城乡环卫一体化垃圾处理PPP项目运营绩效考核管理办法

城乡环卫一体化垃圾处理PPP项目运营绩效考核管理办法为进一步完善城乡环卫一体化垃圾处理PPP项目的长效管理机制，明确工作责任，日常监管到位，运营规范高效绩效考核公正，提高环境卫生水平，特制定本考核办法

一、考核管理机构成立城乡环卫一体化垃圾处理PPP项目运行绩效考核领导小组，由县政府分管领导任组长，县城管局局长、县农业农村局局长、县财政局局长任副组长，县文明办、县教体局、县生态环境局、县水利局、县交通运输局、县卫生健康委、县林业局、县公路分局、县供销社、各乡镇、园区管委会相关负责人为成员的城乡环卫一体化垃圾处理PPP项目运行绩效考核领导小组，领导小组下设办公室，负责考核的日常工作县城规划区成立考核小组，城管局分管负责人任组长巴山镇分管负责人任副组长，环卫所、巴山镇社区（含城中村）负责人任成员，负责县城规划区范围内（石庄乡涉及规划区范围内的列入石庄乡考核范围）的日常考核工作工业园区管委会成立考核小组，分管负责人任组长，相关责任人为成员，负责工业园区范围内的日常考核工作各乡镇成立考核小组，乡镇长任组长，分管负责人任副组长，乡镇、村、组干部为成员，各行政村设立村级监督员，原则上每个行政村至少配置1名，可由村“两委”成员兼任

二、考核依据及原则根据《城区运营维护绩效考核标准与评分细则》、《乡镇运营维护绩效考核标准与评分细则》，坚持公开、公平、公正的原则，按照统一作业标准和考核标准监管考核建立城乡环卫一体化PPP项目运作模式，实现城乡环卫一体化常态化、规范化运行，促进城乡环境改善和群众生活质量提高，共建共享城乡优美宜居家园

三、监督管理体系全县城乡环卫一体化工作按照属地管理的原则，建立县、县园区管委会、乡镇对运营公司的监督检查考核管理体系.县城规划区考核小组负责对县城区环卫一体化运行管理作业质量进行日常监督、检查和考核.工业园区管委会考核小组负责对工业园区范围内环卫一体化运行管理作业质量进行日常监督、检查和考核.乡镇考核小组是乡镇城乡环卫一体化运行的监管主体，具体负责对本辖区内环卫一体化运行管理作业质量进行日常监督、检查和考核

四、考核时间及对象考核时间为PPP项目运营期内（2019年9月16日至2034年9月15日）；考核对象为中标社会资本方漳州市凯盛环境工程有限公司的项目公司江西凯盛邦源环境工程有限公司

五、考核内容及方法.县城规划区考核小组对运营公司实行日常考核评价

（1）考核期为每月16号到下月15号

（2）县城规划区考核小组对县城规划区环境卫生质量进行日常考核督查，如发现问题，考核小组应填写《日常绩效考核扣分表》，考核标准见《城区运营维护绩效考核标准与评分细则》，对本处事件进行评价，并将评价结果交与该营运公司项目部负责人签字确认

（3）考核评分每月汇总，并填写《月度绩效考核汇总表》.工业园区管委会考核小组对运营公司实行日常考核评价

（1）考核期为每月16号到下月15号

（2）园区管委会考核小组对园区所辖区域环境卫生质量进行日常考核督查，如发现问题，考核小组应填写《日常绩效考核扣分表》，考核标准参照《城区运营维护绩效考核标准与评分细则》执行，对本处事件进行评价，并将评价结果交与该营运公司项目部负责人签字确认

（3）考核评分每月汇总，并填写《月度绩效考核汇总表》，并于当月20号提交至县城乡环卫一体化垃圾处理PPP项目运行绩效考核领导小组办公室（县城管局），对工业园区范围内的考核结果进行汇总.乡镇考核小组对运营公司实行日常考核评价

（1）考核期为每月16号到下月15号

（2）乡镇考核小组对乡镇所辖区域环境卫生质量进行日常考核督查，如发现问题，考核小组应填写《日常绩效考核扣分表》，考核标准见《乡镇运营维护绩效考核标准与评分细则》，对本处事件进行评价，并将评价结果交与该营运公司项目部负责人签字确认

（3）各乡镇考核评分每月汇总，并填写《月度绩效考核汇总表》，并于当月20号提交至县城乡环卫一体化垃圾处理PPP项目运行绩效考核领导小组办公室（县城管局），对各乡镇的考核结果进行汇总.运营公司月绩效考核评分结果运用运营公司月绩效考核权重总分为100分运营公司月绩效考核得分二各乡镇对运营公司的考核平均评分X60%+县城规划区及园区管委会考核小组对县城区运营公司的考核平均评分X40%运营公司当月的考核权重得分，作为县政府对运营公司的付费依据

六、月绩效考核评分结果运用L月度考核得分290分，绩效考核调整系数为1拨付100%基准运维绩效费；.月度考核得分80分一89分，每低1分，绩效考核调整系数减少

0.5虬即每扣1分，扣罚项目公司当月运营绩效费

0.5%；.月度考核得分70分一79分，每低1分，绩效考核调整系数减少1%即每扣1分，扣罚项目公司当月运营绩效费1%;.月度考核得分60分一69分，每低1分，绩效考核调整系数减少

1.5%即每扣1分，扣罚项目公司当月运营绩效费

1.5%；.月度考核得分＜60分，每低1分，绩效考核调整系数减少2%扣完为止如连续两个月绩效考核得分均小于60分，即项目公司连续两个月运营不达标，则政府方有权采取兑取履约保函、解除PPP合同等措施绩效考核调整系数采用累加法进行计算本考核办法自发布之日起起执行，由县城乡环卫一体化垃圾处理PPP项目运行绩效考核领导小组办公室负责解释。