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X纪委监委工作开展情况报告尊敬的**及省纪委监委各位领导欢迎莅临**市调研指导工作下面,我将**市纪委监委截至目前各项工作开展情况汇报如下
一、基本情况**市纪委监委机关内设机构**个;下属事业单位*个;设立派驻纪检监察组**个;巡察力、*个;巡察组*个;县(区)纪委监委*个
(一)编制总体情况全市纪检监察(含巡察机构)编制总数***个,其中机关行政编制*个、下属事业单位编制**个、派驻机构行政编制**个、巡察办行政编制**个、巡察组行政编制**个
(二)办公整体环境纪委监委有一体化办公楼*处(面积*****平方米),其中有办公室**间、涉密视频会议室*间、小会议室*间、党员之家功能室*间、档案室*间、涉案物品保管室*间、办案基地*处(内含**间谈话室、面积****平方工作一是深挖细查涉黑涉恶问题截至目前共受理涉黑涉恶问题线索**件(其中****年受理问题线索*件),其中重复件**件,合并后办理**件已办结线索**件,其中查否了结**件、立案**件;共处理党员干部**人,其中党纪政务处分**人,第一种形态”处理**人,科级干部**人,一般干部**人,农村干部**人针对本市打掉(全部判决)的*个恶势力团伙背后的“保护伞”问题进行了深入核查,共处理相关人员**人,其中直接涉黑涉恶型*人、袒护包庇型*人、间接助长型*人,给予党纪政务处分*人,运用“第一种形态”处理*人二是持续开展专项治理工作制定《**市纪委监委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理督查工作方案》,开展扶贫领域腐败和作风建设问题专项监督检查,发现问题**个,下发纪律检查建议书*份、监察建议书*份、提醒函*份截至目前,共查处扶贫领域腐败和作风问题*件运用“第一种形态”处理*人;根据省委、*市委关于整治形式主义、官僚主义相关工作部署要求,认真开展专项整治工作截至目前,查处形式主义、官僚主义问题*件,给予党纪政务处分*人,运用“第一种形态”处理*人;持续开展群众身边腐败问题专项治理工作,把整治行业、系统发生在群众身边腐败问题的责任分解到民政、财政、人社、住建等市直部门以及基层执法、监管、公共服务等窗口单位,建立来信、来访、来电、网络“四位一体”的信访举报平台,全方位接受群众投诉举报截至目前,共查处群众身边腐败和作风问题**件,给予党纪政务处分**人,运用“第一种形态”处理*人三是深化标本兼治实效一体推进“三不”机制建设,提升全市党员干部拒腐防变意识,增强标本兼治实效切实筑牢党员干部不想腐思想防线强化舆论引导宣传,截至目前,上报内网信息*篇、外网信息**篇,在省纪委监委发表专刊信息*篇、省纪委内网网站发表信息*篇、在省纪委网站发表*篇、通过门户网站刊发各类文章信息和宣传报道条;用身边事教育身边人,下发各类典型案例通报*期,开展了《中国共产党纪律处分条例》解读授课*次;完善提升廉政文化主题公园“清风园”建设,新建**市廉政教育基地,使广大基层党员干部接受更直观的正面引导和反面警示教育截至目前,组织全市**余名党员干部和公职人员参观廉政文化主题公园清风园和**市廉政教育基地;联合市教体局、市文联,下发《****年**市青少年书画评展征稿通知》面向全市中小学生征集廉政文化等方面书画作品,征稿工作正在进行中;为深入推进标本兼治,健全“三不”机制,扎实做好监督执纪“后半篇文章”,印发《关于坚持标本兼治,推进以案促教、以案促改、以案促建工作实施意见》,将“以案三促”工作引向深入,达到全市监督教育全覆盖,做到上下贯通;截止目前,印发以案促教以案促改以案促建警示教育学习资料《警惕加盖虚假印章的危害》*期印发《在全市各级党组织中开展全覆盖常态化讲规学法活动方案》,要求各级党组织党员干部及各单位各部门国家公职人员开展讲规学法活动截至目前共计督导检查**次,各级党组织讲规学法共计开展****次
(五)深化巡察工作、提升监督质效持续开展巡察工作,不断将巡察实效转化为治理效能,充分发挥巡察利剑作用,加强与组织、审计、信访、司法等多部门联动,形成监督合力****年计划开展两轮巡察,目前已完成了第七轮的常规巡察,截至目前,已巡察各级党组织**个(其中常规巡察市直党组织***个,社区**个,村***个),对**个村和个市直单位进行了“回头看”,巡察覆盖率达到**.*%开展了人防系统腐败问题“回头看”、农村基本养老保险问题、“整顿机关作风、优化营商环境”三个上下联动专项巡察今年开展的“医保社保系统依法履职上下联动专项巡察”,市委派出的*个巡察组已于**月**日全部进驻到被巡察单位开展巡察六轮巡察共发现问题**个,移交问题线索***件,给予党纪政务处分**人
