纺织服装产业转型升级专题调研报告4篇

纺织服装产业转型升级专题调研报告4篇**纺织服装产业转型升级专题调研报告

（一）根据市委《打造经济升级版、增创发展新优势调研方案》，近期市纺织服装产业升级调研组在市人大主任刘明刚的带领下，深入张金、园林、杨市、浩□等地和利维高、东颜制衣、源鑫纺织、金松纱业等重点企业进行了调研，召开了部分规上纺织企业和服装企业座谈会，听取了地方和企业对市纺织服装产业发展的建议和要求，并就如何加快转型升级问题赴东部沿海地区部分县市进行了考察学习通过调研，我们感觉东部沿海地区纺织服装产业发展势头强劲，我市的纺织服装产业优势减退，与东部沿海先进地区比较差距明显，推进转型升级势在必行现报告如下

一、发展现状近年来，我市坚持把纺织服装产业纳入五大支柱产业，大力开展招商引资，实施〃回归工程〃，积极支持企业的技术改造，促进了纺织服装产业的健康发展，对扩大就业、增加税收、繁荣市场、出口创汇、提高农民收入等方面发挥了积极作用规模效益全市现有规上纺织服装企业51家，占全市规上企业总数近四分之一，其中纺织企业27家，服装企业24家从业人员22599人，拥有固定资产总额582972万元2012年实现工业总产值

148.14亿元，排五大支柱产业第二位，上缴税金12751万元，出口创汇11541万美元，职工工资总额44700万元纺纱产能达到

106.7万锭，服装产能达到年可加工服装7601万件（套）作专班经过近半年时间的运作，已与武汉天下置业集团初步制定了重组方案，需尽快专题研究、批准实施

6、优化经济环境，减轻企业负担继续优化环境，做好企业服务工作，构建服务企业的长效机制，切实帮助企业破解难题，减轻企业负担健全政企互动机制，深入企业及时了解企业生产经营中的困难和问题，把企业的需求与政府服务有机对接，提高服务的针对性和有效性对当前企业反映的税费过重、社保和医保等缴费基数和比例偏高等问题，应召集相关部门专题研究，尽快提出解决办法

7、强化组织领导，建立协调机制建议成立市纺织服装产业转型升级工作专班，明确工作职责，建立工作制度，负责统筹、协调、推进各项具体工作要把利维高、东颗制衣、中伦国际三家企业作为我市纺织服装产业升级的三大战略支点，实行一事一议，开展战略合作，切实帮助企业解决发展中的各种矛盾和问题**纺织服装产业转型升级专题调研报告

（二）近年来，我市大力实施工业强市战略，加快推进新型工业化，培植壮大产业集群，纺织服装业得到了迅猛发展4月中旬，市政协组织调查专班就推进我市纺织服装产业发展升级这一课题到市经贸局等有关单位进行了调研，取得了第一手资料，也了解到部分政协委员对促进我市纺织服装产业发展升级的建议现将调查情况汇报如下

一、全市纺织服装产业发展现状纺织服装是我市的传统产业，经历了二十世纪后期比较曲折的发展过程经过一段时间的探索与集聚，特别是近5年来的发展，产业规模迅速扩大，呈现出强劲的发展态势，成为具有鲜明地方特色和区域比较优势的支柱产业全市现有纺织服装企业300多家，规模以上企业98家，其中纺纱企业61家，纱锭规模142万锭，织布企业12家，服装生产企业25家2007年，纺织服装业产值47亿元，同比增长49%实现销售收入

45.6亿元，同比增长46虬吸纳社会劳动力4万多人

（一）产业集聚初具规模全市纺织服装产业基础坚实，纺纱制线优势明显，全市纱绽规模已达142万锭，年产纱线达15万吨，涤纶纱线的产量占全国的五分之一目前，仅马口镇纺织及相关企业就有118家，其中规模以上企业42家，纱锭总规模达85万锭产品由国内市场逐步出口到欧美等二十多个国家和地区引进了洁丽雅、宏基等国内知名品牌，涌现出了

3509、名仁、博奥、鸿泰、汇丰、泰昌等一批骨干企业正在建设中的汉正服装工业城是华中服装工业第一城，总投资30亿元，规划用地4960亩，建成后可入驻各类服装企业1500多家，年生产各类服装15亿件，年产值可达400亿元计划投资8亿元的汉正洗染工业城于2007年8月开工建设，项目建成后可日处理污水5万吨，引进印染企业50家，印染、洗衣、制衣一条龙的服装产业格局已初步形成目前，汉正服装工业城已入驻服装企业83家，商铺、辅料生产经营户120余家

（二）辐射效应不断增强纺织服装业的快速扩张带动了相关产业的发展，增强了区域经济活力，拉动了地方经济发展纺纱企业主要集中在马口镇，已成为马口经济的主导产业，全镇规模以上纺纱企业就有46家，纱锭93万锭，从业人员

2.8万人，全镇工商税收第三产业收入80%源于纺织业同时也带动了周边乡镇相关产业的快速发展逐步形成了以马口为中心，包括庙头、城隍、马鞍、杨林、仙女山等乡镇跨地区的纺织经济板块

（三）产业链条逐步延伸我市充分发挥生产优势，多方探求产业衔接，配套互补、优势共享的发展路子，增强和延伸产业链条，从原料加工、原辅材料供应延伸到成衣制作，逐步形成了化纤、纺纱、制线、织布、印染、巾被、成衣到包装、印刷、纺机配件等一体化的生产链

二、制约我市纺织服装业发展的因素我市纺织服装业发展起步早、基础好、发展进程快，具有一定的规模在当前形势下，既面临着发展的机遇，又面临着困难与挑战，如何在现有基础上创新发展，推动产业升级，提高集群的核心竞争力还存在一些制约因素

1、缺乏龙头骨干企业，难以形成规模集聚效应我市纺织服装企业比较多，但大部分企业还处于创业阶段，缺乏龙头骨干企业，企业规模小，纺纱企业达10万锭的只有3509工厂，服装企业只有鱼鹤服饰具有一定的规模装备技术水平低，80%以上的纺纱设备属非定点厂家生产的非定型设备，大多属于简单扩大再生产，产品档次不高缺乏功能性、差异性产品纺织服装企业在织造、印染、辅料加工、纺机、配件等产业链的延伸上还不够完善，难以真正形成产业集聚综合效应

2、企业自主创新能力低，品牌意识不强一是企业技术开发投入严重不足，绝大部分企业检测设备简陋，产品质量难以保证，研发能力低，没有专门的研发机构，产品结构比较单一，大部分是以生产中低档产品为主，面对日益激烈的市场竞争，原有的成本优势逐步丧失二是品牌意识淡薄，多数经营者对品牌建设的重要性认识不足，缺乏建立、打造和经营自主品牌的有效手段，满足于简单地扩大再生产，对产品认证、著名品牌、著名商标的培育申报重视不够，除引进的宏基、洁丽雅等知名品牌外，本地企业难以有叫得响的品牌三是产品科技含量不高，参与市场竞争能力不强纺织服装企业多以劳动密集型为主，产品单一，档次低，附加值低，产品本身的产品链短缺科技含量不高，在市场上缺乏竞争优势

