县纪委书记在开展“深学习、实调研、抓落实”工作年活动动员会上的讲话

县纪委书记在开展“深学习、实调研、抓落实”工作年活动动员会上的讲话同志们今天，我们召开全县纪检监察系统开展“深学习、实调研、抓落实”工作年活动动员部署会议，主要是任务深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，按照中央纪委二次全会“用好深学习、实调研、抓落实工作方法，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军”部署安排，对全县纪检监察系统开展“深学习、实调研、抓落实”工作年活动进行安排部署，动员全县广大纪检监察干部在“深学习”上下功夫，进一步提高履行岗位职责本领；在“实调研”中转作风，进一步提高素质能力和业务水平；在“抓落实”中勇担当，推动全年任务目标落细落实；在自身建设上再加力，以铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察铁军下面，根据常委会研究意见，讲四个方面问题

一、在“深学习”上下功夫，进一步提高履行岗位职责本领习近平总书记在二十届中央纪委二次全会重要讲话中指出，“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，必须风惩腐的高压态势，形成不敢、知止、收手的氛围，为不能腐、不想腐奠定坚实基础，推动全面从严治党取得更大战略性成果二是打通不敢腐、不能腐、不想腐的内在联系，补齐“三不腐”一体推进的工作短板不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂“三不腐”之间内在统

一、互为支撑，只有协同谋划、一体推进、同向发力，才能发挥出标本兼治的综合效应要强化系统思维和精准思维，坚持问题导向，深化标本兼治，着力打通“三不腐”之间的内在联系，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟三是坚定不移高质量推进以案促改，用好一体推进“三不腐”重要抓手要进一步提升政治站位，对标对表中央纪委要求，抬高工作标杆，查一查运行机制顺不顺、工作标准高不高、具体成效实不实，坚持原因分析不透彻不放过、问题找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过“四个不放过”，着力在压实责任、创新方式、强化督查、狠抓落实上补短板、强弱项、促提升，持续推动以案促改形成常态、成为自觉、取得长效，在一体推进“三不”机制上取得更大成效，不断净化优化全县政治生态

