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市委书记、市长在全市三级干部会议上的讲话(2篇)目录市委书记在全市三级干部会议上的讲话市长在全市三级干部会议上的讲话市委书记在全市三级干部会议上的讲话同志们日月其迈,岁律更新刚刚过去的一年,是党和国家发展史上极为重要的一年,也是XX发展史上具有里程碑意义的一年以党的盛会胜利召开为标志,中华民族伟大复兴号巨轮驶向更加壮阔的新航程;以总书记亲临XX考察为引领,XX站在了加快发展的历史新起点时代的重任、领袖的嘱托、人民的期待,赋予我们无比光荣而神圣的责任和使命,呼唤、牢记领袖嘱托,最根本的是聚焦发展、干字当头发展是永恒的主题大发展小问题、小发展大问题,不发展全是问题无论是“XXX”总目标,还是今年GDP增长X%、财政收入xx亿的年度任务,都要有一种说干就干的好状态,都要有一种干就干成的大气魄,用数据说话,用实绩说话用结果说话围绕干成干好,今年重点做好四个方面工作:
(一)聚力换道领跑,打造经济繁荣“富”xxo一要筑牢工业压舱石开发区是工业的载体,工业是开发区的灵魂要坚决扛起国家级经开区的硬使命,围绕“高端装备制造、新材料、精品钢深加工”三大主导产业,突出抓好致远二期、XX、XXX、XX电子材料产业园及七期、XX铸管、嘉隆新材料超高功率石墨电极、XX二期等XX个省市重点项目,积极谋划推进电子布、覆铜板、线路板三个百亿园区,确保生产总值完成XXX亿元,规模以上工业总产值突破XXX亿元,确保排名稳居全国XXX强,让经开区真正成为XX经济发展的主阵地、主引擎、主战场二要打好建筑产业特色牌把建筑业作为发展民营经济的重中之重,推动建筑业“从设计到施工,从劳务到服务,从工程建设到建材与装备生产”全产业链方向发展,打造全国绿色建材生产基地,形成全国领先的建材物流集散中心,加快完成建筑材料产业园二期XX万平方米标准化厂房建设,力争建筑企业总数突破XXXX家,完成建安产值XXXX亿元、税收(全口径)XX亿元三要拓宽文旅融合新业态要全面落实总书记考察XX重要讲话精神,系统提升XX纪念馆、XX大峡谷、XX河及XX大峡谷连接线等旅游设施,全力打造“XX大峡谷”,加快推进“中国画谷”、XX镇一期等项目,做大做强“红绿蓝”三色旅游品牌把民宿发展作为头等大事,紧抓“豫见非遗•美宿XX”机遇,做精“XX人家”旅游民宿品牌,投资X亿元新建民宿XXX家新增床位XXXX张以上,全市民宿数量达到XXX家以上,打造全省民宿发展第一县依托现有基础优势,推动民宿、研学、培训、写生、康养、乡村游等新业态发展壮大,推动全域旅游与红色教育、绿色生态、低空运动、乡村振兴等深度融合,争创县域旅游综合竞争力百强县
(二)突出动能培育,打造质高劲足“新”XX一要在创新驱动上大投入坚持把创新作为发展的逻辑起点、摆在现代化建设的核心位置,全面优化创新生态、不断创新金融产品,实施高新技术企业倍增计划、“专精特新”中小企业培育行动,鼓励引导凤宝、光远等重点企业与科研机构、高等院校融合发展,力争新增高新技术企业XX家以上、科技型中小企业X家,新培育国家级孵化器或众创空间X家,新增省级以上研发机构X—X家,全力助推光远等优质企业上市,不断增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力二要在改革推动上大攻坚坚持把优化营商环境作为服务项目的关键举措,进一步深化“放管服效”改革、开发区“三化三制”改革,拓展“全省通办”“跨省通办”场景应用,推行“免审即享”“有诉即办”,继续开展“万人助万企”行动,力争实现营商环境评价“保八争五”目标,让群众和企业更方便、更满意三要在开放带动上大突破坚持以开放促发展,大力实施招商引资战略,动态完善产业链图谱和招商路线图充分发挥郑州、京津冀、长三角、珠三角等X个驻外招商联络处作用,大力实行“二分之一”“XX+N”等招商工作法,集中攻克联东U谷、中电投外资、谷川实业总部经济等xx个重点招商引资项目,确保全年签约亿元以上项目XX个、开工项目xx个,争取申请专项债资金xx亿元以上、再融资资金XX亿元以上、国家专项补贴资金XX亿元以上,利用外资(部口径)XXXX万美元、完成外贸进出口总额XX亿元
