物案件2起;盗窃案件3起.从发案区域看7起治安案件中有3起发生在城区(其中殴打他人案件1起、盗窃案件2起);有4起发生在农村(其中故意损毁财物案件2起,殴打他人案件1起;盗窃案件1起).治安案件查处情况7起治安案件正在进一步办理中
二、从矛盾纠纷情况看
(一)从矛盾纠纷的发生区域看在调处的42起矛盾纠纷中,其中城区共21起,占调处总量的50%;农村共21起,占调处总量的50%
(二)从矛盾纠纷的调处类型看在调处的42起矛盾纠纷中,其中因日常琐事引发纠纷26起;阻工纠纷9起;债权债务纠纷5起;医患纠纷2起
三、从案件发案和矛盾纠纷的特点看,目前该所已采取以下措施
(一)是结合“三问三解”暨“三访三评”大走访爱民实践活动,深入开展矛盾纠纷摸排、调处工作,严防“民转刑”案件的发生
(二)是在加强防范知识宣传的同时,按照“853”社会治安防控体系建设的要求,继续做好电子狗、联网报警设备的安装工作,有效遏制侵财性案件的高发势头
(三)是按照“打四黑除四害”、春季破案会战和清剿火患战役“春雷”行动的总体安排部署,继续加大检查和案件查处力度,坚决遏制各类案件的发生X县农村人居环境整治工作情况的调研报告按照县人大常委会工作要点安排,*月上中旬,县人大常委会副主任***带领农经委全体人员组成调研组,深入**、**、**、**等镇街,采取实地察看、听取汇报、座谈交流等方式对县农村人居环境整治情况进行了专题调研现将调研情况报告如下
一、主要做法近年来,县政府及其有关部门对农村人居环境整治工作高度重视,凝聚共识,精准发力,努力补齐农村人居环境短板群众的获得感、幸福感和满意度不断提升,农村人居环境整治工作取得了阶段性成效
(一)坚持统筹谋划,工作部署精细务实坚持把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略、推动脱贫攻坚、统筹城乡发展的重中之重来抓按照中央和省市关于农村人居环境整治工作的决策部署,借鉴外地成功经验特别是浙江“千村示范、万村整治”工程经验,在深入调研的基础上,结合我县工作实际,制订了《县农村人居环境治理三年行动实施方案》《县生活垃圾分类和治理工作实施方案》《关于明确农村人居环境整治牵头部门职责和职能部门职责的通知》等政策文件,紧扣目标、靶心不散,突出重点、集中用力,细化措施、多重保障,为全县农村人居环境治理工作有序推进提供了工作规范,也为进一步提高工作质量和效果提供了标准遵。