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沈阳天禹供暖服务有限公司原前秀山热源厂环境应急预案
1、应急资源
1.1应急队伍沈阳天禹供暖服务有限公司成立事故应急救援指挥领导小组,由总指挥徐和平、生产副总指挥刘卫东、抢险组组长高秋生、通讯组组长、后勤保障组组长屈丰杰、疏散引导组长杜铁明、环境保护组组长田宇良、救护组组长刘宝库组成发生重大事故时,由指挥领导小组组织处置,由徐和平任总指挥,由刘卫东、任副总指挥,负责公司应急救援工作组织和指挥注如总指挥或副总指挥不在时由其他组组长任临时总指挥全权负责应急指挥厂长生产副厂长通讯联络组组长抢险救援组组长救护组组长疏散引导组组长后勤保障组组长环境组组长应急组织机构图见图总指挥徐和平厂长
1.2应急小组成员及职责应急领导小组成员名单
2.1组织机构的职责
1、建立和完善突发环境的应急反应机制,组织制定突发环境事件应急预案
2、根据事态情况,决定预警发布和终止
3、决定应急响应行动方案的启动和终止
4、负责突发环境事件信息的上报工作和媒体的信息披露工作
5、组织协调外部救援力量、救援物资,向社会救援机构求助
6、协调地方政府相关部门,接收政府指令和调动
7、组织应急预案的编制、演练,根据事件情况及时修订预案
8、根据应急领导小组要求,负责总体应急指挥工作,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案,迅速使灾害事故得到控制,尽可能防止次生灾害或二次事故发生
9、掌握突发环境事件的性质、类型、规模、分布和严重程度等情况,建立突发环境事故应急相应系统如地方政府启动应急预案,在地方政府的领导下开展应急救援工作
10、负责收集、传递现场信息,接收突发环境事件预警,并根据预警信息判断和确定事件等级
11、负责组织实施救援、抢救和事故处置行动
12、及时向应急领导小组和地方政府汇报应急处置情况
13、执行应急领导小组的命令,组织事故现场处置、调查、应急监测和专家咨询工作,组织开展事故责任调查、影响评估,并提出灾后恢复生产和环境修复的意见指挥部成员职责应急领导小组成员到达现场后,立即完成应急指挥部,由组长担任指挥长,副组长担任副指挥长,控制现场制止事态蔓延
1、组长(指挥长);负责组织分析紧急状态,确定相应报警级别,对重大问题作出决策,决定通报外部救援机构;决定请求外部救援;决定撤离疏散方案;下达抢险救援命令,组织协调实施应急救援工作
2、副组长(副指挥长)配合组长做好应急抢险工作的实施,具体协调各抢险救援队的抢险工作,向上级报告抢险情况在组长不在抢救救援现场时担任组长职责组员在组长、组长领导下开展应急救援工作,在突发环境事件中承担其职责部门责任,指挥相应应急小组工作现场指挥与救援专业小组的组成及职责
1、抢险救援组组长由徐和平担任组长组员班组长为骨干,由岗位操作人员和其他部门班组人员组成兼职消防队员职责1)负责现场设备抢险抢修作业2)及时查明事故现场泄露部位,并采取正确措施进行堵漏,及时消除泄露源3)负责回收泄露危险化学品及污染物
2、通讯联络组通讯组长由胡静担任组长职责1)负责对内信息联系,准确传达指挥部对各个应急小组下达的命令2)检查、维护通讯工具,确保其长期处于良好状态,为应急通讯做好保障3)在必要时,根据指挥部命令联络外部社会救援机构专家4)负责突发环境事件发生时信息通报上报工作5)负责相邻地区单位和居民的信息通报工作
3、救护组组长由刘宝库担任组长职责;负责现场医疗急救,联系/通知医疗机构救援,陪送伤者,联络遇难者及伤者家属
4、环境保护组组长由田宇良担任组长职责1)、在应急领导小组的统一领导和指挥下,组织、协调、实施突发环境事件的应急监测工作2)、负责配合外部机构进行事故现场的污染物控制、监测、分析工作,及时报告应急监测结果,提出处置建议3)、监督检查应急响应行动中环保处理措施的落实和保障;4)、在应急响应行动中,配合抢险救援组,按现场指挥的要求,对污染场所进行跟踪监测,防止污染物的进一步扩散5)、组织制定(修订)应急监测预案、负责指导制定和实施应急监测方案、制定应急监测人员培训计划并组织实施、检查落实应急监测设备、负责组织应急监测演习、组织编制应急监测工作报告等
