森林草原防火应急预案

森林草原防火应急预案第一章总则编制目的以贯彻落实党的二十大精神为指导，从全面建成小康社会、统筹经济社会全面发展的高度，整合社会资源、提升预防能力为确保全镇人民的生命财产安全，防范火灾事故的发生，力保火灾事故发生时损失降至最低，危害最小，快速、高效、合理有序地处理火灾事故，根据上级相关部门文件精神和相关法律法规，结合我镇森林草原防火环境建设的实际制定本应急预案制定依据以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位森林草原防火管理规定》、消防法规、森林草原防火制度为依据，严格依法实施适用范围本预案适用于本镇行政区域内可能发生或者已经发生的，需要由镇人民政府负责处置的森林草原防火的应对工作本预案指导全镇的森林草原防火应对工作工作原则

（1）以人为本、依法规范把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害，切实加强处置事故人员的安全防护提高科学指挥的能力和水平按照有关程序制定、修订应急预案做到依法行政依法实施应急预案2防治结合、预防为主任何单位和个人都有维护消防环境安全设施，遵守森林草原防火法律法规和提高森林草原防火意识的义务3整合资源、信息共享按照降低行政成本的要求充分利用现有资源、对人员、资金、设备、物资等进行有效整合保障应急处置工作的正常进行加强情报信息的沟通与交流，以信息网络等为载体，建立信息服务平台，实现信息资源共享为科学决策提供正确的依据4快速反应、密切协作一旦发生等级以上消防事故，立即进入应急状态，启动应急预案确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接在最短时间内控制势态各有关单位在指挥部的统一领导下，分工负责，互相支持，协调联动整体作战第二章组织体系

2.1领导机构成立森林草原防火事故应急指挥部以下简称镇应急指挥部作为负责全镇森林草原防火事故应急工作的指挥机构镇应急指挥部的主要职责是根据镇应急委员会启动处置森林草原防火事故专项应急预案的指令，统一组织、指挥镇内的应急处置

2.

1.2镇应急指挥部由镇政府镇长任总指挥，武装部长、主管安全副镇长、派出所所长任副总指挥应急指挥部成员单位及其职责1派出所负责领导和组织对森林草原防火事故现场进行处置并依法打击严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的违法犯罪行为2镇安监站负责对森林草原防火的倒查工作3镇司法所负责参与森林草原防火事故的调处4镇卫生院负责现场伤员的救治和紧急处理并将伤员迅速送往医院救治全力抢救伤员，减少人员伤亡5镇宣传部门负责收集信息和资料由总指挥部授权统一通报事故情况，做好宣传工作

2.2办事机构镇应急指挥部下设办公室，作为其办事机构，其主要职责是1负责应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告、及时传达和执行应急指挥部的各项决策和指令，检查和报告应急指挥部的应急指示的执行情况2负责与应急指挥部成员单位和现场应急组织保持联系3协调组织森林草原防火事故原因调查和快速评估了解、汇总应急工作情况4负责处理应急指挥部日常事务办理应急指挥部交办的其它事项5办理应急状态终止后决定的有关事宜6对镇应急指挥部各成员单位履行预案中的职责进行指导、督促和检查3工作机构森林草原防火事故发生后，成立现场应急指挥办公室由镇人民政府主要领导任指挥，有关单位负责人为指挥办成员现场应急指挥办公室的主要职责是指挥现场的应急处置工作，全面掌握事件发展态势，及时向市应急指挥部报告有关情况，为上级决策提出建议等第三章运行机制派出所要建立应对森林草原防火事故的预测预警、信息报告、应急处理和调查评估等机制提高应急处理能力和指挥水平信息报告如有火灾发生，应根据火情，第一时间拨打“H9”报告消防队，同时应联系镇应急指挥部，立即进行灭火及疏散工作镇应急指挥办及时收集、监测发生在本辖区的森林草原防火事故信息并对监测的信息进行汇总、风险分析，报上级相关部门评定火灾等级，报送信息必须客观、真实、准确、及时、防止片面性，严禁报喜不报忧报告内容主要包括:报告单位、报告人、联系人和联系方式报告时间、事故发生的时间、地点和现场情况、事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计、事故原因的初步分析、事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案其它需要报告的事项镇应急指挥部应及时掌握森林草原防火事故信息指挥与协调预案启动后，镇应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作必要时建立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工作主要包括

