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乡镇2022年工作总结暨2023年工作打算2022年以来,我们认真贯彻落实中央和省市县委决策部署,扎实推进各项重点工作,取得了一定成效现做如下汇报
一、主要工作完成情况一是防止返贫监测方面严格落实“四个不摘”要求结合“五覆盖一督查”防返贫长效工作机制,制定《镇防返贫动态监测长效机制实施办法》,组建由村“两委”、驻村工作队组成的帮扶监测队伍落实“十聚焦十到位”专项行动,紧盯责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固,及时补齐短板弱项,进一步提高“两不愁三保障水平根据重点人群“六必访”“六必查”要求,组织帮扶监测队伍200余人对全镇开展了1次“地毯式”排查,更新完善30户,,三类户,,一户一策帮扶措施,对风险类型单一的,精准落实帮扶措施,对风险复杂多样的,落实产业帮扶、金融帮扶等增收帮扶措施及教育帮扶、健康帮扶等节支帮扶措施,确保应扶尽扶,牢牢守住不发生规模性返贫底线“三类户”享受一类低保1户
1.05万元,二类低保5户9万元,三类低保4户
1.91万元,四类低保2户
0.76万元;临时救助1户
3.5万元;享受残疾人“两项”补贴6户
1.04万元;享受城乡基本医疗保险个人缴费补贴29户
0.38万元;键,全力构建“一平台三统领五关键”的“135”乡村振兴工作格局,高效推动农业全面升级,农村全面进步,农民全面发展,努力打造“草嫄之上田园小镇-乡土烟火幸福草滩”一是抓成果巩固,夯实接续乡村振兴基础紧盯“巩固、拓展、衔接、振兴”四个关键,牢牢守住不发生规模性返贫这条底线,坚持“日常监测、重点监测、专项监测“相结合针对脱贫户,采取“专项监测”方式,利用全国扶贫开发信息系统、甘肃省大数据管理平台系统,从家庭成员结构、生产生活条件、健康状况、劳动力状况等方面情况进行多元化实时监测,建立“监测对象动态管理台账”,实行分级分类管理针对“三类户”,采取“重点监测”的方式,按照“一对一”实时监测的要求,由帮扶责任人定期走村入户了解30户“三类户”生活生产情况,及时更新“户内基础信息,对可能存在返贫风险的人员,立即启动帮扶救助机制针对一般户,采取“日常监测”的方式,通过帮扶责任人、驻村工作队、网格员日常走访排查,对发现因突发事件导致“两不愁三保障方面存在致贫风险的一般农户,采集基础信息,及时纳入到“监测对象动态管理台账”中,根据家庭情况变化情况,落实针对性帮扶措施二是抓农业产业,拓宽富民强镇兴农渠道把产业园建设作为推动农业产业聚集化发展的关键平台,围绕“产业-10-规模壮大、产业效益提升、产业类型拓展”持续加力,深入推进“两园”建设提升行动,打造“链主企业+合作社+基地+农户”模式,实施“务工就业、订单农业、托管服务、土地流转、电子商务、入股分红、金融担保”等联农带农富农模式,进一步壮大“牛羊猪菜”四大支柱产业,持续发展红葱、小杂粮、籽葫芦等特色产业,整合资源、因地制宜延伸产业链条,由种养殖基地向种、养、销、力口、品牌建设等全产业链拓展,纵深推进我镇现代农业产业多层次、多领域、多类型发展到2023年底,规范合作社28家,争取打造省级合作社3家,市级合作社3家,有效带动马铃薯种植面积扩大5000亩、小杂粮种植面积扩大1000亩、红葱种植面积扩大1000亩,基础母羊增加2000头、能繁母猪增加500头三是抓社会事业,兜牢基本民生保障底线把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,大力推动社会事业全面进步结合脱贫攻坚成果巩固拓展行动,紧盯人民群众“急难愁盼”问题,健全完善困难群众最低生活保障动态管理机制和社会医疗救助机制,全面落实重大疾病医疗保险和异地就医结算政策,特困供养、留守儿童、空巢老人生活监护制度,做到“应保尽保、应退尽退、应救尽救”加强基层卫生机构服务能力建设,扩大家庭医生签约服务常态化开展疫情防控工作,加强重点区域、重点人群的排查和管控,加-11-大疫苗接种宣传和组织力度,确保应接尽接,持续筑牢疫情防控严密防线新建断觇村村级活动场所1处,改造提升孔寨村村级活动场所1处,打造集党员活动室、农民培训室、文化舞台、村卫生室、农家书屋“五位一体”的村级服务阵地四是抓项目建设,筑牢乡村振兴发展根基根据《甘肃省白银市会宁县国家乡村振兴示范县创建方案(2022—2025年)》文件精神,始终把项目建设作为推动全镇经济发展高质高效、乡村建设有力有序的重要支撑,牢固树立“项目为王”理念,围绕乡村振兴示范村镇建设,结合各村实际,因地制宜紧盯基础设施健全完善、美丽乡村建设、现代高效农业和特色产业发展,实施“美丽乡村”“清洁村庄”建设项目,规划镇级重点项目13个,7个行政村规划子项目51个,预计投资
