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加强一把手和领导班子监督情况报告（5篇）篇一按照区委关于专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》相关精神，我局党组高度重视，»即召开专题党组会，传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，研究贯彻落实工作，并对照《意见》5个部分25项工作开展“回头看”现将贯彻学习和“回头看”情况报告如下
一、专题传达学习，充分加强认识20xx年x月xx日，我局召开局党组会，专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》局党组书记、局长xx在会议上指出，加强对“一把手”和领导班子监督，是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求，也是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督的重要内容这次印发《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，释放出以习近平同志他成员、下一级党委（党组）书记的日常监督，作为落实主体责任的重要内容作出规定在全面从严治党中，党委（党组）书记作为第一责任人，要敢抓敢管，定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话班子成员在分管范围内要各尽其责，履行“一岗双责工通过层层压实责任、层层落实监督职责，筑牢对“一把手”和班子成员监督的坚固堤坝破解同级监督难题领导班子成员间日常接触最多，最了解情况，最容易发现问题，应当充分发挥常委会作用，班子成员要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的自觉《党内监督条例》为破解各种监督困境创造了条件、提供了支撑，强调领导班子成员发现班子主要负责人存在问题，应当及时向其提出，必要时可以直接向上级党组织报告并要求党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开，主动接受监督此外，党中央深化纪检监察双重领导体制改革，加强上级纪委对下级纪委的领导，通过实行“两为主”，为纪委开展同级监督撑腰壮胆党中央多措并举，强化纪委对同级党委特别是常委会委员履行职责、行使权力情况的监督，同级纪委定期将“一把手”和领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告，发现问题及时提醒纠正，保证持续有力的监督震慑发挥纪检监察机关的专责监督作用在党和国家监督体系中党内监督起主导作用，最重要的是党中央监督、各级党委监督，其次是纪委监督党中央深化纪检监察体制改革，中央纪委协助党中央监督各省（区、市）党委、中央各部委、国家机关各部委党组（党委），加强对中管干部的监督地方各级纪委协助同级党委加强对下级党组织特别是“一把手”和领导班子的监督党中央深化纪检监察派驻机构改革，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势派驻监督不是同级监督，它的本质是上级党组织通过强化纪检监察监督，加强对下级党组织“一把手”、领导班子、班子成员及其部门管理的二级班子和有关人员的监督派驻监督归根到底体现了党中央的领导，体现了上级纪委监委对下级党组织“一把手”和领导班子的监督综合发挥多种监督作用习近平总书记指出“各级领导干部要主动接受各方面监督，这既是一种胸怀，也是一种自信二党中央在突出党内监督的同时，综合发挥人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督等各类监督作用包括要求“一把手”和领导班子支持人大及其常委会履行监督职权，确保工作符合宪法和法律；支持人民政协依照章程进行民主监督，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议；推行地方各级政府及其部门和“一把手”权力清单制度，依法公开权力运行流程；支持司法机关独立公正地行使审判权和检察权;支持审计机关依法进行审计监督，坚持和完善领导干部离任审计制度；支持统计部门履行法定职责，防范和惩治弄虚作假；发挥财会监督作用，对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性进行检查督促；畅通信访举报渠道，及时回应人民群众关切；加强舆论监督，通过对典型案例曝光剖析，发挥警示作用，等等释放对“一把手”和领导班子监督的制度效力习近平总书记鲜明强调，把权力关进制度的笼子，坚持用制度管权管事管人“一把手”和领导班子位高权重，理所当然是各项监督制度的重点约束对象加强党内法规制度建设党中央及时总结对“一把手”和领导班子监督的有效经验，扎紧制度笼子十八大党章鲜明写入“加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督工党中央修订《党内监督条例》，将“一把手”和领导班子作为监督重点，构建党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系制定《问责条例》，压实“一把手”和领导班子管党治党政治责任修订《纪律处分条例》，划出“一把手”行为禁区出台《监察法》《公职人员政务处分法》等，不断释放出对“一把手”和领导班子监督的刚性和建设性力量推进民主集中制具体制度建设民主集中制是我们党鲜明的制度优势，能够科学有效规范党内政治生活、强化党内监督，是强化对权力运行制约和监督的基础性制度习近平总书记深刻指出，“一把手”要带头执行民主集中制，不把“班长”当成“家长民主集中制最后是要集中的，但过程是民主的，“一把手”和领导班子在加强领导过程中，班子成员自觉接受书记的监督，并通过民主集中制监督书记、监督班子其他成员，形成批评和自我批评的浓郁氛围，形成领导班子内部监督的良好环境党中央狠抓“关键少数”尤其是“一把手”的示范带头作用，构建从中央政治局到各级党委（党组）、从中央政治局委员到各级党委（党组）成员贯彻落实民主集中制的制度机制党中央制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，将民主集中制作为党内政治生活的重要制度保障，要求“一把手”必须发扬民主、善于集中、敢于担责强化党内监督基础制度建设完善请示报告制度，制定《中国共产党重大事项请示报告条例》，要求下级党组织主动向上级党组织、领导干部特别是“一把手”主动向党组织请示报告重大事项，自觉接受组织监督完善述责述廉制度，出台《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，建立中央政治局同志向党中央和总书记述职制度地方各级党组织也规范完善了述职制度健全民主生活会制度，制定《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，细化从中央到基层各级领导干部民主生活会的规范，尤其强调民主生活会上领导班子成员间建立良性批评和自我批评的会议制度健全完善民主决策制度根治“家长制”与“一言堂”顽症，必须建立一套重大问题民主决策程序习近平总书记强调“一把手”要按照程序进行决策，特别是涉及资金、项目、用人等重大问题，要经过集体研究，不搞个人专权党中央修订党组工作条例、地方党委工作条例，印发对高校、国企等党组织加强党的领导的实施意见，进一步规范民主决策程序完善党政部门依法决策机制，颁布《重大行政决策程序暂行条例》，对重大行政决策的形成、执行和调整等作出规定各地严格执行“三重一大”集体决策的规定，认真落实“一把手”末位发言或末位表态、决策全程纪实制度，探索实行施政行为公开、主要领导“五个不直接分管”制度，建立重大决策终身责任追究、责任倒查机制等，防止“一把手”权力失控、决策失误、行为失范着眼标本兼治建立健全监督长效机制党中央坚持问题导向建立对“一把手”和领导班子提醒、谈话函询和诫勉等具体制度动态更新重点岗位“一把手”和后备干部廉政档案资料库，把好党风廉政意见回复关完善主要领导向党委或纪委全委会述职述廉制度，并对其进行评议和对相关情况作出处理确立每年年终对领导班子及领导干部进行满意度测评、民主测评、民主评议、民意调查机制严格领导干部个人有关事项报告制度，修订《领导干部报告个人有关事项规定》，加大抽查核实力度，集中清理裸官、档案造假等问题完善经济责任审计制度，制定《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，加强审计结果运用强化关键领域监督力度，实施关键部位、关键岗位的“一把手”定期轮岗和交流制度，防止因任期过长而诱发腐败行为制定《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，规范央企、国企负责人的职务行为和待遇此外，各地也开展了各具特色的丰富实践，比如北京、黑龙江、浙江、湖南等地探索建立政治生态监测评估体系，强化对重点岗位“一把手”和重点培养干部的监督加强一把手和领导班子监督情况报告篇三加强对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实全面从严治党主体责任和监督责任，现就加强对“一把手”和领导班子监督提出如下意见习近平总书记指出，党的委员会是党执政兴国的指挥部，“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵；强调对各级“一把手”来说，自上而下的监督最有效，党中央要加强对高级干部的监督，各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”；强调破解同级监督难题，关键在党委常委会，要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的自觉开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军，面临前所未有的复杂环境和风险挑战，只有毫不动摇坚持党中央集中统一领导，一以贯之推进党的伟大自我革命，以有效监督把“关键少数”管住用好，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用，才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻，不断取得中国特色社会主义事业新胜利党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责，形成了许多有效做法和经验同时，必须清醒看到，对“一把手”监督仍是薄弱环节，完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监督破