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统计系统2023年全面从严治党专题会议上的讲话同志们习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话,从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度,深刻分析了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,具有很强的政治性、指导性、针对性,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循局党组深入学习贯彻党的XX大关于全面从严治党重大部署,认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,制定贯彻落实党的XX大战略部署21项统计专项任务,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,不断加强统计部门党的建设,以全面从严治党新成效引领保障统计现代化事业新发展,努力为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献、切实把思想和行动统一到党中央关于健全全面从严治党****年*月,又在全市率先启动县级国土空间规划编制工作****年*月经公开招标,确定由梆**51c为编制单位,现正在逐步向前推进在总体规划指导下,我县编制了《**县生态文明建设规划》2018-2022并经县人大常委会审议通过与此同时,相继启动了城乡一体供水规划;促进旅游发展的全域旅游示范区创建规划;历史文化的街区保护规划;提升城市品位的**棚户区改造地块修建性详细规划;全域污水一体化规划;农民集中居住规划;服务民生的电动汽车、自行车充电设施规划;凸显山水特色的城市绿道系统规划和特色规划等编制工作特色规划试点取得重要成效,组织编制**镇**村和**村的“多规合一”实用性村庄规划,自然资源和规划厅将其作为村庄规划试点项目我县城市规划体系从传统的总规-控规-专项规划三级体系正在向总规-控规-专项规划-特色规划的四级新型规划体系迈进三城市品位不断提升城镇化水平和质量稳步提升至****年底,建成区面积**平方公里,人均道路约**平方米,建成区范围内绿化覆盖率**沆绿地率**%人均公共绿地面积**平方米,燃气普及率**%污水处理率**%城镇化水平至****年底为**%镇村水电路气等基础设施基本覆盖,公共服务网络基本形成逐步实现镇村基本公共服务与县城均等化山水特色不断彰显充分发挥规划的龙头作用,统筹对城市规划区内的风景名胜区、综合公园、专类公园、游园、广场等绿地进行建设或改造提升自****年以来,新建大型体育公园、****、****工程等项目秘*51c年开始实施山水绿城突破行动,共实施项目***个,总投资***亿元,其中规划引领类**个,功能完善类**个,形象提升类**个,市政配套类**个,重点工程类*个我县成为全省为数不多的山水绿城,风光秀美,生态环境绝佳
二、存在的问题
(一)规划编制引领不足规划体系不全,项目功能区建设滞后,空间布局不清晰基础设施不完善项目建设与规划脱节,缺少地标性、引领性建筑,城市记忆不明显;城市公建项目滞后于城市发展给群众带来不便;基础设施整体配套不强,存在明显短板项目建设缺乏前瞻性;部分单体建筑风格与城市总体形象不协调,个别单体项目有碍城市观瞻镇村规划短板较为突出村庄规划编制工作相对滞后村庄自然、历史特色不明显,农村公共基础设施还不健全各镇街受规划编制经费限制、规划意识不强等因素影响,控制性详细规划明显滞后,无法有效实现规划的指导作用很多镇街规划编制经费未列入本级财政预算,造成规划编制经费得不到保障,影响了镇街规划的编制进度和编制质量由于规划未能获批等原因,**、**、**、**等镇仍在沿用以前的规划
(二)规划实施、监管缺乏合力部门职能衔接不够通畅审批职能交叉,边界不清目前我县《用地预审和选址意见书》、《建设用地批准书》由自然资源和规划局进行核发,《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》由行政审批局进行核发这一实施办法,与2019年9月17日自然资源部下发《关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合