（三）主动融入中心服务大局，护航优化营商环境优化营商环境是在新发展阶段贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的重大举措2月*日，省纪委监委召开了护航优化营商环境专项行动动员部署会议，制定下发《关于开展护航优化营商环境专项行动的实施意见》，对开展专项行动作出部署安排全县纪检监察机关要认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示要求，按照全省优化营商环境专项行动动员会部署和《关于开展护航优化营商环境专项行动的实施意见》安排，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，一刻不停推进全面从严治党，加快新时代社会主义现代化强县建设的高度来认识和把握护航优化营商环境，切实增强优化营商环境的自觉性和主动性2023年，全县纪检监察系统要持续深化转职能、转方式、转作风，强化“监督的再监督”职责定位，紧贴中心工作开展监督检查，紧扣政务环境、市场环境、要素环境、人文环境、法治环境、服务环境加强监督检查，深入查找落实不力背后的责任和纪律作风问题要优化监督方法，深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制和政治监督活页，不断提高发现问题的精准性要把握监督导向，坚持实事求是、依规依纪依法开展监督检查，惩治不担当不作为，保护敢担当善作为，推动形成亲清政商关系要提升监督质效坚持“三不腐”一体推进，强化以案促改、以案促治，推动解决影响营商环境的体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题，助力打造一流营商环境要通过强化日常教育提醒、落实容错纠错机制、做好干部澄清正名、关心帮助犯错干部、确保追责问责公信力、严查诬告陷害行为等具体工作，为担当者担当、为负责者负责，让干部打消顾虑、放下包袱、轻装上阵，激励干部担当出彩的纪检监察铁军习近平总书记在二十届中央纪委二次全会重要讲话中指出，“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争”全会公报对锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍做出部署，提出“强化政治建设，打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军；强化能力建设，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军；强化廉洁建设，打造自身正自身硬的纪检监察铁军”打铁必须自身硬纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，纪检监察干部是党章党规党纪、宪法法律法规的守护者，肩负着党和人民的重托新时代全面从严治党和纪检监察工作高质量发展，也对纪检监察干部队伍建设提出了新的更高要求我们必须从严从实抓好自身建设，做到政治过硬、本领高强、作风优良，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军在队伍建设方面，近年来，我们强化教育培训和实战练兵组织各类政治业务培训，加强力量配备，强化自我监督，保持队伍纯洁，做了大量工作整体上看，全县纪检监察干部队伍是一支政治坚定、纪律严明、作风优良、能打胜仗的队伍，赢得了县委和广大干部群众的信任但是，也要清醒看到，我们在自身建设方面还存在一些薄弱环节比如，面对全面从严治党新形势、新任务，纪检监察干部适应纪法贯通、法法衔接要求的素质能力和专业化水平亟待提高；个别纪检监察干部政治意识不强、纪律观念淡薄、担当精神不够，甚至还发生了违纪违法问题，严重影响了纪检监察机关和纪检监察干部的形象高度重视和认真解决自身建设中存在的问题，建设一支过硬纪检监察队伍，关乎我县纪检监察工作高质量发展，关乎我县全面从严治党向纵深发展，直接影响全县工作大局我们要按照政治过硬、本领高强的要求，把自身建设摆上更加突出位置，为纪检监察工作高质量发展提供坚强组织保障一要突出抓好党建引领突出抓好委机关党总支和党支部建设，建立健全党建工作制度，全面加强机关党建工作，让纪检监察干部在严肃的党内政治生活中加强党性锻炼，提高政治站位、政治觉悟和政治能力，以党的建设高质量带动纪检监察工作高质量二要更加注重能力建设要加强实践锻炼，促进干部在克难攻坚中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，让干部在多岗位锻炼中补齐短板、提升能力三要坚持严管厚爱相结合要牢固树立严管就是厚爱的理念，委领导班子成员要切实担负起带队伍的责任，敢于红起脸来批评、板起脸来说事，早发现、早提醒、早处理，使我们的干部感受到责任和规矩无处不在、监督和约束无时不在，最大限度的防止纪检监察干部出问题要深入细致、真诚主动地关心关爱纪检监察干部，做到在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关心，让纪检监察干部真切感受到组织的关爱让同志们工作安心顺心同志们，中央、省、市纪委全会已经对今年的工作任务进行了全面安排部署，蓝图已经绘就，任务十分明确大家要按照要求，切实履职尽责，认认真真抓落实，扎扎实实求成效，推进我县纪检监察工作高质量发展再上新台阶同志们根据县纪委年度工作安排，今天我们在这里召开全县乡镇（街道）纪（工）委书记工作汇报交流会，主要目的是，希望通过