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XXX党委办公室主任民主生活会个人剖析材料按照开好民主生活会的通知要求,本人紧扣这次会议主题深入认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,并在深入开展征求意见和谈心交流的基础上结合个人思想工作实际,全面查摆自身存在的差距和不足深刻剖析问题产生的根源,认真制定整改措施现作对照检查如下
一、存在的突出问题
(一)在带头深刻感悟“两个确立’的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面一是践行“两个确立”还有差距能够充分认识到“两个确立”决定性意义的重要性,积极开展政治理论学习,但把“两个确立”体现在履职尽责上还有不足围绕中心、服务大局意识不够强,没有更好把主抓和分管工作放到全县经济社会发展大局中去思考、去谋划、去落实,自身工作节奏和全县发展节奏还不够合拍,以实干实绩捍卫“两个确立”成效不明显二是提升政治能力还有差距新形势下把握大势、把握全局和从政治上分析、解决问题的能力还有所欠缺协助县“三公里”就业圈建设,实现充分就业社区达到70%;积极推进“XXX-XXX”工作,开展“XXX・XXX”行动徽菜技能培训200人次,全面提升暖民心工作的知晓率和满意度
二、坚持社保服务水平和风险管控并重.加强扩面征缴,规范各类待遇发放稳步拓宽社会保险覆盖面,持续推进社会保险扩面提质增效依托大数据平台,重点推进新增注册企业、灵活就业人员、新业态从业人员的扩面工作,引导鼓励各类群体提档缴费,实现“应保尽保、多缴多得二根据上级部门统一部署,做好2023年各类社保待遇调整及发放工作,同时做好被征地农民、“七个老字号”等群体保障兜底工作,确保各项社保待遇及时足额发放到位.优化经办流程,提升社保服务水平坚持“以人民为中心”的理念,加速改革创新,优化审批流程,压缩审批时限,提升社保审批服务质效,积极打造规范便民高效的窗口形象持续推进以大数据比对方式为主的社保待遇领取资格认证新模式,加大社会保险参保“XXXAPP”线上认证的宣传力度,逐步实现互联网+人社便民措施,为群众提供“足不出户”即可享受高效便捷服务.强化风险防控,维护社保基金安全进一步完善社保基金稽核和监管机制,全面实施业务经办风险点“进规程、进系统”,规范经办业务管理流程,严格执行宣城市社会保险基金内控管理20项“严禁”,强化审核、核算、支付等重点岗位的监管加强大数据分析,开展异常数据每月预警预判将问题化解在萌芽状态,坚决守住社保基金“安全红线”,确保社保基金的安全和稳定.深化改革举措,推进“一卡通”场景运用借助社保卡合作银行,持续做好社保卡“一站式”服务网点建设和三代社保卡换发工作,继续提高“三代卡”的发放总量占比重点推进“交通一卡通”建设,实现交通出行、文化旅游、图书借阅、医院就诊、待遇发放等多部门、跨地市多个场景的一卡通应用
三、坚持人才引进和人事管理质效并重.壮大企业技能人才队伍实施技工技能强省工程,支持企业技能大师工作室建设,力争省级技能大师工作室的“零突破”,鼓励企业开展校企合作人才培养模式壮大企业技能人才队伍举办XX市工业主导产业行业、餐饮行业、家政服务行业等职业技能大赛.做好人才服务工作围绕全市发展长期产业创新和特殊岗位要求,积极引进高端人才,组织企业赴高校开展“XX行”招聘活动;推进人才“一站式”服务,落实落细XX市人才新政30条,做好博士后工作站的管理与服务,发挥好博士后人才作用;持续开展突出贡献人才表彰、学术和技术带头人及后备人选等高端领军人才推荐选拔,全面推行职称评审信息化建设,依托“XXX省专业技术人员综合管理服务平台”加快实现各系列职称申报、受理、审核、评审、公布、发证等一网通办.加强事业单位工作人员队伍建设规范事业单位人事招聘工作,进一步完善从基层选人用人机制,为市直机关、事业单位公开选调(聘)工作人员;持续实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度,发挥政策激励作用.完善机关事业单位工资福利制度加强工资管理信息化建设,适时安排工资福利业务培训,扎实提升业务经办水平,巩固中小学教师待遇优先保障成果,核增课后延时服务绩效工资;深化公立医院薪酬制度改革,持续推进妇幼保健、疾控等公共卫生机构“公益一类保障、二类绩效管理”有关工作;落实高校毕业生到县以下机关事业单位工作高定工资政策
四、坚持风险预防与和谐劳动关系并重.健全和谐劳动关系建设平台严格落实营商环境一级指标长责任,全力以赴抓好劳动力市场监管工作,助推全市营商环境提档升级;推进规上企业调解组织建设,加强基层调解组织规范化建设,发挥基层调解组织作用积极推进人社、工会、司法等各部门的协调配合,建立健全“调、裁、审工作协调制度,形成多部门参与的处置劳动争议的联动工作机制;推行开展要素式办案,提高案件结案效能;建立案件回访制度等方式,进一步规范工作秩序,切实提升为群众办实事的能力和水平;推进数字仲裁庭、智能仲裁院建设,提升案件处理智能化水平和服务能力;加大普法宣传,引导用人单位和工伤职工和谐处理职工工伤导致的矛盾.构建劳动人事调解联盟推行案前调解、庭前调解、庭中调解、庭后调解“一案四调制”模式,及时高效化解劳动人事纠纷,推动劳动人事争议调解提质提效,让调解工作有“速度”、矛盾化解有“温度”,力争结案率达92%调解率达65%以上.提升劳动监察执行水平进一步加强执法能力建设,提升劳动监察执法水平,保障劳动者合法权益和推动构建和谐劳动关系通过规范指导,引导用人单位合规合法用工;通过建章立制,破解新业态领域和劳务派遣领域劳动用工治理难题;积极探索劳动用工管理和根治欠薪治理新模式,进一步加强欠薪治理,强化源头治理和问题处理,加强重点领域、重点项目和重点时段保障农民工工资支付工作确保全年不发生因欠薪问题引发越级访、群体访、极端访和造成不良社会影响的负面舆情事件;确保劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达96%以上,确保保障农民工工资支付工作考核继续取得A级等次
