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第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表么!商务部分1仅适用于10kV柱上变台成套设备-硅钢立卷分标2适用于其它分标技术部分:交流复合相间间隔棒分光器导地线-钢芯铝绞线钢绞线智能变电站状态监测-二次在线监测
四、绩效评价4—15综合绩效智能变电站电能量采集终端电缆接头保护盒电缆接线端子电缆桥架电能质量在线监测装置纤维水泥复合墙板防鸟设备-伞形防鸟装置防鸟设备-复合绝缘防鸟罩防鸟设备-防鸟害占位器防鸟设备-防鸟挡板预制光缆地脚螺栓端子箱10kV架空绝缘导线IkV架空绝缘导线10kV柱上变台成套设备-硅钢立卷WkV柱上变台成套设备-非晶立卷10kV钢管杆桩铁附件
四、绩效评价4—15综合绩效水泥制品10kV标准化高压熔断器-跌落式一二次融合成套柱上断路器数字式一二次融合成套环网箱-标准化定制项目电缆保护管MPP电缆保护管N-HAP电缆保护管CPVC箱式变电站-欧式标准化定制-标准型箱式变电站-欧式标准化定制-紧凑型电缆附件TOkV及以下瓷绝缘子lOkV电力电缆10kV交流隔离开关钢结构复合横担绝缘子复合绝缘子低压开关柜-标准化蓄电池组项目采集识别模块低压出线检测单元模块10kV交流避雷器-标准化装配式电力预制基础锥形水泥杆-非预应力.评标方法本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第
2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序.评审标准初步评审标准形式评审标准见评标办法前附表资格评审标准见评标办法前附表应性评审标准见评标办法前附表分值构成与评分标准分值构成
（1）商务部分见评标办法前附表；
（2）技术部分见评标办法前附表；
（3）投标报价见评标办法前附表；
（4）其他评分因素见评标办法前附表评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表投标报价的偏差率计算本次招标不接受投标报价漏项以及其他报价偏差224评分标准
（1）商务评分标准见评标办法前附表;
（2）技术评分标准见评标办法前附表；
（3）投标报价评分标准见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准见评标办法前附表.评标程序初步评审评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知〃规定的有关证明和证件的原件以便核验评标委员会依据本章第
2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中详细评审评标委员会按本章第
2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分
（1）按本章第224
（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；
（2）按本章第224
（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；
（3）按本章第224
（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；
（4）按本章第224
（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D322评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位〃四舍五入〃投标人得分=A+B+C+D评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正澄清、说明或补正应以书面方式进行评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求评标结果除第二章〃投标人须知〃前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单第五章供货要求（之一）
一、货物清单.货物清单说明本货物清单应与招标文件中的投标人须知、合同条款、技术标准和要求（技术规范书）等一起阅读和理解本货物清单是投标报价的共同基础，项目单位在合同签订时根据项目实际要求对招标文件中规定的货物数量和服务予以增加或减少，增减幅度不超过中标总数量的±10%（法律有禁止性规定的除外），并相应地以该中标人的投标单价为基础增减费用.