对今年上半年工作的进一步交流，推动大家站在更高层次、立足更新定位去思考和谋划纪检监察工作参加本次会议的对象主要是县纪委领导班子成员，各乡镇（街道）纪（工）委书记，以及委机关各内设机构负责人本次会议的议程共有三项第一项议程，由各乡镇（街道）纪（工）委书记依次交流汇报；第二项议程，由县纪委有关领导班子成员安排部署工作；第三项议程，由我给大家讲几句话下面进行第一项议程，由各乡镇（街道）纪（工）委书记依次交流发言，发言时间请控制在5分钟左右^1^下面进行第二项议程，请各位班子成员发言同志们，刚才，各乡镇（街道）纪（工）委书记都进行了交流发言，总的感觉，大家都做了很多工作，对做好本单位的纪检监察工作是做了功课、花了心思的概括起来，有几个特点一是政治监督坚强有力各乡镇（街道）纪（工）委能对照县纪委全会部署的工作要求，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在做实政治监督、做细日常监督上下功夫、用实招，积极协助各地党委、党工委落实好党风廉政建设和反腐败工作责任制，层层签订党风廉政建设责任书，全面从严治党“两个责任”进一步压紧压实二是大战大考彰显担当在上半年疫情防控工作中，各乡镇（街道）纪（工）委按照县纪委统一部署，既督又战参与疫情防控相对于委机关，各地纪委的同志们更加辛苦，既要完成好属地的疫情防控工作，又要落实好监督检查任务，还要参加各类志愿执勤任务，加班加点、连续战斗，体现了纪检监察干部的“硬核”担当*对全县纪检监察系统在疫情防控中的工作多次批示，给予高度肯定，我想这是在座各位共同努力的结果三是审查调查成效显著各乡镇（街道）能按照《关于进一步加强审查调查工作协同指导的实施意见》要求，克服困难，主动出击，积极与对口纪检监察室联系沟通，想办法、找线索，审查调查工作取得了明显提升从「6月份纪检监察工作各项指标来看，问题线索第一种形态处置数*件，同比上升*%；立案数*件，同比上升*%截止目前，已经有*个乡镇（街道）实现了自办案件破零四是基层治理不断加强各乡镇（街道）能紧盯“一肩挑”后基层权力运行的实际，有效整合镇村两级监督力量，充分发挥村（社区）监察工作联络站的“前哨”和“探头”作用，在化解基层矛盾中发挥了重要作用，『6月份全县涉纪信访件数量同比下降了*虬同时，大家能积极用好基层监督数字化运行平台，在平台数据录入、村（社）干部廉政档案建立、“监督一点通”推广等方面做了大量的工作，基层治理成效不断凸显上个月，我们把各乡镇（街道）纪（工）委近两年来的一批制度性成果汇编成册，得到了上级纪委主要领导的批示肯定具体来看，各乡镇（街道）都有一些特色亮点工作，值得肯定比如，*街道纪工委坚持靠前监督、铁面执纪，有效护航各项中心工作；*街道纪工委对重点项目（工程）指挥部工作专班成员进行约谈提醒，压实廉政责任；*街道纪工委聚焦群众反映强烈、重复次数多的信访件，运用五步工作法，积极化解基层矛盾；*街道纪工委紧盯中心工作，通过“一月一主题”，认真开展政治监督；*街道纪工委编印纪检监察工作“操作手册”，规范基层工作程序；*街道纪工委多渠道挖掘线索案源，案件数量大幅度提升；*镇纪委通过“六治”行动，驰而不息强化作风建设；*镇纪委积极主动查办案件，办结*件自办案件，起到了很好的警示效果；*镇纪委坚持抓早抓小，通过完善内控机制建设，做深做实日常监督；*镇纪委通过推行“七个一工作法”，着力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一米”；*镇纪委制定“廉政谈话”等制度，积极协助党委落实好党风廉政建设主体责任；*镇纪委坚持“六个第一”工作方法抓好初信初访，把矛盾解决在萌芽状态；*镇纪委围绕各项中心任务，以专项政治监督推动工作落实落细；*镇纪委制定出台“十项制度”，切实提升监督执纪实效；*镇纪委积极编印廉政教育读本，分层分类开展廉政教育；*镇纪委制定出台《镇、村两级干部履职负面清单制度》，进一步增强党员干部的责任意识；*镇纪委以“六个一”标准建立“微廉清单”，强化对村干部的教育管理；*镇纪委紧盯疫情防控、资金使用、困难帮扶等多个领域，积极发挥监督“探照灯”功效；*镇纪委运用多种形式，持续打造“茶廉”文化品牌；*镇纪委积极探索“亲廉凳”工作法，切实把监督跟进到村居农户“一线”；*纪委通过设立议廉员，开辟“议廉小院”，探索搭建新型议廉阵地，等等，我就点到为止，不展开了这些特色亮点工作，值得充分肯定，希望大家继续保持我们委机关各室的负责同志，对各单位好的做法也要充分挖掘、提炼总结，力求取得更大的成效看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，对标对表纪检监察工作高质量发展的目标要求，我们还是有很多工作短板需要补齐一是执纪监督的能力还不够强从『6月份的数据看，全县乡镇（街道）作风建设问题处理人数*人，比去年同期下降了修，其中*个乡镇（街道）的处理人数也仅仅只有个位数，这反映出部分乡镇（街道）精准发现问题特别是深层次问题的能力不足政治监督做得不够实，缺少有力抓手，找不到切入点，落不到具体事上，往往是“老鼠啃天、无处下嘴”；日常监督做得不够细，不会监督、不敢监督问题不同程度存在，抹不开面子、拉不下脸来，导致日常监督深不下去，发现不了问题二是案件办理的质量还不够高先看立案数，虽然数量比去年大幅增长，但仔细分析，*件立案中有*件是酒驾类案件，如果刨去酒驾类案件，数据比去年同期还要少很多；再看自办案件，*件中大部分都来源于信访举报或上级移送，自主发现的很少出现这样的情况，既有思想上的问题，也有能力上的问题这反映出我们深挖问题线索能力欠缺，存在案源渠道单