(六)开展专题教育、筑牢廉政防线市纪委监委高度重视***、**案件专题警示教育工作,成立了以主要领导为组长的专题警示教育领导小组,印发了《市纪委监委开展***、**案件专题警示教育工作实施方案》一是强化学习指导印发《专题警示教育学习资料》《纪检监察干部纪律规定汇编》《监督执纪基础法规》《纪检监察工作基础法规》***余册,为全市纪检监察干部开展自学和自我监督提供了有力遵循二是创新宣传引领创新纪检监察干部思想政治工作新举措,组织全市纪检监察干部***人签订了《廉洁自律承诺书》向纪检监察干部及家属发放《构筑廉政防线、共建清廉家庭》倡议书三是强化制度建设适应新形势下纪检监察工作的新要求,研究委内制度缺项和薄弱环节,强化内部制度建设,健全完善《市纪律检查委员会书记(主任)办公会议事制度(试行)》《**市纪委监委印章管理制度(试行)》《**市纪委监委来访举报管理办法(试行)》《市纪委监委谈话场所管理制度(试行)》等**余项制度,初步形成了科学、严密、有效的制度体系,巩固和优化了专题警示教育工作成果
(七)强化队伍建设,磨炼钢铁意志加强政治建设持续以开展政治教育为引领,强化队伍建设一是以“树铁纪、办铁案、建铁军”为目标,打造信念、政治、责任、能力、作风都过硬的纪检监察铁军,截至目前,开展各类教育培训**次二是以机关党建工作为引领,推进党支部改组党总支开展“党员之家”阵地建设软硬件升级工作,着眼于加强党的基层组织建设、工会活动,以党员活动室、工会活动室、图书室、心理疏导室等多功能建设为核心,新建党员之家三是以提高安全意识为重点,升级改造委内重点区域坚决筑牢办案安全生命线,不定期召开审查调查安全工作专题会议,为切实提高办案安全,升级改造谈话点、机关大楼、档案室等重点区域监控等软硬件设备四是持续强化内部监督,强调纪检监察机关不是保险箱,纪检监察干部不是生活在真空里,也不具有天然的“免疫力”,班子成员定期或不定期对纪检监察干部开展谈心谈话、工作约谈,教育引导纪检监察干部做事先做人截至目前,班子成员之间共开展谈心谈话**余人(次)
四、存在的问题对照纪检监察工作高质量发展的新要求,我们工作中还存在需要解决的问题
(一)思想共识还没有完全达成个别单位领导习惯于把纪委当成党委的工作部门,把党风廉政建设当成是纪委的事,导致纪委监督责任错位、党委主体责任缺位
(二)纪检监察“后半篇文章”作用发挥不到位在一体推进“三不”机制的新形势下,正风反腐必须是标本兼治,有的基层纪委将监督执纪作用发挥的日益彰显,但监督执纪“后半篇文章“抓的仍然不实,以案释纪、以案释法的次数和质量有待于提高
(三)个别纪检监察干部监督意识还有待于提升个别纪检监察干部对监督的重要性和紧迫性认识还有欠缺,没有切实将监督作为首要职责来看待工作中,存在重审查调查轻日常监督检查的倾向,以查办大案要案为重中之重的想法还存在,认为办案是重点工作,只有办理的案件数量多、大案多,才能体现工作的成果和自身价值
五、下步工作打算为持续推动纪检监察工作,立足监督首责,破解纪检监察工作难题难点,实现纪检监察工作和疫情防控工作高质量双发展
(一)强化监督首责,实现监督新进展在加强督导、传导压力上持续发力,推动“两个责任”落地生根把落实“两个责任”作为是否遵守和维护政治纪律和政治规矩的“试金石”,推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下真功夫,推进党风廉政建设责任制量化考核,督促落实“两个责任”清单任务,通过定期督导、专项督导、通报曝光等方式,把压力层层传导到基层,形成发现问题、推动整改的闭合效应
(二)强化监督检查,实现监督新突破采取行之有效的措施,督促全市党(工)委(党组)自觉承担起抓日常监督的职责,在各单位各部门以及每名党员干部中形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯将整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重,持续针对民生领域、涉农问题、扶贫攻坚、干部作风等方面开展监督检查,深入开展各类专项治理深挖涉黑涉恶“保护伞”问题线索,严查领导干部和公职人员向黑恶势力通风报信、干预案件调查处理等问题以中央八项规定精神为遵循,在严查各种“四风”变异问题的基础上,突出节日期间公款送礼、公车违规使用等问题的查办力度
(三)强化教育引导,实现“三不”新目标结合廉政教育和警示教育,组织全市党员领导干部深入学习中央、省委、***市委和市委关于作风建设的相关文件精神及要求坚持分层分岗教育,对“第一种形态”处理的党员干部、新提拔领导干部、科所队长及村负责人进行党规党纪知识培训持续制发违反中央八项规定精神、群众身边腐败问题等典型案件通报,提醒全市党员干部以案为鉴、警钟长鸣有效发挥“清风园”和河西廉政教育基地的功能,开展廉政教育参观培训
