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开展作风建设年活动坚守四大’安全专项行动推进方案为深入贯彻落实省、市、县委关于作风建设的工作要求根据《张家川市场监督管理局开展“强作风优服务抓落实促发展”作风建设年活动实施方案》结合工作实际,特制定坚守四大安全专项行动推进方案
一、目标任务深刻把握食品药品安全、特种设备安全和工业产品质量安全监管内在规律,着力构建质量监管、风险监测、隐患排查、问题治理、技术帮扶一体化体系,全面实施事前事中事后全链条监管,切实保障四大安全食品安全监管按照食品安全“四个最严”要求,全面落实市局和县委县政府关于食品安全的决策部署,紧扣“食安天水”建设目标,有力推进“十大行动”,全面完成全域创建省级食品安全示范城市工作,主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上,食品抽检合格率稳定在98%以上,公众食品安全满意度稳定在75%以上,全面提升全市食品安全水平药品安全监管强化使命担当,严守安全底线,持续做好新冠病毒疫苗、防疫药械质量监管,督促零售药店落实“四类药”销售监测和实名登记报告制度,开展药品安全专项整治、飞行检查、监督抽验及药物警戒工作,加大对违法违规行为的处罚力度,进一步规范药品市场秩序,切实维护药品安全和人民群众生命健康特种设备安全监管推进双重预防机制建设,有效提升特种设备安全预控能力,开展特种设备隐患大清除,扫清监管盲区、排除监管雷区、清理监管死角,完善天水智慧电梯平台、升级改造车用气瓶监管系统,持续提升特种设备监管水平,确保特种设备安全工业产品质量安全监管全面推进工业产品及食品安全监督抽查抽检工作,工业产品监督抽查达到99批次,及时开展工业产品及食品风险监测工作,工业产品风险监测抽查2批次,食品风险监测抽检24批次,全面加强获证生产企业事中事后监管,持续推进各类专项治理工作,深入开展重点工业产品质量安全排险除患”、污染防治攻坚行动,守护好人民群众消费安全
二、推进措施围绕严守安全底线,坚持改革创新,提升监管效能,全力保障民生,重点推进以下七项措施
(一)加强对食药安全监督的协调推动认真落实《甘肃省基层食品安全委员会办公室规范化建设指导意见》,在乡镇设立食品安全委员会及办公室并按照“20条标准”开展规范化建设,力争通过两年努力,使全县十五个乡镇食安委办达到规范化建设要求今年力争完成我县食品安全示范县创建任务,按照《甘肃省食品安全示范城市评价细则(试行)》要求各股室、县食安委各成员单位积极配合完成创建工作,并顺利通过省级验收根据《张家川县食品安全风险会商制度》精神,充分发挥县食品安全专家委员会作用,结合食品安全专家委员会会议,组织县食安委成员单位每年召开一次以上风险会商会议,交流风险防控经验,分析研判形势,化解风险隐患,及时有效控制和防范食品安全风险,保障公众食品安全和身体健康按照食品安全“四个最严”要求,提请县政府每年至少召开两次食安委全体会议,贯彻传达国家、省市食安委会议精神,审议食品安全相关文件,研究解决食品安全突出问题,部署安排重点工作任务,确保顺利完成年度工作任务联合我县食安委有关成员单位扎实深入开展形式多样、内容丰富的
3.15消费维权及食品安全宣传周宣传活动制定实施方案、制作宣传展板,普及食品安全科学知识,倡导合理膳食,积极营造社会共治氛围充分发挥食安办统筹协调、牵头抓总作用,落实属地管理责任和部门监管责任,与食安委成员单位及十五个乡镇签订食品安全目标责任书,督促食安委成员单位及各乡镇持续推进食品安全工作定期召开食品生产企业、餐饮经营单位约谈会,全面开展自查按照法律法规和食品安全标准要求组织生产、经营积极加入并应用陇上食安一体化智慧监管平台”,全面实施“透明车间”,全面应用“食品安全信息追溯平台,确保人民群众用餐安全牵头股室综合协调与应急管理股配合科室食品股、投诉举报受理股完成时限全年
