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基层治理体系建设经验交流材料近年来,XX县坚持以党建引领城乡基层治理,积极构建〃三级联动、三创提升、三类培育、三治融合〃四个体系,加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设,凝聚乡村振兴巨大合力,逐步实现农村基层治理全新面貌
一、背景动因
(一)组织体系不扎实,任务落实呈“疲软型〃XX县辖8镇3街道,基层治理工作〃杂〃而〃乱〃〃三级联动〃缺少主线串联,工作呈〃三〃字型基层治理任务落实不具体,工作有形无实,基层治理实际问题解决效率较低村级治理能力欠缺,基础较弱,达不到预期治理效果治理工作迫切需要从〃三〃字型向〃王〃字型转变,进一步提高城乡基层治理水平
(二)考评体系不健全,管理方式呈〃盲乱型〃在城乡治理能力与治理体系现代化的进程中,考评工作逐渐淡化,渐渐发展为〃重实质轻考评〃形式,缺少指导方向,导致工作出现〃眉毛胡子一把抓〃基层治理中的考评标准和要求比较随意、混乱、固化、零碎,无法适应现在的城乡治理工作在工作载体、干部管理、保障机制上管理制度模糊,无法为现代化城乡治理提供明确的方向方式载体吸引力、如何推动党建业务融合见成效、如何发挥党员的先锋模范作用,等等方面给所在支部建议指导不多归要结底还是自己对党的二十大报告指出的“严密组织体系是党的优势所在、力量所在”体悟不深
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,补短板、强弱项、固底板、扬优势,推动经济社会健康发展在发展中保障和改善民生,聚焦解决人民群众急难愁盼问题,让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效”方面,问题主要表现在一方面是完整准确全面贯彻新发展理念存在不足完整准确全面理解和贯彻新发展理念是经济社会发展的工作要求,也是对党员领导干部十分重要的政治要求对照反思,个人觉得自身对新发展理念的贯彻还只是停留在口头上、止步于思想环节,从概念到概念的多,目前还未能落实到具体的实践层面比如,面对XX工作高质量发展的形势任务,对如何围绕统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,个人还不能很好地运用新发展理念参与加强对全市XX工作的前瞻性思考、全面性谋划、战略性布局、整体性推进这其中有自身不分管协管XX业务处室方面的原因,但更主要的还是自身XX业务能力素质与新发展理念的客观要求存在较大差距另一方面是践行“群众之道”存在不足个人感到自身能始终站稳人民立场、保持真挚的为民情怀但在具体践行中,自身没有去做一些懂民心知民情、纾民怨解民忧、顺民意惠民生的工作,未能心贴心、面对面、实打实地为群众解决一些具体困难问题,想群众之所想、急群众之所急的工作在我个人身上没有过多的具体体现这其中有XX工作性质和局领导工作分工等原因,致使个人与老百姓接触服务机会不多,但更主要的还是缺乏为群众办实事、办好事的强烈愿望,没有用心去研究如何才能趟出一条服务于老百性的行之有效的方法路径归结到根本上还是主动服务意识不强、践行使命不够、宗旨意识树立不牢
(五)在“带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战增强忧患意识,坚持底线思维,主动识变应变,敢于担当、积极作为,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地”方面,问题主要表现在一是斗争的功夫有待提升对“三个务必”之一“敢于斗争、善于斗争”这样重大政治要求和重大原则缺乏深入透彻的思考,特别是对其时代内涵认识不深,导致忧患意识不强、斗争精神不足从自身来看,自我革命的主动性不强,没有经常性的对自己的思想状态和行为进行鞭策,历史责任感与时代使命感压得不实从工作角度来讲,保持充沛顽强斗争状态不够,在新形势新挑战面前斗争准备不充分,不能积极主动地参与推动XX事业更高质量发展在加强协管处室党员干部“拼”“干”“奋斗”的斗争精神和斗争本领养成方面思想僵化、方式不多,大多依靠在实践中自我提升二是识变应变求变的能力有待提升个人在部队服役近30年,转业到地方工作思想上、行动上都有所准备,但由于缺乏地方工作的重大实践历练,适应xx部门工作的整体素质还不够全面,业务能力还有不足,底线思维还有欠缺,还不能善于从错综复杂的情况中准确预判一些工作的潜在风险和走势,对XX工作的前瞻性思考还有比较大的差距,为局党组就XX工作提出一些真知酌见的意见建议还有待提升三是敢为人先的本领有待提升平时工作按部就班,只想着把任务完成就行,视野不够开阔,不能做到主动出击,探索新做法有时候也想着创新、也想着把曾在部队工作的一些经验做法用在工作上,但往往就局限在想想,也没有真正去做这种“求稳”的思想,致使在工作上研究探索性的内容不多、新办法新举措不多,没有能充分履职尽责