投标报价说明实行电子投标报价，投标依据招标人招投标信息系统给定的规则逐行填写“未含税单价”、投标产品课征的“增值税税率”两个数值，投标保证金（有或无或免）选项，以及备选方案含税总价（如有）和投标人备注（如有）汇总的投标总报价小写和大写金额由系统自动算术汇算完成货物清单中填写标价的单价和金额，是投标人货物运至招标人指定的交货地点，包括本体、附件、备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服务、买方参加设计联络会和检验、包装、运输、保险、税费、政府规费等全部费用的价格投标人应按本招标文件技术规范的规定，用图纸、清单和文字来界定供货和服务的范围和界限投标报价应为固定不变价格投标人未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已包括在其他分项中，合同执行中不另行支付合同供货期限内，对且仅对第四章合同条款与格式，合同通用条款附表所列合同货物原材料的有色金属（铜或铝）实行价格联动，联动价格的计算公式10kV电力电缆分标、10kV架空绝缘导线分标、IkV架空绝缘导线、导地线-钢芯铝绞线钢绞线分标P=PO+K*（B-A）其中A为投标截止日“上海有色网”公布的铜、铝收盘日均价（按照元/公斤计算）；B为匹配日前一周“上海有色网”公布的铜、铝收盘日均价均值（按照元/公斤计算）；P0为招标时的中标单价（元/吨）；K具体数值详见第四章合同条款与格式附表2O若|（B-A）/A|3%时，执行中标单价；若|（B-A）/A|N3%时，价格按公式计算并联动10kV钢管杆（桩）分标P=PO+K*（B-A）其中A为投标截止日“中钢网”中角钢50*50*5的全国主耍城市收盘日均价；B为匹配日前一周“中钢网”公布的50*5角钢日均价均值（全国平均价，按照元/吨计算）；P0为招标时的中标单价（元/吨）；K=1000（kg/计量单位）；若|（B-A）/A|V3%时，执行中标单价;若|（B-A）/A|23%时，价格按公式计算并联动
（3）铁附件分标P=POiK*（BA）其中A为投标截止日“中钢网”中角钢50*50*5的全国主要城市收盘日均价；B为匹配日前一周“中钢网”公布的50*5角钢日均价均值（全国平均价，按照元/吨计算）；P0为招标时的中标单价（元/吨）；K=1000（kg/计量单位）；若|（B-A）/A|3%时，执行中标单价；28若|（B-A）/A|23%时，价格按公式计算并联动
（4）地脚螺栓分标P=PO+K*（B-A）其中A为投标截止日“中钢网”中铭铝钢（材质42CrMo）中48的全国主要城市收盘日均价；B为匹配日前一周“中钢网”公布的中48格铝钢日均价均值（全国平均价，按照元/吨计算）；P0为招标时的中标单价（元/吨）；K=1000（kg/计量单位）；若|（B-A）/A|V3%时执行中标单价;若|（B-A）/A|23%时，价格按公式计算并联动
（5）钢结构分标P=PO+K*（B-A）其中A为投标截止日“中联钢”中H型钢（材质Q355）的全国主要城市收盘日均价；B为匹配日前一周“中联钢”公布的H型钢（材质Q355）日均价均值（全国平均价，按照元/吨计算）；P0为招标时的中标单价（元/吨）；K=1000（kg/计量单位）；若|（B-A）/A|3%时，执行中标单价；若|（B-A）/A|》3%时，价格按公式计算并联动5招标人不接受投标人任何形式的价格调整声明（折扣或价格上浮声明），在投标截止时间前，如投标价格有变动，投标人应通过招标人招投标信息系统将原有价格删除，重新填报新的价格.其他说明投标人通过招标人招投标信息系统登录加密上传的投标文件在第二章投标人须知前附表中规定的提交投标文件截止时刻自动解密，开标内容在开标现场通过招标人CA证书从招标人招投标信息系统获取并向现场投标人代表集中公示；投标人公示也可以在任何具备互联网条件的环境同步登录招标人招投标信息系统获取相应开标内容电子化开标现场公示结束后，各投标人须于开标当日在招标人招投标信息系统完成开标结果确认，逾期未完成开标结果确认的视为投标人对开标结果已确认单京物清单行报价暨投标报价汇总表货物清单行报价暨投标报价汇总表合计人民币（小写）万元人民币（大写）投标保证金备注系统条形码填写说明投标价格是投标人货物运至招标人指定的交货地点，包括本体、附件、备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服务、买方参加设计联络会和检验、包装、运输、保险、税费、政府规费等全部费用的价格
2、请投标人逐行填写“不含税报价一单价”和投标产品执行增殖税“税率”两个数值，“不含税报价一合价”、“含税报价一单价”、“含税报价一合价”、“开标报价”由招标人招投标信息系统（电子商务平台）依逻辑关系运算汇算得出并带入相应字段位置
3、投标人需通过招标人招投标信息系统填报此表，在全部报价数据填写生成后，需校验系统运算关系的一致性和准确性，投标人经校验全部报价数据（含税率）正确后，加密电子报价数据和报价文件后提交招标人招投标信息系统（电子商务平台），招标人不接受本报价表的纸质或光盘文件
4、计算公式含税单价=未含税单价X（1+增值税税率），未含税总价=未含税单价x数量，含税总价=未含税总价X（1+增值税税率），包投标总含税价=含税总价之和
5、招标人不接受任何包含价格信息的备注
6、合同供货期限内，对且仅对第四章合同条款与格式，合同通用条款附表所列合同货物原材料的有色金属（铜或铝）实行价格联动，联动价格的计算公式P=PO+K*（B-A）其中A、为投标截止日“上海有色网”公布的铜、铝收盘日均价（按照公斤计算）；B为合同供货单签发日上月“上海有色网”公布的铜、铝收盘日均价均值（按照公斤计算）；P0为招标时的中标单价；K为每千米电缆铜、铝重量（kg/km）具体数值详见第四章合同条款与格式，合同通用条款附表若|（B-A）/A|V3%时执行中标单价；若|（B-A）/A|N3%时价格按公式计算并联动货物清单单价分析表货物清单单价分析表招标编号包号项目名称金额单位人民币万元填写说明.货物清单单价分析表是评标委员会评审和判别单价组成、价格完整性与合理性的主要基础本表所载明的价格数据对投标人有约束力针对本《货物清单单价分析表》的任何空白、漏项、删改、合并，以及单价与合价、总价（《货物清单行报价暨投标报价汇总表》对应项目货物总价）不一致等情形，都将构成废标.请按照招标技术文件（技术规范书）”主要部件材料表”中给定的组件材料条目为基本单元，按照《货物清单行报价暨投标报价汇总表》中同一种货物为单位，逐条逐项，抄录组件材料名称，填写单位、数量、单价，计算.%其他圆彳牛材料栏分别一笔填写“组件材料配置表”未给出组件材料条目元件名称的其余全部组件材料的合计金额.总价须与《货物清单行报价暨投标报价汇总表》中行项目物资含税总价相等（即设备本体含税单价乘以数量）