一、多证合一”改革的通知》要求中用地预审和选址意见书、用地批准书和建设用地规划许可进行合并,并且明确由自然资源管理部门负责“一书三证”核发存在制度衔接割裂状态,不利于统筹规划的实施尤其是执行省政府、省自然资源厅关于“拿地即开工”和《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》等一些重大改革举措和新文件、新标准时需要跨部门对接、沟通,容易产生堵点,贯彻执行效果不佳存在多头管理现象规划建成区存在多头管理现象,如**广场、**公园、**风光带等地段的绿化由县住建局负责管护,其水面、硬质铺装及其设施由县城管局负责管护;都**公园的绿化由县**林场负责管护,其内的广场、硬质铺装及其设施由县城管局负责管护违建治理涉及多部门,各部门领着自己一块“责任田”“各自为战”,甚至由于职能交叉、职责不清,出现可以管也可以不管的问题,给推诿、选择性执法留下了余地,使得违建治理出现盲区,由于各部门力量没有有效整合,导致我县违建治理工作流程脱节、力度偏软执法难度大调查难违建建成后认定需要详实、准确的取证,遇到当事人抗拒执法人员执法,很难进入违建现场取证,调查难度很大效率低一旦违建既成事实,执法程序各环节时限累计长达一年半,部分违建当事人合法恶意拖延时间,将给执法工作带来更大的难度拆除难很多违建在楼顶,拆除时存在很大安全隐患;部分违建与合法房屋相连,牵一发而动全身,拆除时存在技术难度,极易造成行政赔偿
(三)专业人才队伍薄弱专业规划人员不足近几年,村镇土地成交量大幅增加县镇两级规划管理技术人员缺失现象十分严重,县自然资源和规划局的专业人员仅有*人,不到**、**等周边县区的十分之一,影响了管理工作的有效开展执法力量不足违建治理需要早发现、早制止、早拆除,因目前只有部分执法权下放给镇街,违建治理力量严重不足,现在违建房周期大幅度缩短,待镇街案件移交时,违建早已既成事实因违建分布区域广,综合执法局执法力量难以进行高密度、全覆盖式管理
三、下一步工作的意见和建议
(一)紧扣法律责任落实,科学实施城乡规划科学编制规划加强对我县城乡建设现状调研以及与规划相关的重大问题研究,为规划编制提供决策依据,不断提高城乡规划的科学性、前瞻性和可操作性国土空间规划镇街规划要尽快出成果,同时,编制各类专项规划、近期建设规划、控制性详细规划和重点建设工程项目修建性详细规划,及时开展重要节点的城市设计各镇街人民政府(办事处)作为镇街规划和村庄规划编制的责任主体,要增强主体意识和责任意识,抓紧推动本镇街规划体系的编制与完善实现一本规划、一张蓝图,解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接的问题将各类生态管控红线、城乡建设和产业区块、基础设施等落实到一张蓝图上,构筑管理一个平台,推行审批一张表格,完善配套运行机制加大规划宣传一方面,提高领导层面的规划意识,坚决做到规划先行,让“无规划不建设”的理念深入每一级干部的心中;另一方面加大对违反《城乡规划法》行为的曝光、警示、打击处理,扩大公众参与规划工作的渠道与途径,积极营造领导支持、部门配合、市民遵守的良好规划工作环境加强队伍建设要加强县镇两级规划工作的队伍建设强化人才保障,充实规划专业技术人才,真正形成一支自上而下、技术过硬的规划建设管理队伍打造智慧城市,强化数据共享,提高监管技术水平
(二)着力完善监管体系,强化重点区域治理要转变重处罚轻监管的思想,从审批前、建设中到拆除后加强跟踪和管控,有效遏制各类违建的发生和蔓延明确各部门联动配合程序、机制,同考核、问责追责同进行,对违建易发的重点区域由城管、镇街、自然资源和规划等多部门联合监管,各司其职,24小时不定时巡查,对违法建设及时发现、及时停工、快速处置,形成强压态势推进违建治理重心下移、职能下沉,强化镇街违建治理主体作用和村居自治功能
(三)强化规划的落实措施,形成部门联动合力强化规划实施的法律效应,提高规划执行力度,进一步明确各级各部门的职责与权利,做到分工明确、各负其责、依法管理在总体空间布局规划指导下,制定年度项目建设计划,倒排建设周期,让规划蓝图真正变成一个个能看见、可感知的建设项目,切实提升人民群众的归属感,幸福感统一准入,统一监管;加强自然资源和规划局与行政审批局之间的沟通联系,打通堵点;加大老旧小区改造提档,杜绝违建,在充分征求民意的基础上,打造出既好看、更好住的“新”小区;制定违法建设治理岗位责任制度,加强巡查、处置力度,对违建问题形成部门联动《市住宅物业管理条例》实施情况的报告为深入了解和掌握《*市住宅物业管理条例》(以下简称《条例》)在**县的贯彻落实情况,县人大常委会成立了执法检查组,在县住建局、城管局、公安局、发改委、生态环境局、市场监督管理局、**街道、**街道等相关职能部门和街道的共同参与下,*月上旬至*月中旬,执法检查组通过听取汇报、查看现场、走访座谈等方式进行实地检查,全面了解《条例》在我县的贯彻实施情况,另外检查组还组织人员到***区考察学习了物业管理的工作经验现将执法检查情况报告如下