五、坚持党建引领与作风建设并重.落实党建工作责任制,强化制度落实以学习宣传贯彻党的XX大精神为主线,加强党员教育和管理,全面落实“规范、质效、责任、安全”要求,提升党员干部担当作为不断完善党建工作责任制的工作机制,紧紧围绕“学习型、创新型、服务型”党组织建设,打造“阳光人社服务先锋”党建品牌不断激发工作活力认真落实《中国共产党支部工作条例》,强化党支部政治,严格规范组织生活,确保各项制度落到实处;全面提升党支部的活力,统筹安排好重点活动,创新活动载体,坚持开展固定主题党日活动、七一表彰大会、重阳节活动等,吸引培养优秀青年向党组织靠拢,为党组织注入新鲜血液.强化为民办事能力,提高服务水平坚持政治站位,融合党的建设与业务工作的关系,突出基层党组织的政治功能建设,提高政治引领力度强化基层基础建设,以综合窗口为平台,优化办事流程,线上借助智慧人社系统、XXX政务服务网、手机APP等让办事群众足不出户办理社保业务,切实为群众提供优质、便捷、高效的服务;落实首问责任制、限时办结制等工作制度.筑牢理想信念防线,提高廉政意识持续深化“一改两为”严格落实党风廉政建设“两个责任”,加强理想信念教育和作风建设力度,充分运用好执纪监督“四种形态”,严肃党内政治生活,努力营造风清气正的良好政治生态环境,坚决防范“六重六轻”问题常态化开展作风与效能建设的明察暗访,加大内部通报的频率,促进人社干部队伍保持严与实的状态,彰显干事创业的激情.强化工作调度,实现“三争”目标落实“三个围绕”“四个坚持”的工作要求,即围绕职能定位、围绕年度目标、围绕决策部署、坚持为民导向、坚持改革创新、坚持“清单化、闭环式“、坚持严实作风全面推进各项目标任务的实现,对目标任务排名全市前两位的工作科室给予通报表扬,排名后两位的工作科室进行严肃的通报批评;探索设立“协作监督保障组”,全力配合做好关键业务环节监督和重点工作保障工作;推动完善人社专报、双周例会、季度会议、年度总结工作机制,积极推进重点指标和重点事项调度;统筹做好招商引资、文明创建、信访维稳、征收征迁等工作2023年全市民政工作打算
一、指导思想2023年是学习宣传贯彻党的二十大精神首要任务之年、是开启中国式现代化进程开局之年、是民政“十四五”规划落地承前启后的关键之年做好2023年民政工作,意义重大而特殊全市民政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习贯彻党的二十大精神为主线,弘扬伟大建党精神,坚持人民至上理念,以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为方向,全面贯彻中央、省和市委市政府重大决策部署,坚持问题导向、质效导向,用心用情、主动作为,采取更暖、更实、更新的系统性举措,筑牢特殊困难群体托底防线,优化“老幼困残”基本公共服务体系,放大基层治理现代化服务效能,不断增强民政服务的协调性和可及性,增进民生福祉,提高人民生活品质,持续深化“四个民政”建设,构建更具温情度、普惠度、公信力、影响力的民政品牌矩阵,积极谱写中国式现代化**图景民政篇章
二、重点工作紧紧围绕全面深入学习贯彻党的二十大精神一条主线,以“八个坚持”“八个更”推动八项重点工作
(一)坚持主动精准,以更实托底,提高特殊困难群体服务保障温情度聚焦困难群众急难愁盼,按照“兜底线、建机制、织密网”的工作思路,补短板、强弱项,切实兜底、兜准、兜好基本民生保障底线一是提升兜底保障水平按照困难保障标准自然增长机制,及时提高城乡低保对象、城乡特困供养人员等困难群众保障标准适时启动价格联动机制及时发放价格临时价格补贴扩大临时救助覆盖面,提高每年临时救助水平延伸专项救助覆盖范围,将低保边缘家庭纳入医疗救助等专项救助二是规范社会救助工作优化镇(街)社会救助服务窗口设置,深入推进“只需跑一次无需开证明”,减少人为设槛风险全面落实社会救助证明事项告知承诺制,推广社会救助小程序,提高申请便捷性鼓励具备就业能力的低保家庭成员积极就业,对就业后家庭人均收入超过低保标准但不超过低保标准2倍的家庭给于不超过6个月的渐退期对于低保边缘家庭中重残人员、重病患者等特殊困难人员,经本人申请,参照“单人户”纳入低保三是强化主动精准救助坚持政策主动告知、对象主动发现、信息主动公开,提升温情救助时度效利用政府网站、微信公众号等,宣传社会救助政策,实行社会救助“首问负责制”确保困难群众救助申请有问必答、有求必应推动信息共享和数据比对常态化,定期分析研判困难群众线索和预警信息推送至镇(街),为其组织村(社区)开展线下核查摸排困难群众提供数据支持依托镇(街)为民服务中心社会救助窗口和村(社区)社会救助便民服务站(点),实现困难群众救助申请“一门办、一网办、一次办、就近办四是深化社会救助创新实践将“信用+社会救助”纳入常态化申办流程建立社会工作站和协理员工作机制,明确协理员工作职责和绩效考核内容,将绩效考核与激励机制挂钩,提振协理员干事创业的精气神全面推广“物质+服务”“慈善+救助”的立体式综合救助,积极引导社会力量参与救助,对基本生活救助、专项救助、临时救助后仍存在困难的群众通过慈善力量予以补充救助