(四)强化自身建设,实现队伍新跨越面对监察体制改革后对纪检监察干部的新要求,面对反腐败斗争依然复杂严峻的新形势新任务,纪检监察机关必须以自我革命的气,以忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁为标准,强化自身建设坚持用最严的纪律管住纪检监察干部,严格执行省纪委监委关于纪检监察干部的“八项纪律”引导干部自觉接受党内监督和其他各方面监督,严格约束家属、子女和身边工作人员坚决防止“灯下黑”,严防纪检监察干部被“围猎”严格执行《工作规则》和《工作查调查、案件审理、监督管理等环节具体规定和相关要求,确保监督执纪审查工作规范有序、顺畅高效运行,确保办案绝对安全XX公司党委班子民主生活会对照检查材料按照公司关于认真开好2022年度党员领导干部民主生活会的相关要求,公司党委高度重视,会前,围绕这次民主生活会的主题,结合工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,对照《通知》要求深入查摆问题,深刻剖析产生问题根源,进一步明确了下步整改措施和今后努力方向现将有关情况报告如下
一、上年度民主生活会整改措施落实情况上年度班子查摆和收集到的问题意见*条,整改*条,全部完成整改
(一)关于在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面的问题整改落实情况班子成员始终把加强党的政治建设摆在首要位置,全年通过“第一议题”学习制度和党委理论中心组学习两个载体,共开展学习*次,通过原原本本学习马克思主义经典著作,学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,不断巩固深化了党史学习教育成果,全体班子成员进一步增强了“四个意识”,坚定“四个自信”做到“两个维护”,践行“两个确立”
(二)关于在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题方面的问题整改落实情况公司党委始终坚持以“**”为遵循,通过运用先进的农业生产技术、坚持标准化管理以及四方监督监管到位,大豆平均亩产**斤,预计亩效益**元;玉米平均亩产**斤,实现亩效益**元,产量效益均创历史新高通过耕地面积增加、土地托管、粮食经营、盘活资产、米);**个派驻纪检监察组共有独立办公室**间;巡察机构有独立办公地点*处
(三)人员配备情况为持续深化纪检监察“三项改革”,增加办案人员力量,发挥纪检监察利剑作用上半年为解决行政编制选人困难的问题,协调市委、市政府、市委组织部、编委办等多个部门,将原有**个事业编制增加至**个****年以来,共新调入纪委监委**人,其中调入机关**人、调入派驻机构*人、调入事业单位*人;市委任命*批**名纪检监察干部,其中派驻纪检监察组组长*职,内设科室负责人任命为主任*职;为解决过渡阶段派驻机构监督力量不足难题借调*名事业编制工作人员参与派驻机构工作,现从事派驻监督工作人员增加至**人
二、全市纪检监察工作规范化建设情况**市纪委监委持续以“一带动、四推进”为规范化建设主线,推进全市纪检监察工作规范化建设“一带动”以纪检监察干部政治素养和业务能力“双提升”为带动,通过学习培训提高思想意识、提升能力素质、打牢理论基础,同时选派优秀工作人员参与上级专案办理产品加工等取得市场化收益****万元,打破土地外收入渠道单一瓶颈,在改革发展中开新局
(三)关于在带头践行以人民为中心的发展思想方面的问题整改落实情况公司党委始终坚持人民立场和主体地位,把群众需要作为第一选择,召开了第*次党委书记对话会,为职工群众解决难题***余件通过开展“走流程”,班子成员带头深入基层一线开展调研走访**次,为职工群众办好事办实事**件
(四)关于在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面的问题整改落实情况严肃党内政治生活,班子成员指导基层党建联系点开展“主题党日”“三会一课”等活动**次全年调整干部*次**人,进一步扩大干部交流空间,激发干部干事创业活力开展专题培训学习*次,强化了班子成员的忧患意识和风险意识,助推公司高质量发展
(五)关于在带头深刻汲取党史中正反两方面经验方面的问题整改落实情况坚持从公司党委做起,进一步发挥好党委牵头抓总作用,统揽全局,以上率下严格落实党建主体责任、主要领导第一责任人责任,定期召开会议*次专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设等工作,把主体责任分解压实、落细落小班子成员带头履行“一岗双责”职责,严格落实中央八项规定精神,真正把纪律和规矩挺在前面
