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年检评估表(民办中小学)单位名称(盖章)校长(签字)联系电话:检评估表(民办幼儿园)机构名称(盖章)举办者联系电话年检评估表(学科类校外培训机构“红黄蓝”三色清单评估表)单位名称(盖章)举办者.联系电话:级标一指二级指标评估要求评分细则自评考评党的建设(13分)
(一)办学方向(2分)
1.全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人.办学偏离社会主义办学方向(扣1分).未在校园醒目处悬挂、张贴或以其他方式宣传展示党的教肓方针宣传展示党的教育方针内容不准确,或以举办者、管理者个人理念、语录代替党的教育方针此项不给分(扣1分)
(二)党组织建设(2分).有3名以上正式党员,按规定建立党组织,按期换届党员人数不足3名或者暂不具备建立党组织条件的,依规开展党的工作.管理体制清晰,隶属关系明确,组织体系健全,按规定配备党组织负责人和党务工作者.未按规定设立党组织或开展党的工作,党组织设置不符合相关要求不具备建立党组织条件的学校,没有采取有效措施抓好党的工作覆盖(扣1分).因学校自身原因,导致党组织隶属关系不明确、组织体系不健全,党组织负责人或党务工作者配备不符合要求(扣1分)级标一指二级指标评估要求评分细则自评考评
五、办学行为(19分)
(一)师德师风(2分).建立师德师风监督管理及奖惩制度.教师行为符合职业规范,遵守新时代教师职业行为十项准则.未建立师德师风监督管理及奖惩制度(扣1分).教师行为不符合职业规范,不遵守新时代教师职业行为十项准则教师存在对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,或者对学生猥亵、性骚扰等行为(扣1分)
(二)招生管理(5分).招生入学方案符合相关规定,民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生,免试入学;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取民办普通高中按审批机关批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生.严格执行招生计划.招生简章和广告符合实际情况,且经教育行政部门备案.学籍管理符合相关规定.违规跨区域招生、超前招生、掐尖招生、超计划招生普通高中免试招生、变相组织入学考试或以转学、空挂学籍、招收借读生等方式违规招生,以高额物质奖励方式争抢生源等(扣1分)以公办学校或公办学校校区、分校、“国际部”、“国际课程班等名义招生将各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学依据,与社会培训机构挂钩招生,分设重点班与非重点班(扣1分).超计划招生(扣1分).招生简章和广告不符合实际情况,未经教育行政部门备案,发布虚假招生简章广告,公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率(扣1分).学籍管理不符合相关规定违规招收外籍学生(扣1分)级标-指二级指标评估要求评分细则自评考评
(三)教学管理(6分).开齐开足开好国家规定课程,课程实施符合课程标准未随意增减课时、提高难度、加快进度严格按照课程标准零起点教学,做到应教尽教自主开设课程报教育行政主管部门备案.选用教材符合相关要求,选用教材经审定,义务教育学校不得引进境外课程、使用境外教材普通高中除中外合作办学机构或项目、经省级教育行政部门批准开设的普通高中境外课程项目外,不选用境外教材普通高中的思想政治、语文、历史、地理课程不选用境外教材.教学开展符合教育规律,教学管理制度报主管部门备案严格落实作业、睡眠、体质监测、读物进校园、手机管理等“五项管理”要求,建立相应工作机制并予以保障考试评价符合国家要求,考试内容符合课程标准.组织教育教学的时间安排符合国家规定.未开齐开足开好国家规定课程,课程实施不符合课程标准随意增减课时、提高难度、加快进度未严格按照课程标准零起点教学,未做到应教尽教自主开设课程未报教育行政主管部门备案用地方课程、校本课程取代国家课程(扣1分).