6.8亿元,为高质量推进美丽乡村建设筑基垒台、添砖•加瓦五是抓基层治理,提升乡村共治共享效能以更深层次实施党建引领“五治融合”,以“治理有效”为目标,以“自治力量”为主体,构建治理过程群众参与、治理成效群众评判、治理成果群众共享的基层治理模式,着力提升基层治理能力水平坚持政治引领,建立健全“四级网格”责任体系,确保事事有人管、事事有人办坚持自治强基,健全完善村规民约和“四议两公开”“三议五会”等群众公开议事12-制度,充分发挥群众在乡村建设中的主体作用坚持法治保障,完善镇、村、社三级法治宣传服务体系,让“办事依法、遇事找法”的理念深入人心,促进乡村文明建设坚持德治教育,全面发挥“一约五会”作用,深入开展“三创”“五评”活动,发挥先进示范带动作用坚持智治支撑,坚持数字化赋能,用好用活“两微一端”“码上反映”新媒体载体,推动基层治理精细化、现代化持续建设长效机制,拓展服务项目,提升服务效能,让群众得到实实在在的好处享受医疗救助1户
114.95元;享受产业达标补助3户
0.75万元;购买防返贫险5168元(38元/人)二是党建引领方面找准“抓党建、促产业、强服务”发展定位,紧紧围绕“抓党建促治理”红色主线,发挥基层党建的引领和赋能作用,把基层党建与乡村振兴各项重点工作融的更紧、嵌的更深牢牢把握基层党组织的战斗堡垒属性,鼓励村集体领办创办合作社8个,带动约200人实现周期就业,户均增收约2500元,村集体经济发展动能不断增强,各村村集体经济收入渠道均达2种以上,收入均达5万元以上建立党员能人结对帮扶机制,每户“三类户”、低保户等都确定1位党员联系服务,开展“党员联系服务日”2次,解决群众反映重难点问题7件,帮办好事实事10余件,切实打通服务群众的“最后一公里”充分激发党员先进性和示范带动作用,深入开展“我是党员十带头”、无职党员“设岗定责”等活动,50余名党员志愿者参与到各类志愿活动中,每个自然村组培育1-2名党员致富带头人,以“结对帮扶+示范带动”的方式,发展规模基础产业和特色产业,实现党员群众紧密团结,携手共同致富依托全镇60家合作社,21家家庭农场,探索“党支部+合作社+农户”运行模式,农户以“分红+务工”方式取得稳定收益,参加入股分红327户1511人,分红资金
338.7万元,三是保障政策落实方面紧盯“两不愁三保障”标准,全面落实农村低保、基本医疗保险、义务教育等民生保障普惠性政策全镇共有兜底保障对象279户855人,特困供养27户34人,补助资金
20.13万元,落实大病救助金43人
4.63万元、急难救助金12人
25.37万元、临时救助金23人
31.89万元把巩固拓展教育脱贫攻坚成果放在重要位置,夯实党委政府、学校、家庭多方联控联保责任,有效巩固义务教育阶段学生“零”失学辍学成果享受“两免一补”和“营养餐”教育资助政策学生287名,44名学生享受“寄宿生生活补助”,适龄学生入学率100%综合运用助学贷款、社会捐资等帮扶措施,2022年争取各类补助资助名额15个,为各学段学生发放资助金
3.54万元按照“住人不危房,危房不住人”原则,完成抗震房改造6户成立镇级自来水管护工作站,开展拉网式大排查1次,冻管提升改造46户,维修损毁自来水管道67处,优化供水结构,完成孔寨村寨科社、尹寺社,殿坪村南坡社自来水新入户72户按照应贷尽贷原则,配合金融机构发放小额贷款151户746万元,鼓励群众开展特色养殖、发展规模种植,群众“造血”功能进一步增强四是帮扶工作开展方面认真贯彻落实属地管理责任确保工作队充分发挥“宣传员、信息员、战斗员、监督员、服务员、指导员”的生力军作用,让驻村更“助村”根据帮扶力量“大稳定、小调整”原则,2022年调换驻村工作队员2人,全镇现有5个帮扶单位,4个驻村工作队,12名队员白银市市场监督管理局充分发挥组长单位协调各方职责,采取“建卡+宣教、扶志+扶智、输血+造血、地标+农合、文化+物质、结对+知识、宣传+助销”等多类型、多渠道帮扶模式每季度协调召开座谈会1次,制定2022年到村帮扶计划4个,累计入户261人次,帮办好事实事17件次,解决实际困难6件次,落实重点项目3个投资