（1）价格评审以开标现场当众公示的电子报价为准评标委员会发现投标人的投标价格出现数值与货币单位不对应，即出现了明显的十倍至万倍于正常水平的报价（如把“货物清单行报价暨投标报价汇总表”中的“万元”当成“元”进行报价），有权决定否决该投标
（2）价格评审办法采用区间平均价浮动法，A、对于10kV柱上变台成套设备-硅钢立卷、10kV柱上变台成套设备-非晶立卷、箱式变电站-欧式标准化定制-紧凑型、箱式变电站-欧式标准化定制-标准型分标计算方法如下
一、确定有效投标人（仅为计算基准价使用）.初评合格投标人在5名以内（含5名）时，评标价格在所有初评合格投标人的评标价算术平均值A1的［-20%5%］区间内（不含本数）的投标人为有效投标人当区间内的合格投标人数为0时，则所有初评合格投标人为有效投标人.初评合格投标人在5名-10名（含10名）时，先去掉评标价最高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的［-20%5%］区间内（不含本数）的投标人为有效投标人当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人.初评合格投标人在10名-20名（含20名）时，先去掉评标价最高、次高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的「20%5%］区间内（不含本数）的投标人为有效投标人当区间内的合格投标人数为0时〈则X个初评合格投标人为有效投标人.初评合格投标人在20名-30名（含30名）时，先去掉评标价最高、次高、第三高和最低、次低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的［-20%5%］区间内（不含本数）的投标人为有效投标人当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人.初评合格投标人在30名（不含30名）以上时，先去掉评标价最高、次高、第三高、第四高和最低、次低、第三低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的［-20%5%］区间内（不含本数）的投标人为有效投标人当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人
二、计算基准价
（1）计算有效投标人的评标价算术平均值A2
（2）基准价二A2*（1-C）o其中c为基准价浮动系数;在开标现场随机抽取并公布
三、计算价格部分得分（按百分制计算，实际得分应以下述公式计算结果乘以价格评分权重）价格部分得分=100T00Xnx|投标人的评标总价-基准价|/基准价；当投标人的评标总价》二基准价，n=nl；当投标人的评标总价〈基准价，n=n2；当计算出的价格部分得分＜0按0分计
四、区间平均价浮动法参数设置如下表评标办法前附表之二（授标原则）编列内容同一投标人在同一种招标货物的招标活动（一个分标编号）中，实行中标包数数量限额控制按标包金额由大到小排序依次进行授标，每个标包授予综合得分排名第一的投标人当该投标人累计被推荐中标的若干标包数量达到规定限额时，则该投标人在其余标包中的投标只参与评审、不参加排序.对于箱式变电站-欧式标准化定制卜标准型、箱式变电站-欧式标准化定制-紧凑型分标每个投标人在箱式变电站-欧式标准化定制-标准型、箱式变电站-欧式标准化定制-紧凑型两个分标中被授予的标包数量总计不超过1个包；对于10kV架空绝缘导线、IkV架空绝缘导线分标每个投标人在10kV架空绝缘导线、IkV架空绝缘导线两个分标中被授予的标包数量总计不超过1个包；对于10kV柱上变台成套设备-非晶立卷、10kV柱上变台成套设备-硅钢立卷分标每个投标人在10kV柱上变台成套设备-非晶立卷、10kV柱上变台成套设备-硅钢立卷两个分标中被授予的标包数量总计不超过1个包；对于其余分标每个投标人在同一种分标（一个分标编号）中被授予的标包数量总计不超过1个包；.综合评分相等时，以技术得分高的优先；技术得分也相等的，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，由招标人自行确定评标办法前附表之三（否决投标事项）条款号评审因素评审标准1评标方法中标候选人排序方法综合评分相等时，以技术得分高的优先；技术得分也相等的，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，由招标人自行确定招标人将综合考虑投标人产能、交货期及防范单一产品市场垄断，对同一投标人中标数量作出最大限额（绝对数量或者占货物全部招标数量的比例）限定同一投标人中标单一品种货物最多数量限额与推荐规则见评标办法前附表之二
2.
