城市指征监控系统项目需求

城市指征监控系统项目需求.项目背景XX区抢抓行政区划优化调整契机，以数字化改革为引领，加快推动“1+5+2”数字化工作体系在XX落地见效本次XX区城市指征监控系统，基于XX区已建基层治理四个平台、数字驾驶舱体系等事件处置相关系统平台，以及XX区一体化智能化公共数据平台建设成果，将以事件统一处置为核心，搭建全域统一管理、统一运营中心，实现城市资源科学调度，有效统筹政府数字化转型的同时，提升城市运行效率，推动经济社会高质量发展.项目概况本次项目建设将基于XX区一体化智能化公共数据平台建设，对接基层治理四个平台、城市眼-云共治、XX区数字驾驶舱体系、12345热线等相关事件数据，统一归集事件相关数据资源，并实现对上报事件的快速分发，为部门领导与事件上报人员进行事件处置状态、流程的实时展示，并实现数据与业务流程的互通基于政务云提供资源支撑，并借助XX区一体化智能化公共数据平台实现数据的统一管理，为城市运营管理提供统一的支撑服务.建设内容软件平台建设内容清单其中，首页、城市元素、统筹规划、民呼我为、指挥调度、值班中心、物资中心、事件中心等功能需三个月内完成项目建设，进行第一批次初验.项目建设内容详情.城市指征监控系统

4.LL首页管理门户打造核心业务模块的多维融合的管理信息中心及统一入口包括党建引领、经济发展、综合执法、公共服务等模块以大数据和系统相融合，有效连接散落在城市管理各个单元的数据资源，实现对城市运营各项数据的数字化展示和统筹规划，完成对各业务机构及部门应急事件的指挥调度推动城市整体数智化管理实现城市管理资源的高度整合、信息系统的高度集成、部门联勤联动的高度协同、上下贯通指挥的高度统一，为城市管理者提供数据决策实现对疫情防控、民呼我为、智慧消防、渣土统管、防涝智治、云上坦途、红旗班、AI智治等特色应用场景的入口，对各业务场景的指标模块进行综合展Zj^o考核督办对考核成绩及0A系统的督办交办信息进行综合展示指挥调度展示基于四平台、

12345、H0联动的事件中心进行相关事件数据展示，对可指挥调度的在线力量（在线人员、在线车辆）以及疫情防控相关数据进行展示，对事件进行梯级指挥、联动指挥、启动或关闭预案舆情热点对近期热点舆情进行展示，包含正面舆情和负面舆情两种类型，让工作人员及时了解社会热点舆情，为城市安全运行提供数据支撑判断地图及驾驶舱模块化配置一图通览升级GIS表现形式，2D和3D可自由切换，将基础设施、感知设备、视频监控等数据呈现于地图，并支持点位查看和详情展示，将更多的统计分析与态势情况呈现于地图，为指挥决策提供更直观的依据驾驶舱模块化配置，可根据不同工作需求，自由配置驾驶舱功能模块，模块的可配置设计，实现不同汇报主题的驾驶舱，以适应不同的汇报工作需要系统对接

（1）与智治号对接AI智慧城市管理的部分业务场景，与智治号的管理机制进行打通，并形成可靠的反馈闭环机制，减少当前业务场景中动用政府部门工作力量处置的情况

（2）统一用户体系对接对接XX钉用户体系，基于XX钉组织架构，建立统一账号系统，字段、权限控制一致，实现真正的跨平台统一登录和无冲突的指挥派遣、发单接单流程

（3）与基层治理四平台对接一方面完成与110联动平台、12345平台、数字城管平台对接，实现110非警务类警情、12345非信访类事件、数字城管事件通过城市指征监测系统进行流转处置另一方面，将全量事件数据上报至市级基层治理四平台

（4）业务模块平台对接与红色三方在线、社区智治在线、民呼我为、智慧电梯物联网管理平台、疫情防控等业务模块平台的对接

（5）其他应用场景平台对接与疫情防控、民呼我为、智慧消防、渣土统管、防涝智治、云上坦途、红旗班、AI智治等应用场景平台的对接.城市元素建立统一的城市部件信息标准和城市部件数据更新、补充、迭代机制，保证城市部件管理的智能化、精细化、及时性对所有接入的城市设施、感知设备的信息和监控情况实时掌握对XX区各行政单位部门、街道、社区、网格、登记人口、房屋、企业、基础设施、感知设备、应急队伍等城市元素进行统计和数字化展示，并支持各兀素列表展示、G1S分布点位展示、兀素详情展示统筹规划主要实现评估指标，评价指标，系统活跃度，街道部门事件画像，综合研判等内容，具体功能如下

（1）对各项数据进行统计展示和分析研判，为其他系统或部门进行数字赋能，提供工作依据

（2）对XX区数字化改革的国考省考成绩进行展示，对XX区政务服务能力第三方评估指标、省/市公共数据平台综合评价指标体系等进行数据进行统计展示和分析研判，为管理单位提供工作依据

（3）对XX区已建信息化系统活跃情况进行红黑榜排名和数字化展示

（4）针对高发事件进行分析排名，按照街道、社区、网格等区域划分，对区域事件高发类型、高发地域、高发时段进行数据分析和数字化展示，根据高发事件及影响城市运行安全的重大事件进行综合态势分析，并做统筹规划

（5）对XX相关街道和部门的绩效分析，对其进行态势预判和绩效评估以画像形式展示，对相关街道和部门进行绩效分析

（6）各街道发生事件进行综合研判，根据感知设备数据以及往年同一时段的数据分析，进行态势图可视化展示，综合研判进行预警提醒和预案处置并做”研判“预警事件持续关注和发起，对研判意见统计情况进行数字化展示，包含研判数量、结果呈报、意见下达