3、企业缺乏科学理念，行业配套缺位、运营成本较高我市纺织服装业近几年才有较大的发展，很多企业经营者受知识水平限制，经营理念比较保守，不少企业仍然采取粗放式的经营管理方式，重眼前利益，轻发展潜力，企业难以做大做强有的企业虽然具有一定的规模，但引进现代管理机制改造企业的观念不强，力度不大，在当前宏观经济形势下，缺乏对企业发展的理性思考我市纺织服装业2007年产值达到47亿元，仅纺纱企业原材料达10亿元以上，但我市纺纱业原材料和产品大部分是两头在外，而行业配套的仓储、物流等支撑企业缺位，原材料和成品运输费用大幅度增加了企业成本同时，市场开拓能力不强，没有专业的外贸营销公司，产品主要以贴牌加工和国内销售为主

4、行业内部无序竞争严重由于纺织行业技术壁垒低，加之缺乏行业自律，造成行业内争资源、杀价格等恶性竞争的现象目前，涤纶纱价格比国内其它厂家低，有的甚至亏本销售

5、要素制约比较突出制约我市纺织服装业发展的要素主要有三个方面一是纺织企业大部分集中在马口镇，且发展速度较快，而该镇工业项目土地存量少，企业用地困难的问题尤其突出；二是产业工人严重短缺，企业职工无序流动2007年，我市又新增纺织纱锭10万锭，纺织服装行业新增用工12000人，由于新增岗位主要以外来工为主，流动性大，且缺乏专业技能，制约了企业的发展；三是融资难，我市纺织服装企业90%以上无法从银行获得信贷支持，融资主要以民间借贷方式为主，影响了企业的正常生产经营

三、促进我市纺织服装产业发展升级的建议我市纺织服装产业正处于快速发展成长期，同时，也是转型升级的关键时期，如何围绕创新路径、创新主体、创新环境，转变增长方式，建设集群创新服务平台，提升集群创新发展水平，推动全市工业经济持续、快速、协调发展十分重要

（一）准确定位，高标准制定发展规划我市纺织服装业要以产业链为主线，以项目建设为载体，以板块效应提升集群发展平台，促进市域经济发展制定“十一五”期间纺织服装业提升发展战略，明确纺织服装业在全市经济发展中的定位，理清思路，制定发展规划一是要准确定位、定性，立足华中，接轨武汉，承接沿海，瞄准国内国际两大市场，以制线、服装和家纺三大产业为主导，全面提升集聚功能，形成服装生产、纺织制线、水洗印染、织布家纺和物流、商贸、信息、展示、设计、品牌孵化为一体的轻纺名城，使汉川成为承接沿海和武汉轻纺和交易市场转移的平台，成为华中地区轻纺名城；二是充分利用马口“中国制线名镇”的影响，整合马口、庙头、城隍纺织工业园，协调制定发展规划，在市场准入、土地、电力供应及税费收缴等方面统一标准，依托汉正街大市场，加快建设新河汉正服装城，促进服装加工业扎堆发展；三是要统筹规划，分步实施，高规格设计高标准建设，形成完善的配套设施，鼓励本地企业、吸引外地企业向园区集聚，为知名企业集团落户我市创造条件

（二）加强引导，促进纺织服装产业集群壮大全市要统一规划布局，推动产业分工合作，引导区域产业集聚，促进区域联动发展一是培植“龙头企业”选择规模大、效益高、成长性好的企业，在政策上倾斜，靠市场化运作，实施低成本高效益扩能，走“强强联合”之路，打造行业龙头，形成具有强大竞争力的产业集团二是打造精品名牌，引导企业提升产品档次，争创精品名牌利用品牌资源优势，扩大规模效应和品牌效应三是引导企业转变经营理念，在市场竞争中找准位置，主动与大企业、大品牌建立互相依存、强弱互补的生产协作关系四是要引导中小企业在与大企业合作过程中，不断学习先进经验，扩充原始积累，改进管理模式和经营理念，不断提高自身档次和水平，使不同层次的企业共同发展，不断壮大，做大做强纺织服装产业

（三）强化服务，营造良好发展环境一是优化行政服务，简化审批手续和办事程序，加强对企业的引导和服务，减少过于频繁的检查、稽查、达标评比，为企业增资扩股、拓展市场等方面提供培训和咨询二是实施扶持政策，健全服务体系，营造发展环境加快建立纺织服装业在资金融通、技术开发、信息咨询、工艺设计、市场开拓、人才培训等方面的行业服务体系，加大对重大技术改造项目的财政贴息和新工艺、新产品开发补助的支持力度三是营造发展环境，创造宽松稳定的发展空间，促进企业技术进步和结构调整重点解决企业在用地、用工、融资等要素制约上的矛盾

（四）创新发展，完善以企业为主体的新体制机制我市纺织服装业要进一步做大做强，企业自身必须以创新为手段，提升企业综合竞争力一要创新体制企业要规范和完善产权及法人治理结构，有效分离资产所有权和企业经营权，加快股份制改造，建立多元化和开放的产权结构创造和谐用人环境，开辟专业人才引进的快速通道，大力引进专业技术人才，既要吸引高学历的专业人才，又要突破学历限制，积极吸纳那些有传统工艺、特殊技能的高级技工类紧缺人才，建立科学、合理、灵活的人才引进机制二要创新技术要把企业培育发展成为拥有自主知识产权、科技含量高、竞争力强的企业，要重视并下大力气进行品牌创新，采取各种措施开展争创著名商标、名牌产品和贯标认证工作，树立以质量为生命，以技术为动力、以规模为后盾、以营销为保障的经营理念，推进品牌经营，提升企业知名度围绕增强企业自身核心竞争力，加大技改资金投入，注重加强技术开发，实现企业技术升级、提升产品科技含量，增强企业的产品开发能力三要创新管理要引进先进管理理念，建立现代化企业管理制度首先，要提高管理者自身素质，创新管理理念，改进管理模式，完善良好的用工制度，营造和谐的生产生活环境其二，建立行业约束机制，建立健全行业内部规章制度；其三，重视企业诚信建设，树立诚信为本的经营理念，营造诚信经营的社会氛围，促进产业整体健康、快速发展**纺织服装产业转型升级专题调研报告