(三)注重城乡统筹,打造宜居宜业“美”XX一要积极推进城市更新以争创全国文明典范城市为抓手,全面提升城市建设和管理水平力争完成XX路、XX大道西延、XX路等X条市政道路建设,加快推进XX河河道治理,建成开放XX公园有序推进XX街、XX棚改,以及XX等X个老旧小区改造项目加快城市燃气管道、地下管网等改造,新增换热站X座、新增供热面积XX万平方米、铺设燃气管网XX公里,着力建设海绵城市、韧性城市和安全城市二要全面实施乡村振兴当前来看,首要的就是持续改善人居环境,最根本的还是因地制宜推进项目、发展产业以“全民动手、清洁家园”和“治理六乱、开展六清”为抓手,全面提升农村人居环境质量,完成户厕整改XXXX户,整治路域环境XXXX公里,创建农村环境省级示范村X个、“四美”乡村XXX个、“五美”庭院XXXXX个大力推进农业产业化,发挥XX现代农业产业园辐射带动作用,加快龙头企业入驻投产扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,大力实施发展壮大新型村级集体经济“清五跃十”行动,全力创建全国乡村振兴示范县(市)三要着力打造综合交通交通改善区位,交通承载发展要在XX火车站开通客运基础上,积极争取增开XX、XX等至XX铁路旅游专列,谋划推进XX机场一XX轻轨完成沿太行高速XX段建设,力争开工建设内林高速,加快形成“一纵三横”高速网络布局把XX大道西延作为“一号工程”,全域打造、全域提升,实现市镇村“高效畅通”
(四)坚持人民至上,打造群众幸福“和”XX一要抓好爱国卫生运动认真贯彻总书记对爱国卫生运动作出重要指示精神,坚持不懈开展全民洗城、清洁家园行动,以农村人居环境整治为切入点,教育引导群众养成出门佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷等文明习惯,真正让良好社会风尚引领新XX二要持续保障改善民生民生是最大的政治要持续推进“人人持证、技能XX”建设,千方百计促进群众稳定就业、增加收入推进非公有制企业及务工农民、灵活就业和新业态就业人员等群体参保扩面坚持把更多的资金、精力投入到民生工程中来,积极谋划推进科教新城建设,加快推动建筑商贸学院、职教中心教学楼开工建设,全面完成二幼分园、二小政北校区综合楼等项目建设进一步建设X个市区卫生服务中心,切实解决群众就业、教育、医疗、住房、养老等“急难愁盼”问题,让群众的笑容成为城市最美的风景三要全力维护安全稳定安全稳定压倒一切,宁可十防九空、不可失防万一要严守底线思维和危机意识,坚持把维护国家政治安全放在第一位,扎实开展“三零”单位(村、社区)创建,深入推进重复信访积案专项治理,聚焦危化企业、经营性自建房、燃气、交通运输等重点领域,集中攻坚、限时整改,努力实现本质安全,以一域之稳定为大局之稳定尽责任、作贡献今天,XX是精神家园、创业热土,未来也必将成为居者自豪、来者依恋、闻者向往的幸福美好家园
五、牢记领袖嘱托,最关键的是从严治党、狠抓落实蓝图变现实,关键在加强党的领导要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,大力弘扬XX精神,把握“提素质、抓落实”两个关键,让干部敢为、企业敢干、群众敢首创,为干事创业创造一流环境,以苦干实干争创一流业绩
(一)坚持政治引领抓落实总书记指出,政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动善于从政治上看问题,就是要充分认识“两个确立”的重大意义,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护就是要聚焦总书记考察XX重要讲话精神,在全面学习上下功夫,在全面把握上悟真谛,在全面贯彻上见实效就是要始终站在XX大局的高度,切实把市委决策部署执行好落实好,以一流标准和过硬业绩体现我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力
(二)坚持强基固本抓落实实践反复证明,党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力要以“五星”支部创建为契机,强化向组织建设要生产力的意识,健全完善教育群众、发动群众、组织群众的有效机制,让党旗始终在基层阵地高高飘扬着力加强基层干部队伍选育、能力培训、教育管理,扎实推进村级集体经济巩固壮大、农村干部规范管理、“基层党建+”等工作全面落实党管人才机制,大力实施“XX”人才集聚计划,全面对接落实招才引智政策,确保更多的人才来得了、留得下、发展得好
(三)坚持锻造能力抓落实高质量建设现代化中等城市,对全市领导干部的思维理念,能力水平提出了更新更高要求要自觉对标总书记强调的“八项本领”“七种能力”,进一步提升专业能力,争做学习型、思考型、行动型干部,努力成为各自领域的行家里手要进一步提升实践能力,脚踏实地、真抓实干,通过化解难题来开拓局面,想干事、能干事、干成事要进一步提升统筹能力,学会在多元选择中寻求最优解,在多重目标中达到平衡点,在多难局面中找出突破口,努力为XX拼出一个更加锦绣的前程
(四)坚持过硬作风抓落实总书记强调,党员干部尤其是领导干部,要敢字为先、干字当头,勇于担当、善于作为,让愿担当敢担当善担当蔚然成风要坚持以上率下,常委带头,四个班子成员带头,不当甩手掌柜,直抓谋划推动要勇于善于担当,自觉做知重负重的担当者、起而行之的行动者、攻坚克难的奋斗者,不等不靠迎着困难上,不推不拖顶着压力冲要强化结果导向,谋定后动、全力以赴、锲而不舍,做到定一件干一件,干一件成一件,以履职尽责的实际行动在新时代新征程上展现新气象新作为!