一、“等米下锅”、靠信访吃假、“无信就无案”等情况；也有的攻坚克难、啃硬骨头的劲头不足，面对问题线索畏难发愁，进入关键环节难以突破，导致成案率不高；还有的碍于情面、出于人情，不愿得罪人、不敢唱黑脸，只要自办案破零就万事大吉，遇到问题绕着走，大事化小小事化了三是队伍建设的力度还不够大在座的各位纪委书记，一部分是老纪检，但大部分是去年换届后刚加入纪检监察队伍的新兵，这部分同志大多数从别的部门转岗而来，年纪轻、有冲劲、进入角色快，这是优势但同时我们也看到，有的刚步入领导岗位，资历不够老、胆魄不够大，对基层纪委书记的适应程度还不够；有的纪检工作的业务能力不足，对发现问题、分析问题，深究问题背后原因的水平还不高；有的对“监督的再监督”定位还不够准，“三转”的力度还不够大，主责主业还不够清晰我想，有问题不可怕，这说明我们还有很大的进步空间忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争”习近平总书记的重要讲话，为加强新时代纪检监察机关自身建设和干部队伍建设指明了方向、提供了遵循中央纪委二次全会召开后，县纪委监委高度重视，认真组织抓好习近平总书记重要讲话和中央纪委二次全会精神的学习贯彻，迅速召开县纪委三次全会进行安排部署但从实际工作中发现的问题来看，学习不深不透的问题仍然存在，有的集中学习流于形式、个人自学囱囤吞枣、研讨交流照搬照抄；有的学用结合不够结合自身实际谋划措施少、务实管用方法空能不能学深悟透习近平总书记重要讲话精神，能不能贯彻落实各级纪委安排部署，是对我们捍卫“两个确立”、做到“两个维护”坚决不坚决的直接检验全县纪检监察系统要提高政治站位以对党绝对忠诚的政治自觉，把习近平总书记重要讲话精神学习贯彻到位，把二十届中央纪委二次全会精神全面落实到位

