精选2023年税务局纪检组长在全面从严治党大会上的纪检监察工作报告

2023年税务局纪检组长在全面从严治党大会上的纪检监察工作报告同志们这次全面从严治党会议的主要任务是深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和二十大精神，认真贯彻落实XXX总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，按照市局全面从严治党工作会议部署要求，总结2022年我局纪检监察工作，部署2023年工作任务刚才，党委书记、局长**同志代表区局党委对深入推进我局全面从严治党、切实巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提出了明确要求我们要认真学习领会，坚决贯彻落实

一、2022年纪检监察工作取得新成效2022年区局党委团结带领广大税务干部职工，坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实二十大精神，在思想上政治上行动上同以xxx同志为核心的党中央保通过学习《警鉴一**省税务系统违纪违法案例选编》、观看反腐教育片等活动，以案明纪，警钟长鸣扎实开展“以案促改”工作，实现查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题，做好执纪审查“后半篇文章

（三）坚持不懈扎实推进作风建设纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上广大税务干部职工必须清醒认识“四风”问题具有顽固性、反复性，要继续紧盯重要时间节点从一件件小事抓起，扭住不放、一抓到底一要持续落实中央八项规定精神加强对执行中央八项规定精神等情况的监督检查，认真落实公务用车、办公用房、公务接待等规定，严格执行个人婚丧喜庆事项报告等制度从严查处公务接待饮酒和工作日中午饮酒、接受纳税人宴请、违规收受礼品礼金、私车公养等问题坚持开展常态化明察暗访，在重要节日前向重点部门负责人约谈提醒，严防“四风”问题反弹回潮严格执行领导干部插手特殊资源禁止性规定，重点查处把管辖范围内的特殊资源作为媒介和资本搞违规公款购买、收送、占用、插手干预或参与经营进一步严明工作纪律和工作作风，重点整治不执行组织决定、不服从工作安排以及吃空饷或出工不出力等行为二要持续整治群众身边的腐败和作风问题认真开展落实税收优惠政策、减税降费措施中“微腐败”问题专项治理，特别是人为设置审批审核环节以及征管程序违规等问题严肃整治吃拿卡要、慵懒散拖、冷硬横推等问题，着力解决损害纳税人、缴费人利益的不正之风严厉打击税务干部涉黑涉恶甚至充当“保护伞”问题让纳税人、缴费人切实感到正风反腐就在身边三要持续优化纳税服务继续开展“便民办税春风行动”，着力解决堵点痛点难点问题，大力优化税收营商环境，推动建立亲清新型税企关系持续推进税务系统“放管服”**、落实减税降费措施，积极助力企业发展深入查找税收工作短板，拿出务实有效改进举措，大力提升纳税人满意度，树立新税务新作风新形象

（四）坚持构建全面从严治党责任体系各单位主要负责同志要把从严治党责任承担好、落实好，把抓好党建作为最大政绩各责任主体要切实担负起管党治党政治责任，主动种好“责任田”一要强化责任担当全体党员干部要把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，不折不扣按照中央要求认真履行好职责，把各自职责范围内的人管住、事管好要有勇于担当的胸怀，直面问题不避矛盾，坚持原则、敢抓敢管要有善作善成的能力，面对危机敢于挺身而出，主动把问题解决好处理好要有敢于斗争的精神，面对歪风邪气自觉抵制，出现违规违纪问题及时查处二要狠抓责任落实各单位要严格落实税务系统全面从严治党主体责任和监督责任实施办法，层层压实压紧管党治党责任通过调研检查、听取汇报、约谈提醒、述责述廉、民主生活会等方式，加强监督检查，确保责任落实到位党委书记切实履行管党治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；要加强压力传导，督促本级党委委员和下一级党委书记履责到位党委委员要落实好“一岗双责”，履行好分管部门、联系单位管党治党责任，将业务工作和全面从严治党同研究、同部署、同落实、同检查党建领导小组成员单位要切实做好全面从严治党主体责任的日常事务，发挥好协助和推动作用各职能部门要做好职责范围内全面从严治党工作，抓好日常管理监督，主动防控风险，看好自己门、管好自己人各党支部要突出政治功能，提升组织力，切实履行好直接教育、管理、监督党员的职责三要严肃追究问责要认真贯彻落实问责条例及总局实施办法，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为、巡察发现问题拒不整改或整改不到位的，一律严肃问责对不敢问责、不愿问责的，区局要约谈相关负责人，以强有力问责倒逼责任落实