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4.民呼我为云呼指标统览驾驶舱页面交互设计、UI设计符合XX区要求，能对接城运中心主驾驶舱，同时适配大屏1综合指标屏幕中间展示信访业务的核心指标上级交办件、本级受理件、重复交办率、按期办结率、群众满意率2民情概览通过对接省民呼我为平台获取数据，统一分析出居民最为关心的热点分类包含疫情防控、消费投诉、房地产开发、噪音污染、政务服务、社区服务、工资发放、拖欠农工工资、道路交通、物业服务等，每个分类都可以点击穿透查看近期的投诉的列表，点击列表可以查看单个事件的详情以及处理的状态3民情周热点民情热词通过省民呼我为平台的数据，进行统计分析，将居民近期投诉的热点词语以及事件滚动呈现热词排行榜对于居民投诉的热点热词系统自动进行排名，针对排名的热词点击可以穿透到事件的详情以及处理的进度和处理的状态热词走访分析通过驾驶舱提炼出的热词，信访部门安排响应的走访，系统将走访的数据进行分析4新词模块结合用户端业务需求，通过自然语言处理AI能力词法分析，提炼出信访事件中出现的新词，从而实现事先管理的功能，做到真正的研判和预警5民情分布该模块按照部门和街道两个组织维度，同时对于交办数和按期办结率统计分析；点击不同的部门或街道将对该部门的事件数据进行排名点击排名数据可穿透到事件的列表数据，点击单条数据可以查看事件的详情6民情达人民情达人信访方式分析来访、网信；信访达人的统计分析人员姓名，重复访次数；按街道统计民情达人，点击街道可穿透到具体的人员名单，点击具体人员可以看出该居民按日期的上访趋势分析图7四级走访结构通过可视化分析国家省市、80%临界点、区县走访结构的数据可视化8访源治理通过可视化展示来电指标消化率、来信指标消耗率和来访指标消耗率三个指标的呈现9积案化解攻坚统计分析全区积案化解的责任单位和未化解的数据10三色图以街道、时间、事件三个维度在全区的地图上，呈现街道的信访的工作成效11社区五色图、热力图以社区、时间、事件三个维度在全区的地图上，呈现街道的信访的工作成效12热力图按进京访，越级集体访等方式进行划分有进京访、越级集体访红色；个人重复越级访3次以上红色；区级集体访、个人重复越级访3次以下黄色；无越级访、重复访绿色云呼XX办.首页功能1我要咨询居民登录XX办选择XX区云呼系统，通过我要咨询模块，可选择自己所属街道，填写咨询的内容支持图文上传，咨询支持匿名提交，系统会自动获取用户登录XX办的用户信息，同时会自动做脱敏处理在前端页面呈现2我有诉求居民登录XX办选择XX区云呼系统，通过我有诉求模块，系统自动获取用户登录信息，居民选择问题所属地域，系统支持点击地图定位获取位置信息，然后填写诉求的内容支持图文上传，诉求支持匿名提交3我来建议居民登录XX办选择XX区云呼系统，通过我来建议模块，可选择自己所属街道，填写建议的内容支持图文上传，建议支持匿名提交，系统会自动获取用户登录XX办的用户信息，同时会自动做脱敏处理在前端页面呈现.专题频道1墅智养云呼系统对接区墅智养系统，用户登录云呼系统后选择专题频道点击进入2墅企通云呼系统对接区墅企通系统，用户登录云呼系统后选择专题频道点击进入3红色三方在线云呼系统对接区红色三方在线系统，用户登录云呼系统后选择专题频道点击进入4入学一点通云呼系统对接区入学一点通系统，用户登录云呼系统后选择专题频道点击进入.街道频道1小河有用云呼系统对接了特色街道的应用小河有用，打通和小河有用的用户系统，同时对接小河有用的数据，上传到一体化平台和四平台2文晖全民记者云呼系统对接了特色街道的应用文晖全民记者，打通和文晖全民记者的用户系统，同时对接文晖全民记者的数据，上传到一体化平台和四平台.热点聚焦1信息公开为信访业务部门为居民提供信息总览，可通过后台定期管理对于居民感兴趣的知识和内容.应用上架对接XX办适老化改造要求，完成XX办业务埋点对接开发云呼XX钉区级应用1应用数据通过本月和本年自定义日期对于数据进行统计分析212345信访事项总数、X里坊、民呼我为、办结率、即将超期、已超期的数据首页展示，每项业务数据统计都可以点击穿透到具体的业务信息；X里坊、民呼我为可查看今日新增、未办结、即将超期、待回访的事件数据；查阅该事件的处理全过程记录，系统支持按街道、按标签、事项类别、处理事件和处理状态进行数据筛选3事项接收:通过X里坊和民呼我为两个维度趋势分析两项业务的走势图;4街道事项分析通过X里坊和民呼我为两个业务维度对全区所有街道进行数据统计和分析，并可视化展示5事项类别分布系统将按照X里坊和民呼我为两个类别对于两部分数据进行统一汇总分析和分析，将事件数据更加精准分类6事项标签T0P10对于重复问题反映的问题和同一人多次反映的事件进行排名，为管理决策提供辅助街道应用1应用管理包含事项来源分类标记；事项按街道归集分发；街道管理员按事项派单至社区，设置办件要求；事项流转核实、处理、退回、审核、办结；事项类别、标签分类标记，同类型事项关联；事项添加批注、提醒、回复；同一人件事项管理；街道全部事项统计、筛选、搜索2事项办理包含我的待办事项处理；我的已办事项查询3数据对接包含云呼居民端上报事项流转对接；事项处置结果数据同步至云呼平台4应用上架申请材料、页面埋点；根据平台提供的统一接口，对接本系统内的用户云呼管理后台1登录统一登录功能设计，统一对接调用xx钉的扫码登录接口；2街道菜单针对不同街道用户页面和菜单个性化设计3事项管理a、数据概览事项总数、逾期事项以及办结率，业务人员直观的可以看到事项的总体数据b、系统支持全部信访事项列表及事项多维度筛选查询统计c、信访待办事项列表及办理，点击类别可对事项进行分类管理d、系统支持规范数据模板统一导入功能e、信访已办事项列表及查询4新词管理模块呈现新词列表、新词涉及的事件列表和详情；新词预警规则设置；5新词AI算法训练结合信访业务及XX区小区清单等重点信息，针对性训练词法分析算法6类别管理街道可根据管理需要自定义信访事项类别，通过点击新增按钮实现