1.1形式评审标准投标人名称与投标人营业执照、税务登记证明、组织机构代码证书、银行资信证明、质量保证体系、生产许可证或产品质量（检验）合格证（如有）及其年检合格的证明等一致投标函签字盖章有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定投标文件格式符合第六早“投标文件格式”的规定联合体投标人提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人备选投标方案除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案报价唯一只能有一个有效报价
2.
1.2资格评审标准营业执照和组织机构代码证符合第二章“投标人须知”第
3.
5.1项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证资质要求符合第二章“投标人须知”第
1.
4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知第
1.
4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第
1.
4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第
1.
4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第
1.
4.1项规定目号情形事项具体规定问题导致停运检修的24低价竞标报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，且投标人不能合理说明或者提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的25报价超限招标文件中明确规定了最高限价，投标人的投标价格超过最高限价的26报价为零《货物清单行报价暨投标报价汇总表》中〃未含税单价〃填写〃零〃的27无效报价投标报价构成招标文件规定为无效报价的；开标一览表中显示为非报价数值的；投标人对所投标段同一分标、不同包内相同规格货物所报单价不一致，则投标人在该标段下所有投标将被否决28多个报价投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外29货币单位投标价格出现数值与货币单位不对应，即出现了明显的十倍至万倍高于正常水平的报价如把〃货物清单行报价暨投标报价汇总表〃中的〃万元〃当成〃元〃进行报价30单价分析对于《货物清单单价分析报价表》的任何空白、漏项、删改、合并，以及单价与合价、总价《货物清单行报价暨投标报价汇总表》对应项目货物总价不一致情形的31价格修正投标人不接受评标委员会依法所作的修正价格的32违反税法不按国家法律法规规定填报增值税税率的33违法投标串通投标或联合围标或有其他违法行为的；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的34经营异常工商行政管理等市场监管部门列入并公示为〃经营异常〃名录的35严重违法失信被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单36法定否决《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目货物招标投标办法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规规章规定的其他否决投标情形37不良行为根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的38失信惩戒投标人存在违法失信行为，被“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn列入“黑名单”39资格预审投标人所投标包对应的物资类别资格预审结果不合格的或者未参与对应的物资类别资格预审的项目
一、诚信评价-50-40不良行为失信行为行贿行为
二、财务评价20-30财务指标评价财务综合评价
三、综合评价10-20服务便利投标响应
四、LCC重点成本评分0-10LCC重点成本评分项目
一、诚信评价-50-40不良行为失信行为行贿行为
二、财务评价20-40财务指标评价财务综合评价
三、综合评价10-20服务便利投标响应项目
一、技术水平10—20技术水平
二、资源实力20—30资源实力
三、组件材料25—40组件材料
四、产品参数5—10产品参数项目
一、技术水平3555技术业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力10-T5工装试验环境
三、质量控制11—15工艺设计研发
四、绩效评价4—15综合绩效项目
一、技术水平（38—50）技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力
（1420）人力资源工装设备
三、质量控制（6--10）工艺方法
四、绩效评价（2—20）运行绩效综合绩效故障录波装置-含智能站项目
一、技术水平（30—50）供货业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力（10-T5）工装试验环境
三、质量控制（14—20）工艺设计研发
四、绩效评价（6—15）综合绩效普通光缆及光缆附件项目技术水平
（3555）供货业绩投标响应关键技术参数组件材料资源实力（10-T5）人力资源工装试验环境质量控制（11—15）工艺绩效评价（4--15）综合绩效项目
一、技术水平
（3050）供货业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力（10—15）工装试验环境
一、质里控制
（1620）工艺设计研发项目
一、技术水平30—50供货业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力10-T5工装试验环境
三、质量控制16—20工艺设计研发
四、绩效评价4-15综合绩效项目
一、技术水平32—43技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力20—29人力资源工装设备
三、质量控制6—8工艺方法
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平32—43技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力20—29人力资源工装设备
三、质量控制6--8工艺方法
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平32—43技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力20—29人力资源工装设备
三、质量控制6--8工艺方法
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平3050供货业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力10—15工装试验环境
三、质量控制16—20工艺设计研发
四、绩效评价4—15综合绩效项目
一、技术水平10—20技术水平
二、资源实力20—30资源实力
三、组件材料25—40组件材料