一、法律责任落实情况及法律实施的实际效果目前,**县主城区(含**、**和**三个街道办)已交付使用的成建制小区共有***个,总建筑面积***万平方米,已实施市场化物业管理的小区有***个此外,还有无物业的职工宿舍和生活大院***个我县从事物业管理工作的物业管理服务企业共**家,其中县内物业服务企业**家,县外企业**家,物业管理从业人员****人《条例》自2020年3月1日实施以来,我县物业管理工作从积极实践进入逐步规范化阶段,取得了阶段性成效
(一)县政府重视,各相关部门、街道积极履职《条例》实施以来,县政府高度重视,领导有力,认真落实各部门监管责任,出台了《关于深入开展物业服务品质达标年活动的实施方案(试行)》等配套规范性文件,加强了对物业服务行业的监督和指导街道和社区的监管工作力度逐步加大,*个街道都设立了物业管理专职机构并配备了专职人员,基层管理力量得到进一步增强组织开展基础设施整治、供水设施、充电桩建设及飞线、违章搭建、油烟扰民、停车难、公共收益、“五小”等八大专项整治行动,目前已完成住宅小区出入口地砖维修工程量排查*万多平方;投入****万元集中安装了***个充电棚;开放人防地下车位****多个车位增加临时停车位约****个;拆除新增违法建设***户,****平方米,拆除存量违法建设***户,****平方
(二)坚持党建引领,物业服务水平不断提升建立党组织网络和社会治理网格“两网融合”的小区治理模式,建立小区党支部、物业服务企业、业主委员会(物管会)、公安民警参与“四方共治”格局,****年已建立****、****等**个党建引领示范小区今年,将打造****、****小区为*市党建引领红色物业示范项目突出示范带动,以点带面,不断优化物业服务,提升物业管理水平
(三)强化大数据应用,建设物业管理信息平台阳光物管”平台共分为两期建设,一期项目为纪委监管平台、维修资金管理平台、维修资金网上交存服务、微信公众号服务平台、维修资金网上查询、维修资金数据整理服务等,其中涉及物业小区***个,****户,已于*月底完成一期项目验收;二期项目为物业管理平台、资金监管平台、在线投诉平台、GIS(地理信息系统)地图展示、物业费用监管、业务时效预警、公共收益管理、我的社区服务、曝光台等,现已初步上线试运行,其中业主交存数据已全部核对完成进入系统,完成住宅专项维修资金系统的安全等级三级保护测评正式上线网络版住宅专项维修资金管理系统,同时网上支付和短信平台已部署完毕)坚持建管并举,积极开展老旧小区整治工作研究制订关于提升社区物业服务水平等一系列管理制度,逐步构建社区物业服务管理新机制今年,全县计划改造老旧小区**个,计划投入****万元,对小区基础设施提标升级改造共***万平方米,涉及****户目前,所有小区均已进场施工为保证工作顺利进行,成立了城镇老旧小区改造工作领导小组,县委常委、政法委书记任组长,副县长任副组长组织部、政法委、住建局等职能部门为成员,建立“违建拆除组、管线整治组、工程施工组、矛盾协调组和督导组”*个专班同时实行县领导挂钩到小区,挂图作战、采取一线工作法,一线座谈、现场推动,明确改造时间表、任务书、效果图坚决落实“日督查、周会办、月通报”机制,同时,对工作不力的单位和个人严肃问责,确保完成老旧小区改造任务
二、存在的问题通过检查发现,我县住宅物业管理工作虽然取得了长足进展,但也存在物业管理不规范、机制的健全管理体系不完善等问题,不能满足广大居民实际需要,主要表现在以下几个方面
(一)物业管理工作机制不够健全一是领导力量不够强尚未建立富有权威、统一高效的领导机构和物业管理行政主管部门负责、相关部门各司其职的工作机构;没有建立以物业管理行政主管部门为主干、以街道办为依托的区域性监管机构,没有形成健全规范的工作机制二是综合协调力量不强物业管理是一项综合性较强的服务行业,涉及住房和城乡建设、公安、发改、自然资源和规划、生态环境、城市管理、消防、市场监管等部门,以及供电、供水、供热、供气、通讯、广电网络等多个领域,一些由多部门协调解决的问题,责任不明、事权模糊部分小区存在自来水收费没有抄表到户,存在强制物业服务企业代收水费现象三是监督管理机构力量薄弱物业管理工作量大面宽,但物业管理相关行政主管部门和街道专司其职的人员编制少,无力实施有效的监督管理虽然有对物业管理监管和指导,但缺乏完善的、作用发挥充分的工作机制,许多管理要求难以落到实处如对小区内违法建筑不能第一时间进行处置,群众意见很大