5、后勤保障组组长由屈丰杰担任组长职责1)负责抢险救灾物资的供应和运输2)借贷应急预警通报,立即调动应急物资到指定地点,根据指挥部要求清点应急物资,如发现不足,马上向上级或外部救援单位申请援助3)在救援人员不足时,立即调集储备人员参与应急4)负责日常应急物资储备、保管和供应
6、疏散引导组组长由杜铁明担任组长职责1)熟悉本单位的应急疏散预案内容,掌握疏散通道位置及走向;2)每日按要求开展防火巡查,及时发现和消除火宅隐患;3)营业前检查疏散通道,并保持通畅;4)必须做到“四懂四会”懂本单位的火宅、爆炸、泄露事故危险性、懂预防措施、懂火宅扑救方法、懂逃生自救;会报警,会使用消防及安全防护器材,会处理险情事故,会疏散逃生;5)发生火宅等事故后立即组织引导在场人员从就近疏散出口逃生
2.2应急风险防范措施生产设备及原材料风险防范措施由于秀山热源厂位于居民小区内,而现阶段无环境风险防范措施,一旦发生环境事故,将对周围环境造成影响,因此建议热源厂完善环境风险防范措施1)加强对设备的维修管理,使其在良好的情况下运行,严格按照规范操作,杜绝事故排放;2)为保证除尘效率,提高设备的运行率,应重视除尘器的日常管理,保证设计的除尘效率避免事故发生一旦除尘系统发生故障,导致烟尘大量增加,必须停炉检修,减少对环境的影响;3)为保证脱硫效果,应严格按照脱硫装置的操作规程进行操作,控制好氧化镁投放比例等操作条件,保证达到设计的脱硫效率;4)烟气排放口要按要求安装烟气自动监测系统,在线监测so2和烟尘的排放浓度,一旦出现问题,应立即停炉并采取措施,确保烟气中so2和烟尘的浓度达标排放为保证脱硫效率及so2排放总量达到要求,建议在线控制系统与添加氧化镁系统及锅炉主控系统联网,一旦出现超标排放则能自动采取措施;5)对除尘器下的灰斗中贮灰高度应有可靠的监测设备,并加强人工观察,确保除尘器下灰系统顺畅,防止由于灰斗中存由大量积灰而导致二次飞灰污染事故发生,同时在灰斗上方设喷淋装置,经常喷水增湿,以防飞灰污染;6)开车工况(烟气经旁路管道排放)时,应提前向环保部门报告,做好周围群众的宣传沟通工作,同时加强管理;7)煤车及灰渣运输时必须加盖,并要避免在大风天气进行运输及装卸煤作业,防止大风刮起大量的煤尘污染沿途及厂区内环境;8)定期对粉煤灰的输灰管道进行检查,以避免输灰管道老化,龟裂,产生裂痕、出现破损时导致煤粉灰的泄露;9)燃料煤、灰渣应全部封闭储存使用过程中的安全防范措施使用过程中,必须加强安全管理,提高事故防范措施突发性污染事故特别是爆炸等的重大事故将对事故现场人员生命威胁和健康影响造成严重危害,此外还将造成直接或间接的巨大经济损失,以及造成社会不安定因素,同时对生态环境也会造成严重的破坏因此做好突发性环境污染事故的预防提高对突发性污染事故的应急处理的能力,对医院具有重要的意义发生突发性污染事故诱发因素很多,其中人为的因素主要有以下几个方面1)管理或指挥失误2)违规操作因此对突发性污染事故的防治对策除了应科学合理的进行用地选址之外,还应从以上几点严格控制和管理,加强事故预防措施和事故应急处理处置的技能,懂得紧急救援的知识“预防为主、安全第一”是减少污染事故发生降低污染事故损害的重要保障建议做好以下几个方面的工作针对本项目的特点,本报告建议在运行阶段应考虑下列安全防范措施,以避免事故的发生:
1、加强管理,提高员工水平和意识,防止有毒有害物料泄露;2加强废水处理设施的运行管理,防止事故排放;
3、提高认识,完善制度,严格检查应提高对灾发性事故的警觉和认识,做到警钟常鸣,将“安全第一,以防为主”作为公司经营的基本原则;建立安全和环保科,并由厂长直接领导,全力支持;保安科主要负责、检查的监督热源厂的安全和环保设施的正常运转情况,对安全和环保应建立严格的防范措施,制定严格的管理规章、制度并开列出潜在危险的单元清单,参照跨国公司的经验,将“ESH(环保、安全、健康)”作为一线经理的首要责任和义务