(二)全面加强食品生产领域监管严格按照《食品生产经营监督检查要点表》的82项检查项要求,认真开展好食品生产企业的季度巡查工作,紧抓不同企业的各自关键环节控制点;认真做好本年度的食醋专项整治工作,要紧盯“冰乙酸”勾兑食醋的违法环节,紧盯灌装环节消毒、杀菌不彻底环节,严防微生物指标超标现象发生;持续抓好肉制品源头把控工作,注重肉制品的检疫、核酸检测环节,加强对肉制品生产环节中“亚硝酸盐”微量添加的监管;抓好“
3.15”晚会曝光的“腌制类、薯类”生产领域的监管,对于县域内的粉条生产企业严把生产用原料的监管,防止此类违法行为发生;努力推进“电子追溯”及智慧监管,大力推广运用“陇上食安”一体化智慧监管平台,督促企业全面运用“甘肃省食品安全信息追溯平台”,引导食品小作坊加入“互联网+透明车间”,督促企业健全仓储食品管理制度,提高仓储食品管理水平;持续加强对食品小作坊生产加工条件和食品安全管理水平的综合提升,推动建立食品小作坊行业规范管理、综合提升长效机制;严格按照行政处罚程序办好食品抽检后处置的各个案件,认真办理、办结好各级移送、交办的案源,并按期按要求进行答复牵头股室综合行政执法队配合股室食品股、各市场监督管理所完成时限全年
(三)全面加强食品流通领域监管持续做好进口冷链食品监管工作,全面落实“外防输入、内防反弹”防控策略和“人物同防”要求,督促冷链食品从业人员定期做好核酸检测,督促经营者下载运用“甘肃省食品安全信息追溯平台”索取“电子一票通”(食品购销凭证)并在销售场所展示,持续推动食品经营单位安装并接入“陇上食安”智慧监管平台,深入推动实施“阳光仓储”工程,健全食品领域疫情防控常态化监管机制持续开展非洲猪瘟防控工作,以农贸市场、肉类销售点等场所为重点,以查验“两章两证一报告”为主要内容,继续加大对肉制品、进口冷藏冷冻肉类的检查力度严格落实年度快检任务计划,持续开展快检进市场和“你点我检”“你送我检”服务活动,强化对快速检测结果的汇总、分析和综合利用,有效发挥快速检测靶向作用牵头科室食品安全监管科配合股室综合行政执法队、各市场监督管理所完成时限全年
(四)全面加强餐饮环节监管持续开展餐饮业质量安全提升行动,聚焦餐饮食品安全风险,督促餐饮服务提供者、网络餐饮服务第三方平台通过线上培训、直播教学等方式,加强对餐饮从业人员、配送人员食品安全风险防控、外卖食品安全管理等知识培训持续开展“校园食品安全守护行动”督促学校落实主体责任,持续强化校园及周边食品安全风险隐患排查和整治工作,确保校园及周边食品安全认真落实《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》,进一步加大流动厨师食品安全培训、加强农村集体聚餐食品安全监管,全面运用农村集体聚餐手机APP夯实农村集体聚餐监管基础开展网络餐饮服务食品安全专项整治,加大对网络餐饮第三方平台提供者和入网经营者的监管,通过对全市网络订餐第三方平台及自建网站负责人进行集体约谈等方式,督促经营者全面落实食品安全主体责任持续推动餐饮单位安装接入“陇上食安”智慧监管平台,推进大中型餐饮服务单位和学校食堂应用“陇上食安”,深入推动实施“明厨亮灶”提档升级工程持续推进文明餐桌行动牵头科室食品安全监管科配合股室综合行政执法队、各市场监督管理所完成时限全年