(二)行业监督不够到位一是规划建设不到位开发商遗留问题较多,主要有配套设施不完善、房屋附属设备不合格等部分小区在规划建设中缺乏前瞻性,对小区车辆停体系的重要部署上来治国必先治党,治党务必从严新时代十年,以习近平同志为核心的党中央不断深化对自我革命规律的认识,不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新,初步构建起全面从严治党体系党的XX大报告首次提出健全全面从严治党体系,要求全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,这是深入推进新时代党的建设的重大举措在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记深刻指出,全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统;要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,进一步健全全面从严治党体系,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性这些重要论述指明了新征程上全面从严治党抓什么、怎么抓的“主攻方向”,明确了健全全面从严治党体系的战略部署,为一刻不停推进全面从严治党提供了根本遵循全市统计系统要进一步深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,推动管党治党整体推进、协同发力,把从严治党贯穿统计部门党的建设各方面全过程放场地、文体活动场所等公共设施未列入整体规划,存在着严重的先天缺陷,给以后的公共活动及物业管理造成很多困难****、****、****等个别小区消防设施不能正常使用,****、****小区道路窄,车位不够,地下车位未能投入使用,****小区没有停车位可用二是监督管理不到位部分开发建设单位不严格执行规划,存在随意改变规划、变更房屋用途,甚至存在规划小区内乱修乱建现象小区内物业管理用房等公用设施,有的未按要求留足留够,有的擅自改变用途租赁给商户经营,使物业服务企业的办公场所得不到应有保证****小区物业私自将地下车库对外出租作为加工厂,****小区一层部分通道被业主设置防盗门封闭,还存在不少无物业管理的盲区三是住宅专项维修资金和物业保修资金的归集、管理不严格、不规范开发商大都没有按照规定比例缴足物业保修金部分老旧小区,一直未收取专项维修资金,造成楼体破损、管道老化、楼顶漏水,无钱维修的被动局面****等小区维修基金使用曾申请三年无答复,****小区**多户业主房屋漏水一直得不到维修
(三)物业企业管理水平不够高一是物业管理服务企业准入机制不健全没有建立完善的物业服务企业准入机制大部分物业企业通过开发商招聘进入,没有形成竞争机制前期物业建管不分,给后期物业管理造成诸多隐患,对于业主反映的建筑质量问题敷衍应付,拖延时日,以求逾期,而拒绝承担维修义务,损害了业主权益业主与物业企业关系紧张,致使物业没有管理的现象不断出现****、****等小区前期物业承接查验不到位,存在没有雨污分离,电梯、消防等公共设施不合格现象二是物业服务企业管理不规范我县物业公司负责人大多无物业管理经验,对小区的人、财、物、房产变更信息等基本信息未及时掌握;大多小区不安装门禁系统,不雇用保安,安全隐患较大;有些企业为了盈利,减少服务项目,降低服务标准,甚至本该属于自己维修的范围推脱不维修,致使一些小区房子漏水得不到解决,小区绿化无人管理****、****、****等小区,不同程度存在机动车非机动车乱停乱放、墙面乱贴小广告、私拉乱接电线,电动车飞线充电、遛狗未牵绳、地面有宠物粪便、地面有散落垃圾,垃圾桶未密闭等现象三是物业费收费难,收费不透明、不合理对必须公开的事项,只公开收费项目和收费标准,不公开服务项目和服务标准物业费也不能结合小区绿化面积、消防等公共设施实际情况合理收费,一律统一收费甚至还有乱收费现象**物业负责的小区有***户业主*年不交物业费,****小区业主反映每平方物业费达**元)业主主体地位保障不够有力一是业主大会和业委会成立难住宅小区的居住人员结构复杂,居民素质参差不齐,对物业管理工作的认识比较滞后,参与物业管理的积极性不高,只要不涉及到自己切身利益,对小区事务大多不闻不问,再加上不少业主对业主大会和业委会的成立抱无所谓的态度,导致一些小区物业管理运行多年至今无法召开业主大会和成立业委会二是业委会正常运行困难《条例》第31条对业委会的职责有比较明确的规定,但在实际的工作中,业委会很难将具体的规定落到实处,再加上业委会虽然是业主选举产生的,但组成人员大都没有津贴报酬,属于无偿服务,很难在物业公司和业主之间起到桥梁和纽带作用对物业企业和业主双方也缺少有效制约,因此工作积极性普遍不高三是业委会监管困难业委会是一个自治组织,没有明确具体的权力和责任以及与之对应的奖惩考核办法,很难对其运行情况实施有效监管