选用教材不符合相关要求,选用教材未经审定,义务教育学校擅自引进境外课程、使用境外教材高中违规选用境外教材(扣1分).教学开展不符合教育规律,教学管理制度未报主管部门备案未严格落实作业、睡眠、体质监测、读物进校园、手机管理等“五项管理”要求,未建立相应工作和保障机制考试评价不符合国家要求,考试内容符合课程标准未按要求控制考试次数,义务教育阶段学校擅自公布学生成绩和排名(扣2分).组织教育教学的时间安排不符合国家规定,存在提前结课备考、超标教学、违规统考、考试排名、布置惩罚性作业等不履行教学责任等行为,存在占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织义务教育阶段的未成年学生集体补课行为(扣2分)级标一指二级指标评估要求评分细则自评考评
(四)安全管理(6分).安全管理制度及突发事件应急处置机制健全,并依法公开深入开展中小学安全教育工作.安全管理组织机构设置完备,责任人及专职人员配置符合相关要求切实做好消防、校车、食品、卫生、实验室危化品等相关安全管理工作.定期开展安全培训及应急疏散演练.安全管理制度及突发事件应急处置机制不健全,未依法公开未深入开展中小学安全教育工作(扣1分).安全管理组织机构设置不完备,责任人及专职人员配置不符合相关要求,校园专职保安员配备不达标,未按规定落实安全管理责任(扣1分)未切实做好消防、校车、食品、卫生、传染病、实验室危化品等相关安全管理工作,消防、校车管理、食品、卫生、传染病防控等方面存在安全隐患(扣3分).未做到定期开展安全培训及应急疏散演练(扣1分)
六、师生权益(6分)
(一)教师权益(3分).与教师依法签订合同,按时足额支付工资,依法足额缴纳社会保险费和住房公积金.从学费收入中提取一定比例建立专项资金或者基金,用于教职工职业激励或者增加待遇保障.不低于教职工工资总额
2.1%的专项经费足额用于教师培训民办义务教育学校保证每位教师5年不少于360学分的培训.未按规定与教师签订合同,未保障工资、保险、住房公积金等福利待遇,存在拖欠教师工资情况(扣1分).未从学费收入中提取一定比例建立专项资金或者基金,用于教职工职业激励或者增加待遇保障(扣1分).未按规定安排经费,支持教师参与相关业务培训(扣1分)级标-指二级指标评估要求评分细则自评考评
(二)学生权益(3分).建立学生资助制度和奖助学金评定、发放等管理机制按照不低于当地同级同类公办学校的标准,从学费收入中提取不少于5%的资金用于资助、奖励学生.制定防治学生欺凌工作规章制度定期开展培训、专项调查,严格规范调查处理学生欺凌事件.民办义务教育学校落实辍学学生登记,劝返复学和书面报告制度.未按规定安排学生奖励、资助经费,经费评定、发放、管理制度不健全(扣1分).未建立学生欺凌防治的宣传培训、制度管理、调查处置等相关机制,发生体同、性骚扰、性侵害、欺凌未成年学生等事件(扣1分).未按规定开展控辍保学工作,未落实适龄儿童就学权利(扣1分)
七、调控指标(倒扣分)任务执行及参与情况服从市教育局安排,积极落实市教育局组织开展的各项任务,按规定参加市教育局组织召开的会议(在以上评估总得分的基础上实行倒扣分)无正当理由,不服从县(市、区)教育局安排,未落实市教育局组织开展的各项任务,每次扣2分;无正当理由,不按规定参加市教育局组织召开的会议的,每次扣1分合计得分如存在年检文件规定不合格情形的,定为不合格评估意见评估人员筌名评估时间评估指标评估标准分值自评考评办园条件30分幼儿园应独立设置(3分);与住宅楼、单位用房等相连的幼儿园,有独立的出入口以及相应的安全防护措施(1分);幼儿园的园舍和设施必须与幼儿的保育、教育要求相适应,必须符合国家安全标准和卫生标准(1分)5园舍均取得房屋质量检测合格证明、消防验收合格证明、学校食堂取得食品经营许可证(3分)3按照教育行政部门核准的办学规模和具体的班额规定招生5班级活动室面积不低于生均