（三）

一、我县纺织服装行业的现状及特点

（一）行业现状纺织服装是我县的传统行业，主要包括棉毛纺织、丝绸织造纺织、服装加工、家纺织造、裘皮纺织、服饰辅料、静电植绒等其中，以羊毛精纺、静电植绒、服饰辅料、裘皮纺织和丝绸织造等有较大的影响力，竞争力也较强纺织服装行业既是我县工业经济的重要支柱产业也是为社会做出重大贡献的民生产业至2022年底，全行业共有企业937家，实现总产值103亿元其中纺织大类501家，产值60亿元；服装大类436家，产值43亿元出口交货值

3.02亿美元，占全县出口总额的

19.5虹149家规模以企业中，纺织类87家，服装类62家，占全部规上企业数的15%实现产值占规上产值的

10.8版完成出口交货值占规上的

16.1%O

（二）当前纺织服装业的发展特点当前，我县纺织服装行业的集群发展各具特色，产业链上的分工协作越来越细天凝镇取得了“中国植绒名镇”荣誉称号，大舜服装辅料创业园的建设使得“中国纽扣之乡”声名远扬纺织、服务企业不断开发新产品，全行业技术装备水平和产品档次得以明显提高，并形成向高档织造、仿毛家纺、品牌服装、服饰制品等方向发展的良好趋势

1、龙头企业发展稳定，优势不断凸显特别是纺织业这一趋势更为明显纺织业的龙头企业凌龙毛纺、神州毛纺等企业最近两年依据国内外纺织面料市场发展趋势，加大企业的技术改造和技术创新力度，淘汰了陈旧落后的梳纺设备，引进了意大利先进的梳纺、后整理设备，使产品质量档次、风格和功能有了新的突破，为企业新一轮的发展夯实了基础而服装行业中鹏超制衣与惠中制衣齐头并进，庄驰、万源、奥特等一批企业迅速崛起，五洋、永泉等印染企业向规模化不断迈进

2、家庭纺织工业继续快速发展家庭纺织工业是我县最早形成的家庭作坊型的百姓工业，主要以丝织、横机、圆机为主，目前全县家庭纺织户共有近9000户，共拥有喷水织机5000多台，剑杆织机近400台，普通织机5000多台，横机近9000台，圆机近400台其中最具规模的天凝翁村丝织工业园，经过三期开发，规模已达30亩，进区企业108家，共有喷水织机376台、剑杆织机20台，固定资产投资已达万元，成为我县百姓致富的典型

3、产业集群竞争力不断提升目前“大舜服装辅料创业园”正按照规模化、集约化、可持续发展的要求，坚持产业集聚，资源共享，协作配套，产业链延伸的原则建设的大舜服装辅料创业园，建成后进区营销户要达到300家以上，建成后市场面积交易门面254个，建筑面积54969平方米，沿街店面90间，建筑面积4894平方米一期规划土地面积

121.22亩，总建筑面积达94290平方米现一期工业用地已全部实施挂拍，共有16产业基础棉花原料丰富，我市是全国优质棉基地，也是产棉大市，是湖北省少数年产量超过100万担棉花的县市之一；加工能力较强，有利维高、东颜制衣、源鑫纺织等一批中小企业作为纺织服装的骨干支持；人力资源丰富，拥有十多万〃**裁缝〃，构建了产业工人的支撑；配套有一定基础，有大批棉花收购加工企业，有刚建成的棉花仓储企业（中伦国际），有一个棉花纤检中心装备水平经过近几年的技术改造，引进先进设备，纺织服装企业的装备水平有所提高大多数服装企业使用的电脑平车、双针车、打编车等设备已与知名品牌企业装备没有差别江汉棉纺、金松纱业、源鑫纺织等纺织企业引进了高档的精梭机和气流纺设备，提升了产品质量，提高了生产效率品牌建设有了一个服装国际品牌，即利维高的自有品牌〃奥索卡〃；幸福服装、亚利服饰、赛特龙等一批企业已有自己的服装商标;大多数服装企业是贴牌生产，以〃以纯〃、〃特步〃、〃森马”等国内知名品牌为主当前，纺织服装产业步履维艰，运行十分困难一是棉纺企业在市场竞争中处于十分不利的地位中储棉垄断了棉花市场，棉价未能与国际市场接轨，导致棉价倒挂，进口棉每吨

1.3万元，国储棉每吨

1.9万元，倒挂6000元，而且国储棉的品质得不到保证，加之进口配额长期未调整，棉花税抵扣不合理，大大削弱了棉纺企业的国际市场竞争力，2012年棉纺行业大面积亏损，虽然今年稍有好转，但仍未摆脱举步维艰的境地家企业入场开工建设二期160亩现已进入实施阶段现在，该园区正在着力申报国家、省级产业集群示范区，争取在区域品牌创建上迈出新步伐，进一步提升我县服装辅料行业的整体水平与知名度

4、品牌建设与多元化并进服装行业创建品牌意识强烈，我县服装企业成功打出了“庄驰”、“ZC”、“凡尚”品牌兴和时装的“LUK”男装，杰尔时装有限公司的“杰尔”时装，奥泰纺织服饰有限公司的“柔•莱可”家纺品牌在省内外积极打造品牌知名度此外，一些企业在新形势下不断探索多元化发展模式一是产品品种多元化，针对激烈的市场竞争，开拓产品向多元化发展，如明祥植绒公司，在2010年的经营战略上也从单一的服装面料向家纺和鞋料方面发展二是市场的多元化拓展如神州毛纺在09以来年由主要出口美国市场转向拓展德国市场弥补了因美国市场萧条而造成的损失

二、当前纺织服装业发展存在问题从全行业层面上讲，目前存在的问题主要有

1、大企业不大不强小企业不精不专大企业根据用户要求提供成套“解决方案”的系统集成能力不强小企业专业化生产优势不明显，产业趋同化趋势有增无减

2、产品技术水平低，结构不尽合理低档纺织服装产品生产能力过剩，市场急需的高新技术产品的开发和生产还是空白，产品质量和售后服务不能满足用户需求

3、技术创新能力弱，产业升级缓慢缺少有自主知识产权的产品技术，产品更新周期长，高新技术成果产业化水平低，装备水平与国际先进水平相比还有较大的差距

4、小型企业多，管理方式落后资本多元化、经营市场化步伐不快，企业扩张较慢，难以消化先进的管理思想家族式企业管理普遍存在，一部分企业主“小富即安”意识浓重，缺乏对企业发展的长远规划，致使企业发展滞后从企业层面讲，我县纺织服装行业有如下问题

1、企业生产经营状况基本正常，但价格竞争激烈当前多数加工企业能保持稳定的生产经营状况，但由于受国际、国内宏观经济形势的影响，广大企业尤其是小企业感到当前行业形势较为复杂，生产经营存在困难，短期内信心不足有的企业为了生存，不惜以降低价格为竞争手段来获取订单因此，在营业收入增长企业中，有的企业利润较以往有所减少