(六)关于在意识形态工作方面的问题整改落实情况高度重视意识形态工作,通过公司微信公众号、各大网络报刊等平台和媒介发稿**篇,在中央、省台共播发新闻**条层层传导压力,强化对理论宣传、舆情管控等方面的关注和监督
二、2022年度查摆出的主要问题在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识,,、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面一是在践行“两个确立”的实践要求上存在差距班子成员深知贯彻落实“两个确立”的重要意义,但存在急于先用党的理论创新来武装头脑,之后再指导分管干部运用新理论的误区,比如在宣传“两个确立”过程中,领导职责发挥不够至I位未能讲好“同心圆”,找到最大“公约数”,使个别分管干部在增进政治认同、思想认同、情感认同方面,不够及时、不够充分二是学用结合不紧密比如对“两个确立”的学习,规定动作多,自选动作少特别是在用理论指导实践中,有时引用的原理比较片面,没有很好地将思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起,对如何把“上情”与“下情”紧密结合方面思考不深、研究不透,存在学用脱节的现象在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面一是在常学常新、真学真懂上还有差距对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的二十大提出的一系列新理论、新观念、新战略理解得还不够透彻,系统把握、学思践悟方面还存在短板和不足,未能做到融会贯通,在完整、准确、全面贯彻新发展理念上还存在差距二是在学习的系统性和全面性上还有差距普遍存在对自己分管工作中的热点、难点问题关注的多,对分管以外的政策、精神关注的少学习的主动性不够强,特色、亮点工作少在带头坚持和加强党的全面领导方面一是高质量党建引领企业高质量发展作用发挥不明显比如基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不突出,党建与生产经营融合度不高,“**”工作开展还需打造示范点二是党建理论研究不深入虽然在公司级以上网络平台、报纸等宣传媒介上发表了党建工作经验做法,但未形成可推广、可复制的理论成果在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面一是宗旨意识还需强化虽然已连续多年召开党委书记对话会,但面对面为群众解决急难愁盼问题的次数少存在坐等上门多、主动问需少的现象二是调研走访不深入虽然班子成员都能够做到经常深入基层开展调研走访,但由于时间紧,大多数停留在听汇报、看典型较多,对群众中存在的深层次问题挖掘不够,分析不透,没有切实把调研成效转为工作实效
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面一是防范化解风险挑战能力不足比如一定程度上缺乏应对企业未来风险挑战的思路和具体措施,没有形成科学、系统的防范化解风险的长效机制二是斗争意识有所弱化缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任、敢啃硬骨头的进取心没有开展经常性的反思、查摆和梳理工作中的风险点,斗争意识和主动性有所衰减
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面一是党员教育管理抓的还不够紧比如对党员干部的教育管理偏松重业务、轻党建的问题依然存在,对新的党规党纪学习不够理解不深、认识不透二是全面从严治党的责任链条拧的还不紧主要是对党组织的政治功能发挥思考不够,投入精力不多,层层传导全面从严治党的责任和压力不够,对下级党组织的党建要求时紧时松,在进一步推动党建工作与中心工作有机统
一、深度融合方面还有差距
(七)在带头落实意识形态方面一是意识形态队伍建设还需加强有的党员干部对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足,把意识形态工作看作是看不见摸不着的软任务,在认识上存在狭隘和局限二是阵地建设不平衡意识形态阵地管理有待进一步提级比如对新闻宣传阵地、文化教育场馆阵地、宣讲报告会阵地等管理,需进一步提升质量
三、产生问题的原因