(二)坚持品质普惠,以更高标准,提高“*养颐乐”服务满意度深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略,坚持“增能力、提质量、优结构”,多措并举增加养老服务供给,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,大力发展普惠性养老服务机构,更好地满足全社会养老需要一是以政策的精准促养老服务有效供给按照“控总量、调结构”的原则,联合财政部门,适时调整完善政策体系,提高财政政策补贴的精准性会同资规、住建部门,全面清查社区养老服务用房,由县(市、区)民政部门造册登记,按照“区域化、专业化、品牌化”要求统一使用编制《养老服务设施布局规划(2020-2035年)》,确保养老服务发展空间加大招商引资力度,积极引进全国领先的高端养老服务机构进驻我市,以发展促进养老产业更新,淘汰落后业态,有效提升养老服务品质年内,完成居家适老化改造**户,新增家庭照护床位和普惠性床位各**张,培训养老护理员**人,累计建成三级以上养老机构**家,每个县(市、区)至少新增*个老年中央厨房,每个城市街道至少建成1所城市综合性养老服务中心二是以重点项目激活城乡养老发展活力城市以社区养老“区域化、专业化、品牌化”为抓手,开创发展新气象整合盘活片区资源,实现规模效应,主城区实现“三化”运营管理全覆盖,其他县(市、区)完成城市社区养老“三化”运营管理基本布局集中优势资源,实现重点突破,调整助餐补贴政策,将助餐服务纳入市政府民生实事项目,积极构建老年城乡助餐服务体系,因地制宜采用中央厨房、社区食堂等形式,为社区老年人提供物美价廉的餐饮服务,确保每个县(市、区)至少新增*个老年中委牢牢把好政治关口,没有完全做到时时事事处处都校准政治方向、注重政治效果、考虑政治因素,在把好文稿起草、会务活动、后勤保障、公文法规、机要保密等政治关思考不够深入,工作流程还有漏洞,“坚强前哨、巩固后院”作用没有得到充分发挥
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面一是常学常新还有不足对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习,没有能够做到原原本本、逐字逐句、持久深入,满足于一般化的学习理解、快餐式的了解掌握、应景性的现学现用工作中遇到难题才临时抱佛脚,找政策、找依据,囱囤吞枣、不求甚解,勉强应付过去后也不再对相关理论、政策进行复盘学习,雨过地皮湿,没能真正地入心入脑二是知行合一还有不足从习近平新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找依据、找方法还有欠缺,还不能很好运用贯穿其中的立场观点方法落实到“三服务”上有时候还存在生搬硬套,缺乏变通和创新,在一定程度上影响了工作的实绩党的二十大胜利召开之后,积极参加集体学习、收听收看集中宣讲,但深刻领会核心要义、准确把握精神内涵还有差距,起草的贯彻落实实施方案没有做到精益求精
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面一是参谋辅政水平不够高干工作看问题格局不大,围绕时代方位和发展央厨房,所有日间照料中心为老年人提供助餐服务拓宽发展路径,创新服务业态,探索物业十养老服务模式,挖掘老年人服务需求,指导运营方开展增值服务,满足老年人多样化需求,激发城市社区养老活力农村全面完成敬老院转型区域性养老服务中心建设,推进已建成的区域性养老中心通过公建民营或委托运营方式引进专业化团队运营,加快推进区域性养老服务中心向专业化发展,向居家社区养老服务拓展延伸年内新建农村区域化养老服务中心不少于**个,在全省率先完成农村区域性养老服务中心建设筑牢农村养老服务的“四梁八柱二推进以失能(失智)特困人员专业照护为主的县级供养服务机构(设施)建设,失能、半失能特困人员入住机构比例达**%以上完善县乡村三级养老服务设施网络,鼓励发展“邻里互助中心”“村组睦邻点”等村民互助养老模式,提炼推广丰县“农村幸福小院”工作经验三是提高养老机构服务质量以国家积极应对人口老龄化重点联系城市为龙头,提高具备全托、日托、上门服务等功能的综合性养老服务设施(机构)“开门”天数,落实新建住宅小区养老服务设施“四同步”和老旧小区养老服务设施配套建设机制全年为不少于**万居家老年人提供专业化上门服务,政府购买养老服务覆盖率达到**%以上依托市级养老信息平台,加强对政府购买养老服务、社区养老服务质量监管持续开展养老机构服务质量建设专项行动,全面落实《养老机构服务安全基本规范》强制性标准,建立“绿黄橙红”风险管控机制,确保全市养老院服务质量明显提升开展防范化解养老服务诈骗专项行动,加强与公安、金融监管