1.5肝(与午睡室合用不低于生均2mD(1分);每位幼儿有自己铺位和卧具,床铺基本干净卫生,按时清洁消毒(1分);户外活动场地生均面积不少于2平方米(3分)5室内有3个以上活动区角,区角空间和材料能满足班级一半幼儿同时进行区角活动的需要(3分);幼儿生均书籍15册以上,有必备的教育教学设备和用具(黑板、钢琴或风琴和电子琴等(2分)5幼儿厕所临近班级(至少在同一楼层),有便器或蹲位4个以上或便槽2米以上(1分);至少有4个高度基本适宜的流水洗手设施(1分);幼儿一人两巾一杯,提供安全卫生的饮用水(1分)3幼儿园设置有传达室、保健室、教师办公室等辅助用房(2分);保健室需配备基本的保健设施药品柜、资料柜、体重秤、身高计等(1分);有规模适宜、符合卫生要求的厨房,并与幼儿生活、活动区域隔开,设备基本齐全(1分)4安全卫生15分消防设施齐全,疏散通道通畅(1分);门口监控接入公安平台,配备CK报警器及8件套防护器械(1分)2食堂原材料实行定点采购,并做好索证、验收、留样等工作(3分)3幼儿园不使用私家车接送幼儿(2分)2建立安全防护、检查和卫生保健制度,落实到岗到人(1分);建立卫生消毒制度,按规定对幼儿餐具、用具、玩具等进行消毒(1分)2幼儿园所有工作人员必须持有效的健康证(2分);无慢性传染病和精神疾病,并每年进行体检(2分)4定期开展安全教育,对突发事故有预案和防控措施(1分);近1年内没有重大安全事故(1分)2保育教育教职工无虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格的行为(3分)3幼儿一日生活安排合理,活动形式多样,动静交替,室内室外活动兼顾;每天至少有一次室内的区角游戏(2分);天气条件具备的情况下,一天中有多次、累计90分钟以上的户外活动,其中体育活动不低于30分钟(2分)4遵循幼儿身心发展规律,为幼儿提供健康适宜的成长环境(1分);有主题墙等互动墙面,重在幼儿参与(1分)215分按规定设置课程,合理制定各类计划,没有小学化倾向(4分);统一征订和使用教材(教师使用的课程指导用书需经省教材审定委员会审查通过)(2分)6教职工队伍20分幼儿园应当配1名卫生保健人员(幼儿数在150名以卜可以由园内除班级教师外的工作人员兼职)(2分);按照办园规模配备足够数量的专职保安人员(2分);每个班级配备2名教师1名保育员(2分).6园长应具有大专及以上学历,持有适用的教师资格证;取得市级以上教育行政部门核发的《幼儿园园长岗位培训合格证书》(2分)2专任教师均持有适用的教师资格证(5分)5教师教研和教职工培训内容适宜、形式多样,培训学时符合相关规定(2分)2教职工待遇和各项合法权益有保障执行《劳动合同法》,依法与在职非在编教职工签订劳动合同,并为其办理医疗、养老、失业等社会保险(5分)5财务管理20分办园经费来源合法稳定,幼儿园收费符合国家和地方的有关法规(2分);幼儿园所有收入存入幼儿园银行基本账户(3分)5实行收费公示制度(1分)1执行财务制度,有独立账目、账目清楚(2分);无跨学期收费(包括预定学位等变相预收费行为)(2分);无挤占挪用经费、抽逃资金情况(3分);师幼伙食账目分开,幼儿伙食费专款专用,无克扣现象
(3)10不以开设实验班、兴趣班、特色班和培养幼儿某种专项技能等为由收取费用(2分);不收取与幼儿入园挂钩的各种形式的赞助费(2分)4合计得分如存在年检文件规定不合格情形的,定为不合格100评估意见评估组人员签名评估时间评估指标评估标准分值自评考评办学条件(15分)双证齐全,机构名称、办学地址、培训内容、店招广告等与办学许可证、法人登记证内容相符(2分)2办学场所房屋性质为非住宅类(1分),经消防整体验收合格并取得相应证明(1分),租期不少于3年(1分)3不超限定的办学规模(1分),同一时间段内,生均建筑面积不低于3平方米(1分)2配备CK报警器及8件套防护器械(1分);机构安装监控并接入金信培,设备使用正常(2分)3办学场所明显处有信息公开栏,须公示项目有办学许可证、法人登记证、消防许可、收费标准、收退费制度、教师资格证、投诉电话等(4分)4教育教学设施和生活设施符合安全、卫生要求,育人文化氛围好(1分)1安全卫生(17分)消防设施齐全、维护正常(2分),消防逃生指示明确,消防疏散通道通畅(2分)4办学场所有安全保障机制(1分)配备安全保卫人员,能正确履行安全工作职责(2分)3定期开展学生安全、卫生教育(1分)对突发事故有预案和防控措施,建立突发事件和消防逃生、传染性疾病等应急处理机制(1分),半年开展1次以上相关演练活动,有活动方案及记录(2分)近1年内没有重大安全事故(1分)5场所设置与消防验收图纸要一致(3分),办学场所内不办食堂,不自行