（五）坚持加强纪检监察队伍建设区局纪检组是监督执纪专责部门，履行监督执纪问责职责，在今年工作中要进一步准确把握职责定位，持续深化转职能、转方式、转作风，打造忠诚干净担当的纪检铁军一要加强对纪检工作的领导区局党委要切实加强对纪检工作的领导，支持纪检机构履行监督执纪问责职责，进一步深化“三转”要求，推动纪检组聚焦主责主业要健全工作机制，定期听取问题线索排查处置、决定党员干部处分等重要事项汇报，及时分析研究区局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作二要认真履行监督职责纪检组要找准职责定位，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上全面从严治党新部署新要求要聚焦监督第一职责，突出政治监督，做实做细日常监督严把干部选拔任用党风廉政意见回复关要提高监督质效充分利用巡视巡察、执法督察、内部审计、干部监督、督查督办等成果，不断提高发现问题能力；综合运用调研检查、线索处置、约谈提醒、谈话函询等方式，不断提高处置问题能力要加大初步核实、执纪审查力度，做到精准发现问题、准确运用政策、恰当做出处置三要强化纪检队伍建设带头讲政治，纪检干部要把政治建设摆在突出位置，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”，将“两个维护”主动落实到做好监督执纪问责工作的实际行动上带头强本领，自觉用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习党章党规党纪、法律法规和纪检业务，强化监督执纪实战锻炼，不断提升判断力、学习力、创新力和执行力带头守规矩，严格执行监督执纪工作规则，规范监督权力行使，自觉做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，坚决防止“灯下黑”同志们！让我们以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，在区局党委的坚强领导下牢记使命，奋发进取，深入推动我局全面从严治党向纵深发展，为开启新时代**税务发展新篇章提供坚强保障高校领导班子建设工作调研报告全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，办好中国特色社会主义大学，必须坚持党对高校的领导当前，**高职教育正处在变革时期，领导班子作为高职院校改革发展的引领者，肩负着贯彻落实党的教育方针政策和培养各类高素质技术技能人才的重任按照建设中国特色高水平职业教育的要求，以及适应**建设高等教育强省、经济强省和科技强省的战略定位，**高水平职业教育发展迫切需要打造一支政治过硬、本领高强、作风优良、自身干净的高职院校领导干部队伍

一、**高职院校领导班子建设的基本经验近年来，**高度重视高职院校领导班子建设，省市教育部门党委就高职院校领导班子建设出台了一系列制度性文件，严格执行中央有关文件精神，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，坚持正确的用人导向，确保选优配强高职院校领导班子