10.5万元,在姚岔村新农村安装太阳能路灯30盏投资
10.2万元,在姚岔村宫川社建设移动通讯塔1座协调投资10万元,捐赠电动垃圾车7辆在草滩镇初级中学举行“爱心助学・圆梦行动”捐赠活动1次,为老师和学生捐赠书本260余套、运动鞋320余双、保温杯60余个五是重点项目建设方面将项目建设作为推动全镇经济高质量发展的重要支撑,积极争取资金
1043.15万元,实施重点项目11个,基础设施短板不断补齐,民生福祉不断增进投资
296.94万元,硬化村组道路
5.025公里,铺设人行道6000m2镇区街道实现全硬化、雨污分离、给排水安全通畅投资30万元,新建殿坪村村级阵地1处投资20万元,在孔寨村建成多功能运动场1处投资150万元,完成宽岔、上幌、大湾等3个居民点农网提升改造工作投资40万,在断幌村、孔寨村打造百亩红葱示范片2处投资15万元,在河刘公路两侧种植白杨树、云杉、侧柏、槐树等40公里投资21万元,在孔寨村、麦李村、断帆村、镇区实施人居环境综合整治项目投资
325.41万元,在殿坪村实施高标准农田2100亩投资120万元,提升改造塑料大棚1000座,更换棚膜2650座投资
16.8万元,在孔寨村草滩社安装太阳能路灯42盏投资8万元,在镇政府建设“职工之家”1处六是农业产业发展方面依托全县“6+1”产业扶持政策,基础产业稳步发展,特色产业持续壮大按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式,建立瓜菜大棚标准产业园、马铃薯标准产业园、小杂粮标准产业园、养殖标准产业园等四大产业园,实现标准化种养产业园覆盖率100%入园农户产业覆盖率100%享受“6+1”产业达标奖补资金176户44万由村党支部牵头,打造、引进各类规模经营主体4家,培育本土规模经营主体3家,整治摞荒地
3025.97亩打造全机械化耕种500亩小杂粮种植示范片1处、1000亩马铃薯基地1处、500亩水肥一体化蔬菜种植示范片1处、2000亩小麦种植基地1处、种植红葱1000余亩积极推进“草滩红葱”品牌创建工作,依托“快手”“微信小程序”等线上销售平台,发动农产品带货主播3人,网络销售渠道有序打开,有效助力农民增收,农户种植信心全面提振七是乡村治理推进方面始终围绕“抓治理强服务”主线,高标准做细做实乡村治理各项工作,让全镇群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续对标对表全县党建引领“五治融合”26项157条措施,深入贯彻落实党建引领“五治融合”,将全镇2954户11782人划入185个网格服务管理广泛推动“四议两公开”和“三议五会”工作法,制定“村规民约”,评选“五星文明户”20余户,“五好家庭”10余户,村风村俗不断好转结合“五整五创”“一推进四提升”专项行动,以“城乡人居环境整治月”活动为抓手,把“厕所革命”村庄绿化、人居环境整治、土地增减挂钩等工作统筹起来,农户签订“门前三包”协议1872份,建设户厕460座,拆除断壁残垣30余处,平整土地200m2清理、腾退宅基地21处紧盯饮水安全、避险搬迁、道路交通、婚恋矛盾、邻里纠纷等重点矛盾纠纷,充分运用综治四级网格,扎实开展“八个专项”排查行动,建立“邻里乡贤、网格员、社长、村干部、镇司法人员”五级矛盾纠纷调处机制,坚持集中排查、日常排查、滚动排查相结合,做到重点人员逐个排查、重点时期反复排查、隐患问题超前排查全镇共开展矛盾纠纷排查10次,开展婚恋矛盾纠纷专项排查调解3次,调解化解矛盾纠纷32起用好用活“码上反映”等新媒体载体,处理办结“码上反映”各类问题295条,乡村治理水平明显增强八是关心关爱活动开展方面依托镇村新时代文明实践站(所