提供餐饮服务、住宿及自备接送车服务(2分)5教育教学等管理(20分)教职工无虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱学生人格等违反从业人员管理规定及职业操守的行为(3分)3不存在超纲教学、提前教学、应试教学、学科竞赛、选拔考试等违规办学行为,且招生与中小学无挂钩,与中小学的招生无挂钩(1分)不占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训1无隐形变异培训行为(3分)4培训时间安排合理,不与本地中小学校教学时间相冲突(1分)线下培训每堂课授课时长不得超过45分钟,培训结束时间不得晚于20:30(1分)课程间隔不少于10分钟(1分)线上培训每课时不超过30分钟,培训结束时间不晚于2100(1分)4教师资质、管理人员、培训教材、培训班次、培训人数、收费标准、收费退费制度等要报当地教育部门备案审核(3分)3未通过教育部门审批不得开展线上培训活动,线下机构不得变相组织线上教学(2分)2店招合理无学科类培训户外广告(1分),无一店多招(1分)、虚假宣传、误导公众教育理念、制造家长焦虑等违规培训广告行为(2分)4师资管理(16分)校长应具有相关任职资格(教师资格证和上岗证)(2分),大专以上文化程度(1分),有5年以上学校管理经验(1分),年龄在70周岁以下(1分),身体健康,坚持在岗管理(1分)6人事聘用管理规范(签订劳动合同或聘书、外教需到公安部门备案)(2分)任课教师要有与学科及层次相对应的教师资格证(3分),挂牌上岗(1分)不得聘用在职中小学教师(2分)8教职工待遇和各项合法权益有保障执行《劳动合同法》,依法与教职工签订劳动合同,并为其办理社会保险(2分)2财务管理(22分)办学经费来源合法稳定,培训机构收费符合国家和地方的有关法规(1分);设立预收学费监管专户并接入金信培系统(1分),所有学费缴入培训机构预收学费专用监管账户,无监管账户外收费资金(3分),基本账户保留最低余额30万元作为经营风险保障金(2分)7签订规范培训合同,使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》(3分)对消费者提出的合理退费事宜严格按照双方合同约定或相关法律规定办理,专人负责,及时退费,机构无消费纠纷等信访投诉(2分)5严格执行政府指导价,严格按公示后收费标准进行收费(2分)不一次性收取与培训(教学)时间段不一致、时间跨度超过3个月或60课时的费用(2分)不收取未向社会公示标准和项目的费用,不以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资(1分)5有财务管理制度,配备专兼职会计,按时会计核算(1分),使用规范的税务票据入账(1分)帐目清楚,开支合理,不分配或变相分配办学结余(1分);无挤占挪用经费、抽逃资金情况(2分)5日常监管(10分)根据监管部门日常检查及各项工作落实情况予以评分10合计得分(如存在年检文件规定不合格情形的,定为不合格)100评估意见评估组人员签名评估时间级标-指二级指标评估要求评分细则自评考评
(三)作用发挥(3分).在学校章程中明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限、参与决策机制和党务工作机构、人员配备、经费保障等内容.推进“双向进入、交叉任职”,党组织书记通过法定程序进入学校董(理)事会,办学规模大、党员人数多的学校,符合条件的专职副书记也要进入董(理)事会党组织班子成员应按照学校章程进入行政管理层,党员校长、副校长等行政领导班子成员,可按照党内有关规定进入党组织班子党组织班子成员进入监督机构.涉及党的建设、思想政治工作和德育工作的事项,由党组织会议研究决定;涉及发展规划、重要改革、人事安排和师生员工切身利益等重大事项,党组织要参与讨论研究,经党组织会议研究同意后,再提交董(理)事会作出决定;涉及教师引进课程建设、教材选用、学术活动、对外交流等教育教学重要事项,党组织要把好政治关.学校章程中未体现党组织建设情况、主要职责等内容(扣1分).党组织班子成员未能按规定进入决策机构党组织未能按规定参与决策实施监督学校董(理)事会不支持党组织开展工作(扣1分).党组织未对学校重大事项进行政治把关(扣1分)