(六)在带头落实全面从严治党政治责任始终绷紧从严从紧这根弦,严于律己、严负其责、严管所辖,坚持以严的基调强化正风肃纪,加强新时代廉洁文化建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行动以零容忍态度反腐惩恶,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调”方面,问题主要表现在:一方面是涵养廉洁文化成效不明显对“加强廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程”内涵认识不足,总感到自身受党培养教育这么多年,能坚决拥护支持各级关于反腐倡廉建设的各项工作部署,自觉践行廉洁自律、廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁治家、廉洁奉公等具体要求,个人自信绝不会在廉洁方面发生任何问题,从而忽视了用廉洁文化滋养身心的作用,放松了思想的固本培元比如,平时仅限于观看一些警示教育片、偶尔参观特定的廉政教育基地等,但对革命先辈的红船精神、井冈山精神、长征精神以及先进模范的抗疫精神、脱贫攻坚精神等,经常性地自我学习教育、弘扬宣传还不够,在感悟廉洁、见贤思齐方面做得还不到位另一方面是作风建设不过硬严格落实党的二十报告强调的“严于律己、严负其责、严管所辖”要求还不够到位,抓作风养成标准还不是很高、要求还不是很严在廉洁自律意识上,满足于自身不违规、不触线在履行领导责任上,总认为自己是协助分管领导工作,完成好分管领导交办的工作就行了,对处室作风建设等方面的工作不应该干涉“越位”,致使有时对一些执行制度不严格不规范的问题视而不见,不能做到及时予以提醒把关
二、存在问题的根源剖析
(一)政治站位还有待进一步提升对学习习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心还不够,对党的创新理论的学习还不够深入,缺少时不我待的使命感和危机感对习近平总书记重要讲话指示批示精神的学习不扎实主动性、自觉性学习不够运用理论指导实践、解决工作中的具体问题还有欠缺,学用结合不够紧密的问题依然存在,在真学、真懂、真用、笃行上还需要下大力气
(二)党性锻炼还有待进一步加强没有深刻认识到政治素质、党性修养不是一朝一夕的事情,而是一个艰苦锤炼的过程,是一项长期任务,党性锻炼的主动性、自觉性有所放松思想上产生“停一停、歇一歇”的想法,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力弱化,导致有些问题趁机滋生
(三)担当精神还有待进一步强化创新意识淡化,工作上满足于完成上级交办的任务,工作的积极性、主动性、创造性不足,习惯用老经验办事,敢于担当、敢于负责的精神有所下降,用新发展理念指导工作不够,研究不深、思考不细、落实不够,致使在落实上级部署要求时,成效不够明显,未能及时有效补齐短板弱项
(四)工作作风还有待进一步改进真抓实干、勇于担责的精神还不够,有时抓得不紧、标准不高,缺乏紧迫感和自觉性,没有将“一流”标准贯穿工作始终,创“精品”意识不强,对工作中的一些细节盯得不够紧,措施不够扎实,导致有时上级决策部署落实不够有力,工作进取性、主动性、创造性发挥不够
三、整改措施和努力方向(-)强化理论武装,提高政治站位坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装凝心聚魂,持续加强理论武装,将学习贯彻党的二十大精神作为重要政治任务,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力切实把习近平总书记的重要指示精神及时充分贯彻落实到工作的各方面、全过程把讲政治作为最根本的要求充分认识“两个确立”的重大历史意义,更加坚定增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”
