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市林业局2020年省市《政府工作报告》重点工作进展情况汇总表责任体系,压实各级林长责任2019年,抚州市率先下发了“林长巡山令”,形成了从市委书记(市级总林长)到各县(区)委书记(县级总林长)各级林长都能深入各自责任区巡林督导林长制工作的良好机制;2020年,又下达了《林长责任清单》和护林员《履职清单》,将其管辖范围内的森林资源情况、森林督查案件下发给各级林长和护林员,全市各级林长在巡山过程中,累计解决各类森林资源保护相关问题1025件,原来积压的案件得到快速办结,实现全市上下一盘棋共抓“林长制”的工作格局三是构建“林长制”标准化体系2019年,抚州在全国率先创新林长制标准化体系建设,出台了《抚州市林长制“7866”标准化建设》实施意见,制订了市、县、乡、村各级“林长制”工作标准做到有人办事、有钱办事、有地办公、有工作机制针对原兼职护林员待遇低、管理松、积极性差的现状,对全市护林员队伍进行优化整合,将原有护林员4300人整合为2200人,实行“五统一”管理,即统一护林员服装,统一护林宣传工具,统一巡山手册,统一纳入智慧平台管理,统一由县、乡进行培训,实现了由兼职护林员向专职护林员的转变同时,市财政每年拿出2000万元经费用于林长制建设,每个县不少于500万元用于本县(区)林长制建设,对护林员工资进行兜底四是构建“林长制”监管体系将各级林长、监管员、护林员划分区域,全部落实到山头地块,实现“一长两员”监管网格化在原有的“林长制”监管平台试点的基础上,2020年,市财政又投入430万元,建立了11个县(区)全覆盖的“林长制智慧平台”全市2200名专职护林员手机均安装巡护系统APP通过智慧管理平台,林长和监管员随时查看护林员巡山轨迹,实现森林监管全天候今年以来全市2200名专职护林员巡护时长达41万小时,巡护里程137万公里,巡护率达99%处理各类上报事件2391件,有效保护全市森林资源五是构建“林长制”督查体系实施林长制以来,抚州市对破坏森林资源案件建立了问题台账、督查督办、销号管理的督查体系每年组织开展以打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物为主要内容的“四打”专项行动,保持森林资源管理高压态势,特别是对中央环保督察“回头看”、长江经济带生态环境保护审计、“绿盾”自然保护区监督检查专项行动等发现的问题,以及国家林草局下发的森林资源督查变化图班,逐一核实后落实专人督察督办林业行政案件由2019年的753件下降到2020年346件,下降了54%六是构建“林长制”考核体系建立政府高质量发展考核+林长制智慧平台+“一长两员”考核体系将“林长制”工作列入政府高质量发展考核重要内容,以“林长制”智慧平台和“一长两员”管理网格化管理为基础,建立科学、合理的“林长制”考核体系,对“林长制”各项工作进行量化打分,尤其对各地森林资源变化情况、林长履职情况、破坏森林案件上报率、森林督查案件办结率、序号具体工作任务进展情况牵头单位1加强土壤污染管控和修复,受污染耕地安全利用率达93%污染地块安全利用率不低于90%完成长江西段、赣江两岸10公里范围内废弃露天矿山修复和70万亩造林绿化、20万亩重点区域森林“四化”任务2020年,全市完成人工造林
11.1万亩,占省局下达计划
8.5万亩的131%;完成重点区域森林“四化”建设
5.2万亩,占省局下达计划
4.46万亩的117%各项任务都超计划完成,特别是我市今年的重点区域森林“四化”建设,完成面积占全省完成面积的五分之一多市自然资源局市生态环境局市农业农村局市林业局2扩大排污权、碳排放权、用能权、用水权等交易2020年,为积极推进全市生态产品价值实现工作,由市林业局牵头,发改委、生态环境、自然资源、司法等部门配合,编制了《抚州市远期林业碳汇权益资产备案登记暂行办法》,经市政府第54次常务会和市委深改委第8次会议研究通过,9月7日,市政府办以2020年46号文件印发全市各县区人民政府及市直相关单位同时,为推进全市林业碳汇上市交易,实现资产变现,市林业局积极推进第一笔资金的试点工作,先后在资溪县、宜黄市发改委市生态环境局市水利局市林业局县、南丰县等地开展合作事宜目前,南丰县白舍镇白舍村的林业碳汇项目已经签订了采购协议,将为我市林业碳汇资产的上市交易迈出重要一步3加快发展生态旅游森林康养大健康的绿色产业2020年,全市进一步加快了森林景观利用产业发展全市现有国家5A级景区1个,国家级4A级景区17个,23个自然保护区(国家级1处、省级6处),18个湿地公园(国家级7处、省级11处),12个森林公园(国家级3处、省级9处),9个省级风景名胜区2020年,资溪县全域被国家林业和草原局、民政部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局等四部门批准为首批国家级森林康养基地;宜黄县被中国林业产业联合会评为2020年全国森林康养基地试点建设县,已发展省级以上森林康养基地11家,省级森林体验和养生基地3家,数量位列全省第一,还有11家新申报的省级森林康养基地,目前正等待省里批复市文广新旅局市卫健委市民政局市林业局4实施国有林场“百场兴百业、百场带百村”行动为进一步深化我市国有林场改革,以林场增效、林农增收为目的,2020年全市共申报“百场兴百业、百场带百村”行动项目10个经省局专家从市场前景、产业基础和投资效益三方面评审,市林业局我市申报的资溪县株溪生态公益林场的葫芦竦科普教育和森林康养基地项目、崇仁县速生丰产实验林场的珍贵树种绿化苗木培育项目、东乡区雄岚生态林场的花卉苗木基地项目和乐安县绿园生态林场的竹笋深加工项目,共4个国有林场申报成功占全省数量的六分之一
5.完善“河(湖)长制”“林长制”一是构建“林长制”组织体系构建市、县(区)、乡(镇、场)、村、组五级林长抓监管的组织体系,全市有山林的村小组,100%设立组级林长,将部分重点林区的组级林长纳入专职护林员队伍,提高收入,增强其护林积极性,打通监管的“最后一公里”全市现有市级林长12人,县级林长136人,乡级林长1247人,村级林长3601人,组级林长15243人,森林资源监管员829人,专职护林员2200人建立了部门联动、各司其职、密切配合的协调机制,依法履行森林资源保护管理相关职责二是构建“林长制”责任体系建立以党政领导负责制为核心的森林资源管理市水利局市林业局护林员巡山情况等制订详细的考核打分办法,避免出现人情考核、印象考核注重考核结果运用,将“林长制”工作列入领导干部政绩考核内容,及时通报“林长制”工作的先进典型和存在问题,对不能履职的护林员和监管员予以调整,两年来,全市共解聘不能正常履职的护林员41人6推进棚户区和农村危房改造,完成保障性住房建设国家任务,确保群众住有所居、住得安心截至2020年3月,已全面完成了市林业汽车厂148户私产及45户公产的签约工作,签约率100%目前,根据市棚改指挥部工作要求,市林业汽车厂棚改项目部对棚改范围房屋正实施拆除,已拆除两栋楼市住建局市农业农村局市林业局。