等部门协调,形成处置应对养老服务非法集资风险的监管合力,坚决保护老年人合法权益四是完善老年人关爱服务体系建立健全定期巡访独居、空巢、留守老年人工作机制,周岁以上老年人和低保家庭、特困供养对象中的重度、中度失能老年人政府购买居家养老服务全覆盖积极推广“养老服务顾问”模式,发挥供需对接、服务引导等作用全面推进养老服务“时间银行”服务模式,动员全社会力量,鼓励低龄老年人加入志愿服务队伍,通过结对帮扶、志愿服务等形式,实现低龄互助、守望相助提升养老服务的广度和融合度丰富老年文化生活,组织开展老年艺术节、老年体育竞技、老博会、老年春晚等,打响“动起来的夕阳红”品牌加强养老标准化建设加大国家、省、市养老服务标准贯彻力度,在养老机构服务质量和安全规范达标率**%基础上,建成三级以上养老机构**家,培训养老护理员**人
(三)坚持幸福可及,以更深关爱,提高未成年人保护协同度深化落实孤儿保障政策,强化政府兜底责任,督促家庭履行法定责任,引导社会力量参与,形成关爱服务合力一是全面建立四级未成年人保护机制坚持生活兜底、监护兜底两手抓,完善儿童福利保障制度,出台《关于完善事实无人抚养儿童保障制度的若干措施》,形成系统性救助帮扶政策加强市、县、乡、村四级未成年人保护平台建设,扎实推进市级未成年人救助保护中心建设,充分发挥工作载体、资源链接、转介服务等功能;区县一级确保有一个相对独立地儿童福利与保护工作的实体机构;镇(街道)一级建设未成年人保护工作站,整合社工站资源购买专业儿童社会组织服务;村(居)儿童服务站(点)统筹联动各类资源和工作力量,为儿童开展贴身服务二是完善困境儿童分类保障制度巩固困境儿童“主动发现”机制,建立和完善以“三步排查、四色管理、N重关爱”为核心的常态化“主动发现”机制,定期与市公安局、卫健委、残联等单位进行信息比对,确保符合条件的儿童及时纳入保障严格落实困境儿童保障标准自然增长机制,鼓励各地在困境儿童发放生活费、特定儿童人群购买保险、“明天计划”、助学帮扶政策、儿童“关爱之家”等政策上拓面提质,开展适度普惠的儿童福利政策创新试点,做好困境儿童助医、助学工作依法严厉打击侵害未成年人身心健康的违法犯罪行为承担兜底监护职责,针对权益遭受侵害的儿童开展个案处置和关爱帮扶三是推进儿童福利机构创新转型发展增强区域性儿童福利机构专业服务功能,推进将市儿童福利院打造成为全省乃至全国领先的集养育、康复、教育、医疗、社会工作一体化发展的区域性儿童福利机构,逐步把康复医疗、特殊教育等服务向淮海经济区及周边有需求的儿童开放加快县级儿童福利机构转型发展,推动向未成年人救助保护机构转型发展,切实承担特殊困难儿童的临时监护和照料等职能,面向以困境儿童和农村留守儿童为重点的全体儿童开展政策宣讲、关爱保护、救助帮扶和保障服务
(四)坚持共建共享,以更优机制,提高区域中心治理匹配度强化党建引领、创新理念、法治理念、居民参与、协商共治,打造社区治理共同体,实现基层行政管理与群众自治有机衔接和良性互动,推动基层治理体系和治理能力现代化建设走在前列一是深入推进基层减负增效贯彻落实省委省政府《规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施意见》,指导各地以规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项为着力点,开展源头治理、加强制度创新、转变工作作风,切实提高基层治理服务能力计划建立**个村级组织减负工作观测点,动态了解掌握相关政策制度落实情况二是加强城乡社区服务体系建设加强“十四五”城乡社区服务体系建设规划序时推进和动态监测联合住建部门深化开展完整社区建设试点继续扩大城市社区分类治理服务试点范围,实现主城区各个街道均有试点社区典型,打造“综合体”“基本型”“嵌入式”三种服务模式继续推动新型农村社区治理服务示范建设,选取**%共**个示范建设单位,结合地区实际制定示范建设工作方案,扎实推进实施,适时召开观摩推进会,总结提炼一批新型农村社区治理服务工作典型三是创新基层社会治理模式打亮基层“融治理”品牌,举办第四届“五社联动”社区治理创新项目大赛,总结提炼破解治理难题、精准服务群众、化解基层矛盾等的好方法、好经验,指导铜山区北村村、沛县丰乐村深入开展全国村级议事协商创新实验组织申报国家级、省级基层社会治理创新案例成果,不断推出更多实践成果和特色品牌四是推进智慧社区赋能建设深化鼓楼区全国社区治理创新实验区成果转化,构筑社区综合信息平台,完善智慧社区建设标准、统计和评价指标体系培育县域级、镇(街)级“互联网+社区治理”示范创新点大力发展“互联网+居民自治”,探索“五社联动”智慧应用,用好微信群、公众号、微信小程序等信息媒介平台,畅通联系居民的“云社区”互动通道,扩大群众有效参与五是深化基层群众自治高质量全面完成村规民约、居民公约修订任务,充分发挥其在弘扬公序良俗、助推基层社会治理中的积极作用以优化社区治理单元为目标推进小区治理,设立小区议事活动公共空间,进一步挖掘和深化“微自治”内涵,推进社区治理服务进小区,增强群众的参与度和满意度以培育社区公民为目标促进居民参与,开展社区组织促进参与行动、社区志愿服务提升参与行动、社区资源整合助力参与行动,推动基层社会治理创新发展