(五)坚持全面统筹抓落实坚持市委总揽全局、协调各方,把加强党的领导落实到各领域、各方面、各环节,凝聚团结奋斗合力要积极支持人大、政府、政协、纪委监委、法院、检察院依法依章履行职能、开展工作、发挥作用持续巩固和发展最广泛的爱国统一战线,更加重视发挥工商联和无党派人士的职能作用坚持党管武装,持续抓好国防教育、国防动员、双拥和退役军人事务管理等工作,推进军民融合深度发展积极发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织作用,扎实做好民族宗教、老干部和关心下一代等工作凝聚各方合力,推动各项工作全面进步总书记在二二三年新年贺词中强调“我们要一往无前、顽强拼搏,让明天的中国更美好”每一份伟大的成就,无不立足于平凡的岗位和工作;每一段不平凡的人生,无不依托于平凡的日积月累从一点一滴做起,把小事当大事干,踏踏实实把正在做的事情做好,这既是打基础、利长远的战略指引,更是立足当下、精准落子的方法论站在新的历史方位,时代从来没有像今天这样如此眷顾xx我们从来没有像今天这样信心百倍每一个在XX工作和生活的人,只要主动融入发展大潮、自觉扛起发展重任,在奋斗中定义未来、在拼搏中书写精彩,积蹉步至千里,化量变为质变,一座“近者悦、远者来”的现代化中等城市必将在XX畔呼之欲出!同志们,道虽远,行则必至;事虽难,做则必成让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的盛会精神和总书记考察xx重要讲话精神,在省委、XX市委坚强领导下,牢记嘱托、勇担使命,脚踏实地、埋头苦干,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态向着“现代化中等城市“阔步前进,奋力谱写XX故乡更加出彩的绚丽篇章!市长在全市三级干部会议上的讲话同志们春节刚过,我们就在这里召开全市三级干部会议,主要目的是总结工作,表彰先进,全面安排部署今年工作,进一步动员全市广大干部群众,牢记领袖嘱托,知责感恩奋进,奋力推动现代化中等城市建设取得新成效最后,王书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实下面,我先讲几点意见
一、在总结成绩中坚定信心过去一年,是党和国家发展历程中极不平凡的一年,党的盛会胜利召开,描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图;也是XX发展历史上具有里程碑意义的一年,总书记亲临XX视察,给予XX精神极大赞誉,给予百万XX人民深切关怀,给予XX发展有力指导我们倍受鼓舞、倍感温暖、倍加振奋一年来,全市上下坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记视察XX重要讲话精神,紧扣迎接宣传贯彻党的盛会工作主线,认真落实中央、省、XX市各项决策部署,牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,各项工作取得新成绩
(一)聚焦稳中有进,经济大盘保持稳定一是经济运行稳健向好面对疫情冲击和经济下行压力,成立常态化疫情防控下经济运行调度指挥部,紧盯主要经济指标,坚持周调度我们更加坚定而有力的步伐和行动今天我们召开全市三级干部大会,目的就是进一步动员全市上下牢记领袖嘱托,勇担历史使命,大力弘扬XX精神,脚踏实地、埋头苦干,高质量建设现代化中等城市,让XX精神在新时代更加闪耀,让XX故乡在新时代更加出彩
一、牢记领袖嘱托,过去一年我们感恩奋进、实干作答时间是最伟大的书写者2022年,我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的盛会精神和总书记考察xx重要讲话精神,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,拼发展、拼环境、拼民生,知难而进、迎难而上、向难而成,在大战大考中交上了一份合格答卷这一年,振奋人心的是经济实现逆势增长GDP完成xxx.x亿元,增长x.x%总量和增速均位居xx五县第一一般公共预算收入完成xx.xx亿元,同比增长x.x%总量在全省排名第七位新增“四上”单位xxx家,新增市场主体x.x万余户,新增高新技术企业XX家、省级企业技术中心X家,培育省级“专精特新”中小企业X家XX在全国的发展排位机制,及时补短强弱,经济运行保持平稳增长态势全市生产总值XXX.X亿元,同比增长X.X%;一般公共预算收入XX.XX亿元,同比增长X.X%总量位居全省第X位;固定资产投资XXX.X亿元,同比增长XX.X%;社会消费品零售总额XXX.X亿元,其中限上零售额XX.X亿元,同比增长XX.X%入围“全国县域经济综合竞争力百强县(市)”“2022中国县级市品牌百强”二是项目建设提速增效坚持项目为王,扎实开展稳经济重要项目集中攻坚行动,充分发挥项目建设支撑带动作用申报实施“三个一批”项目XX个,签约项目履约率XXX%开工项目投产率XX%投产项目达效率XXX%年度投资XXX.X亿元的XX个省市重点项目,均超额完成年度目标总投资XX.X亿元的XXX个省规划内灾后重建项目,完工XX个,完成投资XX.XX亿元投资XX.X亿元的弓上抽水蓄能电站等一批重大项目顺利实施,有力拉动有效投资三是惠企政策有效落实深入推进“万人助万企”活动,扎实开展“送政策送服务送要素”进企业进园区专项行动,全面落实稳经济一揽子政策和接续措施,累计减税降费X.X亿元、留抵退税X.X亿元建立完善双线嵌合运行机制,申报“四保”白名单企业(项目)XXX个,落实干部包保制度,保证应急状态下企业正常生产、项目正常建设、商贸正常经营、物流畅通无阻大力开展汽车、零售促消费活动,进一步释放消费活力