（1）现场抢救事故发生地和有关部门应当迅速组织人员、抢救人员、保护财产

（2）医疗救护镇人民政府和卫生院应当紧急派遣医疗救护队伍为受伤人员提供医疗救护和现场求援，尽量减少人员伤亡经采取初步急救措施后，医疗救护人员应当将伤病人员及时转送有关医院抢救、治疗

（3）调集征用根据森林草原防火事故应急处置工作的需要，镇应急指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具和相关的设施、设备森林草原防火事故现场的指挥与协调以镇应急指挥办公室为主，成员单位和相关的组织、单位和个人应当遵照指挥部的应急工作部署各司其职、协同配合，全力以赴做好应急处置工作应急结束森林草原防火事故应急处置工作完成后，根据镇应急指挥部有关部门的分析评估提出结束应急状态的建议，镇党委、政府决定，并撤销现场应急指挥机构宣布应急状态结束后，相关部门和单位应按照森林草原防火专项应急预案的要求及时补充应急救援物资和设备4事故后恢复善后处置镇人民政府和有关单位要积极稳妥、深入细致地做好以下善后处置工作

（1）森林草原防火事故发生后，镇人民政府和部门应当迅速采取措施，开展救济救助工作恢复正常的社会秩序

（2）应急指挥部应当会同相关部门及时组织调查、统计森林草原防火事故的影响范围和受灾程度、评估、核实森林草原防火事故所造成的损失情况报上级应急指挥部和相关部门并按规定向社会公布

（3）镇人民政府组织卫生院做好受伤人员的救护工作民政等有关部门做好丧葬等工作

（4）参加森林草原防火事故应急救援工作导致伤残或者死亡的其抚恤事宜按国家有关规定上报第四章应急保障镇人民政府、派出所等有关部门应当按照职责分工做好森林草原防火事故的应对工作，同时根据本预案切实做好对森林草原防火事故的人力、物力、财力、交通运输及医疗卫生等工作保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活1物资保障镇人民政府负责组织、协调森林草原防火事故应急物资的储存、调拨和紧急供应等物资保障工作并拟定应急物资保障计划其他有关部门按照各自职责和有关应急预案的要求做好相关物资保障工作

4.2医疗卫生保障

（1）卫生院等应急部门组织和参与因森林草原防火事故所造成的负伤人员的现场医疗救护工作，根据应急预案的要求制定相应的应急准备措施建立医疗应急救援队伍建立应急医疗救治网络要指定紧急救治伤员的医院

（2）卫生等部门应当建立药品、试剂、医疗器械、救护设备、防护用品等应急物资的储备和调度制度

4.5人员防护在处置森林草原防火事故时，应当对事故发生地现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人身安全并携带必要的安全防护用具当森林草原防火事故正在或者足以对公众的生命和身体健康造成威协时镇人民政府、派出所等部门应当及时疏散人群

4.6通信保障启动应急预案后，应急指挥中心实行二十四小时值班制度，建立战备值班制度镇森林草原防火应急救援值班电话**镇人民政府应急办第五章监督管理1宣传和培训对外公布森林草原防火事故应急预案及报警电话等宣传、司法所、中小学、卫生院、派出所等部门应广泛开展森林草原防火安全常识的宣传教育工作定期组织干部和各有关单位的干部职工以及指挥部工作人员进行培训将有关森林草原防火事故应急管理的课程列为行政干部培训内容增强领导干部的应急意识，提高防范能力和应急指挥与处置能力附贝I本预案自发布之日起实施。