(五)坚持力行有为,以更强引领,提高社会组织发展质效度一是抓实社会组织党建引领充分发挥社会组织综合党委作用,履行社会组织综合党委托底管理职责,严格落实社会组织党建与成立登记、年度检查、章程核准、抽查审计、等级评估、教育培训“六同步”,完善功能性党组织建设,推进社会组织党组织标准化规范化建设,更高质量推动有形覆盖和有效覆盖开展符合特点和实际的多样性教育、培训、交流活动,提升社会组织党建工作标准化、规范化水平,为全市社会组织高质量发展提供坚强组织保障二是加大社会组织培育扶持重点培育服务经济社会发展、满足人民群众需求的社会组织,稳妥推进行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登记,市社会组织孵化创益园年度培育不少于**家优质社会组织,指导各县(市)区社会组织孵化基地完善功能,发挥培育引领作用实施**市社会组织公益服务项目,通过项目化运作,增强社会组织承接政府购买服务及参与基层社会治理的能力大力实施“培育发展社区社会组织专项行动”,督促指导县市区持续开展“邻里守望”关爱行动三是发挥社会组织积极作用通过政府购买服务或公益创投大赛等方式,引导社会组织在民生保障、社会治理、行业管理等领域发挥积极作用,支持社区社会组织参与社区公共事务和公益事业开展“市先进社会组织”评选表彰活动,征集遴选社会组织品牌项目积极动员引导社会组织参与乡村振兴举办行业协会商会负责人能力提升培训班,提升行业协会商会能力建设;动员全市行业协会商会为服务发展大局、稳住经济大盘贡献力量四是强化社会组织综合监管全面落实社会组织管理工作联席会议制度,完善社会组织内部治理,推动到期未换届社会组织抓紧换届整改采取“双随机、一公开”方式,抓好行业协会商会涉企收费专项治理、评比达标表彰活动清理、社会服务机构非营利专项行动等严格开展社会组织登记审查支持符合条件的社会组织依法成立扎实做好社会组织年检强化社会组织信用监管,实施守信联合激励和失信联合惩戒机制,持续开展打击整治非法社会组织活动,常态化治理“僵尸型”社会组织,防范化解社会组织意识形态风险深入开展社会组织等级评估,年内市级社会组织评估率不低于**%
(六)坚持赋能培优,以更宽渠道,提高慈善社工志愿参与度发展公益慈善事业、社会工作和志愿服务,在参与第三次分配中主动作为,助力提升人民生活品质一是强化慈善引导依托慈善工作联席会议制度,建立慈善资源、慈善需求信息库,形成慈善供需精准对接机制,拓展服务载体,有序引导互联网与慈善快速融合、稳步发展加强慈善组织日常监管,推进慈善组织规范化建设进一步加强慈善捐赠活动管理,严格依法实施慈善组织公开募捐备案,强化捐赠款物接收使用管理,提升捐赠工作透明度,促进慈善事业健康发展二是打造慈善项目深入开展“彭城慈行”活动,指导慈善组织精心设计慈善项目,加强与具有公开募捐资格的慈善组织合作,利用“99公益日”契机,开展网络募捐活动,筹集资金,实施慈善项目,造福困难群体持续推广“幸福家园”村社互助慈善项目,真正把慈善项目、慈善资金、慈善物资落到实处、救到急处、用到难处三是壮大慈善氛围持续开展慈善文化进校园活动,积极推动慈善文化进企业宣讲活动,促进慈善文化生根发芽落实慈善捐赠、慈善信托等领域税收优惠政策,组织开展第八届“**慈善奖”评选工作,指导各地积极参与“**慈善周”系列活动,加大对善人善举的激励大力发展“平民慈善”,引导人人奉献爱心社会向善向上四是推动社工发展出台《**市政府购买社会工作服务实施办法》和《**市政府购买社会工作服务目录(清单)》,推进社工站服务标准化试点工作实施镇(街)社工站服务效能提升行动,推动社会工作服务向新型农村社区延伸,年内实现新型农村社区社工室全覆盖,健全市、县、镇三级社会资源库,形成村(社区)收集、镇(街道)吹哨、专业人才报到、社工站运用专业方法合力处置的社会工作服务机制加强社会工作专业人才队伍建设,加大社工人才培训力度,新增**名持证人员,选拔**市第二届社会工作领军人才和重点人才开展年度优秀社会工作项目、案例征集活动五是规范志愿服务推动志愿服务信息统一归集、共享交换,完善志愿服务组织以外的其他志愿服务队伍信息,夯实志愿服务行政管理基础数据建立志愿服务记录与证明抽查工作制度,深入开展志愿服务记录与证明抽查工作,推进志愿服务规范化建设
(七)坚持规范有序,以更好举措,提高专项社会事务形象度坚持便民利民和规范管理导向,以牵头推进区划地名、婚姻、殡葬等事务改革为契机,优化联办服务,精准回应需求一是优化区划地名管理深入学习领会中共中央、国务院《关于加强和改进行政区划工作的意见》精神,稳慎优化城市规模结构,巩固提高**城市地位和影响加强平安边界建设,做好界线联检、乡镇勘界试点等工作,年内完成**条县(市、区)际界线联合检查加大“乡村地名服务,点亮美好家园”试点,深化不规范地名清理整治、地名文化建设、地名普查成果转化等工作,编纂出版《市地名志》,开展第二批地名文化遗产评定,设立**处地名文化遗产碑牌二是持续深化殡葬改革修订《公益性公墓管理办法》,出台殡葬服务设施布局规划,完善殡葬管理法规制度体系推进城市公益性骨灰安放(葬)设施建设,对老旧殡仪馆进行改扩建,新建和改扩建公益性骨灰安放(葬)设施,完成**个农村公益性公墓提档升级任务,增强殡葬基本公共服务能力O建立基本殡葬服务项目,实行殡葬惠民政策提标扩面,推动殡葬领域降费用、提服务持续开展殡葬整治行动,深入推进安葬(放)设施违规建设经营和违规墓地专项整治倡导移风易俗,充分发挥红白理事会作用,保障群众“逝有所安”加快殡葬信息