三、下一步工作的意见和建议
(一)加快构筑完善的物业监管体系县政府及其有关部门要充分认识深入贯彻实施《条例》,规范和加强物业管理工作的重要性和紧迫性一要健全物业监管体制机制县政府要加强领导,协调各职能部门各司其职、各负其责,消除部门障碍,严格履行各职能部门的监管职责,健全综合执法联动机制,有效解决职能交叉和监管缺失问题,形成齐抓共管的管理格局对于检查中发现的影响居民生活和出行安全的消防、供电、供水、违建等重点短板要全面摸排,逐一列出整改清单和整改期限,持续推进,跟踪督办重点解决消防管道无水,无法使用以及长期存在的违法建设,确保短期内得到明显改善二要提升基层物业管理能力推进物业管理工作重心下移,注重发挥街道、社区居委会属地管理作用,根据实际工作的需要,进一步加强基层物业管理队伍建设,使日常的物业监管、指导和调解工作能够真正落到实处三要加快物管行业协会制度建设充分发挥物业相关行业协会的作用,引导物业企业守法经营、公平竞争、诚信自律同时,进一步加强县行业协会建设,指导和规范物业管理工作
(二)逐步建立长效物业管理机制一要加强配套政策衔接及时总结我县物业管理工作实践经验,结合新的《民法典》及《条例》有关规定,针对目前物业管理中出现的一些突出问题,适时制定操作性强的政策措施,使立法本意落到实处二要继续创新管理手段全面推行“红色管家”,深化“三方联动”,以党建引领提升物业管理水平,强化基层党组织对物业服务管理工作的领导推广多部门联合执法进小区机制,加强综合执法监管,切实解决好小区内垃圾混投、车辆乱停、经营网点扰民、占用消防通道、私搭乱建等居民关切的问题,提升群众的获得感、安全感和幸福感三要加快落实扶持引导措施积极探索物业管理与社会化服务有机结合的新路径,鼓励推进互联网+智慧物业的深度融合和产业延伸,拓宽物业服务企业增收渠道,助推物业企业转型升级
(三)着力规范和提升物业企业服务水平一要完善物业管理配套制度不断细化各项管理指标,督促物业企业将服务内容、服务标准、收费标准、公共区域经营收益、维修资金使用情况等内容在小区显著位置对业主全面及时公开公示,促进物业企业守法经营,让广大业主“明白消费工要严格物业服务企业的市场准入和退出机制,加大物业企业招工用工监督、服务质量考评等管理手段同时,定期开展物业服务行业集中整治行动,加大对管理水平低、收支不透明、服务不规范物业企业的清理整顿力度二要加强物业服务企业日常管理健全完善物业服务诚信评价体系,搭建物业诚信档案和信息发布平台,及时向社会发布企业诚信信息和不良信用记录,促进物业企业诚信经营规范前期物业招投标和承接查验,完善新旧物业管理交接机制三要积极发挥示范带动作用大力引进外地优秀物业服务企业,培育做强本地物业服务企业,在公平竞争中提升全县物业服务行业整体水平在物业服务中增加养老、家政等服务项目,不断丰富物业服务内容每年精心打造物业管理服务*-*个“样板企业”“样板小区”,通过广泛宣传、观摩学习,形成示范引领效果,带动提升全县住宅物业服务品质)不断提高业主自治能力一要规范业主委员会的成立与运行街道、社区要加强对业主大会、业主委员会筹备组织工作的指导,严格把关业主委员会人员的素质,推进业主委员会建设与基层党建有机结合,引导党员干部在物业管理中发挥先锋模范作用,把热心公益事业、责任心强、乐于奉献,具有一定组织能力的业主吸收到业主委员会中来着力提高业主委员会的运行质量和作用发挥同时,要加强对业主委员会的监督检查,引导业主委员会正确行使职责权利二要有序组织成立物业管理委员会针对当前业委会成立难、运行难、监管难的客观现实,对尚不具备成立业委会的住宅小区有序组织成立物业管理委员会三要鼓励成立物业自管小组充分借鉴推广兄弟县区成功经验,对一些不具备组建业主委员会和管理委员会的生活大院、散居楼院等鼓励引导居民成立物业自管小组,努力提升全县物业管理有效覆盖县政府应尽快研究出台加强小区居民自治指导性文件,着力提高我县小区居民自治水平