(五)全面强化药品安全监管统筹疫情防控和药品监管工作,紧盯零售药店重点领域,加大检查督查力度,全面督促零售药店“四类”药品销售实名登记,切实发挥“哨点”作用以医用口罩、新冠核酸检测试剂等防疫药械为重点切实保障疫情防控药械质量安全通过组织开展日常检查、专项检查和飞行检查,加大对疫苗、特殊管理药品、无菌和植入性医疗器械、儿童化妆品等高风险品种监管力度开展药品安全专项整治行动,推进医疗器械分级分类监管,推动落实企业主体责任,坚决守牢安全底线,进一步规范药品市场秩序统筹安排培训、检查等各类培训,持续加强药品监管能力建设健全联席会商、应急等工作机制深入宣贯“两法两条例”等法律法规,组织开展“药品安全宣传月”等宣传活动,强化企业主体责任意识,提升社会公众安全用药用械用妆水平,构建药品安全社会共治格局牵头股室药品医疗器械监管股配合股室综合行政执法队、法宣股完成时限年底
(六)全面强化特种设备安全监管按照《特种设备安全生产专项整治三年行动实施方案》统筹安排,持续巩固特种设备安全隐患大排查大整治、液化石油气瓶和瓶装液化石油气安全专项整治成果,开展起重机械等专项排查治理,推动安全大检查工作常态化,确保三年行动圆满收官稳步推进双重预防机制建设,打造双重预防机制建设示范点,通过示范点的带动引领作用,推进全县双重预防机制建设工作深入开展超期未检专项整治、黑气瓶整治、电梯质量安全提升“三大专项行动”,依托监管平台实施精准监管,积极采取措施,实现并持续保持超期未检设备清零持续开展气瓶专项整治巩固提升行动,推进液化石油气瓶、车用气瓶监管系统升级改造工程进一步加快张家川智慧电梯建设试点工作进度,切实加大对维保单位的监督检查力度,积极探索优化电梯监管模式,着力开展电梯按需维保改革试点工作着力推动监管平台业务提升行动,持续推动电梯刷卡维保,提高按期刷卡维保率等各相关指标,不断加强特种设备施工告知、登记办理等日常业务工作数据信息管理,不断降低平台设备隐患率,全面提升特种设备使用安全负责股室特种设备安全监察股配合股室综合行政执法队、质检所完成时限年底
(七)全面强化工业产品质量安全监管紧盯人民群众急难愁盼的质量问题,科学组织实施工业产品质量监督抽查统筹推进全市食品抽检监测工作,超额完成食品抽检监测任务聚焦“一老一小”消费安全,聚焦产业集聚区产品,聚焦高风险食品,有序开展风险监测工作建立不合格后处理预警督查督办及通报机制,切实提高不合格工业产品及食品后处理案件按时办结率在监管中突出重点,有序开展获证生产企业“双随机”监督检查,全面加强获证生产企业事中事后监管强化底线思维,全力打好产品质量安全“排险除患”攻坚战,统筹推进商品煤、塑料制品等各类专项整治工作,有效化解产品质量行业性、区域性风险紧跟社会舆情导向和群众关注,践行执政为民初心使命,充分发挥检测机构专业技术支撑作用,全面开展质量技术帮扶活动及消费安全知识惠民活动,守护好人民群众消费安全牵头股室质量与信用监管股配合股室认证和标准计量股、综合行政执法队完成时限年底
三、工作要求
(一)切实提高政治站位持续加强政治理论学习,深化思想认识,坚决捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终坚持党对质量安全监管工作的领导,始终牢记防范四大质量安全风险,责任重于泰山,大力弘扬“人一之我十之、人十之我百之”的甘肃精神,确保各项工作任务落实落细
(二)全面转变工作作风以“强作风、优服务、抓落实、促发展”为主题的作风建设年活动为良好契机,牢固树立为民服务的理念,转变工作作风,聚焦人民群众“急难愁盼”的质量问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,真正把以人民为中心的发展思想落到实处,在办实事中彰显为民初心
(三)全力确保工作实效树立全局意识,加强沟通协调,密切协作配合,统筹推进各项工作进一步建立完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等体制机制,确保质量安全监管各项工作上下联动,同频共振,协同推进,确保各项任务顺利完成,取得实效。