化建设,扎实推进“身后一件事”改革三是提升救助管理水平深化救助管理质量大提升专项行动,完善街面巡查转介救助工作网络,引入“人脸识别”“互联网+”技术、丰富“黄金窗口期”寻亲方式,有效提高救助寻亲率加强源头治理,减少反复流浪现象推动社会力量参与救助服务工作,完善制度措施,强化服务保障,实现救助服务多元化、专业化、精准化,切实维护流浪乞讨人员合法权益四是强化婚姻登记服务认真贯彻落实民法典婚姻家庭编深化婚姻登记机关行风建设,提升婚姻登记规范化、信息化水平全面开展婚姻家庭辅导和颁证服务,探索婚姻登记改革和创新实践,推动婚姻登记省内跨区域通办,最大程度便民利民推进婚俗改革实验区建设,积极培育文明健康的婚俗文化,构建健康文明的婚姻价值观,打造最美婚姻登记地五是强化精神障碍和残疾人福利保障持续做好残疾人“两项补贴”工作,积极协调有关部门,推动建立残疾人“两项补贴”动态调整机制开展贫困重度残疾人社会化照护服务重点加强建档立卡对象中的贫困重度残疾人照护服务依托全市*个精神障碍社区康复服务点,制定政府购买精神障碍社区康复服务政策,开展精神障碍社区康复服务工作探索开展康复辅助器具社区租赁服务,实施福彩助残“福康行•持大势,谋大、谋深、谋远、谋实不够,“智囊团”“参谋部”作用发挥仍不充分,在围绕大局反映情况、提供建议上还有不少欠缺比如,文稿服务上撰写发表的理论性文章数量不多、质量不高;在调查研究上,对一些新情况、新矛盾、新问题,还不能做到时时刻刻扑下身子去思考、去研究、去化解,调研成果质量不高,为县委决策提供的依据不充分二是改革创新意识不够强缺乏敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先的勇气和胆略,对于领导安排的工作“不求有功,但求无过“心态作祟,不敢主动出击,不能创新性、创造性的开展工作抓全面深化改革力度不大,习惯于按照上级要求做,照搬先进地县改,对被省委确定的改革试点、上级考核重点任务抓得比较紧,成效也很显著,其他改革事项创新举措少,抓的一般化,进展不快
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面一是工作方式还需与时俱进在开展工作时,有时想问题、办事情忽视了人民群众的主体地位和首创精神,在制定政策方案、起草领导讲话时,征求领导干部意见多,听取群众建议少,未能调动群众积极性,对基层的新情况、新问题、新矛盾了解和把握不够及时和精准,服务群众的本领跟不上新形势新要求二是减负增能标准不高对“四风”问题隐蔽性、变异性认识不足,“文山会海”“文来文去”现象没有从根本上杜绝,少数部门还存在着以会议落实会议、续关爱”项目,切实保障残疾人合法权益
(八)坚持项目牵引,以更响品牌,提高**民政工作知名度实行工作项目化、项目节点化、节点责任化“三化工作法”,把规划的时间节点同项目的建设节点有机统一起来,力争一个项目的建成之日就是《规划》一个章节的收官之时一是提升党建服务项目把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要党课和终身必修课,做实“党建+”深度融合大文章,完善各级民政部门党组(党委)领导和推进民政工作的具体制度,将党建与业务工作一同部署、一起检查、一体落实,开展一系列富有民政特色的党建活动,推动党建与民政业务互融共进,不断提高党组织的引领力、创造力、凝聚力、战斗力,做到以“党建红”推动业务“开门红二二是挂图推进民生实事把民政工作融入到党委、政府中心大局谋划,找准工作着力点,对照民政“十四五”规划中的*个方面、*项举措和*个专栏任务,养老“十四五”规划中*大工程,全市民生实事*个民政项目,切实抓好2023年节点任务全面落实,以实际成效兑现承诺在此基础上,深化“放管服”改革,围绕社会救助、养老服务、婚姻登记、殡葬服务等工作,探索实行“一件事一次办”工作机制,提高民政“一件事”便捷度和影响力三是打造“*民品牌”矩阵坚持品牌化建设,注重汲取基层鲜活经验,及时将基层首创吸收为顶层设计积极提炼养老服务创新举措、社会救助温情品牌、五治融合基层治理、移风易俗“四个模式”、特殊困难群体救助扩面拓围特色政策等典型做法,鼓励创新更多典型做法,打造能够彰显养颐乐”助有力社有为治融合”工作成效的民政品牌
三、工作保障坚持“敢为善为、务实落实”作风要求,把雷厉风行和久久为功结合起来,在落细落小上下功夫,在做深做透上见成效,不断提升民政事业高质量发展格局
(一)推动党的二十大精神学习教育走深走实落实“双第一”制度,把学习贯彻党的二十大精神作为第一要务,进一步在学懂弄通做实上下功夫坚持领导带头、以上率下,突出主题学、突出实践学、突出效果学,坚持用“三会一课”“微党课”“微视频”“微竞赛”等方式活化学习载体,检验学习成效,切实用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动落实“党建强基”三年行动计划,持续开展“五型模范”机关建设继续开展“民政为民、民政爱民”两个传统教育,深化“四个民政”书记项目巩固年系列活动,推动“大走访、大调研、大解决、大落实”结对帮扶一以贯之,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,推动广大党员干部满腔热情为群众办实事、解难事、走好新时代党的群众路线,解决市级部门“上不着天下不着地”问题