(四)保障机制(1分)做好发展党员和党员教育管理服务工作,严格组织生活制度党组织活动经费列入年度经费预算,保证必要支出规范党费收缴与管理工作未按规定发展党员或开展党员教育管理服务未按规定提供必要条件保障,严重影响党员教育管理服务未按规定接转党员组织关系,“口袋党员”、“隐形党员现象严重未按规定提供党组织活动经费,收缴管理党费(扣1分)级标-指二级指标评估要求评分细则自评考评
(五)思政德育工作(5分).制定德育工作实施方案,建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制将德育工作经费纳入年度经费预算,配齐配强工作力量,提供工作场所、设施.按规定开设“思想政治”“道德与法治”必修课程,使用国家统编教材.开展心理健康教育活动,至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师,专职教师原则上须具备心理学或相关专业本科及以上学历.规范建立少先队和共青团组织,配齐配强辅导员积极开展党团组织活动和主题教育活动等,把爱国主义内容融入活动中.校园文化健康向上,符合社会主义核心价值观.未建立德育工作相关机制、未制定工作方案未落实德育工作经费、人员、场地等(扣1分).未按规定开设、开足道德与法治(思想政治)课课程内容及教材使用或选用不符合相关要求或者偏离社会主义核心价值观(扣1分).心理健康教育教师配备不符合相关要求(扣1分)
4.未按规定建立少先队、共青团组织,或开展相应活动(扣1分).校园文化建设缺位,严重背离社会主义核心价值观(扣1分)
二、办学条件(17分)
(一)举办者投入(1分)举办者依法履行出资义务,出资方式符合法定要求学校正式设立时,应当缴足开办资金、注册资本出资方式不符合法定要求,存在虚假出资、举办者未足额履行出资义务、非法集资举办等情形国有资产参与举办不符合相关要求或存在国有资产流失情形(扣1分)级标-指二级指标评估要求评分细则自评考评
(二)师资队伍(4分).教师配备与办学规模相适应,师生比符合相应规定(高中达标指标NL
12.5;初中达标指标
2153.5;小学达标指标多19)
0.学科教师配备满足课程设置需要,体育与健康、艺术、心理健康等学科教师和卫生(保健)人员配备符合相关要求.教师持中华人民共和国教师资格证上岗,资格、学历等符合国家相关规定落实教职员工准入查询性侵违法犯罪制度不得新增聘任具有事业编制的教职工已经聘任的,按照规定逐步有序引导退出.聘用外籍教职员工,符合相关要求
1.聘用教师人员数量与办学规模不相适应(扣1分)
2.体育与健康、艺术、心理健康等学科教师和卫生(保健)人员未配齐配足(扣1分).从教人员不具备相应资质,聘用教师没有中华人民共和国教师资格证或者所持教师资格证资格种类与任教学科不符,存在低段高聘情况;未严格审查,聘用曾经因为犯罪被依法剥夺政治权利、严重违反教师职业行为十项准则或者其他具有教育领域不良从业记录及其他不合适从事教育工作的人(扣1分).外籍人员聘用不符合要求,违规聘用外籍人员(扣1分)级标-指二级指标评估要求评分细则自评考评
(三)基本条件(12分).校舍建设符合中小学校舍建筑安全,校园内及学校周边环境卫生达标,各类教学生活用房面积、层数、净高等符合现行中小学校建设标准和设计规范要求学校有卫生厕所采暖地区学校具有安全取暖设施.学校规模符合相关规定班级数量、班额符合相关规定,小学每班不超过45人,非完全小学每班不超过30人,中学每班,不超过50人.教育教学、体育、生活等各类设施设备能够满足正常教育教学及生活需要并符合国家体育卫生工作等相关要求体育场地、体育器材、教室、课桌椅、黑板、教室采光、照明、生活设施、卫生(保健)室建设等符合相关要求.物防、技防建设等符合相关要求设置不低于2米的围墙或其他实体屏障,配备必要的防卫性器械和报警、通讯设备;配备视频图像采集装置等技防建设设备.教学仪器设备在使用过程中应安全、环保,不产生超过国家标准规定的噪声、振动、辐射和其他污染教学仪器的高温、低温、高电压部位有可靠的安全防护屏蔽,在危险部位标注明显的危险标志及工作状态指示.危险物品的存储和取用应符合相关要求.校车的安全设计应符合国家标准,所有座椅应前向安装.