（7）标签管理根据用户添加的标签生成各街道专业标签库

（8）用户管理居民端用户管理

（9）用户评价居民反馈问题后，系统后台处理完成后推送消息给居民，居民对于事件的处理进行评价

（10）系统管理组织架构配置（区级、街道、科室/社区、社区部门管理），角色管理（角色配置规则、权限分配），账号管理（账号规则、批量生成）云呼支持系统与服务

（1）云呼事件网关

1、数据归集根据区级平台要求，对云呼系统，驾驶舱支持系统进行合规开发、对接

2、token管理（获取、刷新等）为街道现有报事系统方便归集数据，开发了数据上报网关通过此网关把数据归集到四平台，一体化平台

3、数据上报根据数据局的要求云呼系统获取到X里坊的数据以及民呼我为的数据，都上报到一体化平台和四平台

4、数据交换本着利用好现有数据的原则，部署数据平台，把12345的数据、云呼及街道的数据做了融合，输出到相关驾驶舱平台

5、数据模型根据区级统一报事，12345数据处理要求设计了相关的应用数据模型，并完成相关平台服务的开发

6、四平台对接根据区级要求，应用相关接口，开发并上报数据到四平台

（2）数字社工

1、数据执行机器人机器人工作底座部署；数据填报业务模型执行

2、机器人程序创建器抓取、填报业务模型开发、代码开发

3、机器人管理端抓取和填报机器人的设备管理、运行管理、日志管理、报错管理、远程运维

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1.云呼第三方应用对接第三方手机端应用适配接入服务

4.L

5.指挥调度城市元素1元素打点通过一套统一的经纬度定位体系系统，让所有接入到城运中心的人员、设备、事件、场所等均可以按照标准接入，通过点击，在地图上进行展示并根据不同的类型进行图标和颜色的区分；2支持地图的缩放与圈选支持地图的缩小与放大；支持在地图通过范围选定的方式，对相关的点位进行罗列和展示；3密集点位的处理在同一位置范围内，需要对密集的点位进行处理，展示同一位置中的点位数量，并可以展开和收起点位列表；4点位搜索通过关键字、标签等方式，对点位进行搜索，对搜索出的结果在地图上进行展示，并可以进行标签的筛选；5点位标签所有的点位需要可以通过标签的形式，对街道、社区、场所类型、用途不同维度进行标记，并可以通过标签筛选的方式，快速在地图上进行展示之后也可以开放给街道和社区级别的驾驶舱或指挥中心进行调取，做到数据下穿区街社三级贯通资源调度1组织力量主要针对人员相关的资源展示，包括街道、社区、特保巡查、公安、专家、单兵设备等；2统一用户对接XX钉平台，实现XX钉扫码登录，并对接XX钉用户权限体系与组织架构，帮助实现区城运中心与街道分中心的权限分离；3物联感知主要是针对各类监控和物联网设备，包括高空监控、河道监控、森林监控、社会面监控、电梯监控、监控立杆、指挥中心、隧道监控、超市监控、商场监控、河道排出口、垃圾集置点、广告牌监测等；4应急资源和场所:主要是针对各类应急仓库和应急物资的罗列和管理，包括救灾仓库、应急物资、避灾场所、微型消防站、集中隔离点、应急车辆、防疫物资等；5气象环境获取和展示各类气象和生态相关的数据，如天气、气温、风力风向、空气湿度、空气质量等城运事件

（1）事件流转:让事件的创建、反馈等过程在不同的来源（如四平台、

12345、城管等）之间无缝转换，确保多个源头，一件事情实时同步；

（2）事件分发可以在城运中心发起事件，并快速将事件向相关部门，或下辖街道社区进行指派，做到部门间事件快速分发，事件指派区级社三级贯通;

（3）事件查询支持按不同维度，使用列表、打点等方式查看和搜索事件支持事件来源、类型进行事件的筛选查询；

（4）逾期事件通过规则研判事件逾期，支持四个平台、

12345、数字城管分别展示相应的逾期事件列表、详情；

（5）事件提级城运大屏创建时，四个平台需要标记提级事件（标记”提级办结”）；提级事件和原事件内容需要做关联，可以查看关联的提级或被提级事件；新增事件类型字段（重大应急、领导交办、重复投诉、逾期未办、区际协调、研判预警）；提交事件需在标题前加事件类型；

（6）研判事件对智能研判需要关注的事件进行分类展示；

（7）事件分级建立平、急、特的事件分级机制，不同等级的事件可以进行升级和降级操作，便于中心进行专注处理，对普通事件、重大事件、干预事件、特殊事件进行分类展示应急预案

（1）预案配置结合事件中心的标准，对预案进行配置和管理，配置信息包括预案概要、预案详情描述、预案指挥形式、指令、响应部门等等可以将自定义的事件转存到预案库，以便之后快速发起；

（2）预案发起做到一键选择发起预案，通过电话、短信等不同的通讯手段，将预案启动的信息和执行指令发送到相应的负责部门进行执行；

（3）预案执行预案负责单位通过接收到的信息，对预案中的指令进行回应，并将指令任务进行拆解，指派给下属单位或具体的负责人员进行处置接收到分工指令的部门或个人，需要通过文字、图片等方式对任务进行反馈，并实时将反馈结果推送至城运大屏；4预案统览建议平、急、特的事件分级机制，不同等级的事件可以进行升级和降级操作，便于中心进行专注处理；5运行记录展示各项预案的运行记录，各项部门和人员的反馈记录通讯功能1通讯能力城运中心指挥调度系统，通过自建和整合，为各项接入的业务提供了电话、语音、视频会议、单兵设备等等各项通讯能力；2调度中心通过一套统一的调度体系，让不同的业务可以调取城运中心的各项通讯能力，并可以将不同的业务互联互通，达到统一调度；3一键广播打通运营商和微博等对外信息发布平台，做到紧急事件，快速向指定群众发起广播