解对“一把手”监督和同级监督难题，必须明确监督重点，压实监督责任，细化监督措施，健全制度机制各级党委（党组）要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性，强化上级党组织监督，做实做细同级监督，推动党员领导干部增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚干净担当，带头维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进加强对“一把手”和领导班子监督，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导落实管党治党政治责任，完善党和国家监督体系，促进主动开展监督、自觉接受监督，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能加强对“一把手”和领导班子监督，要全面落实党内监督制度，突出政治监督，重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督；强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督；强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情况的监督；强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督；强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严各级领导干部要从政治上认识领导职责中包含监督职责，增强监督意识，履行监督责任；正确对待党组织和群众的监督勇于纠正错误，切实改进工作；习惯在受监督和约束的环境中工作生活，主动接受监督，决不能拒绝监督、逃避监督“一把手”要自觉置身党组织和群众监督之下，强化责任担当，加强对领导班子其他成员和下级领导干部的监督
（一）把对“一把手”的监督作为重中之重，强化监督检查“一把手”被赋予重要权力，担负着管党治党重要政治责任必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私党委（党组）、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监督，将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点，让“一把手”时刻感受到用权受监督
（二）“一把手”要以身作则，自觉接受监督“一把手”必须旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”，带头落实党内监督各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率，既要自觉接受监督，又要敢于担当作为各级领导干部特别是高级干部要带头遵守政治纪律和政治规矩，主动向党组织请示报告工作，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，廉洁治家，自觉反对特权思想、特权现象，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色
（三）加强党组织自上而下的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”中央政治局委员要注重了解分管部门、地方、领域党组织党风廉政建设情况，督促有关地方和部门“一把手”履行全面从严治党责任、做到廉洁自律，发现问题及时教育提醒中央纪委、中央组织部应当加强对省级党委、中央单位“一把手”的监督，督促省级党委加强对下级“一把手”的管理上级“一把手”要将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容；对下级新任职“一把手”应当开展任职谈话；同下级“一把手”定期开展监督谈话，对为核心的党中央全面从严治党的鲜明信号，并从制度层面对监督工作作出规范完善，为我们推进更加严格的约束、更加科学的监督提供了重要遵循，必须全面深刻领会，把文件各项要求落细落实领导班子其他成员也纷纷表示，要提高自己的政治站位，深刻认识到强化对“一把手”和领导班子的监督是从严要求、更是关心爱护，正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督，使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态派驻纪检组强调，要敢于动真碰硬，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强日常管理监督，构筑立体式、全方位监督网络同时，领导班子成员之间要开展好批评和自我批评，纪检监察机关要强化政治监督、做实日常监督
二、对照意见，切实开展“回头看”单位“一把手”和领导班子成员对照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，围绕个人思想作风、学习作风、工作作风和生活作风四个方面开展了对照检查认真查找自身存在问题主要存在四个方面的问题存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育，对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉
（四）严格执行全面从严治党责任制度，落实“一把手”第一责任人职责党委（党组）要加强对全面从严治党责任制度执行情况的监督检查，对下级“一把手”落实责任不到位、问题比较突出的及时约谈纪检机关应当通过抓好组织实施和督促检查、提出整改建议等方式，推动第一责任人切实履行职责健全落实全面从严治党主体责任考核制度，考核结果作为对“一把手”选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据对履行第一责任人职责不担当、不作为的，依规依纪追究责任
（五）贯彻执行民主集中制，完善“三重一大”决策监督机制党委（党组）、纪检机关、组织部门要加强对下级党委（党组）“一把手”贯彻执行民主集中制情况的监督检查，防止出现搞一言堂甚至家长制问题中央组织部应当对省级党委、中央单位“一把手”贯彻执行民主集中制情况进行重点监督把“三重一大”决策制度执行情况作为巡视巡察、审计监督、专项督查的重要内容纪委书记、派驻纪检监察组组长发现“一把手”违反决策程序的问题，应当及时提出意见，对纠正不力的要向上级纪委、派出机关反映
（六）巡视巡察工作要紧盯“一把手”，及时发现问题党委（党组）要坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针，坚守政治巡视定位，查找纠正政治偏差巡视巡察组应当把被巡视巡察党组织“一把手”作为监督重点，进驻前向纪检机关、组织部门深入了解情况巡视巡察谈话应当将“一把手”工作、生活情况作为必谈内容，对反映的重要问题深入了解巡视巡察报告应当将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出，提出明确意见和整改要求
（七）及时掌握对“一把手”的反映，建立健全述责述廉制度党委（党组）、纪检机关、组织部门要加强对下级党委（党组）“一把手”的日常监督，通过驻点调研、专项督查等方式，全面掌握其思想、工作、作风、生活状况落实纪检机关、组织部门负责人同下级“一把手”谈话制度，发现一般性问题及时向本人提出，发现严重违纪违法问题向同级党委主要负责人报告开展下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉、接受评议工作，述责述廉报告在一定范围内公开（A）加强领导班子成员相互监督，认真开展批评和自我批评中央委员会成员必须严守政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为，应当及时向党中央报告或者实名向中央纪委常委会反映党委（党组）“一把手”要管好班子、带好队伍，经常开展谈心谈话，切实履行好教育、管理、监督责任；对领导班子其他成员所作的函询说明签署意见时，要进行教育提醒，不能“一签了之领导班子成员之间应当经常交换意见，发现问题坦诚向对方提出，发现“一把手”存在重要问题的可直接向上级党组织报告坚持民主生活会和组织生活会制度“一把手”要带头开展批评和自我批评，领导班子成员按规定对个人有关事项以及群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题实事求是作出说明
（九）发挥领导班子近距离常态化监督优势，提高发现和解决自身问题的能力党委（党组）要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，建立健全相关制度领导班子成员应当本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度，相互提醒、相互督促，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处，增强领导班子战斗力；发现领导班子其他成员有违纪违法问题的，应当及时如实按程序向党组织反映和报告对隐瞒不报、当“老好人”的要连带追究责任
（十）坚持集体领导制度，严格按规则和程序办事健全党委（党组）领导班子权力运行制约机制，合理分解、科学配置权力坚决防止以专题会议代替常委会会议作出决策，坚决防止以党委集体决策名义集体违规，决不允许领导班子成员将分管工作、分管领域变成不受集体领导和监督的“私人领地:完善领导班子议事规则，重要事项须提交领导班子会议讨论，领导班子成员应当充分发表意见，意见分歧较大时应当暂缓表决，对会议表决情况和不同意见应当如实记录、存档备查
（十一）督促领导班子其他成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内管党治党工作党委（党组）要制定落实全面从严治党主体责任年度计划，分解工作任务“一把手”要定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报，发现责任落实不到位的及时约谈纪委应当向同级党委领导班子其他成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况，推动领导班子其他成员抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作
（十二）严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度，发现问题及时报告党委（党组）要完善落实领导干部插手干预重大事项记录制度的具体举措对领导班子成员存在违规干预干部选拔任用、工程建设、执法司法等问题的，受请托人应当及时向所在部门和单位党组织报告领导班子和领导干部对来自其他领导干部家属亲友的违规干预行为应当坚决抵制，及时向党组织报告不按要求报告的，依规依纪严肃追究责任