(二)聚焦转型升级,产业质效稳步提升一是工业经济稳步发展规模以上工业增加值XX.X亿元,同比增长X.X%总投资XXX.XX亿元的XX个工业项目完成投资XX.XX亿元XX管业清洁煤制气、XX管业出口专用管、XX新材六期等XX个项目建成投产XX机械轨道交通装备、XX新型电杆等项目完成建设XX经开区完成“三化三制”改革,全面焕发发展活力,XXXX年度综合考核有望跻身全国五十强上榜“全国制造业百强县(市)”二是建筑业持续壮大新增建筑企业XXX家,企业总数达到XXXX家组建XX、XXX家联盟企业,联盟企业总数达到X家投资X.X亿元,建成建筑装备材料产业园标准化厂房XX万平方米,XX新材料、XX等人园企业即将投产持续优化金融和司法服务,累计为建筑业授信XX.XX亿元、投放XX.XX亿元,帮助企业挽回直接经济损失X.XX亿元全年完成XX产值XXXX亿元、税收(全口径)XX亿元三是文旅产业势头强劲大力发展民宿产业,投资X.XX亿元,开工建设民宿项目XXX个,其中XX个建成运营,全市民宿数量达到XXX家成立民宿发展协会,积极培育“XX人家”民宿品牌,推动民宿产业规范化、标准化发展“中国画谷”、XX研学文旅综合体一期等项目完成主体建设“中国画谷之旅”入选全国乡村旅游精品线路XX镇、XX镇入选省级生态旅游特色镇,石板岩旅游度假区获评省级夜间文旅消费集聚区XX、XX个村成为省级乡村康养旅游示范村刘家古庄园、红旗塔公园、XX村创成xA级景区全年接待游客xxxx.X万人次,旅游综合收入XX.XX亿元,分别同比增长X.XX%、X.X%o入选“XXXX中国县域旅游发展潜力百强县(市)”
(三)聚焦融合发展,城乡建设更加宜居一是城市建设提质提效完成“三区三线”划定,国土空间规划体系不断完善XX路(XX中学一XX大道)、XX路(XX街一XX大道)、XX路(XX路一XX路)、XX路东延(XX路一XX路)、XX大道西延(XX路一XX路)等X条市政道路竣工通车XX大道棚改建成安置房XXXX套,XX街、XX棚改完成XXXX套安置房主体建设完成采桑家属院等X个老旧小区改造投资XXXX万元,新增供热面积XX万平方米投资xxxx万元,铺设天然气管网XX公里完成投资xxxx万元的餐厨垃圾协同处置项目坚持每周开展“全民洗城”行动,干净已成为XX代名词顺利通过全国文明城市年度测评二是乡村振兴深入推进持续强化动态监测帮扶,完成财政衔接资金项目XXX个,坚决守住不发生规模性返贫底线,不断巩固拓展脱贫攻坚成果建成高标准农田X.XX万亩完成XX现代农业产业园二期建设,X家企业入驻,X家实现投产扎实开展“百家市直单位包百村”活动,深入推进“治理六乱、开展六清”人居环境集中整治行动,累计投入资金X.X亿元,清理陈年垃圾堆(带)X.X万余处,整治乱搭乱建XXXX处,拆除残垣断壁XXXX处,人居环境更加靓丽三是基础建设加力提速XX铁路XX站客运业务开通,结束了XX不通铁路旅客列车的历史南水北调XX工程全面通水,XX公共服务中心基本完工,XX高速XX段竣工通车,沿XX高速XX段项目累计完成总工程量的XX%o投资X.XX亿元完成XX个国省干线路况提升三年行动项目投资X.XX亿元完成XX线、XX线、Sxxxx线XX段、Sxxxxx线五龙段等水毁道路改造工程投资XXXX万元完成桃园水厂管网延伸工程建设
(四)聚焦绿色低碳,生态环境明显改善一是大气环境质量持续提升深入推进工业企业深度治理,凤宝特钢、合鑫铸业、林钢铸管完成超低排放改造深化重点行业环保绩效分级和差异化管控,创成A、B级企业XX家持续开展挥发性有机物治理,XXX家涉VOCs企业完成新一轮活性炭更换统筹抓好扬尘治理、散煤清零、禁烧禁放等工作全年空气优良天数XXX天,PMx.x、PMxx年均值分别为XX微克/立方米、XX微克/立方米二是水环境质量保持稳定水系连通及水美乡村建设、露水河生态综合治理等项目加快推进严格落实河长制,深入开展河湖“清四乱”行动,拆除违建XXXX余平方米,清理垃圾杂物XXXX余立方米X河、XX河、X河、X河断面水质稳定达标加强饮用水水源地保护,XX水库、XX水库长期保持n类水质XX、XX河被评为首批省级美丽河湖优秀(特别、提名)案例三是生态环境不断优化完成各类造林X.XX万亩,谋划推进XX、XX等XX余处废弃矿山修复项目XX光伏发电项目完成总工程量的XX%X能XXX兆瓦风力发电项目开工建设完成全成机械铸造公司建设用地土壤污染状况初步调查,全市土壤环境质量保持稳定获评“XXXX绿水青山就是金山银山实践优秀城市”
(五)聚焦赋能增效,改革开放不断深化一是招商引资成效显著设立开放型企业总部经济港,成立X个驻外招商联络处,大力开展精准招商签约XX精品钢深加工等亿元以上项目XX个,开工建设光远七期等亿元以上项目XX个引进XX新能源、XX科技等XX家外资企业引进省外资金XXX亿元,引进外资(部口径)XXX.XX万美元,完成外贸进出口总额XX.XX亿元二是重点改革深入推进配合完成省直管县财政体制改革完成乡镇管理体制机制改革扎实推进放权赋能改革,承接省下放权限XXX项,下放镇(街道)权限XXX项深入推进“放管服效”改革,完成镇(街道)便民服务中心标准化建设,进驻事项XXX余项,基层便民服务水平大幅提升完成XX集团、城投、财通等平台公司劳动、人事、分配制度改革完成农村土地确权颁证登记三是营商环境持续优化立足打造“六最”营商环境,坚持以评促改,以评促优,在全省XXXX年度营商环境评价中排名第X位,企业满意度排名第X位聚焦“八个深化”,持续开展“万人助万企”活动,坚持企业反映问题“点办理、批处理”机制,为企业解决问题XXX个积极培育市场主体,新增“四上”单位XXX家,新增市场主体X.X万余户持续提升金融服务水平,全年新增存款XX.XX亿元,新增贷款XX.XX亿元,新增存贷比XX.XX%;全市各项存款余额XXX.XX亿元,贷款余额XXX.XX亿元,余额存贷比XX.XX%o四是创新能力逐步提升大力推进规上工业企业研发活动全覆盖,覆盖率达到XX%以上新增高新技术企业XX家、省级企业技术中心X家成功备案国家科技型中小企业XXX家培育省级“专精特新”中小企业X家致远电子被认定为国家级专精特新“小巨人”企业、省2022年制造业头雁企业XX获评全国博士后科研工作站配套人才公寓XXX套,引进各类人才XXX名