四、产品参数5—10产品参数金具项目、技术水平3145供货业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力15—20人力资源工装设备
三、质量控制10—20工艺方法
四、绩效评价4—15综合绩效项目
一、技术水平36—55技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力14—20人力资源工装设备—^质里控制610质量管理体系产品检测体系
四、绩效评价4—15综合绩效项目
一、技术水平36--55技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力14—20人力资源工装设备—、质星控制610质量管理体系产品检测体系
四、绩效评价4—15综合绩效项目
一、技术水平36—55技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力14—20人力资源工装设备
三、质量控制6—10质量管理体系产品检测体系
四、绩效评价4—15综合绩效项目
一、技术水平36—55技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力14—20人力资源工装设备
三、质量控制6—10质量管理体系产品检测体系
四、绩效评价4—15综合绩效项目技术水平3555供货业绩投标响应关键技术参数组件材料资源实力10-T5人力资源工装试验环境质量控制工艺绩效评价4—15综合绩效
一、技术水平22—35技术业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力20—35工装环境
三、质量控制工艺
四、绩效评价4—15综合绩效项目
一、技术水平3555技术业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力10—15工装试验环境
三、质量控制11—15工艺设计研发
四、绩效评价4—15综合绩效项目
一、技术水平38—50技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力14—20人力资源工装设备
三、质量控制6--10工艺方法
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平38—50技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力14—20人力资源工装设备
三、质量控制6--10工艺方法
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平3355技术业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力6—12工装及试验环境
三、质量控制9—13工艺设计研发
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平33—55技术业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力6—12工装及试验环境
三、质量控制9—13工艺设计研发
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平3547技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力17—25人力资源工装设备
三、质量控制6—8工艺方法
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平3145供货业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力15—20人力资源工装设备
三、质量控制10—20工艺方法项目
一、技术水平3350技术业绩关键技术能力投标响应关键组件材料
二、资源实力17—25工装设备
三、质量控制6—10工艺方法
四、绩效评价4—15综合绩效项目
一、技术水平33—55技术业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力6—12工装及试验环境
三、质量控制9—13工艺设计研发
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平3555技术业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力6—12工装及试验环境
三、质量控制9—13工艺设计研发
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效
一、技术水平3355技术业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力6—12工装及试验环境
三、质量控制9—13工艺设计研发
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平32—43技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力2029人力资源工装设备
三、质量控制6—8工艺方法
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平32—43技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力2029人力资源工装设备
三、质量控制6—8工艺方法
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平32—43技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力2029人力资源工装设备
三、质量控制6—8工艺方法
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平3355技术业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力612工装及试验环境联合体投标人符合第二章“投标人须知”第L
4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第L
4.3项规定的任何一种情形材料制造商的资质要求（如有）符合第二“投标人须知”第
1.
4.1项规定投标材料的业绩要求（如有）符合第二章“投标人须知”第L
4.1项规定
2.
1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第
3.2款规定投标内容符合第二章“投标人须知”第L
3.1项规定交货期符合第二章“投标人须知”第
1.
3.2项规定交货地点符合第二章“投标人须知”第
1.
3.3项规定质量要求符合第二章“投标人须知”第L
3.4项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第
3.
3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第
3.
4.1项规定权利义务符合第二章“投标人须知”第
1.
11.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件投标材料及相关服务符合第六章“技术规范书”中的实质性要求和条件技术支持资料符合第二章“投标人须知”第
1.
11.3项规定文书签署符合第二章“投标人须知”第
3.
7.3项规定
2.