（一）持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系，要从整体上领会思想精髓，全面系统把握，养成习惯、形成自觉，悟出坚定信仰，学到忠诚担当要持续深入学习，带着问题学习，带着责任学习，善于从中找立场、找方向、找方法、找答案，破解难题，启发思路，使科学真理在融会贯通中发挥巨大效用要联系实际同志们，上个月刚刚召开的全省第*次党代会，提出了*的奋斗目标，同时把打造“清廉建设高地”作为8大具体目标之一，可以说，这对纪检监察工作提出了更高的要求刚才，有关常委、委员都对各线的工作进行了部署，*对审查调查工作提出了具体要求，大家一定要按照各位领导的部署要求抓好贯彻落实下面，在大家讲的基础上，我再对几项重点工作点一点一是要进一步强化政治监督纪委监委的监督本质上是政治监督，作为纪检监察组织，必须要精准把握新时代政治监督的科学内涵、工作着力点，以“两个维护”作为根本任务，推进政治监督具体化、常态化前段时间我们制定了《*县纪委政治监督常态化具体化实施办法》，对政治监督的主要内容、主要措施和工作要求都进行了明确，使大而统的政治监督常态化、具体化，大家一定要认真抓好贯彻落实这里，我再强调下“一把手”监督的问题去年，县委印发了《加强对“一把手”和领导班子监督的二十二项制度》，不知道大家认真学习了没有这22项制度中有9项是由县纪委牵头落实的，每项制度对适用情形、主要内容、工作要求等都进行了具体规范，有很强的操作性，是很好的工作抓手作为乡镇（街道）纪（工）委，要重点加强对基层“一把手”和领导班子贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律等制度执行情况进行监督要把基层党组织主体责任、班子成员“一岗双责”、党组织主要负责人第一责任人和纪检组织监督责任“四责”协同起来，切实强化监督实效，确保各类重大决策部署、重点工作安排落到实处（比如第5项《关于完善乡镇（街道）纪（工）委书记提出意见、谈话提醒和报告制度的实施意见”》规定，对发现的“一把手”或领导班子问题要及时提醒、如实报告；再比如第22项《关于定期汇报廉情分析报告制度的实施意见》，这是我们*县纪委纪委的一项特色亮点工作，各乡镇（街道）也要继续坚持好）下半年，县纪委拟对乡镇（街道）半年度主体责任落实情况进行监督检查，请大家对照文件精神要求，做好“三单”、“三看”和盘点对账等相关准备工作二是要进一步强化日常监督乡镇（街道）纪（工）委长期在基层一线，与基层党员干部日常接触机会多，情况掌握较为全面，更容易及时发现各类问题大家要通过参加会议、谈心谈话、日常检查等时机，特别是要借助审计的力量，擦亮发现问题的眼睛，要敢于发声、敢于说不，勇于提建议、善于明法纪、敢于唱黑脸，这是我们纪检监察工作的性质决定的，是工作职责，也是使命担当我看了半年度的数据，发现有些乡镇（街道）发现的问题很少，处理的人也很少，难道基层的政治生态真的有这么好了吗？我看未必为什么巡察总能发现这么多问题，这说明不是没有问题，而是缺少一双发现问题的眼睛目前我县形式主义、官僚主义，群众身边腐败和作风问题数据在*大市范围内排名均靠后，希望大家在下半年要主动出击、迎头赶上前段时间，我们对*年度专项监督任务进行了梳理，总共有*项任务，由委机关各室和派驻纪检监察组牵头负责我看了下，有好多项任务都要乡镇（街道）配合实施的，大家要在完成这些任务的同时，善于借委机关的力，运用好“监督提醒函”“纪检监察建议书”等手段，力求在发现问题上有更大的突破我们要聚焦集体“三资”管理、征地拆迁、养老社保等领域，严肃查处基层贪污挪用、优亲厚友等“微腐败”问题，可每几个月或每季度定一个专项监督主题，开展联合检查、交叉检查，破解熟人监督难题，切实提升群众幸福感获得感这方面协作组要牵好头，各个对口纪检监察室要认真组织谋划三是要进一步强化案件办理办案是纪检监察机关的标志性工作，如果不查办案件，监督就没有威力、就不长牙不带电，我们大家在各自单位就没有威信习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时强调“提高一体推进三不腐’能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战”我想，要打赢这场战斗，案件办理工作至关重要有的同志反映所在单位信访举报少、质量不高，这是客观实际，但绝不是不办案的理由大家要转变思路、开阔视野，变“等米下锅”为“找米下锅”要在用好传统手段的同时，不断创新监督方式，通过日常谈话、调研督导、专项监督等方式，深入干部群众中精准发现问题；要畅通与信访、审计、财政等部门的信息共享渠道，借势借力发现更多深层次问题；用好大数据等信息化手段，做到“无信也能办案”，强化“带电的监督“上半年，我们专门研究出台了《关于进一步加强审查调查工作协同指导的实施意见》，核心就是建立了“369”提醒约谈制度，成效明显截至6月底，全县问题线索处置数*件，立案数*件，均排名全*第*位，提升较快，下半年还要继续保持这个势头*书记提出，纪检监察干部必须具备*方面能力，其中一条就是“精准执纪执法能力”在案件办理中，大家要充分运用好全县纪检监察组织协同联动机制，加强与对口纪检监察室的联系沟通，在干中学、在学中干，切实提升案件办理能力我想，谁也不是一开始就会办案的，我们纪检监察室的同志，为什么能够指导乡镇（街道）纪检监察机构和派驻机构办案，没有别的原因，就是因为他们办案办多了，办案能力自然也就提升了，经验也就丰富了是要进一步强化基层治理基层治理是国家治理的基石，基层治理的好不好，直接影响到群众的获得感、幸福感与安全感作为纪检监察组织，要充分发挥在基层治理中的作用，不断优化基层权力的制约，切实加强对基层公权力的有效监督，全力推动基层治理能力提质增效有几方面工作