(一)政治理论学习不够对习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏系统深入学习,学习质量不够高,学习不系统、不深入、不全面,常常是以用代学、现学现用,用新思想新理论新观点分析解决问题的本领还不够,对深刻把握“两个确立“,坚决做到“两个维护”,心怀“国之大者”、牢固“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等方面深刻内涵理解不深,特别是学习习近平总书记对两次垦区“特指性”重点指示批示精神学得不够深不够透,还没有做到内化于心外化于行,导致用科学理论指导工作实践能力还需进一步加强提高
(二)深入调查研究不够面对繁多的日常工作和发展难题深入党员干部和基层职工群众中开展调查研究不够,对党员干部在改革发展中的需要和职工群众关心的民生问题了解不够深因调查研究不充分,就不能真正了解实情,不能把存在的问题搞清楚,不能从根本上解决困难,导致对层出不穷的新情况新态势反映不够敏锐,对形势发展变化提出的新要求新挑战应对不够得力,对企业面临市场考验的新难题新课题解决不够充分
(三)解放思想创新不够面对企业化改革的新形势,能不断更新知识,学习理论,但在公司企业化改革、高质量发展中,还存在面对纷繁复杂的形势变化解放思想不够、创新意识不足等问题,不能完全从旧有的、习惯性的思维模式中走出来,以主动适应企业化、市场化需要,导致在企业管理、市场营销等方面创新力度不够
(四)全面从严管党治党不够坚持带头把纪律挺在前面的自觉性、主动性还不够坚决,对党员干部执行廉洁自律准则等方面提的要求多,但在如何增强他们的纪律规矩意识、增强防腐拒变思考的不多、拿出的办法还不够创新,没有把制度治本、思想治根与治标结合起来,没有把从严管党治党与经济发展结合起来,对一些党员干部从轻从宽对待,导致出现监管不到位、管党治党不够严问题
四、下步整改措施和努力方向
(一)持之以恒加强理论学习,强化党性修养带头拥护“两个确立”,始终把政治建设摆在首位,全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉,把“两个维护”体现在贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部的日常言行上落实“第一议题”制度,带头自觉把学习作为一种生活态度、工作责任、精神追求和终身不渝的工作任务,为高质量发展提供强大思想动力
(二)持之以恒树立宗旨意识,转变工作作风始终把人民利益放在最高位置,牢固树立为人民服务根本宗旨,坚持“从群众中来,到群众中去“,扑下身子“接地气”,深入基层“访民情”,到群众生活最困难、意见最集中、工作难开展的一线调查研究,把党的宗旨深深的根植于思想,落实于行动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题,坚持把责任扛在肩上,把使命放在心上,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,平时工作要勇于担“责”,关键时刻要善于解“难”,重要节点要敢于碰“硬”,时刻负重前行,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示要求,全面加强党的领导,为公司高质量发展贡献力量
(三)持之以恒严肃执纪监督,营造清风正气压紧压实全面从严治党责任,落实意识形态工作责任制,推进政治生态建设严肃党内政治生活,严格执行民主集中制各项制度坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,完善“双向进入、交叉任职”领导体制,把党的领导融入公司治理各环节持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益,实施人才强企战略,加强团队建设,抓好优秀人才储备库动态管理,落实人才培养和素质提升工程,健全人才培养、引进、使用机制充分发挥全面从严治党引领保障作用,严格落实“一岗双责”,把公司班子锻造得更加坚强有力
(四)持之以恒强化创新意识,提升企业思维牢记责任担当,带头解放思想,坚决破除与新思想不相符的思维定势,推动视野格局、理念思维、工作方法全面适应新时代,更好地解决矛盾、克服困难、展开新局,带领公司党员干部干在实处,走在前列持续推进党建品牌建设,充分发挥党建引领作用,全方位融入企业发展各领域,把党建成果体现在“经营成绩和报表数据”上,用党建引领公司改革发展,努力让党建工作更加鲜活,更有力量以上发言,如不当之处,请领导和同志们批评指正XX公司党总支2022年度抓基层党建工作述职报告****公司党总支部在党工委管委会及国企党工委的坚强领导下,深入学习贯彻落实中央、省、市决策部署,坚持以党建引领为核心,持续完善工作方式方法,以高质量党建推动企业高质量发展取得了一定成效现将2022年度抓基层党建工作情况述职如下