(二)守住民政领域疫情防控零感染底线坚持人民至上、生命至上,守土担责、守土尽责,完整准确贯彻落实疫情防控新“二十条”,毫不松懈、持之以恒抓好民政领域常态化疫情防控,坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康严格落实“四早”,坚持“人人同防”“人物同防”“内外同防”,精准执行疫情防控最新要求,加强预案、力量、物资、场所等各方面准备,全力守护民政服务对象安全激发“五社联动”活力,指导社会组织、志愿者等有序参与防控,助力城乡基层筑牢疫情防控防线推进民政业务网上办、掌上办、预约办,用大数据手段筑起疫情防控的“隔离墙”,确保疫情防控与便民服务两不误加大因疫情影响困难群体的临时救助力度,全面落实为低保对象、特困人员增发一次性生活补贴严格落实领导带班、24小时值班制度,加强形势研判,畅通信息渠道,确保全市民政系统防控指挥体系始终保持激活状态同时,切实加强安全生产管理,做好信访稳定工作,层层压实责任,守牢安全稳定底线
(三)坚持全面从严治党一体推进“三不”保持“严”的主基调,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效严格落实中央八项规定精神,坚决纠治影响中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义以“不贰过”的决心不折不扣抓好巡审整改,加快完成特殊困难群体排查整治、市委巡察和救助资金审计专项治理行动中发现的问题整改,并举一反三建章立制紧盯资金资源分配使用、重要项目招标采购、干部选拔任用等重点领域,盯紧各级民政部门和直属单位负责人等关键岗位,确保民政部门的权力在阳光下运行诚恳接受驻民政部门纪检监察机构的监督,及时沟通会商有关情况深入开展廉政警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线
(四)加强民政事业发展基层基础建设坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想贯穿民政法治建设全过程全领域不断加强民政领域立法及政策创制,推动《市养老服务促进条例》《**市地名管理条例》制定、修订,着力做好行政规范性文件和党内规范性文件的制定、修改、报备和清理工作深入推行行政执法“三项制度”,健全合法性审查制度,落实公平竞争审查机制,维护公平竞争秩序深化多层次、多领域、多渠道的法治宣传持之以恒加强民政人才队伍建设着眼中国式现代化、民政事业高质量发展新要求,把新时代好干部标准落到实处建立“传帮带”机制,完善干部培养选拔交流机制,加强干部培养使用、多岗位历练、专业训练,把那些苦干实干、真干事、干成事的干部及时使用起来积极选树工作典型,弘扬正能量,营造民政系统比学赶超、争先进位的浓厚氛围实施民政技能人才培优增量行动,打造知识型、技能型、创新型民政技能人才队伍加强“智慧民政”建设,依托“金民工程”,用好“互联网+”,推进民政领域救助、养老、婚姻、殡葬等信息完全畅通,做到“一事互查建立特殊困难群体综合救助平台,加快推动“数据多跑路,群众少跑腿”,全力解决漏保、错保、缺项保、滞后保等问题紧盯提高政府购买服务效能,整合专业社工、志愿者、公益慈善等资源力量,一体推进社会救助、养老服务、社区建设、社会组织等联动发展,全面提升基层综合服务能力以文件落实文件的问题,有些会议质量不高,参会人员过多、汇报材料过长;有的文件内容空泛、照抄照转,实际指导作用不大,整治形式主义、官僚主义还需持续用力
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面一是斗争精神还有待加强能在大是大非面前坚守原则,但是也有纪律不够严明,纪律管束执行不够到位的情况比如,对干部存在重使用轻管理的现象,有“老好人”思想,嘴严手软,觉得平时大家工作辛苦,对偶尔发生的小错误、一些倾向性的问题苗头,往往是点到为止,不愿狠下心来纠治处理二是督查力度还需全面加强虽然在工作中树立了重落实、抓落实的鲜明导向,受到国务院的“免督查”激励但在整合督查力量、构建“大督查”工作格局还有欠缺,督查委员会作用发挥的不够好,没有能够充分调动纪检、组织、效能部门的督查力量;督查的主动性不强,上级要求的、领导安排的督的勤、查的严,其它事项督查机械化完任务,没有真正盯住“不落实的事“,盯紧“不落实的人
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面一是清廉机关建设有差距清廉建设开展以来,尽管牵头组建了清廉机关建设工作专班,推动“六型机关”建设取得初步成效,在全市清廉机关建设工作推进会上作了典型交流发言,但在工作上有“甩手掌柜”现象,亲自动手抓的少,掌握各党组织情况不全面,少数党组织还存在制度机制不完善、廉洁文化氛围不浓厚、创建活动式单
一、与业务工作融合不紧等问题推动全面从严治党向纵深发展还需持续用力二是表率作用发挥有差距工作上主动对标、积极超标、敢于立标的意识还不强,没有主动以更高要求来定位服务水平在更好服务保障县委高效运转上,“一盘棋”思想树的不牢,协调各方围绕县委中心工作同频共振、同向发力做的不够,四大办主任联席会议等制度坚持的不好,没有能够充分调动各方积极性,把各项事务摆布好、把各类资源整合好、各种关系处理好