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2.城云中心支撑与应用系统

421.值班中心值班表支持在手机上查看各个部门和街道的今日以及未来29天的值班人员情况，可点击手机号直接拨打同时管理员可修改所有部门/街道单日值班人员信息，部门/街道人员可修改自己所在部门单日值班人员信息值班规则管理对有规则的值班信息进行快速填报，填报后将会按填写的轮班顺序在开始时间和结束时间范围内自动进行轮班权限管理管理员权限可通过手机号为其他部门和街道人员开通权限今日值班在城运中心大屏上直接展示区领导和区城运中心的今日值班信息进入列表后展示全部部门/街道的值班人员信息，支持按时间和部门/街道进行筛选查询可对查询结果的数据进行导出，并支持模块下载和数据导入操作4・22物资中心统一物资表建立一张统一标准的物资清单，相同的物资在不同的仓库不同的使用场景下做到统一标识仓库表对辖区下所有的物资仓库进行盘点，所有的物资储存地点、负责人员、仓库用途（如疫情、应急等）仓储表对目前的物资储存数量进行记录，并通过不同仓库的不同物资的指导数量计算出物资的存储冗余量或缺口量，为统一的物资调度提供决策支持指导仓储管理按照辖区人口、户数、实际需要等变量，对不同仓库不同物资的指导储存数量进行管理权限设置不同仓库需要有不同的负责人员的查看和填报权限物资一览在城运中心大屏上按照不同的类型的仓库进行物资仓储情况的查看并可以对部门、物资等不同的维度进行筛选，方便进行储备情况的查阅和调度工作物资调度指挥中心权限或相应业务的主管部门，可以有权限对不同仓库之间的物资进行调拨，调拨操作后相应物资自动完成增减主管部门并可以在指挥调度中，要求响应仓库的负责人，及时更新物资情况423•区事件中心事件服务中心统一事件规范标准制定统一的事件规范、统一的事件分类编码、统一的术语、统一的文件格式和统一的质量指标体系，保证事件的一致性和可靠性，为不同的信息系统事件接入平台提供互联互通、共享交换支持事件对接对事件的采集和初步处理，包括两部分原始数据的接收、原始数据的加工处理；基于统一的事件规范，接收与管理来自XX辖区内应用系统、业务系统的事件事件库建设与管理针对接入区事件中心的各类事件数据，构建针对性的公共事件数据库支持事件更新与审核支持事件的分类管理支持事件多维度搜索;支持事件高并发、高密度、大流量的事件存储事件推送管理实现信息自定义识别推送，满足定向推送支持所推送的事件流转情况跟踪支持所推送的事件常规的管理接口开发以开放式接口形式，获取XX辖区内应用系统事件的相关数据，实现多系统、多平台调用接口，上报事件的功能；以统一的标准收集信息并提供给需要推送事件的应用系统MQ消息队列服务MQ消息队列服务基于高可用技术提供消息订阅和发布、消息轨迹查询、定时（延时）消息、资源统计等一系列消息服务MQ为分布式应用系统提供异步解耦、削峰填谷的能力，同时具备海量消息堆积、高吞吐、可靠重试等互联网应用所需的特性事件运维中心应用管理支持事件推送来源的开通、关闭功能，实现用户对事件推送来源的管理事件监控以应用系统为根据，以事件来源为基准，针对是否完成接收、是否完成分发等流转状态显示监控信息

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3.对接“一体化智能化公共数据平台”进行XX区一体化智能化公共数据平台对接开发，实现区事件中心事件相关业务数据对接同步至区一体化智能化公共数据平台，确保事件数据的协同共享

424.数据智搜系统查询首页提供模糊模型搜索，提供预测准确率最高的结果；系统支持自定义配置查询，用户可选择库、表、字段，同时选择大于小于求和求商等等可选配置的查询逻辑进行数据搜索，用户查询的配置规则存在自定义库中以便后续查询结果展示列表搜索语言的逻辑内涵条件展示，包括搜索结果集展示以及数据下钻明细列表异常反馈支持对异常数据的反馈，包括无法识别和识别错误的数据反馈数据修正支持对识别结果的修正以及智能纠错功能服务机器人提供系统-问题解答，数据查询指引等服务

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5.城运数据仓数据集成模块数据源管理对数据集成工作过程中数据源的管理，支持各类数据源的在线管理，包括数据库的信息和接口信息等管理数据集成管理对需要集成的数据进行集成规则的配置，支持数据库选择，数据表级选择和字段级选择的集成管理作业调度管理对数据仓中的各层级间数据调度任务进行任务规则的配置和管理，支持按月、周、天、分钟级的调度任务管理消息通知对数据集成中作业调度工作的情况进行通知，包括调度任务执行的时间、数据量、成功失败记录等原始数据层搭建支持对原始数据层的数据进行校验、清洗、开发等处理4253数据开发模块1数据校验管理支持对数据校验标准的管理，实现数据校验规则的自定义数据开发管理支持对数据进行在线自定义处理和开发，包括数据过滤、数据清洗、数据合成、数据计算等开发任务管理支持对数据处理和数据开发过程的任务进行自定义管理，包括确定开发任务的先后顺序和执行逻辑异常管理支持对数据开发过程中的产生的错误进行记录，方便系统用户定位问题以及为解决问题提供支撑据明细层搭建建立明细数据表进行数据存储据汇总层搭建建立汇总数据表进行数据存储仓监控监控数据仓的数据归集任务、清洗任务以及组件等工作情况用数据标注工作台支持对数据仓数据标注的工作台以及标注的数据进行审核的工作台任务管理支持对数据标注的任务管理标签修正问题反馈支持对错误标注数据的回收，用户对错误标注的样本数据进行在线反馈

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2.异常修正系统在使用中，可以提供对异常标注样本数据的在线修正标签体系支持对所有标签的进行体系化的管理，并将多层级的标签管理进行一图展示标签管理支持对标签的新增以及标签结构的选取管理标签应用支持标签与数据的应用服务系统专家数字资源接入1专家来源管理包含对专家的领域行业、管理部门、组织单位等进行信息管理2领域专家清单对专家数字资源建立元信息规范描述，并对数字资源按照管理部门、组织、领域等进行清单管理，支持专家分级、标签管理等场景应用植入1场景应用注册场景应用信息描述，支持对接省IRS应用，包括来源应用和支撑应用，场景负责联系到人2场景应用接入接入的服务类型及开通，主要是安全密钥和服务通道管控，支持接入的场景应用单点登录到系统H5端3专家墙管理对接入的第三方场景应用进行专家墙动态管理在H5端支持专家墙显示；支持专家领域过滤；支持自定义展示第三方专家墙及专家墙重命名4统一用户接入对接统一登录平台用户数据；支持对单点登录到系统的用户通过统一登录平台校验；支持专家身份验证；