一、主要做法及成效
(一)突出思想建设,理论武装入心入脑始终坚持“第一议题”制度,及时学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大重要精神及习近平总书记对四川工作重要指示精神,全年组织专题学习*次、带头领学**余次,引导全体干部职工深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护建立常态高效的学习机制,邀请党校专家开展专题宣讲会*场发放《习近平谈治国理政》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等学习书籍*册,通报学习强国等学习积分**次
(二)突出党建领航,围绕中心互融互促围绕公司战略发展目标,迎难而上、奋力拼搏,主要经济指标再创历史新高,生产经营实现量质齐升,服务中心大局坚决有力,国企改革三年行动成效显著,2022年公司实现营业收入**亿元、利润**亿元,超额完成全年目标任务全力筑牢防控屏障,高质量完成多轮次疫情防控核酸检测艰巨任务;以党建为引领紧抓产业红利,围绕集成电路、数字经济两大方向深度融入产业,打造全市首个产教融合基地,集成电路服务方面收入近亿元,在数字领域与华为共建的智算中心、智慧AI硬件产线等项目加速落地
(三)突出组织建设,主体责任落细落实认真贯彻落实基层组织工作条例,规范填写党建工作手册,用好全国党员信息管理系统,推动党建工作标准化、规范化、流程化,全年新发展**名积极分子坚持党建带工建,联动工会组织开展和参加红色教育基地踏访、国企红歌比赛、党史知识竞赛等活动,开展**次员工活动,进一步凝心聚力,强化组织功能统筹做好选人用人,修订完善绩效和薪酬*项制度,实现干部“能上能下”,薪酬“能高能低”,激发党员干部活力,着力打造高素质干事创业队伍
(四)突出从严治党,党风廉政真抓真严制定《年度全面从严治党主体责任清单》,形成全面从严治党主体责任清单**项,签订廉洁从业责任书*份,确保把党要管党工作责任落到实处围绕“以案三促”及“五粮春”系列案以案促改活动,持续开展“教育警示”“专项整治”等行动,逐一对照剖析自查,确俣达到治弱补短、以案促建的目的聚焦抓早抓小苗头性倾向性隐蔽性问题,梳理风险点位**个、制定防控措施**项,开展谈心谈话**人次,切实营造不敢腐、不能腐、不想腐的浓厚氛围
二、存在问题及原因分析
(一)存在问题一是理论学习武装有待加强支部委员会大部分以研究业务工作为主,会前理论学习坚持得不好,导致支部班子的理论武装有所弱化同时在其他组织生活中,以发放学习资料代替集中学习,以传达文件精神代替专题研讨,有把学习当任务、当包袱的倾向,没有结合实际工作深入思考,学习浮于表面、效果不佳切实通过查办案件提高纪检监察干部审查调查能力截至目前,共开展集中学习培训**次;共选派**人参与上级纪委专案,其中中央纪委国家监委专案*批*人,参与省纪委监委专案*批次**人“四跟进”一是推进信息化建设在推进信息化建设上持续发力,按照省纪委监委信息化建设工作的相关要求,为实现无纸化办公、信息化办公提供坚强的设备和技术保障信息化建设前期,政府资金支持****万元(已转入纪委监委支付系统),纪委监委自筹资金**余万元,共计投入****余万元用于移动涉密终端采购、金纪工程分级保护测评设备采购等项目支出截至目前,已投入*余万元配备办公电脑、打印机、复印机、保密柜、资料柜等设备**余件(套);投入***余万元,将**个原金纪工程点位的分级保护工作完成;投入***余万元,在*月初完成合同签订和打款,购买移动涉密终端**部(月初设备到位后发放);按照上级纪委监委金纪工程人手一台内网电脑要求,现已与电信公司联系,拟投入**余万元,新增**个点位,待电信公司完成一期分级保护工程,马上开始网络布线工作;投资*万余元,为派驻机构全部接入政务外网;按照纪检监察信息公开工作要求,已初步完成纪检监察信息公开工作,由于**市网站今年*月改版,重新与河南*家网络公司签订采购合同,致使**市纪委二是组织建设标准有待提升党支部制度建设较为缓慢,基础工作较为薄弱,党建队伍力量相对单一,支部战斗堡垒作用还未得到充分发挥如主题党日活动内容不丰富,形式欠灵活;党员考评激励机制不健全,党员积极性、能动性没有得到最大激发三是品牌创建工作有待强化党建品牌打造计划,但整体效果不显著、品牌特点不突出,融合中心工作程度不高,未能通过党建品牌创建作为“突破口”,覆盖公司全业态、全领域发展中的“难点痛点