(六)聚焦共建共享,民生福祉持续增进一是社会保障持续加强积极推进“人人持证、技能XX”建设,新增技能人才X.XX万人、高技能人才XXXX人发放创业担保贷款X.XX亿元,新增城镇就业X.XX万人,新增农村劳动力转移就业X.XX万人发放低保金XXXX.X万元,保障低保对象X.XX万人二是社会事业不断进步XX职业、XX职业、XX等职业学校建成招生,建筑职业技术学院三期、第一实验小学分校、XX大道学校分校建成投用人民医院医养中心综合楼、中医院门诊医技综合楼及医养结合楼等项目完成建设X个街道综合养老服务中心、XX个社区日间照料中心全部建成投用三是社会大局保持稳定因时因势优化调整疫情防控措施最大限度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少对经济社会发展的影响认真落实安全生产“十五条”硬措施和省XX条具体措施,持续巩固安全生产专项整治三年行动成果,道路交通事故亡人数同比下降XX%扎实开展自建房安全专项整治工作,XXX栋(户)存在安全隐患房屋全部整治到位高效应对防汛工作,扎实抓好省委灾后重建专项巡视反馈问题整改,防汛应急管理水平进一步提升持续推进“三零”平安创建,深化扫黑除恶成果,妥善处置问题楼盘、非法集资案件,社会大局和谐稳定同志们,过去一年取得的成绩殊为不易这些成绩的取得是市委正确领导、四个班子通力协作的结果,更是全市广大干部群众辛勤努力、奋力拼搏的结果在此,我谨代表市四个班子,向为XX经济社会发展作出贡献的广大干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、在把握形势中明确目标
(一)清醒认识问题在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到全市经济社会发展中还存在不少问题和短板一是经济运行面临较大压力经济持续向好的基础还不牢固,产业结构不优,消费恢复较慢,部分企业生产经营面临较大困难二是工业转型升级任务艰巨钢铁、汽车零部件等传统产业转型升级步伐还不快,电子新材料等新兴产业还未形成支柱力量,工业的“定盘星”和“压舱石”作用还未充分彰显三是城乡建设还有短板城区地下管网等方面历史欠账较多,城市更新任务繁重;乡村公共服务、基础设施建设水平还有差距,乡村全面振兴任重道远四是风险防范不容忽视风险防范面临较多挑战,安全生产、社会治理、生态环境保护等底线工作需常抓不懈,财政金融风险需严格防范五是干部队伍能力作风有待加强一些干部知识结构、专业能力跟不上新形势新要求,缺乏担当意识、攻坚克难精神,工作标准不高、作风不硬对此,我们一定采取有力措施加以解决
(二)抢抓发展机遇机遇与挑战总是相伴相生当前我市经济发展既面临严峻挑战,又面临难得的发展机遇这机遇来自总书记的亲切关怀总书记视察XX给我们带来了重大发展机遇,上级部门更加关注XX社会各界更加聚焦XX一系列政策红利必将汇聚XXXX的发展将迎来前所未有的黄金期这机遇来自上级的科学决策党的盛会擘画了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展蓝图,为我们今后做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循;中央、省委、XX市委经济工作会突出“稳字当头、稳中求进”主基调,就做好今年经济工作进行了科学部署,为我们加快经济发展提振了信心、明确了路径这机遇来自省、XX市的大力支持省委、XX市委明确提出支持XX高质量建设现代化中等城市,上级在放权赋能、经济权限、行政审批等方面给予我们大力支持,我们的发展潜力不断增强,发展前景更加广阔这机遇来自我们长期积累的发展优势经过多年接续发展,XX综合实力持续提升,再次入选全国县域经济综合竞争力百强县(市),XX公共服务中心、XX高速等重大工程基本完工或加速推进,我们的发展支撑更加有力,发展优势更加彰显
(三)明晰发展目标今年是全面贯彻党的盛会精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是我市高质量建设现代化中等城市的重要一年全市经济工作的总体思路是以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻落实党的盛会精神和总书记视察陕西延安、XXXX重要讲话精神,全面贯彻落实中央、省委、XX市委及市委经济工作会议精神,大力传承弘扬XX精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,落实“百条举措”,持续做强工业、建筑业、文化旅游业三大产业高质量建设市区、园区、景区,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效化解防范风险,推动经济运行整体好转,实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快,争当省市发展排头兵,奋力谱写建设现代化中等城市绚丽篇章主要预期目标是生产总值增长X%居民人均可支配收入与经济增长协调同步,一般公共预算收入增长XX%以上,固定资产投资增长XX%规模以上工业增加值增长XX%社会消费品零售总额增长XX%
三、在精准发力中奋勇争先今年将重点做好以下六方面工作