①要加强对“一肩挑”人员的监督“一肩挑”是贯彻落实中央决策的需要、顺应时代发展的需要，但“一肩挑”后，权力更集中了，如何强化监督，推动形成公开透明、干群和谐、风清气正的基础政治生态，这是各位纪委书记都要认真思考的问题我想，作为乡镇纪委书记，要经常深入田间地头拉家常，多渠道倾听民声，通过“接地气”“贴民心”的工作方法，了解掌握村（社）党组织运行情况以及“一肩挑”人员的履职情况，做到有的方式、对症下药

②要加强基层规范化建设基层工作千头万绪，做好基层纪检监察工作，必须要发挥好村（社）监察工作联络站的作用这方面，好多乡镇也积极开动脑筋，想了很多的办法，也取得了一定的成效我想，建好这支队伍，还是要进一步加强规范化、标准化建设，认真执行好业务培训、月度例会、片组协作、驻站指导等工作制度，切实打通基层监督“最后一公里”，让村级监察工作联络站成为社情民意的“收集站”，小微权力的“监督站”，基层治理的“检测站”，真正把矛盾化解在基层

③要运用好数字化手段纪检监察数字化工作内容比较多，主要有3项工作需要持续做好第一项，基层版这项工作从2020年上线以来，已经有2年多了，应该是比较成熟了，但从近期的梳理对比发现，一些乡镇（街道）纪（工）委没有做到“应录尽录”，报给案管室的数据未按要求及时录入基层版中，造成数据量与案管系统不匹配昨天办公室已经下发了相关通报，希望大家高度重视，务必按要求录入，办公室、信访室、案管室和对口纪检监察室要持续跟进督促第二项，廉政档案这项工作的初始数据在去年都已经录入了，现在主要是做好定期更新维护工作，但从去年下半年以来，乡镇（街道）和村（社区）的人员都发生了变化，但廉政档案却没有及时更新这个问题省纪委每个月都在通报（如最近一期通报中*就因为近两周未新增和更新被点名批评了），大家要高度重视，及时更新，拖得越久工作量越大第三项，基层监督数字化平台这项工作主要是依靠村（社）的人员在录入，工作量非常大，村里的同志还有这样那样的想法，很不容易但基层公权力数字化监督是大势所趋，等到各个部门系统打通了，工作也就顺理成章了从近期的数据看，很不理想，个别乡镇（街道）增量都是0说到底是没人在录入，大家一定要及时督促另外，“监督一点通”项目已在“清廉*”公众号上架，但知晓度还不高，目前接收群众诉求仅*条，下步群众都知晓了，都来反映问题了，我想这也将对我们工作的带来很大的考验五是要进一步强化清廉创建清廉*建设是一项长期工程，也是一项系统工程，需要全县上下齐心协力、共同配合，才能形成合力*有着深厚的红色底蕴和文化根脉，清廉元素非常多，今年我们打造了南北两条“*红廉”教育专线，以点串线带面把各个廉政教育基地有机结合起来同时，我们在*镇开展试点，自上而下发挥村社、镇街、县级三级联动效应，有效推动8大清廉单元的指标成果、标杆示范率先在*集成，以清廉*为先行，打造“全域清廉示范镇”，逐步构建清廉*责任共同体我想，大家也要结合各个乡镇（街道）特点，积极开展清廉办线、清廉村居、清廉庭院等清廉单元评比创建活动此外，要大力弘扬新时代廉洁文化，这项工作中央、省都制定了相关文件，对各个部门的职责都进行了明确下半年，县纪委要利用我县丰富的红色资源和传统文化资源，持续深化对特色廉洁资源的提炼和利用，积极打造提升廉洁文化研学路线各乡镇（街道）也要主动跟上、开动脑筋，积极配合县纪委策划好廉洁文化建设创新项目，合力打造具有本地特色的廉洁文化示范项目，不断提升廉洁文化的感染力、渗透力、引领力我想，这既是一个提炼总结的过程，也是一个宣传展示我们工作成绩的过程所以说，工作要做好，宣传信息也很重要我看了下报表，宣传信息分参差不齐、很不平衡，有的已经达到了年度的考核要求，有的还只有个位数我想，我们不是为了分数而分数，宣传信息工作很大程度上反映了一个单位的工作情况，如果工作没怎么干，宣传信息就变成了“无米之炊”，只要工作做得好，宣传信息自然就水到渠成，这是一个相互作用、相互促进的过程我就讲这些，谢谢大家！学，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与推进纪检监察工作紧密结合起来，不断把学习成果转化为坚定的政治立场、科学的工作思路、有效的工作措施和具体的实际行动推动纪检监察工作高质量发展