(二)主动谋事创业,强化使命担当始终保持奋力拼搏的工作热情和昂扬向上的精神状态,用着眼大局的视野,创造性地解决问题把主要精力用到谋大事、抓大事上,把工作放在大局中去思考、定位,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局持续激发干事创业精气神,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,努力做到知责于心、担责于身、履责于行,以“咬定青山不放松”的韧劲和抓铁有痕、踏石留印的狠劲,抓实抓好每一项工作
(三)改进工作作风,勇于真抓实干注重抓中心、务主业,自觉强化忧患意识、危机意识、使命意识,带领分管处室扎实抓好各项任务落实,真正做到心思向任务聚焦、工作向任务用力;注重改作风、抓落实,始终保持老实、踏实、扎实的工作作风,讲实话、办实事、求实效,实实在在地干好本职工作
(四)增强纪律观念,严守党规党纪强化纪律规矩意识始终坚持把纪律规矩挺在前面,时刻绷紧党的纪律这根弦,自觉做到心有戒尺、令行禁止,执行纪律无条件,遵守规矩不含糊,守住底线不逾越严格遵守党纪党规从严执行中央八项规定实施细则精神和廉洁从政各项规定,认真落实领导干部报告个人重大事项等制度,切实教育管理好亲属和身边工作人员,主动接受组织和社会监督;带头抵制“帮圈文化”,自觉净化朋友圈、社交圈,真正做到堂堂正正做人、干干净净做事局党组领导班子2022年度述职述廉述法报告2022年,在区委、区政府坚强领导下,局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的XX大会议精神,紧紧围绕省委、市委、县委工作部署,扎实推进各项重点工作取得积极成效,现将一年来的工作述职如下
一、主要工作(-)本职工作强落实,主责主业有创新一是锤炼过硬的政治素质全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻党的XX大作出的重大决策部署,在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写青神发展新篇章两个主题,全面准确学习领会党的XX大精神和习近平总书记在党的XX届X中全会上重要讲话精神二是带头真抓实干促发展瞄定高质量发展首要任务,坚持稳中求进工作总基调,紧扣高质量发展主题,全力抓好乡村振兴、社会治理等各项工作,不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,强化担当、主动作为,全力开创新时代高质量发展新局面三是严格落实“安全生产第一责任人”职责抓好国家安全、安全生产、食品安全、粮食安全等工作,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,全面贯彻中央、省、市、县关于安全生产的重要决策部署四是作风建设永远在路上筑牢政治防线,始终站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度,敢于担当、善于作为,贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力四是提升基层党建工作质效认真学习贯彻党章、党规、国家法律法规,全面落实抓基层党建第一责任人责任,督促班子成员落实“一岗双责”责任,形成齐抓共管合力聚焦主责主业和干部能力提升,讲授基层党建主题党课,注重学习成果有效转化,争当“排头兵”,种好“责任出”六是加强耕地保护和自然资源资产管理抽调一名同志协助相关部门深入开展全区违法建筑整治等专项工作,强化动态巡查,联合巡查小组,变被动为主动,做到立发立止,坚决维护粮食安全和耕地保护,做好自然资源管理七是全面加强生态环境保护持续开展“X行动对X整治,加大X力度按照《X通知》的要求,加大污染天气的防控力度,督促X联合X队开展抛洒滴漏查处,严查渣土车、赃车