(一)抓项目、扩投资,推动经济平稳运行一是以项目强支撑滚动开展“三个一批”,全年签约项目、开工项目、投产项目达到XX个以上继续推进重要项目攻坚,围绕申进一步提升,位列全国县域经济综合竞争力百强县(市)第XX位、中国县级市品牌榜第XX位、全国制造业百强县(市)第XX位、中国县域旅游发展潜力百强县(市)第XX位、中国社会治理百强县(市)第XX位荣获XXXX绿水青山就是金山银山实践优秀城市、全国自然资源节约集约示范县(市)在全省2021年度营商环境评价中排名第8位,企业满意度排名第9位每一个简单抽象的数字背后,无不彰显出全市上下阵厉奋发、勇毅前行的勇气和力量这一年,刻骨铭心的是科学精准打赢疫情防控阻击战始终坚持人民至上、生命至上,坚定贯彻总策略、总方针、总目标,经历了平战结合快速响应的战斗淬炼,开启了从“防传染”到“保健康、防重症”的调整转换,广大医务工作者白衣执甲、忘我奉献,广大党员干部闻令而动、冲锋在前,广大企业家排除万难、共克时艰,广大群众众志成城、守望相助,以点点微光汇聚成了强大抗疫合力每一位默默奉献的xx人都很了不起,都是这座城市最值得尊敬的人!这一年,温暖人心的是民生福祉持续增进鹤辉高速XX段竣工通车,南水北调引丹入林工程正式通水,xx火车站客运开通运营新增城镇就业x.xx万人,新增农村劳动力转移就业x.xx万人,建筑职业技术学院三期、第一实验小学分报的总投资XXX.X亿元的XX个省市重点项目,强化要素保障,做实前期工作,确保年内完成投资XXX亿元重点抓好弓上抽水蓄能电站、开发区铁路专用线等项目建设,持续扩大有效投资二是以招商增后劲聚焦精品钢深加工、装备制造、电子新材料三大工业主导产业,充分发挥郑州、京津冀、长三角、珠三角等X个驻外招商联络处作用,主动对接先进地区产业转移,招大引强,强链补链集中攻克XX、XX投外资、XX实业总部经济等XX个重点招商引资项目,确保全年签约亿元以上项目XX个、开工项目XX个引进外资企业X家,引进省外资金XXX亿元,利用外资(部口径)XXXX万美元,完成外贸进出口总额XX亿元三是以消费添动力围绕商品房、汽车、成品油、家电数码、餐饮住宿等行业开展更大力度促消费活动,进一步释放消费潜力加大文化旅游、健康体育、绿色消费产品有效供给,打造商旅文体、吃住行娱深度融合的新消费场景和示范项目完善农村电子商务和快递物流配送体系,开拓农村消费市场四是以服务优环境纵深推进“万人助万企”活动,认真落实省、XX市稳岗稳产和拼经济开门红政策措施,促进企业稳产满产加大政银企对接力度,全年新增存款XX亿元、新增贷款XX亿元大力支持民营经济发展,积极推动省级民营经济示范城市建设加大力度推进“小升规、规改股、股上市”,新培育入库“四上”单位XXX家,全力支持光远新材实现创业板上市力争实现营商环境评价“保八争五”目标,叫响“爱商XX”营商服务品牌五是以创新增活力大力实施创新驱动战略,发挥企业创新主体作用,实现规上工业企业研发活动全覆盖新增高新技术企业XX家以上、科技型中小企业XX家新培育国家级孵化器或众创空间X家,新增省级以上研发机构X—X家实施“疽泉涌流・智汇XX”深化行动,全面落实“一岗一房”政策,努力引进更多急需紧缺人才
(二)调结构、固优势,夯实产业根基一是做强工业“定盘星”力争投资XX亿元的XX二期、投资XX亿元的XX七期、投资X.X亿元的XX、投资X亿元的XX、投资X.X亿元的XX等项目建成投产,完成总投资XX亿元的智能制造产业孵化园标准化厂房建设,加快推进投资XX亿元的XX高端电子材料产业园、投资XX亿元的XX铸管、投资XX亿元的XX新材料超高功率石墨电极、投资XX亿元的XX二期、投资X亿元的XX集中式共享储能、投资X.X亿元的XX环保废矿物油和煤焦油再生综合利用等项目突出XX经开区“主阵地、主战场、主引擎”地位,深化“三化三制”改革,推进“标准地+承诺制”改革,积极盘活闲置低效用地,着力打造开放型经济先行区和高质量发展引领区二是做大建筑业“硬支柱”建筑材料产业园完成二期XX万平方米标准化厂房建设,XX新材料、XX等入园企业投产运营以XX供应链公司为依托,加快打造全省最大、全国领先的“一体化”建材物流集散中心,持续扩大XX建材市场份额持续加大金融支持力度,力争全年新增授信突破XXX亿元、实际投放贷款突破XX亿元继续保持打击涉建违法犯罪高压态势,全力维护企业合法权益力争建筑企业总数突破XXXX家,完成建安产值XXXX亿元、税收(全口径)XX亿元三是擦亮文化旅游“金名片”立足打造全省民宿发展第一县,投资X亿元新建民宿XXX家,新增床位XXXX张以上,全市民宿数量达到XXX家以上叫响“XX人家”品牌,打造精品民宿基地加快打造XX大峡谷,形成XX、XX两条大峡谷的“双核驱动”全面建成投资X亿元的石板岩崖壁亮化、投资X亿元的“中国画谷”、投资X亿元的XX纪念馆夜间灯光实景演出、投资XXXX万的XX精神研学文旅综合体一期等项目加快推进投资X亿元的太行水镇一期、投资X亿元的石板岩旅游综合体、投资X亿元的数字XX等项目开工建设投资X亿元的XX景区综合提升项目加快乡村康养旅游发展,创建省级康养示范村XX个全力推进石板岩创建国家级旅游度假区、万泉湖景区升XA积极推进XX申报世界文化遗产争创全国县域旅游综合竞争力百强县(市)力争全年接待游客突破XXXX万人次,旅游综合收入达到XX亿元
(三)强“三农”、促振兴,建设宜居宜业和美乡村一是发展现代特色农业落实最严格的耕地保护制度,开展农村乱占耕地建房问题专项整治,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化投资XXXX万元新建高标准农田X.XX万亩粮食年播种面积稳定在XX.X万亩以上,特色农业种植面积达到XX万亩大力推进农业产业化,加快推进XX现代农业产业园园区建设,新增投产企业X家,创建省级龙头企业X家二是建设美丽宜居乡村全面启动镇级国土空间规划编制稳妥推进农村“三变”改革,重点抓好XX镇XX村、XX镇XX街村、XX镇止方村X个市级试点村改革扎实开展乡村建设行动,以“治理六乱、开展六清”为抓手,全面提升农村人居环境完成户厕改造XXXX户整治路域环境XXXX公里持续加强乡村治理,创建农村环境省级示范村X个、“四美乡村”XXX个、“五美庭院”x万个三是持续巩固拓展脱贫攻坚成果严格落实“四个不摘”要求,健全防返贫动态监测帮扶机制,持续抓好项目建设、产业帮扶、就业扶持、政策落实等工作,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施农村集体经济“清五跃十”行动积极创建全国乡村振兴示范县(市)