2、宏观上资金政策收紧，企业银行贷款难度较大目前，宏观经济形势复杂，国家贷款政策收紧，企业贷款、融资难度更大，不少企业反映银行的抵押品要求过高、银行的信用审查过严、银行的贷款手续太烦琐、贷款利率和其他成本太高等受全球金融危机影响，使金融部门更加注重防范金融风险，把好信贷审核关，企业尤其是小企业贷款难的问题仍将存在，在调查中，许多企业反映“银行的抵押品要求过高”、“银行的贷款手续太烦琐”、“贷款其他成本太高”等，部分难以从银行直接融资的小企业只能靠民间借高利贷生存，从而推高民问借贷利率，加大了区域金融风险，企业之间的诚信度大打折扣，三角债务越来越多，认账不还的状况时有发生

3、市场需求明显不足，出口形势较为严峻总体上说，2008年以来受国家生产成本大幅上升、人民币对美元的持续升值等因素的影响，出口业务受到制约，大大缩小了企业的盈利空间，影响企业的生产和销售，也对企业效益产生很大影响国际、国内市场需求下降，企业订单减少部分企业开工不足，即使有些生产尚属正常的企业预计今后负面影响可能还会显现虽然自09年下半年以来宏观经济形势明显回暖，并且国家已经出台了一系列增加内需、扩大投资、刺激经济的政策措施，但政策的实施和真正发挥效用尚需一段时间，认为对企业正面影响有限，认为市场需求主要是外需仍将不足

4、劳动力成本大幅上升，而且招工难2008年《劳动合同法》的实施加快了“五险一金”的普及，中小民营企业在这方面的支出大大增加，2022年国家颁布相关政策，养老保险可以异地转移，这也无形中也加大了企业用工成本许多受调查企业反馈“企业基本养老保险负担较重”、“希望能够降低养老金征收及减轻税收负担”等此外，《劳动合同法》的颁布实施，给企业原有的用工模式带来较大冲击，使企业原有用工的灵活性受到很大牵制，对部分企业正常的生产经营安排也带来影响，尤其是在经济不景气的情况下，若企业处于停产半停产状态，工人放假也需支付最低工资，无疑将对企业的生产经营产生不利影响另一方面，招工难特别是熟练工，更加难招

5、服装加工企业自身管理不规范不到位，商标意识不强由于企业加工业务是通过不同业务员承接的，企业对业务员考核也往往只注重眼前的效益，而忽视了对其进行合同签订和商标使用培训，造成了合同签订五花八门、商标条款不作任何约定的现象出现，加上加工委托方多为国外客商，有的是已经转了好几手的外贸公司，他们提供的商标证明、授权手续等文件很多用该国语言文字书写，企业由于外贸人才缺乏，无法及时对其合法性做出准确判断、分辨不少企业在接受业务、自做订单的时，各种手续又不够规范，商标、标识管理混乱，缺乏必要的订单审查，对委托方提供的商标、标识的管理任意性很大，特别是在生产淡季或者加工费较高的情况下，几乎什么商标的单子都敢接、都敢做，极易引发商标侵权或者沦为制假造假的“替罪羊”

6、无序竞争扰乱市场，导致行业发展受制.在利益的驱使下，尤其是在服装行业中，一些外来务工者利用在老乡等群体中具有的一定威信以及较高的薪酬，租用民房，组织订单进行非法地下加工这样做对其自身而言是逃避了税收、工人养老、医疗保险等相关费用，但是却存在着很大的安全隐患，万一发生火灾等事故后果不堪设想；而对于整个行业来说，这样的“小分队”存在无意是扰乱了市场竞争秩序，一些原本就举步维艰的小企业为了留住工人维持生产值得不断让利，一年到头不过“养家糊口何谈发展

三、纺织服装行业转型升级的行动方案纺织服装行业作为我县传统特色产业无论是对促进我县工业经济的发展、带动城乡居民就业还是在出口创汇、带动相关产业和促进区域经济发展上都发挥了重要作用当前，在新的历史背景下，提升存量，促使传统产业高端化是发展我县纺织服装行业的必由之路

（一）总体思路以科学发展观为统领，以企业为主体、市场为导向、创新为抓手通过调查、摸底，转型、提升，构建公共服务平台，强化联合重组，提升产业核心竞争力，实现从数量规模向质量效益转变、从低端加工向高端制造跨越，实现传统纺织服装业的转型提升，推进行业发展方式的转变

（二）转型升级目标

1、行业总体发展目标纺织行业要着重高档面料和功能性面料的研发生产，大力提高后整理水平;服装行业要着力提升设计研发水平和营销能力，加强品牌化建设

2、行业总量规模目标到2015年，全行业产值总量力争突破200亿元大关，亩均产值达到全县平均水平

3、行业结构目标到2015年，纺织服装行业集群优势更加明显，新增省级以上区域品牌2个，省级以上名牌产品、著名商标8个；企业结构更加合理年产值超亿元的企业突破20家

4、行业创新目标培育省级以上企业技术中心3个，省级检测中心、研发中心各1个，企业科技活动经费支出占销售收入的比重达到3%；万元增加值能耗下降和主要污染排放量消减达到行业标准要求

（三）空间布局巩固县经济开发区惠民街道，魏塘、罗星街道工业园区及生产性服务业集聚区产业规模，强化干窑、天凝两个服装、纺织产业中心，加快我县纺织、服装行业的专业化分工和规模化集聚

（四）纺织服装行业转型升级的方向今后五年，我县纺织服装行业发展的总体要求是做精纺织，做强服装，重点发展中高档面料及品牌服装

（五）工作内容

1、调整:调整我县纺织服装行业产品结构，抑制过剩产能，扩大中高档面料生产能力，提高后整理水平，培育一批服装品牌企业，提高市场占有份额调整市场发展方向，要立足国内、国外两个市场，要不断拓展国内销售渠道，降低企业对外贸出口的依存度，提高企业抵抗国际市场的风险能力调整国际市场覆盖范围，不尽要稳定国外低端市场，更要致力抢占欧美中高端市场，提高出口比例，扩大企业销售空间同时大力推进、企业电子商务、网上交易应用，改变传统的营销模式走品牌化营销策略，扩大专卖店覆盖面，花大力气进入知名商场、市场，设立专柜、门店及时了解消费者的喜好，并迅速作出反应对于消费者在购物过程中所表现出的对于商品的建议或不满迅速反馈到生产企业

2、拓展我县纺织服装行业的可持续发展，既要做好纺织服装的内在，更要在外延上有所突破和创新针对市场上高档、特种面料的缺乏，引进先进的加工技术，不断开发各领域的新产品，如微生物控制的医学用品、防火性的防护产品、防寒性的功能产品、保暖及其他性能的运动服、美容和营养产品等大力开发高强力纤维和碳素纤维并利用这些纤维生产产业用新产品，如土木工程和建筑业用新型土工布、能源产业用新型原料和可循环利用的环保材料此外，引导人造纤维企业，利用纺织技术中的高聚合化学品涉足进入化学领域这些领域包括胶片、海水脱盐、医学药品、生物和纳米技术今后的纺织服装不仅仅要能防寒避暑，保护身体，而且能满足消费者的多种需要随着消费者的消费水平及健康、环保意识的逐步提高，企业应顺应消费者的需求，增强环保和健康意识