(二)廉政工作强担当,建笼筑网立规矩一是党组落实全面从严治党主体责任,切实履行党风廉政建设第一责任人责任,督促班子成员履行“一岗双责”责任,管好班子、带好队伍、抓好落实二是坚持问题导向、结果导向,深入开展谈心谈话和自查自纠,从班子到支部从党员到工作人员实现全覆盖,力戒形式主义,对照反思,立行立改三是持之以恒正风肃纪,深入开展谈心谈话X人,X名干部职工共查找问题X个,对照反思,立行立改召开“X”专题民主生活会,党组查找问题X个,领导班子个人查找问题X个,相互批评意见建议X条,深入开展批评与自我批评,认真查摆问题,落实整改措施,制定整改清单X份深入开展顽瘴痼疾专项整治工作,干部职工针对X个方面深入开展对照检查,共查找问题X个,均落实整改清单,扎实推进整改
(三)学法用法抓关键,学用结合有成效一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护宪法权威,弘扬宪法精神,增强宪法意识,以实际行动维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施二是在结合X开展自学的基础上,组织班子成员学法,认真学习《中国共产党党组工作条例》等党内法规,《宪法》《行政处罚法》《行政强制法》等法律法规同时在党组会上领学《重大行政决策程序暂行条例》,开展《X条例》培训1次,切实把关各种集中整治工作方案、通告以及重大项目文件等三是厘清权责边界,做到依法行政,开展“宪法宣传周活动”,推进“谁执法谁普法”,全面落实县人民代表大会及其常务委员会的决议、决定,为建设X贡献X力量
二、存在的主要问题和原因一年来,我们的工作取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表现在一是抓廉政工作和学法用法工作精力相对较少在工作中,对X工作积极主动思考,谋划考虑的较多,要求高,管理严,倾斜力度较大对廉政工作和学法用法工作倾注精力偏少,按部就班抓落实,没有形成合力,没有打好组合拳,没有像要求业务工作那样精益求精,对廉政工作和学法用法工作的具体化指导和督促检查上力度不足二是X工作管理手段相对单一面对纷繁复杂的X的热点难点问题,X工作方式方法比较模式化,固定化,不够创新和灵活,对群众反映最强烈、最亟需解决的城市环境短板问题处理不够及时
三、下步思路和主要措施下一步,我将与班子成员一道,认真落实主体责任一是强化工作务实,力求真抓实干见实效持续开展X、X、X等重点攻坚行动时刻绷紧安全生产这根弦,深入排查整治各类风险隐患,抓好矛盾纠纷排查化解,切实做到防风险、除隐患、保安全,在新征程中激扬精神、接续奋斗二是强化责任担当,切实提升工作执行力深入执法一线,推动X工作前移、力量下沉、靠前服务,系统治理城市和环境卫生的突出问题对X上一些待破解的难题,要进一步树牢责任意识、攻坚意识、创新意识,充分发挥“X”一线优势,延伸党建触角,系统治理X乱象三是强化为民本色,提升群众生活满意度坚持“党建为先、治理为要、服务为本”的工作方法,坚持“X”理念,始终将为群众解决实际问题作为城管工作高质量发展的出发点,始终将服务民生作为工作目标,用心践行“X”理念,不断提升X能力与服务水平,打造一支政治可靠、业务过硬、勤政廉政的高素质党员队伍
(三)发展体系不牢固,培育结构呈〃松散型〃推动社会治理和服务重心向基层下移,需要把更多资源下沉到基层更好提供精准化、精细化服务目前〃一镇一业、一村一品〃发展模式较缓慢,各村未形成自己的特色产业,村集体经济发展较差在基层,教育、医疗、农业方面的人才比较欠缺,对现有干部的培育力度较弱,普遍能力不足,无法支撑基层治理工作的推进
(四)治理体系不完善,三治融合呈〃模糊型“城乡基层治理工作需建立在〃三治〃基层上,但〃三治〃工作往往混为〃一治〃,并无明显区分自治上,监督机制缺位,村规民约未有效利用,群众自治习惯难养成德治上,教育活动开展少,形式单一,无法达到〃入脑入心〃的效果法治上,重视程度不高,法律服务意识淡薄
二、做法成效
(一)贯通三级联动,构建基层组织体系一是县级示范带动制定县级领导走访遍访机制,县级领导干部〃下抓两级〃联镇包村,四家班子主要领导带头、全县党员干部遍访全县216个村(社区),聚〃三类重点人群〃、特殊困难群体等开展精准帮扶研判,紧扣乡村振兴发展,帮助解决问题460余个二是镇级压实责任县直部门10%以上干部、镇(街道)50%以上干部下沉到村,镇(街道)班子全员挂村驻村工作队实行〃日清单、周调度、月调研〃,每月遍访群众,精准分析研判村情民情,因地制宜制定治理方案,清单化项目化推进任务落实县直部门、镇(街道)为群众解决困难问题1618个,落实〃我为群众办实事〃4564件三是村级夯实基础精心组织村级换届,选优配强村干部,在第十一届村(社区)〃两委〃换届中,配备H24名常务干部,高中以上学历占