（十三）建立健全政治生态分析研判机制，分领域形成党风廉政建设情况报告党委（党组）要定期分析本地区本部门本单位政治生态状况，经常听取纪检机关、党的工作机关相关报告，认真查找领导班子自身存在的突出问题，采取有力措施加以解决纪检机关应当加强对审批监管、工程建设、资源开发、金融信贷等领域党风廉政建设情况的分析，注重发现普遍性问题，形成专题报告，促进同级党委领导班子加强对关键岗位的管理监督
（十四）完善纪委书记谈话提醒制度，如实报告领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况纪委书记应当牢固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识发现领导班子成员有苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒发现存在重要问题的，向上级纪委和同级党委主要负责人报告，全面准确反映情况不报告或者不如实报告的，依规依纪严肃追究责任
（十五）落实上级党组织对下级党组织的监督责任，把管理和监督寓于实施领导的全过程党委（党组）要切实管好自己的“责任田”，综合运用检查抽查、指导民主生活会、受理信访举报、督促问题整改等方式，加强对下级领导班子及其成员特别是“一把手”的监督，做到责任清晰、主体明确、措施管用、行之有效
（十六）把制度的笼子扎得更紧更牢，推进监督工作规范化党委（党组）要坚持用制度管权管事管人，健全任职回避、定期轮岗、干部交流制度，对“一把手”制定更严格的管理制度坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度，推进“一把手”个人有关事项在领导班子中公开工作健全干部双重管理制度，明确主管方、协管方对双重管理干部的监督职责
（十七）规范领导干部家属从业行为，推动构建亲清政商关系高级干部要带头执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，为全党作出示范党委（党组）要抓好相关规定落实，营造风清气正的政治生态领导干部与企业家交往必须守住底线、把好分寸，“一把手”要带头落实“亲”、“清”要求，不得以权谋私，搞暗箱操作和利益输送；管住管好自己的家属亲友，决不允许他们利用本人职权敛财谋利，防止居心不良者对家庭成员进行“围猎党委（党组）、纪检机关要加强对构建亲清政商关系情况的监督检查及时处置投诉举报，发现问题依规依纪严肃处理
（十八）加强上级党组织对下级单位领导班子民主生活会的指导，提高民主生活会质量党委（党组）要履行组织开好民主生活会的领导责任，统一确定或者批准下级单位领导班子民主生活会主题，上级党组织领导班子成员有计划地参加下级单位领导班子民主生活会组织部门应当会同纪检机关对下级单位领导班子民主生活会进行督促检查和指导，重点检查“一把手”开展批评和自我批评是否态度鲜明，民主生活会是否真正红脸出汗对不按规定召开的严肃指出并纠正对走过场的责令重新召开对下级党组织所辖地区、部门、单位发生重大问题的，督促下级领导班子及时召开专题民主生活会
（十九）强化选人用人的组织把关，落实干部考察考核制度党委（党组）要加强对干部选拔任用工作全过程监督，强化对下级领导班子成员特别是“一把手”拟任人选的把关，压实分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定等各环节的领导责任组织部门应当按照好干部标准，严格“凡提四必”程序，全面考察干部纪检机关应当动态更新领导干部廉政档案，严把党风廉政意见回复关党委（党组）要对下级领导班子及其成员实行分级分类考核，同巡视巡察、经济责任审计、工作督查、相关业务部门考核发现的问题相结合，进行全面客观评价每年可以选定部分“一把手”和领导班子进行重点考核，对问题反映较多的进行专项考核
（二十）定期分析研判信访举报情况，对群众反映多的领导干部及时敲响警钟党委（党组）要重视信访举报工作，了解掌握群众对领导干部特别是“一把手”的反映领导干部要倾听群众呼声，严肃认真地对待群众的意见、批评纪检机关、组织部门应当对信访举报情况定期开展分析研判，对反映的问题提出有针对性的处置意见，督促信访举报比较集中的地方、部门、单位党组织查找分析原因对涉及下级“一把手”及领导班子其他成员的信访举报问题进行专题分析对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告对一般性问题开展谈心谈话
（二十一）推动问题整改常态化，完善纪检监察建议制度党委（党组）、纪检监察机关、组织部门要加强对问题整改情况的监督检查，通过审核整改报告、督办重点问题等方式压实主体责任，督促整改落实到位针对查处严重违纪违法案件暴露出的问题开展警示教育完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制对整改问题不及时不到位甚至拒不整改的，依规依纪严肃处理，对典型问题通报曝光
（二十二）加强党委（党组）对监督工作的领导，完善党内监督体系各级党委（党组）必须坚决落实党中央关于全面从严治党的决策部署，领导好本地区本部门本单位党内监督工作，抓好督促检查把对“一把手”和领导班子监督摆在管党治党突出位置，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数统筹党内各项监督，支持和监督纪检机关履行监督责任，督促党的工作机关加强职责范围内职能监督工作，注重发挥基层党组织日常监督和党员民主监督作用
（二十三）以党内监督为主导，贯通各类监督各级党委要切实发挥党内监督带动作用，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通协调、形成合力加大统筹力度，整合各类监督信息资源，有效运用大数据，建立健全重大监督事项会商研判、违纪违法问题线索移送机制，定期听取工作情况汇报，使各类监督更加协同有效
（二十四）发挥纪委监委专责机关作用，增强监督实效纪委监委要强化政治监督，做实日常监督，督促各级“一把手”和领导班子履行好管党治党责任、落实好党中央重大决策部署精准有效运用“四种形态以严格的执纪执法增强制度刚性，对滥用职权、以权谋私的坚决查处，对不抓不管、失职失责的严肃问责加强对下级纪委监委的领导，大力支持下级纪委监委履行监督职责，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，完善全覆盖的监督机制加强纪检监察机关自身建设，健全内控机制，自觉接受监督确保权力受到严格约束
（二十五）积极探索创新，增强针对性、有效性各级党组织和领导干部要切实抓好本意见的贯彻落实，对各项监督制度不折不扣执行到位加强分类指导，细化监督举措坚持顶层设计和基层创新相结合，鼓励地方、部门和单位探索强化监督的有效办法，及时总结经验，不断增强监督实效加强一把手和领导班子监督情况报告篇四党政“一把手”在各级领导班子和全局工作中，处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任因此，加强对党政“一把手”的监督，是加强领导班子建设的重要内容，是从严治党的关键环节，也是干部监督工作的重点和难点近几年来，各级党组织不断重视和加强对各级领导干部特别是党政“一把手”的监督，建立了一套较为完善的干部监督
（一）党性修养、思想觉悟和法纪意识认识不到位平日里忙于工作，对于思想、政治、法律等方面学习不够，导致党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不能得到有效贯彻落实
（二）落实主体责任措施不够到位、成效不够明显未能履行好分管范围内的“一岗双责”，特别是在全面从严治党主体责任工作中，一般都是部署多，督促推进不够
（三）自觉接受监督的意识较弱纪律和规矩意识不够强，特别是八小时工作时间外的生活中廉洁自律意识有待加强
（四）党建学习重形式轻效果党的组织生活制度执行不严格对“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念认识不到位，存在重业务轻党建的现象
（五）监督协调贯通机制不够健全，监督合力尚未形成现有的干部监督方式仍以“从上对下”的监督为主，群众监督的主渠道作用发挥得还不够充分
三、立足职责定位，发挥监督专责制度，取得了一定的成效但是，由于制度落实不到位、措施不力等原因，对党政“一把手”的监督仍然薄弱，还存在诸多不容忽视的问题
1.有些党政“一把手”不愿接受监督有的不能正确地看待自己，加上受封建等级观念的影响，产生了“家长”意识和特权思想，不愿意接受监督；有的不能正确处理个人与组织、个人与集体、个人与群众的关系，惟我独尊，居高临下，认为自己不需要别人监督；有的认为上级监督是对自己不信任对自己职权的削弱，对自己工作的干预，影响自己正常履行职责；有的对同级监督视为故意唱反调，找岔子，闹矛盾，是跟自己过不去；还有的认为下级的监督会让自己丢面子，失威信，因而对监督抱着反感甚至排斥的态度
2.上级组织对党政“一把手”疏于监督有些党组织对党政“一把手”重选拔使用而轻视监督制约有的只重视布置工作，忽视监督检查；有的认为“一把手”都是经过组织上严格考核桃选上来的，是比较信得过的人，用人不疑，疑人不用，没有必要经常问这问那；有的认为上级对下级监督多了，批评多了，会影响上下级之间的关系，挫伤他们的工作积极性，影响“一把手”在领导班子中的威信；有的对下级“一把手”的一些违规行为姑息迁就，不予提醒和追究；有的即使查出了问题，也往往在处理上心存侧隐，甚至出面为之说情解脱，难以体现组织监督的威严，起不到应有的教育作用.党政“一把手”地位特殊，同级和下级不敢监督同一班子的其他成员和下级干部同一把手打交道比较多，对监督“一把手”有着充足的条件但在现实生活中，有的“一把手”由于处于核心位置，很容易出现个人专权现象，对持不同意见者实行压制打击，使得班子成员和下级因怕得罪“一把手”而不愿监督、不敢监督有的班子成员还怕监督“一把手会落下争权夺利、闹不团结之嫌.党政“一把手”的政务活动不公开、不透明，群众难以实施监督由于党政“一把手”的领导活动、决策过程、权力运作缺乏公开性和透明度，干部群众对“一把手”的事知之甚少，有的根本不了解，无法实施监督比如一年一度的民主评议干部，本来是干部群众监督领导班子成员的好形式可由于有些干部群众对被评议对象缺乏了解，民主评议带有一定的盲目性和随意性，有些就不能很好地反映真实情况也起不到对领导干部有效监督的作用.