（5）消息反馈支持通过用户登录系统标记将咨询任务进度消息反馈到相应场景应用系统

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7.X咨询清单管理

（1）发布审核支持普通用户在H5端发布文本、图片、视频附件地址描述等内容创建咨询清单；支持有咨询清单有效期设定；支持自选、指派、条件随机等多种专家选择类型；支持一般咨询及抢单咨询模式；支持按进度分类统计展示需求清单内容；支持内容模糊搜索支持管理角色在PC端发布咨询清单，支持检索、查看咨询清单详情及审核信息；支持编辑和删除咨询清单内容支持管理角色在PC端审核咨询清单;支持对咨询任务进行专家指派;支持查看专家答复情况并对专家任务进行挂起操作

（2）事件清单:按照城市生命线工程、公共安全、生产安全、自然灾害、百姓生活等事件对咨询信息进行分类支持事件分级和分类服务类型包括专家列表服务、咨询反馈服务、理论研究方案服务、技术指导服务、知识宣传服务、其他服务在线答复

（1）信息分发支持结合专家选择模式定向发送和随机发放短信息到专家;支持通过短信息链接访问登录系统H5端

（2）在线答复:支持移动端浏览器在线答复；支持通过手机号及验证码校验登录；支持通过信息链接访问系统直接显示任务详情；支持回复图片、文本、视频附件等内容；支持查看任务详情，并根据进度分类统计展示；支持通过内容模糊搜索任务信息

（3）答复跟进:针对答复提供时间跟进计量，支持倒计时提醒，支持咨询用户对咨询的专家发送短信提醒；支持提醒内容自定义评价及激励

（1）评价计量支持咨询用户针对专家答复内容进行星级评价；对咨询事件分级和予以采纳进行评价（事件星级*专家星级*评价星级=评价结果）

（2）激励计量:对专家的服务质量进行激励计量，主要是评价结果的累计和激励量扣减Z

6.服务计量统计1业务计量:按场景应用、管理部门、咨询信息进行业务计量统计支持总量统计和对比统计2专家服务计量:按专家服务和服务类型进行计量统计支持总量统计和清单列表含专家支持服务1年.Z系统管理1审计管理支持系统登录信息记录，新增数据、编辑数据动作记录；展示系统审计信息列表，支持查询2咨询量管理对咨询用户角色进行统一的按照月度或年度为时间周期的咨询数量的控制管理

428.隔离点监控自动巡察实现隔离点监控的AI视频分析巡逻，针对指定场所有人进出，未戴口罩等场景进行智能识别，并通过平台统一预警，支持后台管理人员发送报警事件到负责人，支持事件负责人手机端反馈处理

429.健康码识别组件健康码扫码识别扫描用户健康码、身份证，获取用户信息，并支持提供第三方应用的脱敏、留痕调用身份证拍照识别拍摄用户身份证，获取用户信息并支持提供对第三方应用的脱敏、留痕调用.疫情流调平台居民端支持居民通过短信链接，手机认证等方式登录并填写流调信息，并实现在线签名承诺管理端支持用户导入名单，并发送流调短信，支持在线代填，并实现轮次地区管理、批次人员管理、填报管理、同行人员管理、参数设置管理、短链接管理、短信集成等功能421L转运监控平台

1、移动扫码端支持转运工作人员通过扫被转运人员健康码或身份证进行自动登记转运环节信息

2、转运管理端提供直观的转运实时数据和累计数据，并提供多维度信息数据查询入口提供对工作人员和司机的注册录入，支持批量导入和单个输入等方式，提供导入模板下载城运中心支持服务L项目运行状况监测数据服务项目运行状况监测数据服务主要建设内容包括系统应用活跃度监测（包括应用系统登录的用户名称、时间、IP）数据流通活跃度监测（包括应用系统归集数据量、调用数据量、使用部门、数源部门），组件使用情况（包括应用系统引用组件和产生组件的调用量），云资源使用情况数据（包括应用系统申请量、使用量、CPU、GPU、内存、存储、带宽）4・

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2.数据仓库服务数据仓库服务主要建设内容包括城运中心数据仓数据维护，城运中心数据仓数据分析，城运中心数据供需对接，城运中心数据采集，城运中心数据清洗，城运中心与一体化智能化公共数据平台数据对接服务四平台功能升级与对接统一用户体系对接四平台与数字身份平台对接，实现统一用户体系，用户登录xx钉以后，访问四平台系统，后台由数字身份平台认证转发，用户可直接根据绑定的账号直接登录四平台系统区应用系统事件数据接入四平台与H0平台，12345平台，数字城管，民呼我为等应用系统完成事件数据的实时对接，形成有效的业务协同处置闭环对四平台的相关业务功能进行迭代升级和优化a、区级事件对接接口开发区级事件对接接口开发，满足区其他横向部门业务系统的事件对接，作为事件来源在四平台内进行事件全流程状态跟踪包括对事件上报接口，事件受理接口，事件办结接口，事件补充说明接口等进行开发对四平台组织id获取视图开放，事件类型获取视图开放b、区级外部对接事件流程改造通过对接接口的受理部门信息，四平台直接推送至该相关部门进行处置，外部系统再通过调用受理、办结、补充资料接口，将信息推送到四平台，四平台对处置信息进行展示，即完成区级外部事件的流转闭环展示自动推送外部事件自动推送至区职能部门、街道职能办、社区进行办理处置自动受理对外部事件进行自动受理事件自动办结反馈对外部事件进行自动办结反馈事件补充说明对外部事件通过接口对事件进行材料补充c、应急预案列表开发应急预案模块，从城运中心下发指令应急预案列表显示指令编号、预案名称、指令内容、预案等级、启动人、启动时间和预案状态，可进行操作查看详情指令下发支持跨层级部门进行执行下发，包括区部门、街道等指令回复支持多个部门对指令进行多次回复支持回复内容和相关附件生成事件允许部门在回复指令时生成事件应急预案新增接口开发:开发应急预案指令的接口，通过城运中心调取接口在四平台生成应急预案指令d、城运中心驾驶舱事件对接事件来源对接新增城市运营管理中心事件作为事件来源，支持页面查询接口开发事件查询接口开发允许城运中心驾驶舱调用事件详情标签页事件操作页面改造事件操作标签页改造，允许标签页单独访问权限管理对街道、社区驾驶舱账号进行权限管理e、110警情联动事件对接事件来源对接对全区110警情联动视图数据进行接收数据通过数据库视图的方式推送过来，并将数据收进本地数据库对110警情联动事件进行标准处理转换推送的数据，进行数据处理，完善相关数据字段，支持在平台页面上正常显示作为事件来源进行对接事件流转处置对110警情联动事件，根据数据字段的街道信息自动匹配对应至街道指挥室街道指挥室对事件进行下派处置事件办结反馈事件办结后，调用警情反馈接口进行办结反馈至110警情联动系统其他系统对接完成与智慧消防应急管理系统对接、渣土车平台对接、云上坦途平台对接、民呼为系统对接、车辆违停系统对接、防涝智治系统对接和数字城管系统对接智慧消防应急管理系统对接新增智慧消防应急管理系统事件来源，支持页面查询支持该系统事件自动上报和办结f、渣土车平台对接新增渣土车平台事件来源支持页面查询支持该系统事件自动上报、受理、办结和材料补充说明g、云上坦途平台对接新增云上坦途平台事件来源，支持页面查询支持该系统事件自动上报、受理、办结和材料补充说明h、民呼为系统对接新增民呼我为件来源，支持页面查询支持该系统事件自动上报、办结i、车辆违停系统对接新增车辆违停事件来源，支持页面查询支持该系统事件自动上报、办结j、防涝智治系统对接新增防涝智治事件来源，支持页面查询支持该系统事件自动上报、办结k、数字城管系统对接新增数字城管事件来源，支持页面查询支持该系统事件自动上报、办结

