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文本内容:
安全生产网格化管理工作实施方案为全面贯彻落实省委政法委部署关于推进全省消防安全纳入综治网格化管理工作会议精神,进一步健全完善我镇安全生产监管体系,促进政府监管责任和企业主体责任的落实,夯实安全生产基础,切实增强防控生产安全事故的能力,确保安全生产网格化管理工作有序推进,特制定本实施方案
一、工作目标推动镇达到道路、交通、消防安全网格健全、网格员职责明确、各类安全资料台账齐全,提升安全工作社会水平
二、网格设置
(一)网格划分建立镇、村、组三级安全生产监管网格,建立健全网格管理机构,落实网格责任人员,形成政府纵向分级负责、镇安监站横向按责监管、网格人员责任管理的安全生产监管网络,将镇政府、村、组划分为三级安全生产监管责任区镇政府为一级网格,由镇政府统一协调,监管主体为镇安监站村为二级网格,由安监站统一协调,监管主体为村民委员会班子成员组为三级网格,由村民委员会班子成员统一协调,监管主体为村民小组长
三、主要职责一级网格为乡镇,主要职责是.制定本辖区安全生产网格化管理工作实施细则,划分并建立安全生产监管网格,明确各网格责任人员和职责,编制本辖区安全生产网格化监管责任区域图.全面摸清和掌握本网格内生产经营单位基本情况,采集相关信息并建立安全生产监管信息数据库,实施动态分类监管.确定本级网格安全生产重点生产经营单位、重点部位及重要环节,并按照上级要求、行业特点、生产经营单位分布情况等,制定监督检查计划,开展日常检查.对本级检查中发现的或下级网格报送的事故隐患,按照权限查处,超越权限的,进行汇总、梳理,抄告并配合上级相关部门进行查处.部署、检查、指导、考核
二、三级网格的工作,协调解决
二、三级网格建设中存在的问题.向上级汇总上报安全生产重要信息,向
二、三级网格传达和督促落实上级工作要求二级网格为村,主要职责是.按规定检查内容对网格内生产经营单位实施动态巡查,及时了解其安全生产状况,宣传安全生产知识,对检查发现有问题的生产经营单位,及时督促整改并向一级网格报告安全生产事故隐患问题.按规定上报本辖区发生的生产安全事故,协助做好事故现场处理和善后工作三级网格为组,主要职责是.按规定检查内容对网格内生产经营单位实施动态巡查,及时了解其安全生产状况,宣传安全生产知识,对检查发现有问题的生产经营单位,及时督促整改并向上级网格报告安全生产事故隐患问题.按规定上报本辖区发生的生产安全事故,协助做好事故现场处理和善后工作
四、工作任务
(一)加强组织领导镇长担任一级网格长,村主任担任二级网格长,组长担任三级网格长各级网格长逐级对上一级网格长负责按照“一格一员”或“一格多员”、“一岗多责、一员多能”的标准和要求,每个网格至少配备1名网格员,由干部兼任网格格员实行报备制度,乡镇网格员报县备案;村、组网格员报乡镇备案
(二)加强基础建设镇上指导建立本级的
二、三安全生产网格建设,要建立本级安全生产监管信息平台,加强对重点行业、重要领域生产经营单位视频在线监测监控系统建设,要组织本级内各级网格负责人和骨干人员开展业务培训要建立本级安全生产隐患排查治理、宣传教育培训、事故应急救援处置等各项制度,严格落实安全生产责任体系
(三)加强日常监管
一、二级网格每月至少召开1次工作例会,传达上级会议精神,研究和解决安全生产重大问题,部署下一阶段工作;每月开展2次安全生产检查和宣传活动三级网格每半月开展1次安全生产检查和宣传活动
五、工作机制
(一)建立绩效考核奖惩机制安全生产网格化管理工作的组织领导和检查指导,将安全生产网格化管理工作纳入年度安全生产目标责任考核体系,一级网格对二级网格每月一抽查、每季度一通报、每半年一考核,二级网格对三级网格每周一抽查、每月一通报、每季度一考核的定期监督检查和通报考核制度对工作取得明显成效的单位和个人,给予通报表彰;对在检查(抽查)、考核中,发现有下列情形之一的,对责任单位或相关责任人予以通报批评一是网格划分界线不明、存在监管盲区或空白点的二是检查(巡查)工作不落实、信息报送不及时的三是工作推诿或相互间配合不力的凡因监管不力、履职不到位等原因而引发事故,造成人员伤亡或财产损失的,依法依规实施责任倒查和追究
(二)建立健全部门联动机制建立一级网格长联席会议制度,定期通报检查(巡查)情况,分析安全形势,解决检查(巡查)中遇到的困难和问题,促进资源共享,形成工作合力对重大事故隐患,应及时组织各相关职能部门开展联合执法,及时查处、整治,必要时可通过政府挂牌督办的形式督促整改
(三)完善应急救援和预警机制进一步完善应急管理体系,切实做好各类生产安全事故应急救援预案的编制、修订和备案工作,并加强企业预案与政府相关应急预案的对接整合现有应急装备和队伍资源,健全应急资源管理数据库,定期开展应急演练建立健全安全生产预警机制,在重点时段、重大节假日和极端天气、汛期来临前,加强预测预报,及时发布预警信息和防范提示
(四)严格执行隐患抄告制度对
二、三级网格收集上报的事故隐患等信息,由一级网格汇总后,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责“、“谁发证(照)、谁负责”原则及时进行梳理、分流和交办,必要时牵头整治;超出一级网格管理权限的,由一级网格以政府的名义抄告给县级网格的相关市级职能部门,同时抄送县安委办
六、工作要求
(一)提高认识,积极推进在全镇开展安全生产网格化监管,是进一步落实安全生产责任制,切实抓好基层安全管理工作,完善安全管理机制和框架,建立安全管理网络的重要举措,也是建立安全生产长效机制的需要
(二)统筹兼顾,强化保障要将安全生产网格化管理工作与“平安建设”、“打非治违”等工作有机结合起来,进一步加强安全生产基层基础建设,加强人防、物防、技防,打牢事故防控基础要加大安全生产网格化管理工作的经费投入力度,确保此项工作有效推进
(三)广泛宣传,营造氛围各村要采取多种形式,加大对安全生产网格化监管工作的宣传力度,充分宣传网格化监管的重要性和取得的成效,大力宣传工作中的典型单位和先进经验,提高工作的自觉性和积极性,营造良好氛围。