对党政“一把手”的监督机制不健全，无力监督现在有些监督制度过于原则，约束力不强对领导干部不接受监督、不执行制度怎么办，缺少刚性规定，以致有些制度流于形式如各地关于贯彻执行民主集中制原则的规定，只提出了不允许党政“一招手”独断专行、搞个人说了算的一般要求，但对违反民主集中制原贝造成决策和经济损失的如何处理，却没有具体规定另外目前已经出台的监督制度没有真正落实到位，起不到有效监督的作用如领导干部个人重大事项报告制度、领导干部离任审计制度、领导干部个人收入申报制度等，在有些地方和单位流于形式针对目前在党政“一把手”监督方面存在的问题，通过学习江泽民同志“三个代表”重要思想和“七一”讲话精神，我们进一步体会到，抓好监督制度的落实，是加强对党政“一把手”监督的重要环节，也是各级党组织实践“三个代表”，提高领导干部素质的重要内容我们认为，当前加强对党政“一把手”的监督，应从落实监督制度入手，重点做好以下五个方面的工作㈠加强对党政“一把手”的自律教育加强对“一把手”的监督管理，教育是基础只有不断加强对“一把手”的教育，使其不断增强素质，才能在履行职责、行使权力时自觉接受监督，增强防腐拒变的免疫力要坚持中心组理论学习、干部轮训等学习制度，加强对“一把手”的教育，突出四个重点一是强化正确的权利观的教育使“一把手”认识到，权力是党和人民给的，决不是私有的，权力只能用来为党、国家和人民谋利益，而决不能成为谋取私利的工具二是强化民主集中制的教育民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，民主集中制为领导干部正确处理自己和他人之间、个人和组织之间、上级和下级之间的关系提供了科学的准则深入开展民主集中教育，使“一把手”准确、完善地理解民主集中制的内涵，有助于“一把手”自觉摆正自己在班子里、单位上和社会上的位置，在运用权力时充分尊重来自各方面的意见，克服压制民主、独断专行等错误行为，自觉接受来自班子成员的、人民群众的、上级组织和其他方面的监督三是强化法制教育要使“一把手”树立法制观念，强化法制意识，按照法律和政策所规定的范围和程序，依法行政，凡事讲规矩，而不能随心所欲，不受任何监督地说话办事，更不能以权压法，以权代法，我行我素四是强化正反典型的教育发挥正面典型的示范作用和反面典型的警示作用，使“一把手”从中获得教育，进一步认识到来自各方面的管理监督是对干部的爱护和鞭策是预防干部堕落的保险带，从而在思想上更自觉地认同管理监督，在行动上更主动地接受管理监督章丘市委充分利用党校这一教育阵地，坚持每两年进行一次副局级以上领导干部轮训，并适时地有针对性地聘请上级有关专家，以报告会的形式，强化对领导干部党性、党风、党纪教育培训同时将上级有关干部监督管理的制度规定及时编入党委《中心组理论学习材料》，发放到各级党委（党组）学习，对增强干部素质，提高党政“一把手”接受监督的自觉性发挥了积极作用㈡加大党政“一把手”运行权力的公开透明度政务不公开，就难以对“一把手”实施有效地监督要坚持“一把手”政务公开制度，加强对“一把手”权力运行的内部和外部监督，努力做到五公开一是决策公开凡是经党政“一把手”主持决策关系到人民群众经济、文化生活等重大物质文明、精神文明建设发展战略，政治、经济体制改革的方案和步骤，及其讨论的过程和依据，都要在适当的层次和范围内公开二是公务公开经党政“一把手”主持制定的为基层单位和群众办事的政策规定、章程制度、工作程序、收费项目及其执行情况、办理结果要公开三是利益关系原则公开党政“一把手”所在部门、单位同干部群众的劳动工作、学习生活条件、奖励惩罚、福利待遇等密切相关的事情的处理原则、办理规则和程序要公开四是领导者个人情况公开党政“一把手”的历史表现、现实政绩、主要优缺点要公开，并按照《领导干部个人收入申报制度》的要求，做到经济收入、财产状况等公开五是监督结果公开对党政“一把手”的民主评议、民意测验结果和群众检举揭发出来的问题经查实后的结果要公开总之，逐步在一定层次、一定范围提高上述几个方面的公开程度，才能有效地规范党政“一把手”的权力运作近几年，章丘市坚持推行依法治理、政务公开，凡与群众关系密切或社会关注的问题，都利用《章丘报》和部门、单位的政务公开栏进行公开，从而有力地制约了“暗箱操作”，增强了权力运行的透明度同时，要进一步扩大群众参与监督的范围和途径群众监督是一种最广泛、最全面、最有效的监督要通过群众监督，使党政“一把手”不断调整自己的行为，使之切实符合人民群众的利益一是坚持民主评议领导班子和领导干部制度，扩大群众参与监督的范围章丘市在对党政“一把手”进行年度全方位目标管理考核中，采取了“下评上”的办法，由下级单位和群众给上级党政“一把手”打分，监督效果明显二是重视发挥群众信访的监督作用人民群众通过信访渠道对党政“一把手”监督是一种简单易行、行之有效的方式，在维护党纪政纪和对党政“一把手”进行有效监督方面发挥了重要作用因此，要在加大“一把手”政务公开的同时，进一步疏通群众监督的渠道，拓宽群众监督的范围，加强群众监督的力度，提高群众监督的效果㈢加强领导班子内部对党政“一把手”的监督领导班子其他成员同“一把手”在一个单位工作，对“一把手”的思想政治素质、领导能力、勤政廉政情况最熟悉、最清楚、最有发言权，在监督“一把手”正确行使权力方面有得天独厚的条件要充分发挥领导班子内部对“一把手”的监督作用，必须认真贯彻执行以民主集中制为主要内容的党内规章制度一是坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度领导班子内部既要坚持集体领导的原则，又要分工负责凡涉及贯彻党的路线方针政策的大事，重要的工作部署，干部的任免、调动、处理，群众利益方面的重要问题，以及上级领导机关规定应由集体决定的问题，都必须集体讨论，决定问题要严格遵守少数服从多数的原则，“一把手”不能将自己的意见强加于人，不得个人专断二是坚持党委（党组）议事规则和表决制度要对党委（党组）讨论的方案范围、原则、方法、程序及表决形式等做出具体的规定，以便于班子成员共同遵守要改善决策表决方式，由单一的“一把手”拍板转变为“一把手”拍板与班子成员一人一票投票表决相结合三是坚持党委（党组）民主生活会制度要按照中央关于党员领导干部民主生活会若干规定的要求，坚持过好组织生活，积极开展批评与自我批评，切实提高民主生活会的质量要严格按照中央的规定做好民主生活会的有关准备工作和会前、会后的汇报工作四是坚持领导干部谈心制度班子内部要正确处理“班长”与一班人的关系，经常谈心沟通交流，增进团结，不背后拆台，搞小动作，努力创造正常健康的党内生活，保证领导班子内部对“一把手”实施有效监督章丘市先后制定实施了《党政机关管理暂行规定》和《党政机关思想政治工作细则》，对健全和完善党内规章制度，规范领导干部施政行为做出了明确规定，使党政“一把手”权力的运作规范化、制度化、科学化，为加强领导班子内部对党政“一把手”的监督创造了良好条件㈣加强上级党委对下级党政“一把手”的监督上级党委直接管理着下级党政“一把手”，对下级党政“一把手”实施的监督最具权威，也最有效果上级党委要增强对下级党政“一把手”的监督意识，把监督工作作为上级组织的一项重要职责一是要制定并实行领导干部管理监督责任制根据管人与管事相结合的原则，明确上级党委对下级党政“一把手”的管理监督责任和责任人，并制定责任追究办法，对发现下级存在问题不制止、不采取措施、也不举报的要追究领导责任，对疏于管理致使下级发生严重错误并导致重大损失的，上级领导也要承担相应的责任，并受到相应的处分二是坚持与下级党政“一把手”谈心制度上级党委要担负起平时的跟踪监督工作，定期给党政“一把手”敲警钟“一把手”上任时，上级党委要对其严格要求，早打预防针；发现“一把手”有了毛病、缺点，要及时指出，进行帮助，把问题消灭在萌芽状态三是坚持对下级党政“一把手”组织函询制度对群众反映或经组织了解存在问题的党政“一把手”，除执纪部门已经立案查处或正准备查处的外，上级党组织要及时致函本人，要求其如实写出书面材料予以解释，向组织回复，使“一把手”及时了解基层和群众的意见，防止错误思想和言行，防微杜渐四是坚持对下级党政“一把手”诫勉谈话制度对廉洁自律不严，工作表现较差，存在较大问题，但尚不构成党纪政纪处分的，或工作政绩较差，未完成岗位目标的，上级组织部门要提出诫勉警告，指明存在的问题、过失和不足，提出改正期限和要求，达到惩前感后，治病救人的目的五是坚持对党政领导班子考核制度要定期对党政领导班子和领导干部进行考核，并充分利用考核结果，对综合考核不称职的干部，及时进行调整章丘市不断完善对党政“一把手”年度全方位目标管理考核制度，建立了工作实绩考核指标体系和考评工作责任制坚持集中考核与“开放式”考核相结合，做到了“上评下、下评上、部门之间横向评议”，充分发扬民主，多方面征求意见，保证了对党政“一把手”考核的客观公正总之，要建立一级抓一级、“一把手”监督“一把手”责任制，严格落实各项监督制度，使党政“一把手”能够在上级组织的监督之下正确地运用手中的权力㈤加强职能部门机构对党政“一把手”的监督对党政“一把手”的监督，要坚持干部监督工作联席会制度，纪检、组织、监察、人事、审计、信访、公、检、法等联席会成员单位要相互通气，协同作战，形成合力一是强化纪检部门的监督作用目前，纪检监督机关受同级党委领导使监督主体客体混淆在一起，难以实施监督应建立监督部门的垂直负责制，下级监督机构只对上级监督机构负责，确保监督机构的相对独立性，监督主体特别是纪检部门要有能够独立地行使监督的权力二是强化审计部门的审计监督作用对党政“一把手”任期届满和提拔任用前，必须要有组织人事和审计部门，对其经济责任进行审计并逐步从离任审计为主向任期内审计为主转变，上级党委定期听取审计部门关于审计情况的汇报对存在问题的，要及时与“一把手”谈话，督促整改，规范“一把手”的经济行为章丘市制定实施了《关于对各部门各单位负责人实行任期经济责任审计的规定》，对任期届满和岗位调整的党政“一把手”都进行
（一）提高政治站位，增强“关键少数”自觉接受监督的意识要紧盯一把手和领导班子是否深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻落实党中央决策部署，自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;是否坚持党建业务一起抓，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制;是否带头遵守党的六项纪律，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息反对“四风要着力发展健康的党内政治文化，把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手，同时不断加强警示教育，充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材作用，强化通报曝光，引导督促“关键少数”加强自我监督