1、数据推送事件数据推送至XX区内跑系统数据库将110警情事件数据推送IRS平台区统一流程监控平台对接现四平台对接事件来源繁多，系统对接工作量大，通过与区统一流程监控平台进行对接，实现多来源事件统一入口，多头来源事件统一管理、集中办理基层各业务应用系统实现统一的业务流转协同规范，统一化的标准管理码、第三方测评服务本项目配套等保测评（通过三级）、密码测评、完成第三方功能测评等

3.

2.项目服务需求清单一级功能二级功能功能描述首页管理门户打造核心业务模块的多维融合的管理信息中心及统一入口包括党建引领、经济发展、综合执法、公共服务等模块以大数据和系统相融合，有效连接散落在城市管理各个单元的数据资源，实现对城市运营各项数据的的数字化展示和统筹规划，完成对各业务机构及GPU、内存、存储、带宽等）接入四平台功能升级与对接实现四平台与区统一用户的升级对接，完成11012345数字城管，民呼我为等应用系统事件数据的实时接入，完成与区统一流程监控平台接入，实现事件流转与其他业务系统的快速流转1项等保测评软件系统满足等保三级测评1项密码测评密码测评1项第二方功能测评完成第三方功能测评1项部门应急事件的指挥调度推动城市整体数智化管理，实现城市管理资源的高度整合、信息系统的高度集成、部门联勤联动的高度协同、上下贯通指挥的高度统一，为城市管理者提供数据决策实现对疫情防控、民呼我为、智慧消防、渣土统管、防涝智治、云上坦途、红旗班、AI智治等特色应用场景的入口，对各业务场景的指标模块进行综合展示考核督办对考核成绩及0A系统的督办父办信息进行综合展示舆情热点对近期热点舆情以列表方式进行展示，包含正面舆情和负面舆情两种类型，让工作人员及时了解社会热点舆情，为城市安全运行提供数据支撑判断地图及驾驶舱模块化配置一图通览升级GIS表现形式，2D和3D可自由切换，在数据中台提供足够数据的基础上，将基础设施、感知设备、管网监测、视频监控、车辆人员、单位场所等数据呈现于地图，并支持点位查看和详情展示，将更多的统计分析与态势情况呈现于地图，为指挥决策提供更直观的依据驾驶舱配置根据不同工作需求，自由配置驾驶舱功能分辨率，实现不同汇报主题的驾驶舱，以适应不同的汇报工作需要，支持32:9和16:9两个版本与智治号对接，统一用户体系对接，与基层治理四平台对接，业务模块平台对接，其他应用场景平台对接AI智慧城市管理的部分业务场景，与智治号的管理机制进行打通，并形成可靠的反馈闭环机制，减少当前业务场景中动用政府部门工作力量处置的情况；完成与110联动平台、12345平台、数字城管平台对接，实现110非警务类警情、12345非信访类事件、数字城管事件通过城市指征监测系统进行流转处置将全量事件数据上报至市级基层治理四平台；与红色三方在线、社区智治在线、民呼我为、智慧电梯物联网管理平台、疫情防控等业务模块平台的对接；与疫情防控、民呼我为、智慧消防、渣土统管、防涝智治、云上坦途、红旗班、AI智治等应用场景平台的对接城市元素组织架构，人，房，企，建立统一的城市部件信息标准和城市部件数据更新、补充、迭代机制，保证城市部件管理的智能化、精细化、及时性对所有接入的事，基础设施，感知设备等城市设施、感知设备的信息和监控情况实时掌握对XX区各行政单位部门、街道、社区、网格、登记人口、房屋、企业、基础设施、感知设备、应急队伍等城市元素进行统计和数字化展示，并支持各元素列表展示、GIS分布点位展示、元素详情展示统筹规划评估指标，评价指标，系统活跃度，街道部门事件画像，综合研判等对各项数据进行统计展示和分析研判，为其他系统或部门进行数字赋能，提供工作依据；对区数字化改革的国考省考成绩进行展示，对XX区政务服务能力第三方评估指标、省/市公共数据平台综合评价指标体系进行数字化展示；对XX区已建信息化系统活跃情况进行红黑榜排名和数字化展示；针对高发事件进行分析排名，按照街道、社区、网格等区域划分，对区域事件高发类型、高发地域、高发时段进行数据分析和数字化展示，根据高发事件及影响城市运行安全的重大事件进行综合态势分析，并做统筹规划；对XX相关街道和部门的绩效分析，对其进行态势预判和绩效评估以画像形式展示，对相关街道和部门进行绩效分析；对各街道发生事件进行综合研判，根据感知设备数据以及往年同一时段的数据分析，进行态势图可视化展示，综合研判进行预警提醒和预案处置，并做”研判“预警事件持续关注和发起，对研判意见统计情况进行数字化展示，包含研判数量、结果呈报、意见下达民呼我为云呼指标统揽包括综合指标，民情概览，民情周热点，民情热词，热词排行榜，热词走访分析新词模块，民情分布，民情达人，四级走访结构，访源治理，积案化解攻坚等子模块，包括街道三色图，社区五色土，热力图等地图呈现功能云呼XX办首页，专题频道，街道频道，热点聚焦等模块，具体包括我要咨询，我有诉求，我来建议，墅智养，墅企通，红色三方在线，入学一点通，小河启用，文晖全民记者，信息公开等子模块应用云呼XX钉包括区级应用，街道应用两大模块具体包括应用数据，12345信访，事项接收量，街道事项分析，事项类别分布，事项标签T0P10应用管理，事项办理等子模块应用云呼管理后包括登录，街道菜单，事项管理，新词管理模块，新词AI算法训练，类别管理，标签管理，用户管理，用户评价，系统管理等功能云呼支持系统与服务云呼事件网关，数据执行数字社工，数字社工程序创建器，数字社工管理端云呼第三方应用对接第三方手机端应用适配接入服务指挥调度元素打点通过一套统一的经纬度定位体系系统，让所有接入到城运中心的人员、设备、事件、场所等均可以按照标准接入，通过点击，在地图上进行展示并根据不同的类型进行图标和颜色的区分地图的缩放与测距支持地图的缩小与放大；支持在地图通过距离范围选定的方式，对相关的点位进行罗列和展示密集点位处理在同一位置范围内，需要对密集的点位进行处理，展示同一位置中的点位数量，并可以展开和收起点位列表点位搜索通过关键字、标签等方式，对点位进行搜索，对搜索出的结果在地图上进行展示，并可以进行标签的筛选点位标签所有的点位需要可以通过标签的形式，对街道、社区、场所类型、用途等不同维度进行标记，并可以通过标签筛选的方式，快速在地图上进行展示之后也可以开放给街道和社区级别的驾驶舱或指挥中心进行调取，做到数据下穿区街社三级贯通组织力量主要针对人员相关的资源展示，包括街道、社区、特保巡查、公安、专家、单兵设备等统一用户对接区统一用户权限体系与组织架构，帮助实现区城运中心与街道分中心的权限分离物联感知主要是针对各类监控和物联网设备，包括高空监控、河道监控、森林监控、社会面监控、电梯监控、监控立杆、指挥中心、隧道监控、超市监控、商场监控、河道排出口、垃圾集置点、广告牌监测等应急资源和场所主要是针对各类应急仓库和应急物资的罗列和管理，包拈救灾仓库、应急物资、避灾场所、微型消防站、集中隔离点、应急车辆、防疫物资等气象环境获取和展示各类气象和生态相关的数据，如天气、气温、风力风向、空气湿度、空气质量等事件流转让事件的创建、反馈等过程在不同的来源（如四平台、