2.1分值构成综合评估法采用综合评估法，分技术、商务、价格三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分分标名称权重设置（％）■商务价格10kV标准化高压熔断器-跌落式50104010kV电力电缆50104010kV钢管杆（桩）45104510kV架空绝缘导线45104510kV交流避雷器-标准化50104010kV交流隔离开关50104010kV柱上变台成套设备-非晶乂卷50104010kV柱上变台成套设备-硅钢立卷501040IkV架空绝缘导线451045采集识别模块501040瓷绝缘子451045导地线-钢芯铝绞线钢绞线451045地脚螺栓451045低压出线检测单元模块501040低压开关柜-标准化501040电缆保护管（CPVC）451045电缆保护管（MPP）451045电缆保护管（N-HAP）451045
三、质量控制9—13工艺设计研发
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平3355技术业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力612工装及试验环境
一、质里控制913工艺设计研发
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平32—43技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力20—29人力资源工装设备
三、质量控制6--8工艺方法
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平3145供货业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力15—20人力资源工装设备
三、质量控制10—20工艺方法
四、绩效评价4—15综合绩效拉紧绝缘子项目
一、技术水平3145供货业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力15—20人力资源工装设备
三、质量控制10—20工艺方法
四、绩效评价4-15综合绩效项目
一、技术水平32—43技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力2029人力资源工装设备
三、质量控制6—8工艺方法
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平34—58技术业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力5—9工装及试验设备制造环境
三、质量控制9—13工艺控制设计研发
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平35—47技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力17—25人力资源工装设备
三、质量控制6--8工艺方法
四、绩效评价2—20运行绩效综合绩效项目
一、技术水平3145供货业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力15—20人力资源工装设备
三、质量控制10—20工艺方法
四、绩效评价4-15综合绩效项目
一、技术水平3145供货业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力15—20人力资源工装设备
三、质量控制10—20工艺方法
四、绩效评价4-15综合绩效项目
一、技术水平3555供货业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力10—15工装试验环境
三、质量控制11-T5工艺设计研发
四、绩效评价4—15综合绩效
一、技术水平3555供货业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力10—15工装试验环境
三、质量控制11—15工艺设计研发
四、绩效评价4—15综合绩效项目
一、技术水平3555技术业绩和资质投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力10—15工装试验环境
三、质量控制11—15工艺设计研发
四、绩效评价4—15综合绩效项目
一、技术水平3555供货业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力10—15工装试验环境
一、质里控制1115工艺设计研发
四、绩效评价4—15综合绩效项目
一、技术水平35—55供货业绩投标响应关键技术参数组件材料
二、资源实力10—15工装试验环境
三、质量控制H—15工艺设计研发
四、绩效评价4—15综合绩效项目、技术水平3350技术业绩关键技术能力投标响应关键组件材料
二、资源实力17—25工装设备
三、质量控制6--10工艺方法
四、绩效评价4—15综合绩效项目
一、技术水平3547技术业绩关键技术能力投标响应关键材料
二、资源实力（17—25）人力资源工装设备
三、质量控制（6--8）工艺方法
四、绩效评价（2—20）运行绩效综合绩效电缆附件TOkV及以下451045电缆接头保护盒451045电缆接线端子451045电缆桥架451045电能质量在线监测装置501040端子箱501040防鸟设备-防鸟挡板451045防鸟设备-防鸟害占位器451045防鸟设备-复合绝缘防鸟罩451045防鸟设备-伞形防鸟装置451045分光器501040复合横担绝缘子451045复合绝缘子451045钢结构451045故障录波装置-含智能站501040交流复合相间间隔棒451045金具451045拉紧绝缘子451045普通光缆及光缆附件451045水泥制品451045铁附件451045纤维水泥复合墙板451045箱式变电站-欧式标准化定制-标准型501040箱式变电站-欧式标准化定制-紧凑型501040蓄电池组501040一二次融合成套环网箱-标准化定制501040一二次融合成套柱上断路器（数字式）501040预制光缆451045智能变电站电能量采集终端501040智能变电站状态监测-二次在线监测501040装配式电力预制基础451045锥形水泥杆-非预应力451045项目单位项目名称货物（功能规格）描述单位数量未含税报价税率（%）含税报价单价合价单价合价序号组件材料项目名称产地制造商单位数量单价合价备注50其他组件材料一一一其他费用（运输培训设计联络现场服务等）合计含税单价总价分标名称价格公式参数C值抽取范围（级差为
0.5%）nln210kV柱上变台成套设备-硅钢立卷区间平均价浮动法［0%3%］（含本数）
1.