（二）紧盯三个环节，对领导干部用权全程监督一是完善选人用人机制，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化对一把手和班子成员选拔动议、研究、考核、公示、谈话等环节的监督，严格把好干部选拔任用党风廉政意见回复关，健全干部带病提拔问责机制，严肃查处选人用人中的不正之风二是加强对一把手和领导班子权力运行的监管，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度，抓好关键环节排查和重点领经济责任审计，强化了对“一把手”的监督三是发挥人大代表的监督作用通过组织人大代表开展视察、调研活动了解、监察、督促“一把手”的工作，并结合年度岗位目标考核，通过向人大代表发放征求意见表等形式，发挥人大代表对党政“一把手”的监督作用四是加强舆论监督要积极引导新闻媒体采取必要的方法，在不影响领导干部正常工作的前提下，监督党政“一把手”，继续发挥舆论监督的特殊作用加强一把手和领导班子监督情况报告篇五2021年x月，党中央印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》这是党中央首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件，集中体现了党的十八大以来强化自我监督的理论、实践和制度成果，彰显了党中央破解党内监督难题的坚定决心
一、深刻认识制定《意见》的重要意义《意见》贯彻习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要论述，构建对“一把手”和领导班子全覆盖的监督体系，对于提高新时代党的建设质量，发挥全面从严治党引领保障作用，确保我们党始终成为xx特色社会主义事业的坚强领导核心具有重要意义制定《意见》是坚持党的全面领导、维护党中央集中统一领导的必然要求领导干部是党的执政骨干，“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵开启全面建设社会主义现代化国家新征程，面临前所未有的复杂环境和风险挑战制定《意见》，适应新发展阶段要求，强化对领导干部的政治监督，有利于督促各级“一把手”和领导班子在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，团结带领广大干部群众顽强奋斗，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障制定《意见》是推动全面从严治党深入发展、解决同级监督问题的迫切需要自十八届全国代表大会以来，党中央坚持严格思想、严格监督、严格纪律、严格管理、严格作风、严格反腐败，促进党的主要责任和监督责任的落实，取得历史成就，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面巩固但从近年来查处严重违纪违法案件来看，一把手问题占了相当大的比例对一把手的监督仍然是薄弱环节，监督责任的落实仍然十分紧迫领导干部责任越重要，岗位越重要，监督越重要2021年x月，党中央印发了《关于加强对一把手和领导班子监督的意见》，制定《意见》，细化具体党章党规有关规定，将实践中的有效做法提升为制度规范这是党中央首次关注领导和领导小组监督的专项文件，反映了党的十八大以来加强自我监督的理论、实践和制度成果，突出了党中央解决党内监督问题的坚定决心
二、准确把握《意见》的核心要义《意见》着眼政治大局，坚持严的主基调，牢牢把握加强对“一把手”和领导班子监督的政治性，明确了加强对“一把手”和领导班子监督的重要意义、指导思想、监督重点，从加强对“一把手”的监督、同级领导班子监督和对下级领导班子的监督X个方面作出规定，对切实加强党对监督工作的领导提出要求坚定政治方向《意见》坚持以习近平新时代XX特色社会主义思想为指导，从坚持和加强党的全面领导出发，以落实管党治党政治责任为主线，落脚在完善党和国家监督体系，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上《意见》通篇贯穿着领导干部要主动开展监督、自觉接受监督的要求突出政治监督《意见》开宗明义强调对“一把手”和领导班子的监督是政治监督，明确政治监督的重点是“五个强化”包括强化对“一把手”和领导班子对党忠诚、践行党的性质宗旨，贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、践行“两个维护”，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况的监督这“五个强化”是对政治监督内涵的集中概括，也是开展政治监督的主要着力点，目的是督促各级“一把手”和领导班子不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚干净担当，带头维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进落实政治责任《意见》坚持党中央集中统一领导，在谋篇布局上聚焦落实党委（党组）的主体责任，统筹党内各项监督，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的监督格局，推动各级党组织和领导干部把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当既突出党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子成员“一岗双责”，又规定纪检机关监督专责、党的工作机关职能监督职责；既强化党组织自上而下的监督，又做实做细同级监督；既加强党委（党组）对监督工作的领导，完善党内监督体系，又以党内监督为主导，贯通各类监督，形成监督合力，增强监督实效突出监督重点各级“一把手”和领导班子是“关键少数”，“一把手”是“关键少数”中的关键《意见》把对“一把手”的监督作为重中之重，贯穿全篇各个部分党委（党组）、上级“一把手”、领导班子成员以及纪检机关、党的工作机关五大监督主体，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四类监督方式，都紧盯“一把手”；做实谈话提醒、民主集中制、述责述廉、干部人事管理、民主生活会、信访举报等各项监督制度，织密监督之网，使“一把手”置身于党组织和群众监督之下，切实让“一把手”时刻感受到用权受监督坚持和完善制度并重《意见》立足坚持和完善现有制度，对党的十八大以来形成的新经验进行系统集成，既有对党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《XX共产党党内监督条例》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等法规制度的重申强调和细化完善，又结合实际创新方式方法比如，在《XX共产党党内监督条例》规定的基础上，进一步明确述责述廉的范围和形式，要求下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉、接受评议，不断提高述责述廉制度的执行效果
三、不折不扣抓好《意见》贯彻落实切实抓好《意见》的贯彻落实，是各级党组织和领导干部的共同政治责任各级党组织要抓好学习宣传、组织实施自觉把学习贯彻《意见》与学习贯彻习近平新时代XX特色社会主义思想相结合，与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神相结合，与党史学习教育相结合抓紧进行任务分解、责任分工，加强分类指导，研究制定具体落实举措，鼓励地方、部门和单位探索强化监督的有效办法，及时总结经验要认真履行主体责任，把《意见》实施情况作为各级党委定期检查、专项督查、巡视巡察的重要内容，确保《意见》的贯彻落实各级“一把手”和领导班子成员要从讲政治的高度认识监督工作一方面，要自觉接受监督，明确权力边界、行为底线，增强自律意识、标杆意识、表率意识，带头落实《意见》规定的各项监督制度，不断增强贯彻执行《意见》的政治自觉、思想自觉、行动自觉，习惯在受监督和约束的环境中工作生活另一方面，要增强监督意识，主动开展监督，不能患得患失、爱惜羽毛，当“老好人”，搞无原则一团和气，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，真正为党负责、为同志负责，切实担负起管党治党政治责任各级纪检机关要充分发挥监督专责作用要将学习贯彻《意见》作为重要政治任务，把自己摆进去，牢固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识，敢于监督、善于监督要坚决贯彻落实《意见》对纪检机关提出的具体要求，突出政治监督，紧盯责任和权力、探索总结日常监督的有效办法并以严格执纪保障《意见》落地见效，增强制度刚性同时，要立足职能职责，强化对党委（党组）、党的工作机关和党员领导干部贯彻落实《意见》举措要求的监督推动，确保各方面扎实监督、形成合力，共同落实好党中央的部署和要求2022年度领导班子民主生活会对照检查材料（六个带头）按照***和***党委的统一安排和部署，***领导班子坚持学做结合、查改结合，全面对照《*****》和****《实施办法》，开展自查反思，查问题、找成因、定措施具体如下
一、存在的突出问题.在“带头深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护J方面一是“四种意识”还没有全面形成特别是大局意识不够，班子成员共同反思，一致认为我们还没有能够在各项工作的贯彻落实上有效突出大局意识二是还没有充分坚定“四个自信”在座谈时，有同志指出班子成员在道路自信的理念上还不够坚定，没有做到拥有足够信心，也就难以更好的影响和带动广大干部群众三是在维护习近平总书记党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导上做的不够在班子成员集体反思中，大家都不同程度的感到，我们作为班子成员、作为干部群众的带头人，在维护党中央权威方面做的还不够四是自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面还有差距按党章规定办事、管事做得不够好，离*章严格要求还有一定差距班子成员在集体反思中，普遍认为我们在执行落实党中央精神上思想有所弱化，好人主义还有市场，导致个别问题重复发生.在“带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂”方面一是习近平新时代中国特色社会主义思想学习还存在方式不灵活、触动不深刻的问题在班子成员集体反思中，大家普遍提到，领导班子在习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论内容的学习上还存在学习方式单一，仅停留在利用通知学、集中开会学、下发资料学的简单层面，在互联网、多媒体等科技信息手段的运用上、在专业专家讲师的引进上下更多功夫、投入更多精力，客观上影响了学习效果的提升，弱化了对思想灵魂的触动二是还没有真正达到学懂、弄通、做实不能正确做到理论联系实际、理论指导实践班子成员每月都开展理论学习，然而真正运用到实际工作中指导生产的不多.在“带头坚持和加强党的全面领导J方面一是党中央和上级决策部署执行落实不彻底班子成员们在各自的反思中有很多提到，我们一再要求基层干部要抓好党中央决策部署和上级要求的贯彻落实，然而扪心自问，我们自己做的也很不到位对于在实际工作中如何执行好、落实好没有深入思考、也没有结合实际积极主动贯彻下去二是带头执行请示报告制度的要求坚持不好没有能够做到带头严格执行请示报告制度，对于哪些问题应该请示、哪些事项需要报告还存在模糊认识，正因为认识不清、界定不准，导致执行落实起来出现漏项、漏报问题三是“三重一大”事项决策制度落实不严密对一些不属于党政联席会议决策，可以通过办公会决定的事项内容，也召开党政联席会进行研究决策，占用了时间、降低了效率.在“带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定J方面一是工作中的重大问题及时请示报告不及时班子在集体反思中，有好几位成员都提到自己因为急于落实工作，对于一些自我感觉可以率先决定的问题，有时会事先拍板，然后才向上请示报告，没有能够充分落实好重大问题请示报告的具体程序和要求二是临机处置突发情况事后及时报告制度落实不彻底面对一些突发事件，有时对于一些自认为无关紧要的问题，只是进行了内部处置、处理和问责觉得没有必要，就没有或者迟一步上报，细想起来，这与一些突发事件不上报、后上报，最终导致信息倒流是一个性质