二、强化政治监督保障,推动贯彻落实党的XX大战略部署统计专项任务落地见效今年是全面贯彻党的XX大精神的开局之年习近平总书记在二十届中央纪委二次全会的重要讲话中强调,要以有力政治监督保障党的XX大决策部署落实见效;要推动党的XX大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合看党的XX大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好;看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样;看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来;要推动完善党中央重大决策部署落实机制,以有力有效日常监督促进各项政策落实落地全市统计系统要以习近平总书记重要讲话精神为指引,持续加强党的政治建设,不断提高政治站位,推动政治监督具体化、精准化、常态化深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,以贯彻落实党的XX大战略部署21项统计专项任务为抓手,健全完善贯彻落实、督促检查、跟踪推进机制,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点,确保党中央决策部署在统计部门得到不折不扣贯彻落实、取得实效
三、锲而不舍落实中央八项规定精神,确保作风建设常治长严格执行中央八项规定精神是共产党人应做到的基本要求党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把中央八项规定作为加强作风建设的切入点、全面从严治党的突破口,修订完善中央八项规定实施细则,推动党风政风和社风民风焕然一新习近平总书记在二十届中央纪委二次全会的重要讲话中指出,制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风;要继续纠治享乐主义、奢靡之风,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化;要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为作风建设的重点任务,研究针对性举措,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效这些新部署、新要求充分彰显了党中央纠治“四风”寸步不让的鲜明态度、坚定意志和坚强决心全市统计系统要持之以恒落实中央八项规定精神,深化纠治“四风”,整治指尖上的形式主义,精简统计制度报表,落实为基层减负重点任务,着力治理群众反映强烈的突出问题和统计部门易发多发问题,严肃执纪问责,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,推进局新风正气蔚然成风
四、全面加强党的纪律建设,把铁的纪律转化为统计部门党员干部的自觉遵循纪律严明是我们党坚强有力的重要保障党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央高度重视党的纪律建设,针对全面从严治党的形势和任务,提出加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,以严明的纪律树立起新时代党的形象,全党组织纪律性和向心力、凝聚力、战斗力显著增强实践反复证明,抓住了党的纪律建设,就找到了推进全面从严治党的着力点习近平总书记在二十届中央纪委二次全会的重要讲话中指出,纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循;要把纪律建设摆在更加突出位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉这些重要要求持续释放了党中央把纪律规矩立起来、让管党治党严起来的强烈信号全市统计系统要深入贯彻落实党中央部署安排,严明政治纪律和政治规矩,通过集体学习、廉政谈话、警示案例等多种形式把党规党纪刻印在广大统计部门党员干部特别是年轻党员干部心中,及时发现解决各种违规违纪问题深入推进调查队系统纪检体制改革,强化日常监督执纪,深化运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,激励统计部门干部敢于担当、积极作为