（二）清醒认识依然严峻复杂的形势习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，“反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨”“依然”二字说明，反腐败斗争现在虽然有了质的变化、取得了压倒性胜利，但还不是决定性的胜利；“严峻”二字说明，腐败存量不少、增量仍在发生，高压之下仍有人不知敬畏，不收敛、不收手；“复杂”二字说明，各种问题和矛盾相互交织，不仅是政治问题与经济问题交织在一起，还有“围猎”与被“围猎”等问题相互交织，使得反腐败工作的难度加大全县纪检监察系统要时刻保持思想上的冷静清醒，坚定全面从严的政治自觉，零容忍的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削减，推动管党治党“严的氛围”越来越浓

（三）全面落实各级纪委全会安排部署习近平总书记在二次全会上明确了做好今年工作的重要指导思想是“一刻不停推进全面从严治党，保障党的二十大决策部署贯彻落实”中央纪委二次全会工作报告从八个方面对2023年纪检监察工作作出了具体安排全县纪检监察系统要坚决贯彻落实中央纪委和省市决策部署，按照县纪委三次全会工作安排，聚焦主业主责抓落实，确保全年工作落地见效一是聚焦“两个维护”强化政治监督，确保党的二十大战略部署落实到位二是坚定贯彻党的自我革命战略部署，进一步强化党建引领这一根本三是发挥巡察利剑作用，强化对县委中心工作的政治保障四是深化落实中央八项规定精神，强力推动总体工作思路落实五是全面加强党的纪律建设，使铁的纪律转化为党员干部勇于担当、狠抓落实的执行能力六是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造加快突破发展的政治生态环境七是巩固拓展纪检监察体制改革成果，激发纪检监察工作高质量发展内生动力八是牢记打铁必须自身硬，锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍

二、在“实调研”中转作风，进一步提高素质能力和业务水平习近平总书记在二届中央纪委二次全会上强调，“要继续纠治享乐主义、奢靡之风，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效”上周，县委召开了全县“转作风、提能力、强执行、开新局”动员部署大会，提出了“在转作风上开刀、在提能力上加力、在强执行上下功夫、在开新局吹响冲锋号”的总体要求，县委**书记在动员讲话中一针见血地指出了全县党政机关和干部队伍中存在的四个方面突出问题一是在贯彻各级重大决策部署方面有的对党的路线方针政策领会不深、把握不准对中央精神不加消化，只做口号式、机械式的传达；有的贯彻落实各级重大决策部署表态多、行动少，调门高、落实差，喊口号、装样子；有的落实工作虎头蛇尾，致使政令落空、政策走样二是在联系群众、服务群众方面有的部门单位服务意识淡薄、不作为、乱作为，对群众反映的困难问题和诉求上推下卸“踢皮球”，群众身边的腐败和作风问题时有发生三是在履职尽责、服务经济社会发展方面有的不敢担当、不愿作为、不负责任，干工作缺乏积极性和创新性遇到难题绕着走，碰到矛盾就推脱；有的大局意识、全局观念不强，不能很好处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益关系四是在学风会风文风及检查调研方面有的调查研究搞形式、走过场，调研成果缺乏针对性和可操作性;有的工作喊在嘴上，打算开在会上，落实写在纸上，以会议贯彻会议，以文件落实文件；有的检查考核过多过滥，督导检查标准不一，重纸面留痕，轻实际效果，加重基层负担全县纪检监察系统要充分发挥职责作用，在县委的统一领导下，把整治作风顽疾作为重要政治任务、摆上突出位置，抓实抓细、抓出成效

（一）聚焦突出问题要聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出问题，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，确保党中央政令畅通要聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题尤其要紧盯服务保障乡村振兴，强化监督执纪问责和监督调查处置，严肃惩治群众身边不正之风和腐败问题，以作风攻坚推动党中央重大决策部署落地见效

（二）抓牢关键少数要充分履行监督职能，督促镇街、部门单位认真查摆本部门本单位存在的形式主义、官僚主义问题，拿出见人见事的过硬整改措施，督促各级领导干部树牢宗旨意识，着重解决工作作风不实、维护群众利益不主动、不作为的问题，形成一级带一级、一级抓一级的“头雁效应“对搞形式主义、官僚主义的领导干部，该诫勉的要诫勉，该组织处理的要及时给予组织处理，该处分的要坚决处分，以严肃问责倒逼领导干部真改、实改、彻底改全县纪检监察机关作为整治形式主义、官僚主义工作的推进者、监督者，要带头查摆纠正自身存在的形式主义、官僚主义问题列出问题清单，扎实整改到位，力争整治形式主义、官僚主义中走在前、作表率