5.在“带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战J方面一是攻坚克难的主动性、积极性不强存在畏难情绪和求稳怕乱的心理，面对改革转型的新形势、新变化、新要求，存有局限心理，思路不宽、探索不深，固守田园的思维在班子层还不同程度存在二是直面问题、直击矛盾的勇气和决心不够缺少直面问题的担当意识和直击矛盾的坚定决心在涉及到深化发展等重要工作上，不分管的班子成员有时会怕束缚了分管班子改革创新的思路，存在不发表意见，不发表言论怕越位的现象，导致个别情况下集体决策走了形式，出台的一些政策不接地气，这也是多数班子成员在个人反思中点出的问题通过反思，我们班子在工作上超前思考、主动介入的责任意识还不够，这也导致工作中人为的出现了结合部和推诿扯皮的问题
6.在“带头落实全面从严治党政治责任J方面一是没能够旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域的违规违纪言行党中央要求要持续加大对违纪违规问题的纠查力度，但反思我们领导班子层，这一力度明显不够，也正是因为力度不够才会出现“违规虚报差旅费变通使用”等问题对于个别党域防控三是加强经济责任离任审计，一把手离任、转任前，提前与审计机关沟通，保证足够时间全面审计一把手任职期间的经济责任，加大离任审计的力度，分清经济责任，使离任干部不交马虎账，下任干部不接糊涂班
（三）压实工作责任，凝聚对领导干部监督的工作合力坚持以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调督促局党组认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实局党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”，定期听取工作汇报，认真参加民主生活会，通过加强检查考察、谈心谈话等方式，了解情况、发现问题，充分有效履行监督职责，层层压实全面从严治党责任局机关纪委配合区城管局派驻纪检组加强对一把手和领导班子的监督，完善细化谈话提醒、述责述廉等制度，把握运用好“四种形态”，切实体现严管即是厚爱
（四）强化精准思维，推动领导干部担当尽责落到实处要精准聚焦紧盯“关键少数”，重点聚焦班子成员和廉政风险易发多发岗位，精准有力问责，坚持权责统
一、失责必问，紧盯领导干部公权不用、公权私用、公权乱用，实施规范问责、精准问责同时，整合现有监督制度，加强对关键少数、重点岗位的信息化监督，实现举报、查证、反馈、信息报送一员干部“打擦边球”的现象发现不及时，管理不严格，没有及时劝阻和发表意见二是从严管党治党责任落实不至IJ位没能够严格执行党的干部政策，跑风漏气的问题没能全面查处总觉得干部选拔任用已经很严谨了，管理岗位人员的竞聘更是让广大干部群众坚信公开公平公正，不知不觉就忽略了对一些细节问题的要求尤其在干部岗位调整、人员变动信息，存在着跑风漏气的问题，组织上还没有正式公示，下面已经有人传了出来，对于这类问题我们还没有严格的追究和杜绝三是党风廉政建设“一岗双责”履行不到位部分班子成员对于自身应承负起的党风廉政建设“一岗双责”职责任务不清楚、执行落实起来也存在不及时、不主动现象这反映出各级组织及班子成员在强化党风廉政建设上还存在教育不严、监督不力、失察失管的倾向
二、产生问题的原因剖析一是政治能力有所弱化班子成员整体的平均党龄在20年以上，可以说都是老党员了正因如此，大家都认为自己是受党教育多年的党内骨干，无形当中忽视了政治能力的锻炼和提升没有大力弘扬党的优良传统，没有时刻用党员标准严格要求自己，导致身为班子成员的我们，在积极履行党员义务，全面行使党员权利上做的不够好没有持续以党的理论宗旨武装自己，对党的基本理论、基本纲领、基本经验、基本要求粗浅掌握，没有深入研究其内在的关系，存在很多知识的空白和盲点，导致在工作中就事论事，缺少雄厚的理论功底作支撑，缺乏深入细致的研究分析没有始终如一的确立起脚踏实地、真抓实干的精气神，导致进取心、责任心不强，缺乏攻坚克难的勇气和锐意进取的魄力没有坚持问题意识和问题导向，导致发现、整改、解决问题的能力不够，统揽全局、把握大局的水平不高二是理想信念有所下滑没有能始终如一的保持共产党人姓“马”姓“共”的政治本色，理想信念之基不稳不牢总是以“一身正气、两袖清风”自居，总是认为自己不贪不占，不触碰党纪国法，始终和上级的政策保持一致，就是遵守党的政治纪律了，忽视了对理想信念的持续改造在道路自信、理论自信、制度自信上，没有时时刻刻做到爱党、信党、护党，念党恩，听党话，跟党走，没有做到经常、主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐受多元化信息冲击，对“无用论”、“过时论”、“吃亏论”没有坚决抵制，，没有时时扫除大脑各种思想灰尘，将光荣感异化为“面子”、“身价”、“碳码”，防线不牢固有的时候甚至产生了“不求有功、但求无过”的思想，继而滋生出学习动力不足、创新精神不足、结合实际不足、工作动力不足、联系群众不足等一系列的问题这些都直接暴露出班子成员们在自我要求上产生了一定程度的松动三是党性修养有所懈怠班子成员自我净化、自我调整、自我约束不够，严格恪守共产党员本分，切实加强党性锻炼不断提升道德修养做的不够在思想上不够清醒警觉，对我们的根在哪里、本在哪里思考、反思不够没有准确把握“我是谁，为了谁，依靠谁，把权力多看为管理的手段，没有当作服务的工具，有的时候是“能执行党的群众纪律，淡漠了党的群众意识”，习惯听“耳顺”的话，不愿意与职工换位思考问题、解决问题“自我满足、自我陶醉”的心态在班子成员身上不同程度的都有所表现，“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的责任意识和忧患意识逐渐被骄傲自满所代替道德标尺不清晰，不能时刻把道德摆在与法律、《*章》和规章规定同等地位，对“道德是内心的法律”认知还不充分，敬畏道德的意识还不强，用修德提升思想境界，用道德规范自身行为，用立德影响他人的自觉能力还有欠缺
三、整改方向和具体举措一要加强政治建设，提高政治站位坚持维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，特别是在政治言论上，首先要做到自己坚决不当“特殊党员”，始终坚持同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致班子全员要主动强化党的意识、牢记自己的第一身份意识，把对党的忠诚融入血液、侵入骨髓，做到忠于党、忠于国家、忠于人民要认真对照《党建任务清单手册》全面抓实领导班子党建责任落实，定期参加双重组织生活，自觉增强政治意识，始终保持政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移；自觉增强大局意识，始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局；自觉增强核心意识，始终做到坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心；自觉增强看齐意识，始终做到经常看齐、主动看齐、全面看齐二要抓实理论武装，提升政治素养持续强化领导班子成员整体素质提升，不断拓宽理论学习的深度和广度有效运用好领导班子中心组学习、专题研讨、现场调研等载体，形成党政正职积极带头、班子全员踊跃参与的学习研讨氛围以新*章、党的**大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想学习为中心，通过集中讨论、头脑风暴、视频直观教学、现场观摩感受、网络在线互动等方式，全面提升理论学习的效果，不断增强理论指导实践的能力和水平三要勇于担当承责，带头真抓实干领导班子整体要持续加强顶层设计和统筹兼顾，带头贯彻落实上级制度、要求重点针对领导班子“三重一大”集体决策质量不高、效果不突出、研究事项界定模糊等问题，严格执行《三重一大》集体决策制度，深入学习研究“三重一大”集体决策的范围，扎扎实实将调研论证、模拟操作、风险评估三个环节开展好严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，坚持落实好集体研究、集体决策制度带头克服畏难情绪，主动提升攻坚克难的勇气和担当作为的豪气，把“钉钉子”精神落到实处把直面挑战的毅力体现在实际行动中，在领导班子中牢固树立直面问题的勇气和直击矛盾的决心，续强化超前谋划、主动上手的担当意识，不断提升化解矛盾的能力和水平，主动克服纠查违纪违规问题“喘口气”、“歇歇脚”的惰性心理坚持眼睛向内看问题、自警自励求发展四要坚持以身作则，持续改进作风注重理论与实际结合、理论与现场结合、理论与实践结合，坚决做到以强化贯彻执行、提升落实效果为原则，积极开展思考谋划，切实杜绝以会议落实会议、以文件落实文件、学了就等于落实了、研讨了就等于执行了的问题大力整治会议多、文件多、部署多，跟踪少、问效少、收效少的形式主义作风大兴调研之风把办公室前移到现场，把岗位扎根到一线，与群众共同探求发展方向，解决问题，攻克难关持续发挥“头雁效应”，坚持各项工作亲自抓、亲自管、亲自查，以身体立行的实际行动带头做好“有令行、有禁止“，以率先垂范的表率意识真正实现“给我干”向“跟我干”的有效转变，以言传身教切实促进全体党员干部转作风五要严守纪律规矩，树立廉洁形象在领导班子中间牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，组织大家仔细算好“利益账”、“法纪账”、“良心账”，不断强化廉洁自律和拒腐防变的能力，自觉接受群众的监督，防微杜渐，管住自己，保持清廉，真正做到把权力关进制度的笼子，以实际行动树立党员干部的清廉形象重点对办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面规定的落实情况持续开展专项检查和督查，严防公车私用、办公用房面积超标、人员配备超标等问题狠抓领导班子中央八项规定和实施细则的落实，不断落实好对主管、分管部门及所属党员干部的他控和互控紧盯违规收送现金购物卡、操办婚丧喜庆事宜、升学宴、驾用公车和以各种名目变相公款旅游、休闲娱乐等违反党中央八项规定的问题线索，严肃核查，从严追究2022年度领导班子述职述廉报告2022年，面对疫情、安全压力及经营亏损等多重风险挑战和国际国内严峻复杂的发展形势，*公司在集团公司强有力的领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认真履行“一岗双责”，严守政治纪律，恪守党性党风，克服了疫情反复、市场低迷、主辅业下滑、收入骤降、安全压力增大等重重困难，全力完成了年初各项任务目标