(二)原因分析一是思想重视程度不够高主观上放松了自己对政治理论学习的要求,没有从新时代、新形势、新任务的现实需要去认识学习的紧迫性,系统性学习党建理论成果的频次不高、时间偏少,静下心来系统学原文、读原著还做得不够,导致对党的最新理论成果理解肤浅,掌握不深不透二是工作要求标准不够严在抓基层党建工作上高标准高质量的精益求精意识还不够强,虽然把基层党建工作纳入重要议程,与经济工作同研究、同部署,但在会议上提要求多,事中督促、事后跟踪问效的少,深入研究基层党建工作的时间偏少,日常党建工作也抓得不够深入、不够细致三是工作服务意识不够强总想着尽快完成上级交办的任务和执行公司的项目决策部署就够了,缺乏换位思考意识,不能站在群众角度去考虑项目实施过程中可能出现的民生问题,主动优化调整项目方案的思想自觉不高
三、下一步工作打算
(一)进一步加强思想建设,提高政治站位坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为当前首要政治任务抓紧抓实,深入贯彻落实关于加强国有企业党的建设的总体要求,把党的政治建设放在首位,落实党建“第一责任人”政治责任,坚定不移推动党建工作纵深发展
(二)进一步强化组织建设,筑牢战斗堡垒以“夯基固本”为工作主线,启动党总支“三化改革”专项行动,推动公司党建工作制度化、标准化、规范化发展,促使党建工作在党内政治生活、学习宣传、阵地打造、制度建设等方面不断优化完善,确保各项党建工作高质量依规开展
(三)进一步深挖工作内涵,打造品牌党建落细落实公司党建品牌创建工作,紧紧围绕公司生产经营,发挥****公司服务群众的优势,创新打造“党建+”子品牌,全力构筑公司党建品牌集群,在公司服务中心工作中提供“动力支撑”,将党建引领的触角延伸至“神经末梢”监委子网站被撤销,信息数据全部由网络公司管理,为提升市纪委监委外网建设,拟建设独立外网信息公开网站,现正在与**市网站管理公司洽谈采购事宜二是推进乡镇纪检监察工作规范化建设按组织程序研究调整,全市名乡镇纪委副书记、**名纪委委员由兼职调整为专职,其中新调整副书记**名、委员**名现全市**个乡镇共配备纪检干部***名(每个乡镇纪委*人),其中专职干部***名(**镇*名,其他乡镇各*名);以乡镇纪检监察工作规范化建设为重点,保证办公有序开展、办案优质高效在本级纪委监委的指导要求下,各乡镇为纪委书记、副书记、专职委员配备了独立办公室***间,与所驻乡镇纪委办公室、乡镇谈话室集中规划整合为一个独立区域,规范办公、便于管理,现已全部完成整合经省纪委监委和本级纪委监委案件监督管理室对**个乡镇*轮检查指导,各乡镇谈话场所均软包装修,同步录音录像等配套设施配备已到位,保密柜、急救药箱等必备用品基本齐全同时,改造升级建设**个高标准谈话场所样板,在原基础上扩大场所区域、建立标准化室内卫生间截止目前,乡镇纪委共立案***件,结案***件,运用“第一种形态”处理***人(次)三是推进派驻机构日常监督体系化建设督促和指导派驻机构紧跟省纪委监委和党委、政府的重点工作部署,按照“打点、定桩、拉线”的模式,形成体系化监督网络,印发了**市《市纪委监委派驻机构名称和设置调整的方案》,对派驻机构进行更名,重新划分监督单位范围,合理调配现有资源,加强派驻机构规范化管理,在力求监督实效上持续发力,通过监督体系化建设发现问题截至目前,为派驻机构新配备电脑、打印机、碎纸机、保密柜等设备***余(套);共开展各类监督检查****次,参加被监督单位各类会议***次,处置问题线索***件,其中立案***件、查否了结**件、正在初核**件、待查*件,移交主管部门处理**件,运用“第一种形态”处理***人(次),主动到被监督单位约谈***人(次)四是推进区域协作质效化建设以市直监督执纪协作区和乡镇监督执纪协作区建设为载体,发挥协作配合的整体联动、协作驱动、帮扶带动的作用,制定《市监督执纪协作区工作规则(试行)》,以协作区为载体,破解干部队伍业务素质单
一、能力不足、查办案件人熟地熟、人情干扰等难题,将**个机关纪检监察室、**个派驻纪检监察组、**个乡镇纪委分为一级协作区*个,二级协作区*个一级协作区按副书记分管战线划分,副书记为联系领导,负责统筹调度协作区内相关部门协作配合事宜;一级协作区下按乡镇区域和常委(委员)协管工作划分二级协作区,由副书记、常委(委员)为联系领导,负责联系协调协作区内相关部门协作配合事宜切实从提高监督执纪问责工作质效上发力,打通全面从严治党“最后一公里
三、重点工作开展情况按照中央纪委国家监委、省纪委监委和市委的部署要求认真履行监督执纪问责和监督调查处置职责,努力推动纪检监察工作高质量发展