二、产生问题的原因及根源对照反思,深入分析问题产生的原因,主要有以下方面
(一)理论武装不全面理论上的成熟是政治上成熟的基础政治上的坚定源于理论上的清醒虽然不断加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神的学习,但经常陷入繁琐的事务性工作不能自拔,持之以恒的学习劲头保持不足,导致理论学习不深在谋划工作时思路不开阔、措施不够多,归根到底还是自己的理论武装不够,主观上放松了对自己学习的要求,以至于用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作不扎实、不全面
(二)党性修养不够深在保持共产党员先进性上跟进还不够紧密,在求实创新进取上还存在一些不足,政治上高标准、严要求有所放松,常常把工作当成硬任务、把学习变成软任务,勤奋多思深研方面还不够到位,埋头苦干方面还需要进一步加强,不能经常清理思想灰尘,反思行为过失,工作中满足于完成任务和不出问题,只求过得去、不求过得硬,持续奋斗、锐意进取的精神逐渐下降
(三)宗旨意识有淡化把握以人民为中心的发展思想还不够到位,对群众反映的问题能够及时办理,但有时还存在按流程办、按规定办的思想,急群众之所急、解群众之所难的意识还有差距平时以听取汇报或与领导干部讨论研究的方式开展工作较多,亲自到一线调查研究比较少深入反思,这些是放松了对宗旨意识的强化,为民服务的意识有所淡化对一名共产党员应有的坚守有所淡忘
(四)担当精神有松懈对于新形势下如何进一步担当尽责,更好地服务全县经济社会发展,自我加压还不够面对千头万绪的工作、越来越重的经济社会发展任务和越来越高的工作标准、纪律约束,不由地产生歇一歇、缓一缓的念头,敢冲敢闯的胆量不足,或多或少有不愿惹人、不愿担当、怕担责任工作上按部就班、因循守旧,缺乏开拓意识和改革精神,工作思路不够开阔、措施不够有力
三、努力方向和整改措施
(一)要在提升政治能力上下功夫深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,站稳政治立场、把准政治方向、增强政治定力、锤炼政治品格,始终做政治上的明白人,更好地把工作的政治性与业务性结合起来,确保中央和省市县委决策部署都不折不扣落到实处
(二)要在担当精神上下功夫要秉承执行第
一、落实为重的理念,马上就办、雷厉风行,对县委交办的各项任务坚持干字当头、一抓到底,在关键时刻冲得上去、紧急关头豁得出来,困难面前经得住考验要自觉追求精益求精,发扬绣花精神和工匠精神,坚决杜绝“差不多”“可能会”等态度,无论办文办会办事都一丝不苟、严谨细致,亲力亲为、不厌其烦地把好每一道关口
(三)要在为民服务上下功夫牢固树立群众观点,站稳人民立场,把人民群众始终装在心里、放在最高位置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,围绕群众反映强烈的热点、难点问题,有针对性地开展调查研究,带着问题定期深入基层、深入群众,与群众面对面沟通交流,摸实情、听实话了解群众所想所盼所急问题,针对问题制定切合实际举措真正做到出实招、办实事
(四)要在清正廉洁上下功夫严格执行党风廉政建设责任制,加强对分管部门党风廉政建设工作的领导时刻绷紧党纪国法的“高压线”,带头执行中央八项规定和廉政准则,自觉摒弃“小节无害”的思想,从严要求自己,主动接受监督从思想上与庸俗作风划清界限,自觉净化社交圈、生活圈和朋友圈,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,堂堂正正做人、干干净净干事、清清白白为官,树立党员领导干部的良好形象以上是我的剖析,不妥之处,请领导和同志们提出宝贵意见,我一定虚心接受,认真整改2023年全市人力资源社会保障工作要点(全文3546字)2023年全市人力资源社会保障工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大全会精神,持续深化“一改两为”作风建设,按照市委、市政府及上级部门的工作部署要求,坚持围绕中心服务大局深化人社部门职能定位,牢牢把握“规范、质效、责任、安全”的工作理念,落实“三争”目标要求,在全市高质量发展大局中奉献人社力量、彰显人社作为、坚持高质量就业和更充分就业并重.促进高质量充分就业落实就业优先政策要求,适时调整我市稳就业相关政策措施常态化开展“2+N”招聘活动全年城镇新增就业7900人以上大力开发公益性岗位、青年就业见习岗位,多措并举帮扶失业人员、就业困难人员等重点群体再就业,做好离校未就业高校毕业生等青年群体就业帮扶.做好企业用工服务完善我市招工引才政策,赴省内外劳动力资源丰富地区建立劳务合作基地,引进外来务工人员3000人举办人社政策入企宣讲培训班,推动人力资源服务业发展,XX市人力资源服务产业园(零工市场)投入运营.扶持创业带动就业大力实施“创业XX”行动计划,指导高校毕业生、退役军人等群众创业,提高创业担保贷款申请对象的精准度和针对性,用足用好创业担保贷款政策,扶持小微企业发展,全年扶持创业200人以上.提升劳动者职业技能全年开展补贴性职业技能培训7700人,技工院校招生300人;新增技能人才人数3360人,其中高技能人才970人,技师、高级技师55人.持续深化暖民心行动认真实施就业促进行动,深入推进。