（一）坚持理论武装头脑，增强领导班子整体能力**高职院校党委深入学习贯彻全国、省高校思想政治工作会议精神，切实加强思想政治建设，把正确政治方向和价值导向贯穿立校办学、育人育才全过程一是深入开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习活动党的十九大召开之后，全省各高职院校迅速组织开展“学习贯彻党的十九大精神专题活动”，共举办学习党的十九大精神专题报告会*场，开展专题活动****场，党的十九大精神深入广大师生头脑20**年*月**日，**省教育厅下发《关于在全省普通高校组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想“天天见”“天天新”“天天深”系列主题活动的通知》，全省高职院校动员广大党员干部师生参与此项活动二是扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动积极培育和践行社会主义核心价值观，引导高职院校领导班子关心国家命运，自觉把个人理想与国家梦想、个人价值融入国家发展大局三是狠抓意识形态工作高职院校党委领导班子成员认真落实意识形态责任制，抓好分管领域的舆情研判和监控确保高职院校师生团结与稳定四是积极举办各类专题研修班各高职院校党委定期组织领导班子到省委党校、市委党校进行短期培训，着力提升高职院校领导班子的政治与业务理论素养、宏观管理能力等20**年*月**日，**省教育厅下发了《关于举办**省高等职业院校党委书记领导能力提升研修班的通知》，有针对性地对全省高职院校党委书记进行培训（-）创新干部管理机制，优化领导班子队伍结构.探索高校领导干部“能下”机制为适应**高职院校改革发展需要，高职院校领导班子结构加速调整20**年*月，**省委办公厅下发《关于加强换届风气监督的实施意见》，全面部署换届风气监督工作，要求以“零容忍”态度坚决正风肃纪，严格执行中央“九严禁”的换届纪律要求20**年，»省共有**所高职高专、*所技师学院党委进行集中换届，此轮集中换届之后，进一步选优配强了全省新一届高职院校党委班子队伍近年来，**研究制定了《省管领导班子和领导干部年度考核测评结果运用办法（试行）》《普通高校领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》《关于做好省属本科院校党委换届工作的意见》等文件，从“政策规定下”“不能胜任下”“自愿离职下”三个方面明确了“下”的规定.创新领导干部交流锻炼机制**省内高职院校领导班子建立跨省交流机制，比如，长沙与武汉建立高职领导干部交流锻炼机制另外，积极推进省内城市之间交流、挂职锻炼等方式，高职院校领导班子结构得到优化3优化班子整体结构当前全省高职院校领导班子结构比较合理，一些高职院校开展了领导班子整体建设的实践探索领导班子整体能力表现突出比如，20**年**化工职业技术学院提出要建成团结型、开放型、学习型、创新型、有为型“五型”领导班子从全省高职院校领导班子队伍来看，在知识结构方面，班子成员既有学术型的，也有技术工人、企业经理等出身的具有丰富实践经验的；既有专业类的，也有管理类的从学历结构上看，研究生学历占比越来越高从年龄结构上看，高职院校领导班子成员中**岁以下干部比例占**%左右，高职院校比本科院校要年轻化总体来看，**高职院校领导班子具有学历高、职称高的特点，初步形成了以**岁左右为主体，老、中、青相结合的梯次结构，领导班子结构明显优化

（三）深入推进政治建设，切实增进领导班子团结L进一步完善民主集中制20**年**月，**省委办公厅下发《关于党委（党组）领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的若干意见》，就全省各级党委（党组）领导班子贯彻落实重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项集体决策制度提出明确要求该文件明确规定“除遇重大突发事件和紧急情况外，‘三重一大’事项应当由党委（党组）领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会签、个别征求意见、现场办公会等形式代替集体决策此外，高职院校还建立了党委书记和校长经常性沟通制度2坚持党委领导下的校长负责制20**年**月*日，**省委组织部、**省教育工委、**省教育厅党组联合印发了《**省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法》，进一步完善了党委领导下的校长负责制，明确了党委、行政的职责分工20**年*月**日，**出台了《**省高校党建工作重点任务》，要求高职院校落实党委领导下的校长负责制等**项重点任务全省高职院校就落实党委领导下的校长负责制制定了具体实施细则，进一步规范了学校各项议事制度和运行机制认真落实党委领导下的校长负责制情况报告制度，要求每年开展高校党委班子年度考核、高校党委书记履行党建工作责任述职时，要专题报告党委领导下的校长负责制执行情况，学校领导班子成员要在民主生活会、述职评议、年度工作总结中报告个人执行情况20**年*月**日，《中国教育报》头版刊登《“一把手”的神经为何绷紧了？》文章，报道了**省高校党委书记集中述职开展情况

（四）强化党风廉政建设，树牢领导班子廉洁意识1加强党风廉政制度建设党的十八大以来，**扎牢党风廉政建设的制度笼子20**年**密集出台了一系列制度，《关于改进工作作风密切联系群众的规定》《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》《省党风廉持高度一致，履行管党治党政治责任，严明纪律规矩，持之以恒正风肃纪，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效，为扎实做好各项税收工作特别是顺利推进国地税征管体制**提供了有力保障

（一）坚持以政治为统领认真贯彻市局转发总局党委印发的《税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法》，突出监督执纪问责主业，加强对执行党的路线方针政策、执行民主集中制、党的组织生活开展情况的监督，推动全体党员遵守党章党规，坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略严格请示报告制度，定期向区局党委和市局纪检组进行工作汇报和问责情况报告，提交落实全面从严治党监督责任情况报告，重大事项、重要工作及时向党委和市局纪检组报告认真落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，把好党风廉政意见回复关，确保落实好干部标准、树立正确用人导向按照市局要求整理报送科级干部廉政档案