50.510kV柱上变台成套设备-非晶立卷区间平均价浮动法［0%3%］（含本数）
1.
50.5箱式变电站-欧式标准化定制-紧凑型区间平均价浮动法［0%3%］（含本数）
1.
50.5箱式变电站-欧式标准化定制-标准型区间平均价浮动法［0%3%］（含本数）
1.
50.5B、对于其它分标，计算方法如下
一、确定有效投标人（仅为计算基准价使用）
（1）初评合格投标人在5名以内（含5名）时，评标价格在所有初评合格投标人的评标价算术平均值A1的［-15%10%］区间内（不含本数）的投标人为有效投标人当区间内的合格投标人数为0时，则所有初评合格投标人为有效投标人
（2）初评合格投标人在5名T0名（含10名）时，先去掉评标价最高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的［-15%10%］区间内（不含本数）的投标人为有效投标人当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人
（3）初评合格投标人在10名-20名（含20名）时，先去掉评标价最高、次高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的［-15%10%］区间内（不含本数）的投标人为有效投标人当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人
（4）初评合格投标人在20名-30名（含30名）时，先去掉评标价最高、次高、第三高和最低、次低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的10%］区间内（不含本数）的投标人为有效投标人当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人
（5）初评合格投标人在30名（不含30名）以上时，先去掉评标价四个较高和三个较低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的10%］区间内（不含本数）的投标人为有效投标人当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人
二、计算基准价71）计算有效投标人的评标价算术平均值A2
（2）基准价=A2*（1-0o其中C为基准价浮动系数，在开标现场随机抽取并公布
三、计算价格部分得分（按百分制计算，实际得分应以下述公式计算结果乘以价格评分权重）价格部分得分=100T00XnX|投标人的评标总价-基准价|/基准价；当投标人白勺评标总价》二基准价，n=nl；当投标人的评标总价〈基准价，n二n2；当计算出的价格部分得分〈0按0分计
四、区间平均价浮动法参数设置如下表分标名称价格公式参数C值抽取范围（级差为0・5%）nln210kV标准化高压熔断器-跌落式区间平均价浮动法［2%-1%］（含本数）2110kV电力电缆区间平均价浮动法［2%-1%］（含本数）2110kV钢管杆（桩）区间平均价浮动法［2%-1%］（含本数）2110kV架空绝缘导线区间平均价浮动法［2%-1%］（含本数）21WkV交流避雷器-标准化区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）2110kV交流隔离开关区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21IkV架空绝缘导线区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21采集识别模块区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21瓷绝缘子区间平均价浮动法[2%-1%]（含根（）21导地线-钢芯铝绞线钢绞线区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21地脚螺栓区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21低压出线检测单元模块区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21低压开关柜-标准化区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21电缆保护管（CPVC）区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21电缆保护管（MPP）区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21电缆保护管（N-HAP）区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21电缆附件TOkV及以下区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21电缆接头保护盒区间平均价浮动法[2%-1%]（#»）21电缆接线端子区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21电缆桥架区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21电能质量在线监测装置区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21端子箱区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21防鸟设备-防鸟挡板区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21防鸟设备-防鸟害占位器区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21防鸟设备-复合绝缘防鸟罩区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21防鸟设备-伞形防鸟装置区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21分光器区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21复合横担绝缘子区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21复合绝缘子区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21钢结构区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21故障录波装置-含智能站区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21交流复合相间间隔棒区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21金具区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21拉紧绝缘子区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21普通光缆及光缆附件区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21水泥制品区间平均价浮动法[2%-1%]（含根（）21铁附件区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21纤维水泥复合墙板区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21蓄电池组区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21一二次融合成套环网箱-标准化定制区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21一二次融合成套柱上断路器（数字式）区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21预制光缆区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21智能变电站电能量采集终端区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21智能变电站状态监测-二次在线监测区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）21装配式电力预制基础区间平均价浮动法[2%-1%]（#»）21锥形水泥杆-非预应力区间平均价浮动法[2%-1%]（含本数）
212.
2.4
（1）技术评分标准对技术规范书的响应情况、工装设备与工艺质量、组部件、配套件及材质、业绩、运行绩效
2.