3、转型按照立足业内，有选择的尝试行业内产业转型一是要注重产品品质，提高面料、服装的性价比，通过老产品的更新换代，提高纺织面料的精度，向国内外中高端市场扩张二是严格抑制低端产能，尤其是棉纺、毛纺及植绒行业及普通服装行业中缺乏竞争力的产品使资源要素向有品牌，有发展潜能、已具经营规模、经营实力的企业集中三是鼓励企业发展到一定阶段或规模时引进职业经理人，组成企业经营管理团队，实现所有权与经营权的适当分离，实现企业管理制度化、规范化、精细化和信息化

4、提升按照“提升能力，提升档次”的产业提升要求.一是龙头骨干企业要充分发挥自身人才、技术、培训、管理等方面的优势，加快新工艺、新产品的研发，争做领军型企业二是龙头骨干企业在严格执行国家行业标准的同时，主动接轨国外先进标准，尽快缩小与国外优势企业在产品精度等级、面料后整理水平、品牌建设、营销观念等方面的差距同时，通过技术转让，交流合作联合，委托加工等多种形式，引领带动中小企业提升产品档次，扩大发展空间三是提高企业管理和现场管理水平推广普及企业资源计划（ERP）集成化信息管理系统，实现人力资源、生产流程、财务核算，物流仓储、采购、销售、客户群体事先计划与事中控制无纸化、信息化管理，全面提升企业信息化、精细化管理水平

（六）工作重点

1、编制与落实产业转型升级规划进一步制定具体实施方案，明确年度工作目标和举措积极探索加快工业转型升级的工作手段、方法建立完善转型升级的分类指导推进机制、目标考核推动机制和示范区评价机制

2、大力推进企业技术改造继续组织实施企业技术改造工程，进一步加大财政性资金对企业技术改造的扶持力度，不断完善产业政策与信贷政策、用地政策的衔接互动机制，抓紧开工建设一批技术改造重点项目积极向上争取政策与资金

3、深入抓好产业集群的培育紧紧围绕市场话语权，推进龙头企业培育、重大项目带动、空间平台优化、创新发展推动、政策要素支撑“五大工程“；抓好“五个一”建设（即一个领导班子、一套实施方案、一系列政策举措、一个专家指导组、一批公共服务平台），加快形成产业集群的竞争优势

4、深入推进设计研发与营销的创新紧紧围绕“微笑曲线的两端，注重行业内新产品的研发以及现代营销模式的探索与创新目前，我县的纺织服装企业多数以加工生产、贴牌销售为主，既缺乏自主知识产权与品牌产品又没有市场销售的主动权大企业“大而不强”，小企业“小而不精”，同质化竞争、价格战拉锯普遍存在，企业生存空间受到挤压，发展潜力不断下降只有深入推进研发与营销的创新，推进总部经济发展，将生产流程向劳动力成本更低的内陆地区转移走高端发展路线，形成差异化发展道路才是我县纺织服装行业的未来围绕上述四个方面要着重做好以下四方面

1、鼓励重点集群区内的大企业围绕主导产品向上下游延伸生产能力，积极引导支持企业实施差异化竞争和自主创新战略，进一步向高档织造、仿毛家纺、品牌服装、服饰制品的专、精、特、新方向发展围绕龙头企业做好县域范围内相关企业的产业配套于协调，既避免同质化恶性竞争又促使该产业良性、有序发展

2、大力推进组合园区建设，提升组合园区功能和资源共享水平鼓励大企业、大项目及产业关联度大的配套优势产业向各类园区集聚发展，推进中小企业与大企业实现产业对接和配套协作，提升专业化分工协作和产业集群发展水平，实现传统块状经济向现代产业集群转型加大天凝一一“中国植绒名镇”，西塘（大舜）服装辅料创业园的建设使力度，提高园区内企业集聚度与规模效应的凸显

3、以龙头企业为抓手，积极鼓励和引导龙头企业以兼并、重组、合资、合作、联盟等多种形式理顺和调节企业间竞争与合作关系，以集团化形式形成垂直纵向的分包合作网络，最大限度地实现柔性生产同时，为避免企业之间的恶性竞争和过度模仿行为，以大企业为核心形成的分包合作网络体系，走差异化发展道路

4、围绕研发设计能力和产业功能提升，建构信息、研发设计、产学研一体化等公共服务创新平台，加速培育现代物流、金融、创意等生产服务性产业，加大高素质的研发企业和设计人员的引进力度，推动“嘉善制造”向设计和品牌中心转变，树立“嘉善创造”的国际地位

（七）纺织服装行业转型升级的保障措施

1、强化组织领导，建立统筹协调机制强化对产业转型升级行动方案的实施工作领导，建立嘉善县纺织服装行业转型升级行动领导小组和产业发展统筹协调会议制度，负责统一协调推进具体工作

2、加大政府扶持奖励力度二是生产成本大幅上升，低成本竞争优势不再东南亚国家棉花价格便宜，人工工资低，对我国纺织服装产业形成明显冲击，加之人民币升值的影响，我国棉纺低成本竞争优势正在丧失，国内特别是东部沿海一些纺织服装企业正在向东南亚国家转移三是用工难、用工贵依然是制约我市纺织服装产业健康发展的瓶颈用工结构性矛盾突出，我市有十多万〃**裁缝〃在外打工，而市内服装企业却普遍存在招工难的问题，用工缺口较大，导致企业普遍开工不足，利维高2011年已把深圳的工厂全部迁到了**共48条生产线，今年因用工紧张，少开了16条生产线，损失达100万美元用工成本越来越高职工工资逐年上升，每年增幅在10%以上，是增幅最快的产业之一，社保、医保等缴费标准高于深圳东颠制衣全年的人工工资约600至700万元，加上社保、医保等企业缴费，用工成本已占到企业总成本的48%

二、主要差距调研组外出考察了浙江绍兴市、海宁市、宁波市的邺州区，福建泉州市、石狮市，广东东莞市等地的纺织服装产业，听取了各地的经验介绍，参观了部分纺织服装企业和专业市场与东部沿海地区相比我市纺织服装产业的差距主要表现在〃四低〃

（一）产业结构单一，企业集聚度低我市的纺织服装产业比较单一，只有棉纺，很少有织布，没有印染，服装主要是贴牌加工、来料加工为主，还没有形成自己的产业链而绍兴纺织产业基本形成了上游的PTA（精对苯二甲酸）、化纤，中游在已经出台的工业转型升级扶持政策的基础上，不断修订工业发展资金的重点倾斜方向，出台更优惠的政策措施鼓励企业做大做强、做精做优尤其在鼓励企进行业技术改造，新产品开发营销、品牌建设等方面加大奖励力度与过程监督