(四)优功能、提品质,推进城市扩容提质一是加快城市更新投资X.X亿元,完成等X条市政道路建设加快推进投资X.X亿元的长安路提升改造工程投资X.X亿元完成XX河河道治理项目全面完成XX大道和XX街、XX棚改项目完成东方红老楼等X个老旧小区改造新建换热站X座,新增供热面积XX万平方米铺设燃气管网XX公里二是加强城市管理以“绣花功夫推进城市精细化管理,持续抓好窖井盖、飞线、乱停车等市容市貌综合整治加快推进投资X.XX亿元的应急垃圾填埋场项目,实现生活垃圾源头分类减量处置建立生活垃圾分类标准体系,市区生活垃圾分类覆盖率达到XX%以上、回收利用率达到XXX%o投资XXXX万元,新建改造配电线路XX千米坚持每周开展“全民洗城”活动,全力创建全国文明典范城市三是提升基础设施把XX大道西延作为“一号工程”,加快建设市区到石板岩的快速旅游通道XX公共服务中心投入运行XX公园建成开放完成沿XX速XX段主体工程建设,开工建设内林高速,加快形成“一纵三横”高速网络布局加快推进城乡供水一体化工程,全面改善城乡居民用水条件
(五)治污染、优生态,推动绿色发展一是深入推进环境污染防治强化多污染物协同控制和区域协同治理,持续打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染防治等标志性战役,进一步加强扬尘、散煤、油烟、禁烧禁放等综合治理,不断改善空气质量持续深化“四水同治”,完成水系连通及水美乡村建设试点项目,确保水环境质量持续稳定向好严格土壤污染源头管控,加强重金属、大宗固废、农业面源和生活源污染防治,保障土壤环境安全二是加强生态环境修复保护完成国土空间生态保护修复规划,统筹推进山水林田湖草沙一体保护和修复科学开展国土绿化,投资X.X亿元新增各类造林X万亩创建XX市级森林乡村X个实行“林长+警长”工作机制,全面加强森林资源保护积极推进国家森林城市创建工作三是积极推进绿色低碳转型牢固树立绿色发展理念,坚决遏制“两高”项目盲目发展全面完成桂东光伏发电项目加快XX豫能XXX兆瓦风力发电等项目建设,积极推进全市屋顶分布式光伏发电、XX水库抽水蓄能电站等项目进一步完善能源产供储销体系建设,着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系
(六)重民生、增福祉,提高群众生活品质一是提高社会保障水平持续推进“人人持证、技能XX”建设,完成各类职业技能培训X.X万人次,取证X.X万人,新增高技能人才XXXX人强化就业优先政策,新增城镇就业X.XX万人、农村劳动力转移就业XXXX人开展全民参保计划攻坚,推进非公有制企业及务工农民、灵活就业和新业态就业人员等群体参保扩面二是优化公共服务供给积极推进科教园区建设,着力引进更多高等院校力争建筑商贸学院、经济管理学院东校区、职教中心教学楼开工建设完成二幼分园、二小政北校区综合楼、XX镇XX学校教学楼重建等项目建设人民医院传染病房楼建成投用深化巩固医共体改革成果建成市区X个卫生服务中心,基层就诊率实现明显提升加快推进老年养护院项目建设,持续提升养老服务质量三是防范化解各类风险严格落实安全生产“十五条”硬措施和省XX条具体措施,扎实开展安全生产“事前预防”夯基工程,聚焦道路交通、危化品、工业企业、建筑施工、自建房、消防、旅游、学校、燃气等重点领域,常态化开展隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生强化自然灾害监测预警、风险排查和综合治理,完善防灾减灾救灾体系加强食品药品安全监管积极防范化解财政金融风险,推进城投公司取得AA+信用评级积极稳妥处置问题楼盘深化“三零”平安创建,加强和改进信访工作,推进扫黑除恶常态化,严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动,加快建设更高水平的平安xxo同志们!殷殷嘱托重千钧,使命在肩催人进让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,深入学习贯彻党的盛会精神和总书记视察XX重要讲话精神,大力传承弘扬xx精神,以“样样当先进、行行争一流”的信心和决心,抢抓机遇、乘势而上,奋力谱写高质量建设现代化中等城市绚丽篇章!本校、XX学校分校建成投用,人民医院医养中心综合楼、中医院门诊医技综合楼及医养结合楼等项目完成建设,被评为第三批国家慢性病综合防控示范区、全国基层中医药工作县级先进单位道路交通事故亡人数同比下降XX%“三零”创建、安全生产、应急管理水平进一步提升全年优良天数XXX天,PMxx浓度xx口g/mxPMx.x浓度xx口g/mx“干净”正日益成为XX的代名词,“生活在XX就是幸福”更加充实、更有质感这一年,凝聚人心的是全面从严治党纵深推进以“五星”支部创建为引领,大抓党建、大抓基层的导向愈加鲜明全省村(社区)巡察现场会再次在XX召开,9家单位入选XX市廉洁文化示范点X家单位被列入XX市廉洁文化教育基地风清气正的政治生态持续巩固能力作风建设深入开展,率先干、领着干、带头干已成为党员干部的自觉和常态,“一件事、一条心、一起拼、一定赢”的誓言响彻XXXXXX平方公里土地“奋斗”是新时代精神气质的鲜明昭示,也是XX精神的本质特征和应有之义面对转型阶段各种风险挑战的集中显露,面对方方面面压力的交叉迭加,XX精神绽放出了更加耀眼的光芒,XX精神的传人们爆发了更加撼人心魄的力量这是我们最稳最硬的“基本盘”艰难困苦,玉汝于成一年来全市发生的每一点变化、取得的每一份成绩,都得益于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省委、XX市委的坚强领导,得益于全市广大干部群众的辛勤付出,特别是在经济发展、城乡建设、疫情防控、民生改善等事关全市发展的大事要事中,全市人民同心同德、同向同行,充分彰显了主人翁的大局意识和奉献精神在这里,向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!凡是过往,皆为序章xx发展的重任已经历史性地落到了我们身上新的一年,要牢记领袖嘱托,勇担历史使命,奋力书写现代化中等城市建设“xx答卷”,把我们应有的责任和担当转化为xx发展的实绩、有效治理的实招、民生幸福的实惠!