),持续把开展关心关爱服务行动作为乡村振兴的务实举措,作为提升乡村治理能力的有效切口为三位老党员颁发“光荣在党50周年”纪念章,并发放慰问品;“七一”走访慰问老党员12名,发放慰问资金6000元(500元/人)对接白银市爱尔眼科医院,开展“侨爱心光明进社区”关爱活动,为80岁以上老人免费配备老花镜179副为残疾人发放轮椅2张、护理床4张、助听器1副、拐杖1支结合农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动,巩固“我为群众办实事”实践活动成效,紧盯群众在住房、饮水、出行、就医、取暖等方面的问题和诉求,走访慰问“三类户”、低保户、优抚对象、孤寡老人、残疾人、留守老人妇女儿童等困难群众30余人次,对排摸出来的困难群众,第一时间开展多种形式的走访慰问及解民忧、送温暖、献爱心等活动,切实保障群众的生活用煤、火炉、米面油、棉衣、棉被等过冬御寒物资充足九是疫情防控方面按照中央、省、市和县委的决策部署,一手抓疫情防控,一手抓经济建设,举全镇之力,举全民之智,全面构筑起联防联控、群防群治的严密防线,牢牢守住疫情防控安全防线,全力守护群众身体健康和生命安全以白银快办主动报备为基础手段,以“网格员+村社干部+公益性岗位+党员志愿者”的四级互补排摸队伍为重要补充,全面构筑“1+4”外来人员排摸体系,切实做到排查不留死角,不漏一人全面启动镇、村、社、十户联防四级网格化管控措施,建立一级网格1个、二级网格7个、三级网格22个、四级网格185个,严格落实“日调度、零报告、即时报”制度充分发挥健康码、“白银快办”等电子围栏作用,严格落实“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,最大限度减少聚集性活动全面落细落实全员核酸检测工作,确保全员核酸“起底式”不落一人,抽调镇村干部12人次,组建志愿者车队7支,全面保障核酸检测“采、送、检、报”工作秩序流畅高效成立了由镇纪委书记牵头,镇市场监管所、派出所、教管中心协调配合的镇级疫情防控巡查劝导队1支成立了由包村组长为组长,村书记为副组长,驻村干部、其他村干部和社长、公益性岗位、党员、志愿者为成员的村级巡查劝导队7支,每支队伍平均15人以上,每日巡回开展日常劝导工作,群防群控、群防群治的意识和效率不断提升十是安全生产方面深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,以思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位全面落实安全生产工作严格落实安全生产“一岗双责”,开展安全生产专项整治三年行动,“拉网式”排摸全镇道路交通、住房及地址灾害隐患点,发现问题13处,已全部督促整改到位建立8支应急队伍,严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度现有殿坪村村级阵地、殿坪村棚区蓄水池建设施工工地2处,包村组长和村“两委”成员常态化检查项目负责人到岗履职,安全教育培训以及隐患排查治理,安全帽、安全绳、安全网”专项整治工作开展情况
二、存在的问题一是基础设施建设欠账大全镇还有34条
48.097公里村组(土路面)道路未硬化,水毁道路维修维护、街道亮化和道路绿化资金缺乏孔寨村、断幌村村址、文化广场建设年限较长,功能发挥不足同时群众文化活动形式单一,与乡村振兴要求还有差距二是农村发展动力低全镇常住人口年龄偏大,50岁以上人口居多,老龄化问题凸显,现代农业发展缺乏劳动力支撑农户家庭购买力不足,农机数量少机械化耕作普及率还有差距三是农业产业规模小全镇个体经营多,种养殖散户多,规模性龙头企业少,整体产业聚集效应不强,农产品产业链延伸困难,难以打造规模化产业群
三、下一步打算下一步,我镇将紧紧依托“一带五色•多彩会宁”发展平台,以防返贫动态监测、乡村振兴帮扶、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三条主线统领全局,紧盯党建引领“五治融合”、“五整五创”、“一推进四提升”、现代农业特色产业园创建、农村人居环境整治提升五个关。