3、加大金融支持力度加强纺织服装行业和各类金融机构的对接与合作，创新融资方式建立健全有效机制，对创新能力强、发展空间大的企业予以重点支持对一些基本面较好，带动就业明显，信用记录良好但暂时出此案经营困难的企业予以信贷支持，允许到期的贷款适当延期完善中小企业融资担保体系建设，适时成立政府参股的担保公司，为中小企业发展拓宽融资渠道利用出口信贷，出口信用保险等金融工具，帮助企业贸易融资，防范国际贸易风险

4、强化智力支撑建立人才引进、人才培训、人才激励机制，确保企业有人可用，留得住可用人才，并不断提升可用人才的能力加强企业经营、管理者的培训，打造一支懂经营、善管理、有国际化视野和战略思维的高素质企业家队伍充分发挥我县职业中专、光彪学院等资源，推进校企合作，加强产业技术人才需求分析预测，完善专业和课程设置，培养和造就产业发展急需的中等职业技术人才加强与相关国家级行业协会，国家纺织行业协会的对接，组成行业指导和技术支持力量，参与培育发展我县纺织服装产业集群的战略咨询、技术攻关等工作全市纺织服装产业开展情况调研报告

（四）为抢抓新旧动能转换重大机遇，推动我市纺织服装产业在新材料、新技术、新工艺等方面不断创新，加快整个产业转型升级步伐，近期，市委政研室对台儿庄区、市中区和山亭区纺织服装产业进展了调研分析，在此根底上提出了加快全市纺织服装产业转型升级的对策建议

一、根本状况近年来，全市纺织服装产业在国际市场需求萎缩、国内经济下行压力加大等诸多不利因素影响下，依旧实现了快速安康进展［一）行业规模不断扩大经过多年进展，我市纺织服装产业构造不断优化，规模效益持续提升，现已根本形成门类齐全的行业体系其中，台儿庄区主动引进美琪服装、青纺联织造、酒店用纺织品等工程，开工建立联润3万纱锭纺纱工程，新上20万锭精梳纱和800万米牛仔布生产线，全区现已形胜利能性面料1500万米、酒店用纺织品1500吨、成衣100万件的产能市中区仅税郭镇就有纺织服装企业130余家，另有小型纺织服装企业200余家，年可实现销售收入71亿元，实现利税

3.7亿元，出口创汇

1.7亿美元，是黄淮地区规模最大的纺织产业基地之一山亭区规模以上纺织服装企业7家，2022年全区纺织服装企业累计实现销售收入10亿元，实现利税L1亿元，利润8600万元，同比分别增长

4.5%、

6.

296、

5.8%.

（二）龙头带动作用明显我市纺织服装企业主动适应市场改变，紧跟客户需求，主动突破进展瓶颈，间续涌现出一批行业龙头台儿庄区联润新材料公司的高端纤维产能位居全省前5位，2022年位居中国纺织500强企业第14位海扬王朝牛仔布产能居全市首位，是2022年中国棉纺织主营业务收入“百强企业”和色织布主营业务收入20强企业市中区纺纱和织布业以正凯新材料、东方纺织等公司为代表；印染业以宝隆制衣、鸿泰制衣等公司为代表；服装业以海之杰、龙翔针织等公司为代表上述企业销售收入都在5000万元以上，过亿元企业3家山亭区银光精纺、海扬服装、丰泽印染等公司销售收入及纳税额也都到达肯定规模

（三）创新研发日趋活泼通过与业内知名院所开展合作沟通，不断加大先进设备、先进技术的投入，整个产业正加快向技术密集型、高端科技型方向迈进其中，台儿庄区与东华高校、青岛高校、省纺织科学讨论院等高校开展多领域合作，全区新增省级企业技术中心2个、工业设计中心1个，参加国家标准化制定2项市中区加强同西安工程高校、东华高校等院校的合作，先后邀请其专家教授对企业管理、技术人才进展培训，提升了企业的技术和管理水平鼓舞引导有需求的企业引进业内高级技术人才加盟或开展短期生产指导，宝隆、鸿泰等企业都高薪聘请了南方专家进展技术管理凭借持续的研发投入和较高端的产品构造，在传统纺织业患病东南亚、南亚等欠兴旺国家冲击的形势下，我市纺织企业仍保持了较好的进展态势

（四）品牌建立稳步推动随着产业升级、产品创新和品种丰富，我市的纺织服装企业渐渐形成了自己的品牌产品其中，台儿庄区海扬王朝公司生产各类高档特细精梳纱线500余种，全棉、混纺及弹力牛仔布、本色布1000余种，“海扬”牌色织牛仔布和棉本纺布均被认定为“山东名牌产品市中区拥有纺织服装企业注册商标12件，其中，金田服饰公司劲仔”品牌荣获全省十大新星品牌”山东省有名商标”；华派集团自主研发的“时尚家族”服饰已开设专卖店50余家；海之杰公司针（梭）织中东长袍、世纪公司婴幼儿口水巾、宝源公司婴儿爬爬服等，产品特色鲜亮，市场竞争力强劲

（五）进展环境不断优化近年来，我市结合供给侧构造性改革、新旧动能转换相关政策，在政策、资金、技术等方面讨论制定针对性措施，对纺织服装产业予以精准扶持台儿庄区主动做好国家和省市促进工业创新转型提档升级、财政金融支持实体经济等政策措施的争引，高效使用接续还贷资金全力支持海扬王朝在新三板上市，帮助补充完善相关手续，引导联润新材料在中小板、新三板挂牌融资，缓解企业资金压力市中区以工程建立为总抓手，把纺织服装产业作为实体经济进展的重中之重，纵深推动实体经济进展攻坚战，引导纺织服装企业加快技术、管理、品牌创新，调整产业构造和投资方向，推动了全区纺织服装产业快速进展

二、存在问题我市纺织服装产业通过强根底、培龙头、扩规模等多元化进展举措，竞争优势凸显，进展成效显著但是由于受大环境的客观影响和产业进展的瓶颈制约，也存在着以下缺乏

（一）产业仍在低位运行纺织服装企业仿照和跟进现象比拟普遍，同质化问题严峻局部企业处于小作坊状态，分工协作和专业化程度较低，精、深加工力量相对较弱企业产品以棉纺织初加工产品为主，大局部仍处于产业链中低端，高附加值特殊是把握核心技术、有定价权的产品较少受以上缘由及当前外部经济环境影响，我市纺织服装产业对经济进展的拉动作用和财税奉献还不突出