学生校服的安全要求应符合国家标准其中甲醛含量、可分解致癌芳香胺染料、PH值、异味、燃烧性能、附件锐利性、绳带等指标应符合国家标准.各级学校教育装备配备应符合教育部发布的学科配备标准.学校选址不符合现行中小学校建设标准和设计规范的规定(扣1分);未取得消防验收合格证明和房屋质量检测合格证明;(扣1分)卫生厕所不足(扣1分).学校规模和班额不符合相应标准,存在大校额、大班额现象(扣1分).未按相关规定配备教育教学设施设备(扣1分)教育教学设施设备存在安全隐患(扣1分).物防建设、技防建设不规范(扣1分).教学仪器设备在使用过程中产生较大噪声、振动教学仪器的高温、低温、高电压部位没有可靠的安全防护屏蔽,未在该部位标注明显的危险标志(扣1分).没有专门的危险品储藏室或危险品柜危险品储藏室或危险品柜没有设置双锁,无双人保管钥匙危险品储藏室外墙没有通风设备(扣1分).校车未经审批校车管理不当校车座椅安装方向不是前向发生校车安全事故(扣1分).学生因穿着校服导致过敏、皮疹、流鼻血等情况(扣1分).未按学科配备标准要求配置学科教育装备(扣1分)
三、依法
(一)学校只能使用一个名称,营利性民办高中使用简称应当经审擅自改变学校名称,或学校名称损害社会公共利益,级标一指二级指标评估要求评分细则自评考评治校⑵分)学校名称(1分)批机关同意且符合规定学校名称设置与使用应当符合有关规定含有可能引发歧义的文字或者含有可能误导公众的其他法人名称营利性民办高中擅自使用未经审批的简称学校名称冠以“中国”中华”“全国”“国际”“世界,,“全球,,等字样;包含公办学校名称或简称;含有外语词、外国国名、外国地名;使用国外教育机构专有名称命名民办义务教育学校利用公办学校品牌开展商业活动(扣1分)
(二)证件情况(5分).民办学校办学许可证、法人登记证在有效期内.民办学校办学许可证、法人登记证上登记内容与办学实际相符.按要求参加年度检查.民办学校办学许可证或法人登记证已过有效期(扣2分).民办学校办学许可证、法人登记证上的内容与实际不符在未经许可的办学场地擅自分校,未经许可,擅自办学伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证(扣2分).未按要求参加年度检查(扣1分)
(三)学校章程(2分).章程内容规范、完备,章程制定、修订程序合法.学校规章制度与章程内容一致.章程内容不完备,章程存在违反法律法规要求的内容章程修订程序不符合有关规定(扣1分).学校规章制度与章程内容不一致(扣1分)
(四)举办者资质及变更(2分).举办者(实际控制人)资质符合法定要求,拥护中国共产党的领导,社会组织举办者具有法人资格,信用状况良好;自然人举办者具有中华人民共和国国籍,信用状况良好,具有政治权利和完全民事行为能力.举办者变更符合法定程序,及时报审批部门核准举办者为法人的,其控股股东和实际控制人变更,及时报教育行政主管部门备案并公示.举办者(实际控制人)不符合相关资质外资举办、变相举办或实际控制民办义务教育学校(扣1分).举办者(实际控制人)变更报批程序不完备未经同意,擅自变更举办者(实际控制人)通过兼并收购、委托经营、加盟连锁、协议控制等方式控制民办义务教育学校(扣1分)级标-指二级指标评估要求评分细则自评考评
(五)校长资质及履职(3分).校长具有中华人民共和国国籍,在中国境内定居,个人信用状况良好,具有5年以上教育管理经验,具有良好师德师风校长资质参照同级同类公办学校校长任职的条件(中学校长应具有中学一级以上、小学校长应具有小学高级以上的教师专业技术职务,持有教师资格证、岗位培训合格证书).校长履职情况符合法律法规及学校章程规定.校长变更后未及时申请更换民办学校办学许可证,或校长不具备相应资质,聘用曾违反教师职业行为十项准则,或者其他不适合从事教育工作的人员(扣2分).校长履职情况未符合法律法规及学校章程规定(扣1分)
(六)法定代表人产生及履职(2分).法定代表人为学校决策机构负责人或校长.法定代表人依法履职,符合学校章程相关规定.学校法定代表人未由学校决策机构负责人或校长担任(扣1分).法定代表人未依法履职或不符合学校章程相关规定(扣1分)