一、注重班子建设，努力增强合力，为*公司高质量发展提供组织保证一年来，*公司领导班子坚持把党的政治建设摆在首位，执行党的路线方针政策，以实际行动持续树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”、衷心拥护“两个确立“，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
（一）强化理论学习，筑牢思想根基*公司党委领导班子认真贯彻“第一议题”制度，坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习贯彻党的二十大、习近平总书记视察我省重要讲话、习近平总书记关于安全生产重要论述和对交通安全工作的重要指示批示等精神*公司党委召开理论学习中心组4次学习研讨有关内容80条，召开党委会38次学习理论181条，宣讲党的二十大精神4次，上专题党课2次
（二）加强政治建设，凝聚发展共识制定党委会议事规则及“三重一大”决策清单，将党建工作纳入公司章程全年召开党委会议25次，审查决策分改子、目标绩效等“三重一大”事项47项，专题研究全面从严治党、干部人事、党风廉政、意识形态等重点工作加强制度体系建设，建立各类核心规章制度59个全面现场调研10家直管公司，梳理59项重点工作，推动*分公司土地、*分公司酒店、*分公司土地租赁纠纷等历史遗留问题取得实质性进展
（三）注重宣传管理，强化意识形态引领严格落实意识形态主体责任，定期召开党委会专题研究意识形态工作，召开意识形态工作联席会制定意识形态、新闻宣传相关制度每季度至下而上开展谈心谈话和员工思想动态分析研判，及时反馈员工诉求统一对外宣传口径，加强舆情监控，严把信息稿件发布关口，全年在集团内网、本单位微信公众号等平台发表新闻宣传
2.4万篇，营造了积极向上的干事创业氛围全年未发生重大舆情事件
二、严格选人用人，优化干部队伍，为*公司高质量发展提供人才支撑*公司深入贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策，落实党要管党、全面从严治党特别是从严管理干部的要求坚持新时期好干部标准，树立正确用人导向，探索构建了以培养、选拔、考核、管理为主的选人用人机制，全力推进高素质干部队伍建设
（一）坚持制度先行，规范选人用人程序以《党政领导干部选拔任用工作条例》为遵循，细化和完善“三重一大”集体决策制度，规范选人用人议事规则和实施流程修订了党委会、总经理办公会议事规则，制定了*公司《人员招聘管理规定》《基层管理人员管理办法》等人事相关制度，明确干部任免的范围和决策程序同时，按照管控体系改革相关要求，将基层及以下人员选拔聘任及社会招聘权限下放至各公司，要求各公司按照授权清单修定并完善内部管理制度，确保选人用人权利放得下、接得稳2022年公开竞聘选拔干部58人，组织选拔2人，公开选聘占比
93.5%通过优化组织架构、干部公开竞聘等举措，不胜任退出基层管理人员3名、主管8名
（二）坚持政治标准，不断提升干部素养始终将政治标准贯穿干部选拔任用始终，不断强化干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律分类建立党建、经营、技术及技能型四类人才库，开展多岗位锻炼，制定《人员轮岗、借调、交流及帮助支持工作管理办法》及制定《指挥员异地资质认证实施方案》，开展人员交流及指挥员资质互认，选派*分公司相关人员赴*分公司跟班交流、帮助支持工作；调配*分公司气象员赴*分公司帮助支持工作即帮助各公司解决人员不平稳问题，又锻炼了员工队伍，同时还减少人工成本
230.4万元
（三）注重工作实绩，健全考核机制干部考核是坚持和加强党的全面领导、推动党中央决策部署贯彻落实的重要举措，是激励干部担当作为、促进事业发展的重要抓手，是干部管理的重要环节，是严管与厚爱、激励与约束的重要依据制定*公司《绩效考核管理细则》及《经理层成员经营业绩考核与薪酬管理办法》，将经理层及员工薪酬兑现与绩效考核相挂钩，充分激发干部干事创业内生动力强化考核结果运用，奖优罚劣，形成担当作为、创优争先的干事氛围同时，大力开展人力资源改革创新，*分公司发扬敢为人先的精神，开展人力资源改革试点，通过优化组织架构、干部公开竞聘等举措，不胜任退出基层管理人员3名、主管8名，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的导向和选人用人机制
三、聚焦目标任务，狠抓工作落实，为*公司高质量发展奠定坚实基础
（一）时刻保持清醒头脑，持之以恒抓好安全生产坚持党的安全工作的绝对领导，各级党委会召开专题党委会研究安全工作57次一是精准联防联控坚定不移落实国家、地方政府及行业防疫政策，制定《*公司新冠肺炎疫情防控工作方案》及《突发疫情运行保障实施预案》，统筹调动疫情状态下各公司人力及物资全年共监测旅客体温*万人次，开展疫情防控知识培训产次、应急演练*次二是严控风险隐患扎实推进“打非治违”“十五条硬措施”等系列专项行动圆满完成了“两会”及二十大等重大节日、重点时段的安全生产大检查工作发挥*公司安全监管职责，开展各公司“下沉式”检查*次，梳理问题*项，隐患整改项较上期检查减少了*%全年，共开展安全自查*次，发现问题*项，完成整改*项，完成整改率*%三是加强体系建设全面推进安全管理体系建设，完成了*分公司安全管理体系外审深化应急救援体系建设，圆满完成了*分公司应急救援大型综合演练，各公司共开展应急救援演练*余次，参演*人体化，进一步提升监督效能，着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题加强一把手和领导班子监督情况报告篇二党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强对“一把手”和领导班子监督作为全面从严治党的关键一环以自我革命的坚定决心和空前力度，创新监督理念、明晰监督责任、健全监督机制、完善监督举措，织密织牢监督网、打好监督“组合拳”，在推动健全党和国家监督体系中，探索出一条加强对“一把手”和领导班子监督的有效路径把加强对“一把手”和领导班子监督放在更加突出的位置牵“牛鼻子”、抓关键，是习近平总书记治国理政的重要方法论其中一个重要方面，就是高度重视各级“一把手”和领导班子，强调对“一把手”和领导班子成员要从严教育、从严管理、从严监督实践反复证明，只有领导干部带好头、做榜样，才能成为无声的命令，产生强大的感召力习近平总书记多次强调，各级“一把手”必须当好把方向、谋全局、抓关键、带队伍的领头雁，把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬次加强制度体系建设，建立《网络信息安全管理规定》《总经理安全奖励基金管理办法》等*个安全管理类制度四是夯实安全基础持续开展安全保障能力提升，不断强化“三基”建设、班组建设和作风建设，常态化开展岗位练兵和人员资质排查工作，利用班次“空窗期”开展人员交流轮岗及跟班学习编制安全生产应知应会汇编手册，开放安全、服务、业务、作风四大类别线上课程学习五是提升服务质量持续提升客运正常率达
97.1%按照服务规划实施年工作要求，不断优化服务流程*分公司推出特殊旅客“三优三伴”服务，用真情服务方便特殊旅客出行，荣获“全国服务质量优秀单位”称号；*分公司打造“五心”党建服务品牌，优化旅客服务措施16项；*分公司开展“三语”服务，践行“我为群众办实事”常态化机制，真情服务品质进一步提升
（二）发挥资源整合优势，不断创新市场营销举措紧盯疫情形势和市场变化，建立常态化班次运营监控机制，精准编排班次计划，在全国首创班次日常运营、时刻使用监督、市场客户发展的“三体系”管理机制加强时刻共同经营、客运路线改线经营，全年累计统筹协调获批计划客运路线52条，实际执飞43条稳定班次执行率和收益率，融合班次计划与时刻使用监督管理，实现时刻精准控、精细调推进各公司与地方政府形成工作专班推进市场融合，联动旅游企业、铁路公司、媒体等合作创新开发旅游模式，新性推出亲子旅游等6场线上产品推介活动
（三）落实企业改革要求，不断激活企业内生动力按照集团公司管控体系建设要求，圆满完成国企改革三年行动计划目标建章立制方面，制定*公司《工资总额管理办法》《人工成本管理办法》等15项核心管理制度，加强对人工成本、工资总额、采购投资、工程建设等各个环节的监督管理厘清党委会、董事会和经理层的权责边界，规范董事会建设，制定董事会向经理层授权管理制度及外派董事、监事管理及评价制度人力资源共享方面，制定《人员挂职交流、借调及帮助支持工作等管理办法》等制度，在各公司管理公司及各公司间实现人员合理有序流动，人员较2021年清算数合理减*人人力资源试点方面，在*分公司建立人力资源试点，通过优化组织架构、建立健全管理制度、管理人员重新竞聘上岗、优化绩效工资结构等方式，实现了组织机构、管理人员“双减”，形成了架构合理、职责清晰、运转高效的组织机构，激发了员工干事创业活力法人治理结构方面，推行经理层任期制及契约化管理，落实企业法人主体责任，推动*分公司“分改子”工作，不断规范企业法人结构治理提升运营管理水平
（四）树牢过紧日子思想，不断降低运营成本费用坚持过“紧日子”的思想一是全面推行预算管理，制定*公司《全面预算管理》《资金拨付管理办法》等制度，通过采取安全替代措施、统筹铁路器搬移等工作，共调减固投*万元；强化成本管控，严控三公经费，各项成本支出同比减少*万元，较预算减少*万元二是千方百计扩大营收统筹*旅行社实质性运营，开展旅游地接、客+N自由行产品业务，创收*万元；三是全力争取政策支持抢抓新国发2号文发展机遇，积极争取助企纾困政策，争取到财政性资金*万元、税费优惠减免*万元，及时补充各单位现金流
四、坚持全面从严治党，为*公司高质量发展营造风清气正政治生态一是压紧压实责任成立*公司党委，严格履行党委主体责任，分别压紧压实领导班子成员“第一责任人”“一岗双责”及监督职责严格落实重大事项请示报告制度，加强组织领导完成机关第