（二）自主品牌建立缺失市中区虽然为黄淮地区规模最大的纺织产业基地之一，但出口方式主要以贴牌为主，企业长期处于附属地位，自有品牌、自主开发比重较低山亭区纺织服装企业的品牌始终存在短板，多数企业只重视外贸订单，产品出口主要以贴牌加工为主有竞争力的.产品较少，主动权往往把握在外国公司手里［三）技术创新力量缺乏企业根底讨论和研发投入不够，只是通过引进设备来提升自身技术水平，技术创新、原创设计开发力量偏弱银光精纺制品有限公司由于产品科技含量不高，销路始终较为单一，近期受沃尔玛超市订单锐减影响，导致企业2022年产量及主营业务收入较上年同期均消失了下降

（四）要素制约比拟明显银行贷款收紧、附加条件增加以及续贷不准时导致企业运行困难，有的企业为了资金救急选择短贷长投，其中隐蔽较大风险当前市场活泼度较低，企业投资意愿下降，新建重点工程进度缓慢，实现年度目标压力较大纺织产业用工缺口较大如海扬服装有限公司行情虽较好，但由于招工难，导致娴熟工缺口100多人，严峻影响了订单交付与此同时，产品研发、高端管理人才缺乏也制约了整个产业构造调整和优化升级

三、下一步进展建议纺织服装产业作为一个传统的劳动密集型产业，对于扩大社会就业、增加居民收入、推动区域进展等方面意义重大结合当前纺织服装产业进展趋势，现对推动全市纺织服装产业加快升级提出以下建议

（一）突出搞好产业引导以贯彻落实《中国制造2025》《中国制造2025山东省行动纲要》《山东省推开工业转型升级行动打算》及《枣庄市”265”产业转型升级规划》为动身点，围绕建链、补链、强链，高标准制定我市纺织服装产业进展规划，逐步将纺织服装的定位从乡土型、传统型向既拥有自己特色与传统且又精致、时尚、现代的纺织服装产业转变深化企业产权制度改革，完善产业政策，主动做好对龙头企业、重点工程的扶持和科技成长型企业的培育全面加快工业化、信息化“两化”融合进展，打造纺织服装产业电子商务平台的孵化中心，实现线上线下有机结合主动搭建产业集群创新效劳平台，为技术和产品开发力量弱、管理水平低下的中小企业产业集群供给优质效劳，增添企业创新力量和技术、经营、管理水平

（二）突出搞好技术创新加快科研、商贸、物流、检测等公共效劳平台建立，构建政、银、企和中介机构”四位一体”的融资平台，为企业进展供给土地、资金、环境等各方面保障，培育集政、产、学、研为一体的产业进展基地敬重企业投资主体地位，落实企业投资主体责任，鼓舞企业加大资金投入，淘汰落后生产工艺，以现代先进适用技术改造提升传统纺织服装产业，实现高效、清洁、生态进展主动加强与枣庄学院、华南高校等高等院校、科研院所的联系，将科技成果准时有效地转化为生产力，使企业真正成为技术开发、科技投入、推广应用的主体

（三）突出搞好品牌建立强化品牌定位，以塑造我市纺织服装整体品牌形象为引领，以培育区域公用品牌和产品品牌为主体，以构建品牌营销体系为载体，大力实施纺织服装品牌战略，建立层级递进的品牌培育与推广机制，实现我市从纺织服装生产大市向品牌强市的转变支持企业进展自主品牌，提高产品附加值，提升企业的国内外市场竞争力鼓舞企业实现从OEM（原产地加工）到ODM（原产地设计生产）再到品牌营销升级，逐步进入市场营销的高利润环节引导企业与国内大企业集团实施强强联合、战略合作，促进企业做大做强

（四）突出搞好人才培育聚焦我市纺织服装产业需求，坚持效劳大局、按需引进，突出“高精尖缺”导向，重点支持引进具有推动纺织服装产业技术革新力量的科技人才和创新团队，推动纺织服装产业在关键技术、生产工艺、产品设计上实现新突破连续开展”企业家素养提升工程”，加强人才、智力的培育和引进，组织局部优秀企业家轮番到高等院校深造、培训，努力造就一批高素养的企业家队伍，提升企业现代化管理水平加强本地人才的培育，通过以老带新的方式选择有肯定技术根底的年轻人，跟随外来专家学习，加强企业自身的技术深度做好技师、高级技师资格评审的推举工作，组织员工参与岗位技能培训和技能竞赛，为企业培育专业管理人才和专业技术人才，不断增添企业软实力的织造、印染，下游的服装、家纺，辅助的纺机、染料等组成的完整产业链，已成为全国行业发展的睛雨表和风向标泉州纺织服装产业已构建起涵盖棉纺、化纤、织造、染整、成衣加工、运动鞋与运动服、辅料生产、市场营销、品牌经营等领域的较为完善的纺织服装产业链，形成了企业聚集发展的集群优势，成为中国纺织产业基地、中国休闲服装名城、中国童装生产基地等而我市24家服装企业小而散，难以发挥集聚效应由于上下游不配套，造成服装企业成本偏高，与服装配套的纱线、拉链、扣子、标识、纸箱等没有专业市场和生产厂家，也没有形成服装辅料市场，产品长期依赖沿海市场销售，缺少产业发展的推动器

（二）品牌建设乏力，经济效益低我市服装企业曾经拥有〃普拉索〃、〃亚细亚〃等全国知名品牌，由于市场竞争激烈，现已落入低端竞争市场，亚利服饰、赛特龙等企业的自主品牌服装，大多定位于中低档内销市场我市已无本土知名品牌，2012年纺织服装产业销售收入

65.5亿元，而泉州纺织服装行业拥有〃中国名牌〃13项、〃中国驰名商标〃30项，如七匹狼、九牧王、利郎、柒牌、虎都等，是全国同行业品牌最集中、最具竞争力的地区之一2012年，泉州市纺织服装规上企业958家，实现产值

1484.8亿元、增加值

531.99亿元我市唯一的知名品牌〃奥索卡”是利维高的自有品牌，目前的销售收入只有

1.6亿元，品牌经济比重还不足3%而沿海地区的品牌经济效益非常明显雅戈尔集团主打产品衬衫连续18年获得市场综合占有率第一位，西服连续13年保持市场综合占有率第一位以品牌服装为主业、多元化发展的雅戈尔2012年实现销售收入444亿元利润总额

25.88亿元，上缴税收

30.16亿元，位列中国企业五百强第252位、中国民企五百强第39位；杉杉集团总部建在上海，转型后已形成服装、科技、投资等五大板块，2012年销售收入280亿元利润10亿元其中服装已不再有自己的制造工厂，主要是运作国际、国内的服装品牌，现经营132个品牌；〃以纯〃是东莞市以纯集团的时尚休闲品牌之一，凭借珠三角蓬勃发展的经济态势，坚持推行品牌战略，大力发展品牌经营，在短短的几年间，〃以纯〃商标被评为〃中国驰名商标〃、〃中国名牌产品〃，成为了最受欢迎的休闲服装品牌之一2012年纳税