五、自觉融入党和国家监督体系,不断提升统计监督效能坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,是一以贯之全面从严治党的基本要求党的十八大以来党中央坚持从全局和战略的高度加强监督体系顶层设计,把监督贯穿管党治党、治国理政各项工作,以强有力监督推动自我革命不断向纵深发展习近平总书记在二十届中央纪委二次全会的重要讲话中指出,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志;党委(党组)要发挥主导作用,统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分全市统计系统要认真贯彻落实党中央关于更加有效发挥统计监督职能作用的重要部署,统筹开展新一轮常规统计督察、专项统计督察和统计督察“回头看”,扎实开展高质量发展综合绩效评价工作,深入开展统计造假、弄虚作假专项治理,把统计监督与党管干部、纪检监察、追责问责结合起来,进一步推动统计监督与其他监督贯通协同、形成合力
六、巩固深化政治巡视定位,有力发挥巡视利剑作用巡视是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,把巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排,不断推动巡视理论创新、实践创新、制度创新习近平总书记在党的XX大报告中强调,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,要发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用,落实全面从严治党政治责任,用好问责利器习近平总书记在二十届中央纪委二次全会的重要讲话中进一步强调,要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在全市统计系统要全面贯彻中央巡视工作方针,统筹谋划好未来五年局党组巡视工作计划,把政治巡视要求贯穿到巡视全过程各环节,着力发现和纠正各级党组织在履行党的领导职责上的政治偏差,完善巡视巡察上下联动工作格局,推动局各级党组织和党员干部忠诚履职、担当尽责我就讲这么多,谢谢大家!《城乡规划法》执法检查情况的报告为深入了解和掌握《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)在**县的贯彻落实情况,县人大常委会成立了执法检查组,在县自然资源和规划局、住建局、城管局等相关职能部门的共同参与下,*月上旬至*月中旬执法检查组分别深入到主城区、经济开发区以及**镇、**镇等**个镇街,通过听取汇报、查看现场、走访座谈等方式进行实地检查同时检查组还组织人员到**、**等县区考察学习了外地城乡规划建设管理的工作经验现将执法检查情况报告如下
一、法律责任落实情况及法律实施的实际效果城乡总体规划是具有战略性、全局性、综合性的空间规划,是引领和控制城乡发展、配置和管理城乡空间资源的重要依据和手段,在指导城乡提高建设和管理水平等方面发挥着重要作用依法组织编制城乡总体规划,是各级人民政府及有关部门的重要职责近年来,**县始终以规划为统领,把城乡建设作为全县发展的引擎,强化城乡规划与管理,加大基础设施建设力度不断提升城乡综合服务功能从检查的情况来看,全县城乡规划工作成效明显,城市建设品位和人民群众幸福指数不断提升
(一)法律责任落实有力2008年1月1日《城乡规划法》实施以来,**县成立城乡规划委员会,规划委员会主任由县委、县政府主要领导亲自挂帅,明确相关部门职责,坚持高起点规划,高标准建设,高水平管理,城乡规划体系日益完善自****年以来,共召开**次会议,审议决策各类规划事项***项,充分发挥了规划引领作用,进一步提高了我县规划决策的科学性和权威性为进一步优化规划决策程序、提高决策效率、提升决策质量,依据深化“放管服”改革的相关要求,****年*月*日,**县正式建立了国土空间规划委员会工作机制,并同步制定了国土空间规划委员会章程,为我县国土空间规划工作更加科学、规范提供了组织保障规划涉及的职能部门积极加强规划的管理与监督,自然资源和规划局严格执行用地规划,验线监管,审验发证,将规划管理贯穿于项目建设的全过程住建局不断完善规划体系,精心谋划、精细实施、精致建设,不断加强市政设施的规划与园林绿化建设结合行政审批体制改革,****年我县将城区和镇街规划的处罚权及时调整到综合执法局,由综合执法局统一负责规划执法工作,全县共查办未经规划验线案件**件,共查处拆除各类新增违法建设***件(其中小区内违建***户,占比**%)面积****平方米拆除存量违建***户,拆除面积****平方米其他部门统筹协调,分工协作,为规划的实施做出了卓有成效地工作
(二)规划体系逐步完善****年**月我县启动最新的**城市总规修编工作,****年县人大常委会审议通过,****年**月获得市政府批复。