一、二党支部标准化规范化建设完成*分公司、*分公司分改子后党委选举和8个党支部换届选举工作二是坚持“严”的主基调不动摇坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定精神及实施细则，认真开展政治生态分析研判，解决突出问题三是坚持落实常态监督机制不动摇召开警示教育大会，完善制度，加强疫情防控、安全运行、项目建设、经营采购、选人用人、三公经费使用、车辆管理等重点领域监督检查，强化内控管理加强领导干部“关键少数”8小时内外监督，开展关键岗位廉洁提醒谈话，发送廉洁提醒信息，印发廉洁过节提醒文件，筑牢防腐拒变思想防线各单位全年开展警示教育*次，纪检监督检查*余次四是坚持加强廉洁风险管理不动摇建立基层管理人员廉政档案*份全面排查各级廉政风险点*个，建立廉政风险防控清单岗位*个，制定防控措施*条，关键岗位廉洁提醒谈话*次共*人次，实现廉政风险防控全覆盖五是坚持抓好专项问题整改不动摇认真落实巡察、上级点评及自身查摆*项问题整改等工作情况的监督检查，实现整改率100%o针对反馈问题，举一反三，从根源剖析原因，建章立制，实现源头防治
五、存在的不足2022年，*公司领导班子充分发挥统筹作用，团结带领广大党员群众脚踏实地、苦干实干，有效完成各项重点工作我们也清醒认识到，工作中还有很多不足一是党建引领作用发挥不够充分党建引领安全有一定成效，但对党建引领其他业务发展办法不够多，效果不够好，还存在“两张皮”现象二是全面从严治党方面还有差距有的党组织工作质量有待提高，“规定动作”不够扎实，“自选动作”缺乏创新，战斗堡垒和先锋模范作用发挥不足部分支部常态化标准化规范化建设有待加强，对党员的教育管理和引导监督做得不深入三是队伍建设有待加强部分党务工作者业务能力有待提高部分党员干部主动学、认真学的意识不够，对自我成长要求不高、标准不严，担当不够以上问题，各级党组织书记要认真履责，带头开展整改提升四是安全管理基础薄弱，各单位间安全管理水平不平衡，运行保障能力有待提升五是但仍有部分单位对改革认识不足，员工存在等待思想，工作积极性不高，存在吃“大锅假”现象，需进一步解放思想，加大改革力度
六、下一步工作计划
（一）突出抓政治教育，科学理论武装头脑展新貌一是坚持把党的政治建设放在首位始终把党的政治建设摆在首位，以党的二十大精神为总纲领、总遵循、总指针，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”二是坚持把政治理论学习摆在日常坚持常态深入学习贯彻党的二十大、省第十三次党代会精神，弘扬伟大建党精神进一步引导广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫三是坚持把政治素质提升抓在经常落实好思想政治工作责任，规范过组织生活、组织培训、开展联动交流等强化干部员工的政治理论培训，不断提升党员干部政治“三力
（二）突出抓党建引领，党建业务深度融合开新局一是不断强化党委领导作用发挥聚焦主责主业，进一步完善“三制度一清单”强化调查研究，以项目化、清单化方式继续推进改革发展适时完成党委选举二是不断深化党建引领安全效能持续推进“双监管”模式建设，全面推行“党建引领安全”各项工作，强化风险防控和隐患排查三是不断深化党建品牌创建内涵围绕集团“党建创新年”“三嵌三融三提升”工作要求和*公司“四个平台”建设目标，强化党建课题研究，落地*公司党建品牌建设，深化空港先锋“党建+N”“飞云”等党建品牌，将党建品牌建设作为党建引领中心工作发展的重要抓手
（三）突出抓思想宣传，意识形态文化建设出新彩一是严格落实责任制度，强化意识形态引领坚持党对思想教育、意识形态工作的全面领导，定期研究意识形态工作、开展员工思想动态分析，准确把握员工思想动向中的新情况、新问题，及时教育引导和有效处置二是规范管理宣传平台，营造干事创业氛围全面运营*公司微信公众号，强化对外发声继续加大内外宣传力度加强党员教育与人才培养，积极营造“事在人为”“不甘人后”“敢为人先”的干事创业氛围三是发挥共青团统作用，打造特色企业文化坚持发挥工青妇和统战组织作用，强化请示汇报，积极争取组织支持，继续打造“党员活动室”“员工书屋”“青年之家”等阵地，开展员工喜闻乐见的文体活动，鼓励创新创效，教育引导干部员工爱党爱国爱企爱家，打造具有特色的企业文化四是加强驻村帮扶管理，树立良好公司形象严格按照有关要求做好乡村振兴各项工作
（四）突出抓组织建设，统筹协调服务管理谱新篇坚持发挥党委“把方向，管大局，保落实”作用一是不断在沟通协调方面发力不断畅通与地方政府、行业主管部门、铁路公司、集团和单位的沟通渠道，为*公司各项改革目标任务实施落地提供强大的平台保证二是不断在统筹服务方面发力坚持发挥铁路市场“龙头”作用，继续实施“一张网”“一盘棋”战略坚持“四精”市场营销工作机制，加强与铁路公司合作，抢抓出行热点，提高客运路线班次培育品质三是不断在资源整合方面发力建立各公司航务、气象设备资源库，在安检定检设备、消防设备等方面继续发挥相互支持帮助作用进一步统筹各公司人力资源改革、进一步加大人事及薪酬绩效改革力度、进一步理顺“分改子”及股权划转后权责关系，优化授权清单四是不断在党务管理方面发力对标集团要求，全面做好全面从严治党各项工作选优配强专兼职党务工作人员、纪检监察队伍，轮流开展党建工作交流会、举办党务知识专题培训和党员干部素质能力提升培训等，提高党建工作水平和党务工作者履职能力
（五）突出抓作风建设，政治生态风清气正树新风一要坚持“严，，字当头坚持履行党委党风廉政建设主体责任班子成员各司其职，将全面从严治党贯穿各项重点工作始终，紧盯“关键少数”，严肃查处“七个有之”等问题全覆盖开展廉洁风险防控评估持续深化领导干部谋取私利问题专项整治，坚决防治“灯下黑”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐二是坚持纠“四风”树新风严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神，聚焦违规吃喝、违规公务接待、违规收送礼品礼金、违规发放补贴和不作为、乱作为、慢作为、假作为等开展监督检查继续用好监督执纪“四种形态”，引导党员干部清正廉洁干事创业三是坚持加强警示教育以反面典型为镜鉴，加强对重点部门、关键岗位、重要节点的提醒教育和廉洁警醒，引导党员干部在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线的骨头，善于接最烫的山芋“一把手”和领导班子的标杆作用应当体现在锤炼党性、遵规守纪、匡正作风、担当作为等方方面面十八届党中央上任伊始，就把立规矩摆在首位从落实中央八项规定精神破题，坚持以上率下、层层示范党中央相继制定修订多部党内法规制度，对“关键少数”作出许多“硬约束”，起到了徙木立信的作用如在加强教育坚定理想信念方面，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，从“两学一做”学习教育到“不忘初心、牢记使命”主题教育，都强调各级党委（党组）要把主体责任扛起来，主要领导同志要担负起第一责任人责任，要求“一把手”学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些在全面深化改革方面，习近平总书记反复强调“为官避事平生耻”，要求“党政一把手亲力亲为抓改革”在决战决胜脱贫攻坚中，要求“党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人在全面从严治党中，要求“党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人工新冠肺炎疫情发生后，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，要求“主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，做到守土有责、守土尽责“突出领导干部这个关键，牵牢“牛鼻子”，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，已经成为我们党带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标的重要方法指引鲜明的问题导向剑指“一把手”和领导班子监督顽疾习近平总书记深刻指出，各级领导班子“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”；“一把手”违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败在多次重要讲话中，习近平总书记对“一把手”和领导班子监督难题的实质、危害、表现形式进行深入剖析，并就加强对“一把手”和领导班子监督多次作出重要指示党中央多管齐下、多措并举，以健全党和国家监督体系为基础，以管住权力为关键以加强制度建设为保障，通过严格落实民主集中制、优化党内政治生态、高举巡视“利剑”、用好批评和自我批评武器、让权力在阳光下运行、强化问责等各项举措，补足监督短板构筑起对“一把手”和领导班子监督的严密体系，成为习近平新时代中国特色社会主义思想在全面从严治党领域的生动体现党中央对各级“一把手”违纪违法问题严查重处、绝不姑息党的十八大以来，倒在反腐利剑下的中管干部中，党政“一把手”占到相当比例，不是“一把手”的，违纪违法问题也有很多发生在担任“一把手”期间白恩培、苏荣、赵正永、秦光荣等人就是典型2017年和2018年，党中央分别就祁连山生态环境破坏、秦岭北麓西安境内违规建设别墅问题及涉案的主要领导干部违纪违法问题下发通报，给全党上了极其深刻的政治警示教育课构筑对“一把手”和领导班子全方位立体式监督网络形成全方位监督格局党中央强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对“一把手”和领导班子的日常管理监督，探索纪检监察机关（机构）加强对党委（党组）“一把手”和领导班子的监督，党委（党组）“一把手”和领导班子加强对下级“一把手”和领导班子的监督，以及纪检监察机关（机构）加强对下级党组织特别是“一把手”的监督强化自上而下的组织监督习近平总书记指出“上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效J加强对“一把手”和领导班子的监督，关键是党中央要加强对高级领导干部的监督，各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级“一把手”抓好下级“一把手二《党内监督条例》强调，上级党组织特别是主要负责人，对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒，发现问题及时纠正《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》将党委（党组）书记加强对领导班子其。
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