4.1亿元，为东莞市民营企业制造业第一名

（三）市场建设滞后，服务水平低沿海各地的专业市场发展迅猛，在提高产业的集聚度、降低纺织服装企业生产经营成本、提高企业的市场应变能力、促进产业的快速发展上起到了极大的作用，实现了市场与产业的互动双赢如绍兴柯桥中国轻纺城，主要经营各类服装面料、家居用纺织品和产业用纺织品，是目前全球规模最大、经营品种最多的纺织品集散中心，2012年底，已有注册经营户21385家，国（境）外企业常驻代表机构1016家，外商投资商业企业203家，〃网上轻纺城〃注册会员数180万家实现成交额

973.32亿元，在线交易额达

16.72亿元此外，绍兴市还有大唐袜业市场、续州领带城、上虞伞布市场、绍兴（中国）染料城等大批专业市场；海宁中国皮革城，主要经营皮革服装、裘皮服装、箱包皮具、皮鞋、皮革原辅料等多门类的皮革产品，是长三角地区的特色旅游购物中心和全国皮革专业市场中的龙头截止2012年底，海宁中国皮革城不仅在本部建设了经营面积达100万平方米，经营户3000多家，年市场客流量

588.26万人次，专业市场年交易量达到105亿元，还在辽宁、江苏、河南、四川等地成立了海宁中国皮革城，目前，已初步构建了产品跨区域的营销网络；泉州石狮服装城是亚洲最大的服装专业市场，石狮鸳鸯池布料市场是全国五大纺织面料市场之O我市尚无纺织服装专业市场，特别是急需的面辅料市场、物流基地等面向行业或企业的公共服务平台建设也亟待加强，众多企业难以获得必要的技术支持，质量检测、人员培训、行业协会等多项社会中介服务还不完善

（四）技术装备相对落后，创新能力低我市纺织服装企业自主创新能力较差，多数企业属跟进型，靠模仿、抄袭走捷径〃而绍兴已发展到通过创意产业来带动产业转型升级，形成了以纺织花样设计为核心的纺织设计产业集聚，并逐步向面料设计、花样设计、服装家纺设计、品牌策划等较为完整的纺织设计产业链发展创意设计由早期的服务市场，发展到现在的辐射全国；技术创新由早期的服务企业，发展到现在孵化和引导企业2012年基地企业实现营业额突破1亿元，带动企业创造80亿元销售我市纺织企业的设备相对落后，其产品质量和档次较低，虽然部分企业引进了一些国内外先进的技术装备，但产业总体装备水平较为落后，自动化程度较低、生产效率较低、对用工依赖性较强；且一部分先进设备也未能发挥应有效益，而泉州纺织服装行业已经拥有一大批世界一流的技术装备，还建立了4家国家级企业技术中心、26家省级技术中心、12家市级企业技术中心，技术进步和自主创新走在全国同行业前列

三、对策与建议当前，全国各地都在开展产业升级，打造地方经济升级版，东部沿海地区纺织服装产业也一样面对激烈的区域和市场竞争，我市纺织服装产业必须加快转型升级步伐，在思路和方向上，应重点突出〃建设5大中心，打造3大基地，落实7大措施〃

（一）建设五大中心一是建设棉花交易中心（依托中伦国际）；二是建设面辅料供应中心（新建专业市场）；三是建设服装研发检测中心（依托利维高）；四是建设休闲服装配送中心（依托以纯集团）；五是建设纺织服装职工培训中心（依托市就业培训中心）

（二）打造三大基地

1、以利维高为核心，打造户外运动用品制造基地瑞士利维高作为生产和销售户外运动用品的专业公司，目前在同行中位居世界前五位，全国第一位充分利用利维高自有品牌〃奥索卡〃和已有的市场优势，以湖北利维高为核心，联合市域内服装企业，全力打造户外运动用品制造基地，力争3至5年内，年出口创汇达到4亿美元

2、以以纯集团为依托，打造休闲服装集散基地东颗制衣是以纯集团的**基地，以纯集团已计划对**基地实施扩规，并兴建以纯服装**配送中心此次考察，以纯集团董事长郭东林承诺今年8月初将来潜商谈建设以纯**配送中心事宜以此为契机，利用以纯集团强大的行业带动力和以纯品牌的巨大影响力，以东颗制衣为龙头，支持市域服装企业与以纯集团合作，打造华中休闲服装制造基地和配送中心

3、以中伦国际为龙头，打造新型纺织产业示范基地加快中伦国际纺织城二期项目建设，尽快推进17万锭紧密纺项目建设，充分发挥中伦国际仓储物流优势，整合**棉花资源和产业资源，推动我市棉纺业全面转型升级

（三）落实七大措施

1、推动技术改造，提升装备水平出台产业扶持政策，在土地、金融、财政、税收、服务等方面给予优惠政策，并保持连续性鼓励企业加大技术改造力度，引进先进设备，提升企业装备水平近期重点支持中伦国际17万锭紧密纺、金松纱业纺机设备升级、艾美制衣年产1000万件服装生产线、东颖制衣年产300万件服装生产线、新建长青松服饰有限公司等项目建设，争取早竣工、早投产

2、实施品牌战略，提高竞争能力加大对地方服装品牌的宣传力度，重点是利维高〃奥索卡品牌的市场推广，提高自主品牌出口比重和国内市场占有率，提升品牌效应鼓励有实力的企业加快发展，做大规模，创出品牌依托〃奥索卡〃和〃以纯〃品牌的影响力，在规划建设好户外运动用品制造基地和休闲服装集散基地的基础上，大力开展品牌招商，推动强强联合有针对性地招引知名品牌企业入园建设制造基地或与品牌运作企业合作，成为知名品牌经营者的制造基地

3、整合纺织服装，延伸产业链条我市的纺织服装企业今后应严格限制低水平重复建设，逐步淘汰落后产能在招商引资和项目建设上，要有利于纺织和服装产业的对接，有利于产业链的完整，有利于实现产业升级引导纺织行业适度向织布、印染、面料方向发展，延伸产业链，与服装加工业对接成立市纺织服装行业协会，支持协会充分发挥桥梁和纽带作用，加强行业自律，促进纺织服装行业有序竞争和安全生产

4、完善协作配套，发展关联企业适应服装行业发展的需要，大力改造和兴办包装厂、胶袋厂、纽扣厂、纱线厂、标识厂等，增强产业协作配套能力，降低服装企业制造成本，提升服装企业竞争力一方面，鼓励市域内企业家领头兴办另一方面，加大招商力度，引进企业就近办厂

5、推行资产重组，培育龙头企业抓大促小，扶优辅强，培育大企业，重点扶持利维高、东颍制衣、中伦国际等企业加快发展，鼓励企业兼并重组、强强联合，做大做强龙头企业，力争未来五年内培育年销售收入过10亿元企业5家，过5亿元企业10家，过亿元企业30家关于晶鹏纺织的重组问题，工。