74.3%较换届前提高
32.6个百分点完善村级党群服务和综治中心设置,全面落实村干部〃345〃薪酬保障,购买城镇养老保险、住房公积金,确保基层治理有人、有钱、有场所办事
(二)聚力三创提升,完善基层考评体系一是创新工作载体围绕〃服务保障党的XX大和省第十三次党代会胜利召开〃主线,深入开展〃五个比一比•争创红旗镇(街道)、部门•推动高质量发展〃、就业服务〃四个全覆盖〃、〃三个盘清楚〃、治乱治违提升〃三个百日〃等行动,稳步推进基层治理取得成效以〃安全生产巩固提升年〃和〃安全生产短板补齐攻坚年〃为契机,制定《XX县安全生产〃打非治违〃专项行动工作方案》,组建县级工作领导小组和14个专项整治工作组,出动人员6646人次,监督检查企业(场所、地点)2032家(处),排查治理安全隐患954条二是创新管理办法制发《xx县乡村振兴驻村工作手册》《XX县农村工作手册》《XX县社区工作手册》《驻村工作十条规定》,实行驻村队员乡村振兴工作积分制管理办法,对驻村干部帮扶任务工作落实和纪律执行情况进行量化细化,采用十分制对应考核积分评价,考准考实帮扶业绩对驻村干部到岗到位、工作情况等进行动态监管促进驻村帮扶〃一宣六帮〃职责落地落实三是创新保障机制探索采取〃政府出一点、社会帮一点、个人拿一点〃方式,建设村级日间照料中心,目前,全县共建有14个日照中心,服务老人达12000余人次在镇(街道)设立农业龙头企业分公司,将高标准农田、产业路等项目交由村合作社实施,有效推进农村集体经济发展
(三)抓好三类培育,夯实基层发展体系一是培育主导特色产业围绕〃一镇一特、多品共荣〃和〃抓单品、出特色、上规模〃要求,主攻优质米、精品果蔬、生猪和水产家禽养殖等优势产业,形成涟江小黄姜、好花红金钱桔、雅水白茶、断杉花椒、芦山中药材、王佑百香果等一批规模化、集约化、现代化农业产业基地,培育完成以小黄姜、佛手瓜为引领的30万亩蔬菜,以花椒、蜂糖李、百香果为引领的20万亩经济林,以涟江农业为引领的年存栏1000万羽家禽等规模化特色产业二是培育集体经济组织制定《xx县关于扶持壮大〃村社合一〃集体经济组织的若干措施(试行)》,扎实开展村集体经济三年倍增行动,制定〃一村一策〃培育〃一村一品〃,明确县财政每年安排500万元贴息专项资金作为〃村社合一〃集体经济组织专项贷款贴息,〃村社合一〃集体经济当年经营性纯收益的20%可作为分红资金奖励村〃两委〃干部等优惠政策村集体经济积累100万以上的村达10个三是培育乡贤人才队伍实施〃三乡工程〃,吸引人才、资金、技术回乡助力乡村振兴,年内培育100名乡贤能手、100名农村经营管理人才,实现资金回乡10亿元以上实施〃三个200〃工程,培育选树〃产业兴旺示范〃〃农村治理骨干〃〃乡风文明模范〃各200名
(四)推进三治融合,健全基层治理体系一是提升村民自治能力督促指导全县216个村(社区)完成红白理事会、互帮互助会、联防联治会、乡贤参事会、禁毒禁赌会、道德评议会组建,并将〃六会合一〃及作用发挥情况纳入常态化督导内容,推动村民主体作用发挥科学制定村规民约,培塑新时代文明新风,获评全国、全省、全州的村规民约示范村21个积极争取中央资金项目开展农村污水处理,目前已完成农村污水治理1500户;深化开展〃三清三美〃创建,清理违章建筑、清理乱加层、清理环境卫生,推进实现生态美、环境美、庭院美二是提升基层法治水平深化法治政府建设,统一购买法律服务扎实开展相关领域工作,法律顾问参与县政府各类涉法会议23次,出具法律审核意见建议152条深化法治进村,培养〃法律明白人〃1080名深化平安建设,以〃三有两化一高〃建好〃一中心一张网十联户〃,配备网格员2377名、联户长7729名涟江街道排楼村、好花红镇好花红村等21个集体获评全国、全省、全州民主法治示范村三是提升德治育人功能用好新时代文明实践中心(所、站)等,深入开展群众感恩教育,激发群众内生动力创新〃感恩小屋〃〃堂屋说事〃等讲道理讲道德工作载体16个,解决矛盾纠纷220余件推荐评选〃文明家庭户〃1500户,创建〃文明村〃181个,评选最美家庭、孝老爱亲模范等示范典型,加强德润基层,激荡文明新风
三、经验启示