(一)提高政治站位、落实“两个责任”把握政治机关定位,切实推动“两个责任”落实,在深化政治生态建设上持续发力一是开展政治建设情况监督持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在推动精准监督、全方位监督方面走出新路径,加强对党章党规执行和党的十九大精神、党中央大政方针贯彻落实情况以及省委、市委重大决策部署落实情况的监督检查,坚决做到令行禁止转发省纪委监委《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神坚决制止餐饮浪费行为的通知》,成立**个专项监督检查组,在全市范围内开展专项督查工作,会同相关部门在全市餐饮经营场所发放《厉行节约反对浪费》宣传牌和宣传板二是持续加强谈话纪实管理依据省纪委监委相关工作要求,制定了《关于落实全面从严治党两个责任践行“第一种形态”实施谈话纪实管理的通知》,完成了被*市委纳入践行“第一种形态”实施谈话纪实管理的**名处级领导干部和各党(工)委(党组)、纪委(派驻纪检组)负责人**人****年度谈话纪实簿发放管理工作,截至目前,全市共计开展谈话*人(次),其中处级领导开展谈话***人(次),其余各级负责人开展谈话***人(次)三是营造风清气正政治生态按照省政治生态建设监督管理平台考核要求,积极运用“互联网+政治生态”和“制度+科技”模式,组织评议代表通过“掌上廉政通”手机软件完成政治生态测评**次,完成了政治生态建设各项工作任务四是深化“第一种形态“贯彻落实制定《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法(试行)》明确各级党组织及相关责任人运用监督执纪“第一种形态”的适用情形、处理方式、保障措施等具体内容,推进监督执纪“第一种形态”工作落地生根截至目前,共计运用“第一种形态”处理党员干部****人五是建立健全容错免责机制制定《**市建立健全容错免责机制鼓励党员干部履职担当的实施办法(试行)》,对容错免责的适用条件、程序时限、结果运用等方面做出规定,坚持“三个区分开来”原则,进一步激发和保护全市党员干部干事创业的激情活力,营造改革创新、敢于担当、积极履职的良好氛围六是全面强化干部监督工作将廉政意见回复、纪律检查和监察建议书综合运用、廉政档案建设、重大事项报告、民心网舆情监督作为干部监督的重点,持续强化干部监督工作截至目前,提出纪律检查或监察建议***份,党风廉政意见回复***人(次),更新全市处级领导干部廉政档案***份,科级领导干部廉政档案****份,受理科级领导干部婚丧喜庆事宜报告***人次发放党员干部办理婚庆事宜提醒函***份,受理并协调解决民心网群众反映问题***件,现已协调解决***件,其余***件相关单位正在办理中
(二)紧盯重点难点、巩固反腐实效**市纪委监委强化线索管理,建立管理台账,销号更新、动态管理,切实强化线索督办能力,推动重点难点案件的办理工作一是抓督办建立管理台账,动态更新,全程登记备查,处置及时不拖延截至目前,共受理处置问题线索****件,现已办结****件,其余***件都在线索排查和初步核实中共立案****件,结案***件,结案率**.**%处理党员干部***人,其中党纪处分***人、政务处分***人,双重处分***人;处理科级干部***人涉嫌职务犯罪移送检察机关**人,留置**人运用“四种形态”处理****人次,其中“第一种形态”***人(次),同比增长**.*%占比**.*%;“第二种形态”**人(次),占比**%;“第三种形态”**人(次),占比*.*%;“第四种形态”**人(次),占比*.*%二是抓节点把控时间节点,深入开展项目式集中整治,印发《关于严禁借子女升学之机违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”的通知》等文件*份组织全市党员干部和公职人员签订《党员干部不操办“升学宴”“谢师宴”承诺书》***余份,在电视台发布《关于****年元旦春节期间纠治“四风”廉洁过节的公告》*期三是抓难点从群众关注、社会反映强烈的重点问题、重点领域入手,密切注意“四风”问题新动向新表现,坚持日常检查与专项行动相结合,严肃查处违反中央八项规定精神行为,下发《关于违反中央八项规定精神典型案例通报》*期截至目前,共查处违反中央八项规定精神问题*件、给予党纪政务处分*人、诫勉谈话*人,不断释放纠治“四风”的强烈信号四是抓重点省委第六巡视组反馈意见整改工作,涉及**市纪委监委牵头共计*项整改任务,截至目前,*项整改任务均在推进中,1c年底拟完成整改销号任务*项,****年年底拟完成整改销号任务*项省委巡视组交办**件问题线索,其中办结**件,立案*件,办结率**.*%;省委巡察移交**件,其中办结**件,办结率**.*%
(三)强化专项治理、推进标本兼治强化组织领导“一把手”带头研判各项专项整治问题线索,既在案件线索办理上下功夫,又在标本兼治上求实效,持续推进专项治理。