（三）加大通报问责要精准发现问题线索，深入开展调研排查，畅通监督举报渠道，从群众信访举报中“起底一批”，从巡察中“筛查一批”，从专项检查中“发现一批”，重点查找落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘问题；查找“痕迹管理”、检查考核名目繁多、频率过高、多头重复问题；查找单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，传达贯彻中央精神“落实不过夜”“过夜不落实”的假把式问题；查找“门好进、脸好看”却“事难办”，让群众碰“软钉子”的问题等，发现问题一律点名道姓通报曝光，形成整治形式主义、官僚主义的有力震慑和长效机制

三、在“抓落实”中勇担当，推动全年任务目标落细落实一分部署、九分落实不注重抓落实、不认真抓好落实，再好的规划部署都会成为空中楼阁关于今年全县纪检监察工作，我在县纪委三次全会上已进行了部署安排，可以说今年的方向目标已经明确，下一步关键是如何去抓好落实

（一）加大执纪审查力度，提高审查调查质量一要在坚持和加强党的领导上下功夫党的领导是党和国家事业不断发展的定海神针，是我们做好一切工作的根本保障纪检监察机关必须始终自觉在党的坚强领导下开展工作，严格落实双重领导体制，认真落实监督执纪以上级纪委监委领导为主的要求，对作出立案审查调查决定、给予党纪政务处分等重要事项以及线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查、案件审理、处置执行中的重要问题，要及时向上级纪委监委请示报告要坚持审查调查首先从政治纪律查起，案件审理首先从政治视角去分析把握，真正把坚持和加强党的领导落实到执纪办案的方方面面这是确保案件质量的根本保障二要在一体履行纪检监察两项职责上下功夫纪委监委履行双重职责，就要用好党纪和国法“两把尺子”，实现纪法双施双守，对涉嫌违纪、违法、职务犯罪的问题一体审查调查准确恰当地处理违反党纪和职务违法犯罪两类问题，真正做到全面从严、全面覆盖要认真落实中央纪委和省纪委要求进一步强化精准思维，准确理解党的政策策略，准确把握使用“四种形态”的不同条件，尤其是正确使用“第三种形态”，防止出现事实和性质认定不清、政策法规使用不当、执纪执法尺度不

一、处理畸轻畸重等现象要严守纪法底线有些案件经过综合考虑从宽处罚、从轻处理，但在事实证据和性质认定等方面不能放松要求，在案件质量上不能放水更不能在规定之外随意变通

（二）提高一体推进“三不腐”能力水平，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战习近平总书记强调，“必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”去年以来，全县纪检监察系统认真学习贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时关于“提高一体推进”三不腐“能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战”重要讲话精神，在体制机制、方式方法、服务大局等方面积极探索、勇于实践，收到了“查处一案、警示一片、治理一方”的效果但实践探索中也暴露出一些不容忽视的问题在思想认识方面，有的没把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体，对“标本兼治，基础在惩；以案促改，案是前提”的认识不深，在办案力度上有所减弱，惩的震慑发挥不够，案的基础打得不牢在体制机制运行方面，有的党组织履责不主动，没有做到一案一总结、一案一警示、一案一整改在高标准推进方面，有的把以案促改等同于警示教育简化为开开会、讲讲话，一开了之、一讲了之；有的查摆剖析问题隔靴搔痒，制定整改措施不实不细不具体在务实重效方面，有的做表面文章，不注重发挥审查调查的治本功能导致同类违纪违法问题还在重复发生对此，我们必须保持战略定力，坚决落实习近平总书记关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要指示，用活用好以案促改这一重要抓手在探索实践中不断破解以案促改工作中遇到的各类问题，充分发挥标本兼治综合效应，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利一是严惩腐败的力度丝毫不能消减，夯实“三不腐”一体推进的前提基础标本兼治，基础在惩，没有惩的高压震慑，就没有治的成效只有首先强化不敢腐，才能促进不能腐、不想腐以案促改，案是前提基础，不能打牢“案”基础，就无法做实“改”文章要时刻保持清醒头脑和忧患意识，坚持把治标作为根治腐败的突破口，坚持靶向治疗、精准惩治，紧抓惩治这一手不放松、利剑高悬，始终保持正。