(一)提高基层治理效能,要坚持党的领导核心地位不动摇基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础要持续紧绷党建引领基层治理这根弦选优配强基层带头人,注重选拔优秀分子到村(社区)任职,把政治过硬、能力突出、群众基础好的优秀人才选进班子维护农村基层党组织领导核心地位,让村级党组织腰杆更硬、底气更足,充分发挥战斗堡垒作用因此,要注重发挥基层党组织的领导核心作用,不断加强党组织建设,以提升基层组织力为重点,推动基层党建全面进步、整体过硬改进基层的作风,一以贯之整治群众身边的〃微腐败〃问题,以正风肃纪和实际成效取信于民、惠之于民不断提高基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力
(二)提高基层治理效能,要持续推进〃治理“向〃智理〃转变伴随着产业发展和人民生活水平的提高,群众诉求不断增多,基层治理的难度愈加显现一般方式无法满足群众需求以〃数字+〃赋能基层治理能力与治理体系变革创新,能有效打通服务群众〃最后一公里〃通过强化科技赋能、运用数据手段,按照服务便利化、服务〃零距离”的原则,开设〃我要帮助、我要建议、通知公告、便民服务〃四个数字模块,通过智能化技术,广泛收集社情民意、接收群众反映问题、发布县域政策公告、提供便民政务服务,一键直达、〃码〃上办理充分调动广大群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性实现〃治理〃变〃智理〃
(三)提高基层治理效能,要把提升群众福祉作为出发点实践表明,将党建工作融入到解决群众最关心最现实的问题上来,群众的获得感、幸福感、安全感会更加坚实、更有保障、更可持续因此,要持续探索建立〃综治+〃县域社会治理机制,加快实现〃矛盾纠纷联调、社区服务联建、行政执法联合、社会治安联控、基层平安联创〃体制建设全覆盖建成〃党建+〃村(社区)邻里中心,重点关注留守老人、儿童两类人群,推动建成日间照料中心、村(社区)卫生院等利民场所完善村(社区)幼有所育、老有所养、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办等功能,切实提高民生福祉
(四)提高基层治理效能,要形成常态化的监管考评机制制度带有全局性、稳定性,能够管根本、管长远常态化的监管考评机制,能有效抓住村务决策、公开、监督以及村级财务支出、村委会印章管理等农村基层治理薄弱环节,能督评考察村干部、驻村干部的工作实绩,确保城乡基层治理工作落地落实,指明城乡基层治理工作方向健全监管考评机制着力在顶层设计、建章立制上下功夫,立下长期遵循的规矩实践证明,只有通过刚性的制度制约,才能清除滋生问题的温床;只有把务实管用的真招实策固化好、落实好,才能推动农村基层治理不断迈上新台阶局党组民主生活会个人对照检查情况报告范文根据关于2022年度党员领导干部民主生活会的总体工作部署,在深入开展学习研讨、认真进行谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上,对照党的二十大精神和党章党规党纪,结合自身实际,深入查找六个方面存在的突出问题,深刻剖析根源,制定整改措施,明确努力方向现将个人对照检查情况报告如下
一、存在的主要问题
(一)在“带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”严明政治纪律和政治规矩,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”方面,问题主要表现在一是对“两个确立”认识还不够深刻“两个确立”是党的十八大以来党的建设最重大的政治成果,是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证,是时代的呼唤、是历史的选择、是大家的期盼,但对照更高的标准和要求,对“两个确立”中蕴含的科学内涵、阐释的深刻道理,学习思考得还不够全面透彻,对“两个确立”中的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,未能完全做到融会贯通二是政治“三力”还有欠缺虽然能够牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持坚定正确政治立场不移、政治方向、政治定力,铸牢听党话、跟党走的思想根基但对政治规矩、政治纪律的理解有时还不够具体深刻,还没有完全外化于形、内化于心有些时候总感到自己受党教育培养多年在大是大非问题面前能保持清醒头脑,不会讲出格的话,更不会做出格的事,导致在防微杜渐方面警惕性还有待强化三是政治站位还不够高远能够坚持把对党绝对忠诚作为根本政治要求,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志核心的党中央保持高度一致但对标对表,在一些方面做得还不够,还有提高的空间主耍是有时干工作多是从具体问题上考虑对其政治意义、政治要求、政治影响等想得不够多、不够深入,总认为自己就是一名虚职党员领导干部,只要埋头干好本职工作就可以了