2.4
（2）商务评分标准对招标文件的响应、财务状况和信誉状况、售后服务和供应商绩效评价
3.
1.3投标报价评审评标委员会发现投标人的投标价格出现数值与货币单位不对应，即出现了明显的十倍至万倍于正常水平的报价（如把“货物清单行报价暨投标报价汇总表”中的“万元”当成“元”进行报价），有权决定否决该投标
3.4评标结果投标报价最低的投标人有不中标的可能对未中标的原因，招标人、招标代理机构不予解释目号情形事项具体规定1主体不符为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；为本项目提供招标代理服务的2主体不符法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的；或被授权人为同一人的不同单位，在同一货物招标标包中同时投标的3主体不符对于接受代理商投标的项目，一个原厂商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加投标的；原厂商与其授权委托代理商参加同一标包投标的4资格不符不满足本次招标文件要求的投标人资格条件的5资信不良被责令停产停业的；被招投标活动政府行政监督部门暂停、取消投标资格的；财产被接管或冻结的6不良行为投标人在以往履行供货合同时存在产品质量问题或严重不良履约行为，或不履行供货合同第
3.6条承诺〃同配同价〃内容的，且项目单位已在提交投标文件截止时间前就此向招标人提出投诉并经查证属实的，则投标人针对该项目单位招标货物的投标文件作否决处理情形特别严重的，该投标人参与本次同类产品投标的所有标包将均被否决，且该投标人该投标产品在今后一段时目号情形事项具体规定间内参与国家电网公司及其所属单位招标活动的投标也将被否决7虚假投标投标文件响应与事实不符或虚假投标的（虚假投标包括但不限于投标人在其投标文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、试验报告、故意修改招标文件明确列明的技术参数并对其进行响应等），该投标人参与本次投标的所有标包将均被否决，且该投标人在今后一段时间内参与国家电网公司及其所属单位招标活动的任何投标也将被否决8投标担保未按招标文件要求提交投标保证金；以银行汇款形式提供的投标保证金未从投标人基本账户转出或未提供企业银行基本账户开户许可证或未提供基本账户开户银行账户管理系统打印的《基本存款账户信息》扫描件的；投标人提供的投标保证金保险保单不符合投标保证保险要求（责任要求）的9担保主体投标保证金为银行汇票、转账支票、银行汇款或保险的，申请人、出票人、汇款人或投保人不是投标人本人的10实质不符不符合招标文件实质性要求的投标文件；投标人对货物清单行报价暨投标报价汇总表中的货物数量、范围提出偏离的；投标人提出招标人不能接受的条件或偏差的；对投标函附录规定的合同事项条款明确表示不接受，未按要求填写具体数据信息以及填写的数据信息不满足招标文件规定的11修改文件提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的12文件签署投标文件未加盖单位公章，且无法定代表人（或法定代表人授权代表）签字（章）的；投标文件未加盖单位公章仅由被授权人签字的，未附有效的法定代表人授权委托书（有效的授权委托书要严格按照招标文件要求制作，信息完整，由授权人签署加盖单位公章，并有被授权人签字）使用投标专用章未附有效的投标专用章与公章具有同等效力说明的13文件签署电子投标文件无电子签名，或者电子签名失效的，或者电子签名人与投标人不是同一人的14格式内容投标文件未按招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的；未按指定方式提交或者投标截止时间之后提交电子版投标文件的；未按招标文件要求提供近三年财务审计报告的15格式内容未在招投标信息系统中提供满足招标文件格式要求的股权结构说明书的16复制文件投标人复制招标文件的技术规范相关部分内容作为其技术投标文件一部分的17投标期限投标有效期不满足招标文件要求的18供货偏差投标文件明确提出缺漏项，支付条款、供货范围与招标文件要求存在偏差的19逾期交货投标文件所承诺的交货期与招标文件要求相比拖延一个月及以上的20组件唯一对同一组件材料投标人响应的原厂商为两家或两家以上21参数接口投标文件主要技术参数或产品型式不满足招标文件要求的；投标文件一般技术参数超出允许偏差的最大范围的；对于规定接口要求的产品，投标文件对一次接口、二次接口、土建接口的响应与招标文件不符的22拒绝澄清不按评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明或补正的23外购外协对于外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件不能满足招标文件技术要求，投标人不具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力和无材料、元件和部件供应商提供检测合格的证明；不满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求；投标人选配的组件材料在缺陷责任期（自货物投运之日起两年内）发生产品质量。
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