12345、城管等）之间无缝转换，确保多个源头，一件事情实时同步；事件分发可以在城运中心发起事件，并快速将事件向相关部门，或下辖街道社区进行指派，做到部门间事件快速分发，事件指派区级社三级贯通事件查询支持按不同维度，使用列表、打点等方式查看和搜索事件支持事件来源、类型进行事件的筛选查询逾期事件通过规则研判事件逾期，支持四个平台、

12345、数字城管分别展示相应的逾期事件列表、详情事件提级城运大屏创建时，四个平台需要标记提级事件（标记提级办结”）;提级事件和原事件内容需要做关联，可以查看关联的提级或被提级事件；新增事件类型字段（重大应急、领导交办、重复投诉、逾期未办、区际协调、研判预警）；提交事件需在标题触口事件类型，例【逾期未办】XXXXXXX；提级后需将数据流转回四个平台（事件在四平台创建）研判事件对智能研判需要关注的事件进行分类展示事件分级建立平、急、特的事件分级机制，不同等级的事件可以进行升级和降级操作，便于中心进彳亍专注处理，对普通事件、重大事件、干预事件、特殊事件进行分类展示预案配置结合事件中心的标准，对预案进行配置和管理，配置信息包括预案概要、预案详情描述、预案指挥形式、指令、响应部门等等可以将自定义的事件转存到预案库，以便之后快速发起预案发起做到一键选择发起预案，通过电话、短信等不同的通讯手段，将预案启动的信息和执行指令发送到相应的负责部门进行执行预案执行预案负责单位通过接收到的信息，对预案中的指令进行回应，并将指令任务进行拆解，指派给下属单位或具体的负责人员进行处置接收到分工指令的部门或个人，需要通过文字、图片等方式对任务进行反馈，并实时将反馈结果推送至城运大屏预案统览建议平、急、特的事件分级机制，不同等级的事件可以进行升级和降级操作，便于中心进行寺注处理运行记录展示各项预案的运行记录，各项部门和人员的反馈记录通讯能力城运中心指挥调度系统，通过自建和整合，为各项接入的业务提供了电话、语音、视频会议、单兵设备等等各项通讯能力调度中心通过一套统一的调度体系，让不同的业务可以调取城运中心的各项通讯能力，并可以将不同的业务互联互通，达到统一调度一键广播打通运营商和微博等对外信息发布平台，做到紧急事件，快速向指定群众发起广播值班中心值班表，值班规则管理，权限管理，今日值班等包含支持在手机上查看各个部门和街道的今日以及未来29天的值班人员情况，可点击手机号直接拨打同时管理员可修改所有部门/街道单日值班人员信息，部门/街道人员可修改自己所在部门单日值班人员信息；对有规则的值班信息进行快速填报，填报后将会按填写的轮班顺序在开始时间和结束时间范围内自动进行轮班，从而提高值班人员填报效率；管理员权限可通过手机号为其他部门和街道人员开通权限；在城运中心大屏上直接展示区领导和区城运中心的今日值班信息进入列表后展示全部部门/街道的值班人员信息，支持按时间和部门/街道进行筛选查询可对查询结果的数据进行导出，并支持模块下载和数据导入操作物资中心统一物资表，仓库表，仓储表，指导仓储管理，权限设置，物资一览，物资调度等包含建立一张统一标准的物资清单，相同的物资在不同的仓库不同的使用场景下做到统标识；对辖区下所有的物资仓库进行盘点，所有的物资储存地点、负责人员、仓库用途（如疫情、应急等）；对目前的物资储存数量进行记录，并通过不同仓库的不同物资的指导数量，计算出物资的存储冗余量或缺口量，为统一的物资调度提供决策支持；按照辖区人口、户数、实际需要等变量，对不同仓库不同物资的指导储存数量进行管理；不同仓库需要有不同的负责人员的查看和填报权限；在城运中心大屏上按照不同的类型的仓库进行物资仓储情况的查看并可以对部门、物资等不同的维度进行筛选，方便进行储备情况的查阅和调度工作；指挥中心权限或相应业务的主管部门，可以有权限对不同仓库之间的物资进行调拨，调拨操作后相应物资自动完成增减事件服务中心统一事件规范标准制定统一的事件规范、统一的事件分类编码、统一的术语、统一的文件格式和统一的质量指标体系，保证事件的一致性和可靠性，为不同的信息系统事件接入平台提供互联互通、共享交换支持事件对接对事件的采集和初步处理，包括两部分原始数据的接收处理；基于统一的事件规范，接收与管理来自XX辖区内应用系统、业务系统的事件事件库建设与管理建立全区公共事件库，支持事件更新，支持事件的分类管理，支持事件多维度搜索；支持事件高并发、高密度、大流量的事件存储事件推送管理实现信息自定义识别推送，满足定向推送，支持所推送的事件流转情况跟踪，支持所推送的事件常规的管理接口开发以开放式接口形式，获取XX辖