(二)在“带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,做到学思用贯通、知信行统一,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量”方面,问题主要表现在一是新思想学习的系统性不够新思想是我们新时代的指导思想、理论武装、行动指南个人对他的学习非常地重视,在学懂弄通方面确实也下了不少功夫,但深刻反思,自身对新思想的学习还是存在零打碎敲、浅尝辄止的问题,学习的全面性、系统性、精深程度远远不够,比如,对构成新思想主要内容的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的学习,往往将重点放在了体悟其中的具体内容上,但对于三者之间的内在联系以及新思想的形成、发展历程,缺少系统性的思考研究,特别是面对二十报告提出的“六个坚持”的重大理论创新时,由于之前学习的不系统,使自己未能及时有效地理解、把握、消化贯穿其中的立场、观点和方法二是新思想学习的党性锻炼不够学习新思想是滋养初心、淬炼党性、砥砺品格的重要途径反思自身,个人距离常学常思常悟的新思想学习要求还有不小的差距,存在学思悟脱节的现象比照伟大建党精神、中国共产党人的精神谱系、新时代先进典型等,自身在信念坚定、政治品格、价值追求、精神风范,使命担当等方面还是做得非常地的不够,在情感上对以身许党、以身许民的感悟还不是很充分很彻底,传承红色基因、庚续红色血脉还没有完全融入到个人思想、工作、生活等方方面面三是新思想学习的实践运用不够理论的价值在于指导实践,学习的目的全在于运用反躬自省,在对新思想的学习贯彻上还存在学用结合不紧、理论联系实际不够、学以致用和学用相长不足等问题,具体表现就是用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力水平不高,工作方法、思维层次还不能达到体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求
(三)在“带头坚持和加强党的全面领导认真贯彻民主集中制,创新和改进领导方式,增强党组织政治功能和组织功能,不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好,夯实党执政的根基”方面,问题主要表现在一是贯彻执行民主集中制有差距民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志对照民主集中制“十六字”方针反思,个人觉得自身在贯彻执行民主集中制方面还存主动性、自觉性、坚定性不够的问题,主要表现在作为局虚职领导班子成员列席局党组会集体研究工作时,有些时候不讲意见,只讲服从,不提出自己的见解和建议;有些时候即使发表意见,也是浮于表面,较少从大局出发进行深入思考;有些时候对自己认为正确的东西不坚持,对自己认为错误的东西不批评、不反对,只等领导最后做决定说到底我还是对民主集中制的重要地位、重要作用理解不深刻、认识不到位,致使贯彻执行中出现了偏差二是落实组织生活制度有差距执行“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话等制度不经常不严格,有时候该坚持的学习没有坚持、该参加的活动没有参加,抽时间讲党课也存在形式大于内容另外,开展谈心谈话对干部的业务能力关注比较多,对思想认识强调比较少,批评与自我批评往往体现在上级有明确要求和过组织生活时,平时自我反思起底、指名道姓思想交锋不说到底,还是我没有时时处处对标对表党的组织路线找差距,没有带头落实好党章赋予的职责三是增强党组织政治功能和组织功能有差距面对新时期党的建设工作新要求,个人感到自身在指导所在支部创新开展党建工作存在不足更多是依赖局党组部署安排比如,如何加强党支部规范化标准化建设、如何加强党建活动。