(4)加强技术培训,提高安全意识应加强技术人员的引进,同时对事故易发生单元员工必须进行上岗前的专业技术培训,使所有操作人员熟悉自己的岗位,树立严谨规范的操作作风,并且在任何紧急状况下都能随时对设备进行控制,并及时、独立、正确地实施相关应急措施,严格管理,提高安全意识
(5)提高应急处理的能力应对具有高危险设备设置保险措施、对危险单位可设置必备的应急措施并制定前进热源厂的应急计划、定期进行安全环保教育以及紧急事故拟演习,配备必要和适当的通讯工具和应急设施223火灾、爆炸事故影响分析本项目锅炉燃煤供暖如使用不当及管理不善,易导致火灾或爆炸事故当锅炉遇到缺水、超压、曝管导尿管情况极易发生爆炸情况在发生火灾爆炸事故时,如工作人员未及时撤离有烧伤的危险应急物资公司现有应急物资及装备见表
2.3-1表
2.3-1环境应急物资一览表制度为能在事故发生后迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减少事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项规章制度,嘉峪关盈都钢构有限公司制定了以岗位责任制为核心的安全管理制度,制定的主要管理制度有岗位责任制、值班制度、教育和培训制度、应急救援器材的检查、维护制定、预案演练制度等通讯指挥部人员、各应急救援队伍成员手机应24小时开机,发生事故能保障立即收到通知赶赴现场及时开展救援3外部救援当事故未能及时控制,需要外部力量救援时,及时进行信息上报、请求外部救援,政府相关部门进行全力支持和救护,主要参与部门有
(1)公安部门协助公司进行警戒,封锁相关要道,防止无关人员进入事故现场和污染区
(2)消防队发生火灾事故时,进行灭火的救护主要为锦州市消防队
(3)环保部门提供事故时实时监测和污染区的处理工作
(4)医疗单位提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需的药品和人员外部应急救援通讯录见表3-14应急工作开展情况目前我公司应急工作的开展情况如下
(1)成立了应急预案编制小组,编制完成《沈阳天禹供暖服务有限公司热源厂突发环境事件应急预案》,小组将长期成立成员之间相互交流、学习,为我公司应急救援工作提供了有力的技术和专业指导;2制定了部分环境风险防范制度,用于预防及预警,制度包括人员巡查制度、作业管理制度等;3落实各生产区块的环境应急责任人,对各责任人进行应急知识宣传及培训5存在的问题1已编制的应急预案还未进行评审、在环保部门备案,对应急工作的开展造成一定影响;2环境应急相关的宣传、培训和演练不够6需要整改之处针对上述存在的问题提供整改之处,如下1尽快完成已编制应急预案的评审、备案、修改、发布根据会上专家意见提高预案的针对性及可操作性;2深入开展应急宣传、培训和演练,切实提高员工的应急意谡和应急能力,努力提高员工应付各种突发事件的综合素质其中,应急演练至少每年组织一次,演练需侧重“信息上报”“应急处置”;3还需储备的应急物资见表6-1党政职务指挥部职务姓名手机(电话)总指挥厂长徐和平副总指挥副厂长刘卫东副总指挥技术部高秋生救护组技术部任海龙抢险救援组生产部刘宝库通讯联络组生产部胡静疏散引导组行政办杜铁明后勤保障组行政办屈丰杰环境保护组行政办田宇良工程名称秀山热源厂建设单位沈阳天禹供暖服务有限公司产品名称产品型号摆放位置生产厂家数量消防器材箱/电气间/2消防沙箱/电气间/2消防沙桶电气间/2手提式干粉灭火器ABC型电气间/30类别单位联系电话公用电话沈阳市急救中心120沈阳市消防队119环保沈阳市环保局024-12369辽宁省环保厅辽宁省环境监测中心站024*-沈阳市沈河区环保局安全公安治安辽宁省安全生产监督管理局消防周边情况沈阳市沈河区武装部序号名称单位数量备注1劳动保护用品套10/2应急照明灯个2/3消防器材套7/4消防沙个5m3/5灭火毯个3/6交通工具套1/7救援装备套1/8应急药品套4/9通讯系统套3/。