区内应用系统事件的相关数据，实现多系统、多平台调用接口，上报事件的功能；以统一的标准收集信息并提供给需要推送事件的应用系统MQ消息队列服务MQ消息队列服务功能提供消息订阅和发布、定时（延时）消息等一系列消息服务事件运维中心应用管理支持事件推送来源的开通、关闭功能，实现用户对事件推送来源的管理事件监控以应用系统为根据，以事件来源为基准，针对是否完成接收、是否完成分发等流转状态显示监控信息对接“一体化智能化公共数据平台”进行体化数据平台对接开发，实现平台将事件相关业务数据对接同步至一体化智能化公共数据平台城运数据仓数据集成模块，原始数据层搭建，数据开发模块，数在一体化智能化公共数据平台基础上，建立城运中心数据主题仓功能上包括数据源管理，数据集成管理，作业调度管理，消息通知，数据校验管理，数据开发管理，开发任务管理，异常管理等据明细层搭建，数据汇总层搭建，数仓监控模块等数据智搜系统查询首页，结果展示，异常反馈，数据修正，服务机器人包含提供模糊模型搜索，提供预测准确率最高的结果；系统支持自定义配置查询，用户可选择库、表、字段，同时选择大于小于求和求商等等可选配置的查询逻辑进行数据搜索，用户查询的配置规则存在自定义库中以便后续查询；搜索语言的逻辑内涵条件展示，包括搜索结果集展示以及数据下钻明细列表；反馈异常数据，无法识别和识别错误的数据；识别结果修正，智能纠错模块；提供系统问题解答，数据查询指引等服务数据标签应用数据标注标签修正标签体系标签管理标签应用包含数据标注工作台及审核工作台；数据标注任务管理，标签应用；系统在使用中，可以提供错误标注的回收，用户对错误标注的样本数据进行在线反馈；系统在使用中，可以提供对异常标注样本数据的在线修正；标签体系的多层级管理服务；新建标签组、标签结构选取管理服务；标签与数据的应用服务等专家支援系统专家数字资源接入模块，场景应用植入模块，咨询清单管理模块，在线答复模块，评价及激励模块，服务计量统计模块包含对专家的领域行业、管理部门、组织单位等进行信息管理对专家数字资源建立元信息规范描述，并对数字资源按照管理部门、组织、领域等进行清单管理支持专家分级场景应用信息描述，支持对接省IRS应用，包括来源应用和支撑应用，场景负责联系到人接入的服务类型及开通，主要是安全密钥和服务通道管控支持地址定位、图片、文本、视频附件、在线链接等内容支持有效期和发布审核按照城市生命线工程、公共安全、生产安全、自然灾害、百姓生活等事件对咨询信息进行分类支持事件分级和分类服务类型包括专家列表服务、咨询反馈服务、理论研究方案服务、技术指导服务、知识宣传服务、其他服务支持定向发送和随机发放支持短信消息提醒及信息链接访问支持移动端浏览器在线答复，支持图片、文本、视频附件、在线链接等内容支持短信身份验证针对答复提供时间跟进计量，支持倒计时提醒对咨询事件分级和予以采纳进行评价（事件星级*专家星级*评价星级-评价结果）对专家的服务质量进行激励计量，主要是评价结果的累计按场景应用、管理部门、咨询信息进行业务计量统计支持总量统计和对比统计按专家服务和服务类型进行计量统计支持总量统计和清单列表含专家支持服务1年隔离点监隔离点监控实现隔离点监控的AI视频分析巡逻，针对指定场所有人进出，未戴控自动巡自动预警平口罩等场景进行智能识别，并通过平台统一预警，支持后台管理人察A员发送报警事件到负责人，支持事件负责人手机端反馈处理健康码扫码扫描用户健康码、身份证，获取用户信息，并支持提供第二方应用健康码识别登记组识别的脱敏、留痕调用身份证拍照拍摄用户身份证，获取用户信息并支持提供对第三方应用的脱敏、件识另1」留痕调用流调填报居支持用户通过短信链接，手机认证等方式登录并填写流调信息，并疫情流调民端，流调平实现在线签名承诺管理端平台支持用户导入流调名单，并发送短平台台管理端信，支持在线代填，统一风险地区管理等功能转运监控转运监控平转运工作人员通过扫码登记用户转运环节信息，并提供大屏数据分平台A析与详情查看的功能服务名称服务分类内容数量城运中心支持服务数据仓库服务城运中心数据仓数据维护，城运中心数据仓数据分析，城运中心数据供需对接，城运中心数据采集，城运中心数据清洗，城运中心与一体化平台数据对接服务1项项目运行状况监测数据服务系统应用活跃度监测（包括应用系统登录的用户名称、时间、IP等），数据流通活跃度监测（包括应用系统归集数据量、调用数据量、使用部门、数源部门等），组件使用情况（包括应用系统引用组件和产生组件的调用量），云资源使用情况数据（包括应用系统申请量、使用量、CPU、1项。