二、牢记领袖嘱托,最重要的是学深悟透、见诸于行总书记考察XX的重要讲话精神是做好XX各项工作的根本遵循和行动指南我们要深入学习领会,准确把握实质,统一思想、凝聚力量,以实际行动不负领袖嘱托、不负人民期待
(一)要不忘初心、牢记使命,把牢记领袖嘱托转化为强大精神动力总书记指出,“XX就是纪念碑,记载了林县人不认命、不服输、敢于战天斗地的英雄气概”XX人生性聚、脾气硬,从来都是“后面来的要往前面放”XX精神对新时代最大的启示就是有条件要上,没有条件创造条件也要上,就是面对艰难险阻不认命,就是追求美好生活不服输只有一如既往让这种精气神浸入骨髓、融入血脉,才是对总书记嘱托的深刻领悟和践行,才能真正转化为当好省市排头兵的不竭动力源泉
(二)要谦虚谨慎、艰苦奋斗,把满怀感恩之心转化为强烈使命担当总书记指出,“社会主义是拼出来、干出来、拿命换来的,不仅过去如此,新时代也是如此”在XX精神激励下,历经战太行、出太行、富太行、美太行,XX实现了从山区小县到全国百强县的华丽蝶变XX历史就是干的历史就是艰苦奋斗的历史,就是创先争优的历史当前,XX发展正处于“船到中游浪更急,人到半山坡更陡”关键时期昨天的成就掩盖不了今天的问题,更换不来明天的出彩感恩总书记,就需要我们钾足干劲,大干苦干拼命干,不仅要干,而且要干得早、干得实、干得久、干得好,不折不扣肩负起应有的使命和担当,一步一个脚印推动XX跃升质变
(三)要敢于斗争、善于斗争,把抢抓重大机遇转化为强劲发展势头总书记指出,“实现第二个百年奋斗目标也就是一两代人的事,我们正逢其时、不可辜负,要作出我们这一代的贡献”年前,中央、省市经济工作会议释放了强烈的发展信号特别是去年总书记考察XX的首站就到XX为我们留下了温暖的记忆和宝贵的精神财富,是XX的至高荣耀,更是我们实现大发展的重大机遇要敢于“跳起来摘桃子”,以加快建设现代化中等城市的雄心和气魄,事不避难,攻坚克难,推动XX各项工作“全国有影响、全省有位置、XX当第一”
三、牢记领袖嘱托,最迫切的是认清形势、重整行装总书记指出“犯其至难而图其至远”,就是“向最难之处攻坚,追求最远大的目标”在“两个大局”交织、“两个百年”交汇的时代背景下,我们更要牢记总书记的殷殷嘱托紧扣时代脉搏,把准坐标方位,认清责任使命,加快铺就面向现代化的出彩之路
(一)新机遇千载难逢,精准把握才能开创一片新天地抓住机遇,赢得美好未来;错失机遇,落后一个时代一是战略机遇前所未有党的盛会闭幕不到一周,总书记就亲临XX考察,就弘扬XX精神发表重要讲话,这为XX的发展带来了千载难逢的机遇二是政策机遇前所未有中央经济工作会议一如既往突出“稳字当头、稳中求进“主基调,全省推出XX条措施拼经济,XX也对稳增长、促消费作了精准安排部署可以预期,各级政策红利将进一步激活和释放三是现实机遇前所未有XX的优势很多,比如省委、XX市委“支持建设中等城市”和“当好六个方面排头兵”的明确要求,彰显地域独特文化的XX精神、新时代XX人精神,多年集聚形成的经济基础、发展平台、社会人脉,以及正在形成的交通、环境、生态、人气、培训优势等等我们要把握现实机遇、抢抓发展主动,争取最大支持,为实现高质量发展提供坚实的支撑
(二)新使命任重道远,忧患奋进才能再造一个新XX“天下之势不盛则衰,天下之治不进则退”当前,一些干部小进即满、小富即安,缺乏居安思危的紧迫感、不进则退的危机感一方面,自身短板弱项尚未彻底解决XX的债务压力较大,产业结构、财税结构不尽合理,经济外向度、开放度不够,城市能级、规模与中等城市目标定位还不相匹配,部分干部能力作风还需提升,企业和群众还有很多不满意的地方另一方面,外部压力挑战日益激烈以财政收入为例,20xx年xxx是x亿元、xx是xx亿元,但2022年xx是xx.xx亿元、XX是XX.XX亿元,差距正在拉大;XXXX年辉县财政收入增速为XX.X%、XX增速为XX.X%XXXX年辉县财政收入增速为XX.X%、XX增速则为X.X%辉县增速反超XX发展势头迅猛显而易见,我们总量不如XX、速度不如辉县省十强县中,XX、XX等有得天独厚的区位优势,XX、XX等有不可复制的资源优势,永城正在上马XXX亿级的发电厂项目XX面临的形势依然严峻复杂,可谓不进则退、慢进亦退越是这个时候越要发扬自我革命精神,越要牢树争先意识、忧患意识、拼搏意识,决不能在一片喝彩声中迷失自我
(三)新征程奋楫扬帆,笃行不怠才能干出一番新事业幸福都是奋斗出来的没有等出来的精彩,只有干出来的辉煌春节前,我们召开了市委十五届五次全会暨市委经济工作会议,以高质量建设现代化中等城市为主题,对今后的发展思路、目标任务进行了科学谋划和安排部署蓝图已经绘就,号角已经吹响要掀起大干快上的声势,项目为王、企业为先,抢时间、拼进度,确保经济发展“开门红”“全年红”要拉开攻坚必胜的架势,定了就干、干就干好,勇立潮头、勇争一流,当好省市发展排头兵要彰显舍我其谁的气势,不负嘱托、不辱使命,敢啃硬骨头、敢攀最高峰,奋力谱写高质量建设现代化中等城市的绚丽篇章。