(七)决策机构人员构成及履职(6分).决策机构由5人以上组成,成员包括举办者或者其代表、校长、党组织负责人、教职工代表等,1/3以上的理事或者董事具有5年以上教育教学经验其中,民办义务教育学校的决策机构成员应当具有中国国籍,且有审批机关委派的代表决策机构人员名单应报审批机关备案.决策机构负责人应当具有中国国籍,具有政治权利和完全民事行为能力,在中国境内定居,品行良好,无犯罪记录或者教育领域不良从业记录.决策机构每年至少召开2次会议,对学校办学重大事项进行决策.决策机构人员构成不符合相关要求(扣2分).变更决策机构成员、职务等,未及时向审批机关履行备案程序(扣2分).决策机构未依法履职(扣2分)级标一指二级指标评估要求评分细则自评考评(A)监督机构人员构成与履职(3分).设立监事会等监督机构,人员构成符合规定学校党组织班子成员进入监事会且教职工代表不少于三分之一.监督机构履职情况符合法律法规及学校章程规定.未设置监督机构监督机构人员构成、变更程序不符合要求决策机构组成人员及其近亲属兼任、担任监督机构组成人员或者监事(扣1分).监督机构未依法履职,监督机制未依法发挥作用(扣2分)
(九)处罚惩戒情况(1分)办学行为规范,符合有关规定因办学不规范受到行政处罚或出现违反教师十项准则事件(扣1分)
四、财务资产管理(20分)
(一)制度建设(1分)依法建立并有效执行财务、会计制度和资产管理制度,健全内控制度财务会计制度、资产管理制度、内控制度不健全,财务管理混乱(扣1分)
(二)收费管理(5分).建立办学成本核算制度,按照规定建立健全收退费标准与制度.各项收费严格执行国家、地方规定的收费项目、收费范围及收费标准,并向社会公示.未经公示,擅自收费,或者存在收费调整幅度过大、过频等问题(扣1分).在招生、考试、推优、保送等工作中违规收取或者变相收取与入学或者毕业成绩挂钩的“捐资助学款”“借读费”“择校费”等(扣1分).非营利性民办学校收取费用、开展活动的资金往来,使用在有关主管部门备案的账户营利性民办学校收入应当全部纳入学校开设的银行结算账户.收费使用法定票据,收费周期符合有关规定,按学年或学期收取.非营利性民办学校账户未备案或收取费用、开展活动的资金往来,未使用在有关主管部门备案的账户收取费用未缴入学校账户(扣2分).收费未使用法定票据,存在超收费周期收费或擅自增加收费项目、扩大收费范围等行为(扣1分)级标-指二级指标评估要求评分细则自评考评
(三)会计核算(4分).会计机构或人员配置符合要求会计资料真实、完整.按照登记类型执行相应的会计制度,进行会计核算,编制会计报告.按照规定进行审计并出具审计报告.会计机构或人员配备不符合要求会计资料缺失(扣1分).会计核算混乱,学校伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料、虚假财务会计报告(扣2分).未按规定进行审计出具虚假审计报告(扣1分)
(四)财务管理(7分).财务状况稳定.非营利性民办学校未分配或变相分配办学结余,营利性民办学校分配办学结余符合规定.按《民促法实施条例》第四十六条规定提取发展基金,收取的费用主要用于教育教学活动、改善办学条件、保障教职工待遇和发放学生奖助学金等.预决算执行、财政性经费使用符合规定.实施义务教育的民办学校不得与利益关联方进行交易其他民办学校开展关联交易应当符合相关规定,并建立信息披露制度.财务状况不稳定(扣1分).非营利性民办学校分配或变相分配办学结余营利性民办学校分配办学结余不符合规定(扣2分).未按规定提取发展基金,将收取的费用用于与教育教学事业无关的经营活动(扣1分).预决算执行、财政性经费使用不符合规定(扣1分).实施义务教育的民办学校与利益关联方进行交易其他民办学校开展关联交易不符合相关规定,未建立信息披露制度举办者抽逃、侵占办学资金,或者通过关联交易等形式挪用办学经费(扣2分)
(五)资产管理(3分).落实学校法人财产权,存续期间,所有资产由学校依法管理和使用.将举办者出资、政府补助、受赠、收费、办学积累等各类资产分类登记入账,定期开展资产清查,并将清查结果向社会公布.学校中有国有资产的,严格执行国有资产使用管理规定.未建立资产管理制度,或已建立相应制度但不完善违法处置教育设施或者重大资产违规抵押教育教学设施(扣1分).将举办者出资、政府补助、受赠、收费、办学积累等各类资产分类登记入账,定期开展资产清查,并将清查结果向社会公布学校资产负债率高于30%(扣1分).学校国有资产管理混乱,造成国有资产流失(扣1分)。