（二）加强执纪监督工作充分运用监督执纪“四种形态”，对发现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗；对一般性的问题早发现、政建设主体责任和监督责任追究办法》《省贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》《**省党政机关国内公务接待管理办法》，等等20**年*月，**省委、省政府召开电视电话会议，部署启动“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风’治陋习”专项整治工作全省高职院校领导干部坚持把纪律和规矩挺在前面，带头落实中央“八项规定”、省委“九项规定”，积极营造风清气正政治生态.加强廉政教育高职院校加强了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规宣传教育，强化廉政风险排查，高职院校领导班子成员签订了《党风廉政建设责任书》.强化监督执纪管理**省纪委坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查处严重违纪问题强化对权力运行的监督和制约，重点加强对学生收费、实验设备采购、教材征订、校企合作、基础设施建设、顶岗实习等廉政风险点的防范

二、**高职院校领导班子建设存在的问题随着**职业教育体制机制改革的深入推进，高职院校发展在迎来众多机遇的同时，也面临着利益主体、思维方式、价值诉求等方面的复杂形势，导致高职院校成为各类矛盾的集合体“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要这说明制度建设具有关键性作用省高职院校领导班子建设虽然取得了明显成效，但仍然存在一些薄弱环节和突出问题这些问题，既有历史遗留的老问题，也有新形势下出现的新问题

（一）领导班子的战略管理思维不够超前

1.高职教育发展总体上相对落后从全国横向比较而言，**高职院校整体实力不强自上世纪**年代以来，高职院校从无到有、从有到优，**省高职教育获得了长足的发展当前，**共有高职院校**所（另有高专院校*所），某种程度上实现了量的突破和质的飞跃据**大学中国科教评价研究院（CASEE）、**大学中国科学评价研究中心（RCCSE）、中国教育质量评价中心和中国科教评价网联合发布“****年中国高职高专院校竞争力排行榜”的榜单显示，在全国****所高职高专院校中，**省入围前**名的有*所，入围前***名的有*所虽然近年来全省高职教育发展较快，但与**、**、**、**等地相比还有较大差距2领导班子战略管理能力不够强从全省高职院校发展现状来看，一些院校办学特色不明显过去一段时间，省内部分高职院校领导班子有“求快求大求全”的心理，“大而全”的趋同现象明显，与地方经济社会发展对接不紧，与行业衔接不够，校企合作、产教融合流于形式，学校发展的前瞻性和长远规划不够，存在“一窝蜂”“一起上”的现象，导致了办学特色抓得不够，办学国际视野不够地方政府对高职院校管得过多、过死，高校办学自主权过小，自身发挥的余地不足，也导致了高职院校办学特色不够明显

（二）领导班子的选任制度设计不够科学.领导班子结构问题依然存在部分高职院校领导班子存在年龄老化、结构不优、合力不够等问题，少数领导干部存在理想信念缺失、不敢担当、为官不为等问题.领导班子行政化明显由于领导班子成员的任用归地方或行业领导，组织部门在选任干部时因受体制机制的制约，往往从地方或行业行政干部中进行选用此外，部分高职院校领导干部是从本科院校交流任职高职院校领导班子的行政级别划分与国家的行政级别紧密挂钩，行政化较为突出.领导班子选用标准不够完善高职院校是高等教育的一种类型，不同于普通高等院校，而高职院校领导班子成员的选拔任用往往参照普通高等院校领导的选拔任用标准，没有充分考虑高职院校特殊的职业属性**高职院校大多脱胎于中职学校，其领导班子也多为原中职学校的校领导班子，班子本身具有先天性的不足，而后天的培养培训又缺乏有效的措施和长效的机制，新鲜血液引入不够领导班子成员多数从本校中层干部中选拔，易导致“近亲繁殖”，且对口交流任职、挂职机会不多，使高职院校的发展缺乏活力和后劲此外，**大多数高职院校是合并而成，领导班子的有效融合也是当前高职院校发展面临的一个重大问题

4.领导班子选用监督不够部分高职院校领导班子管理还存在制度漏洞，监督执纪过程也存在缺位、失位问题，导致近年来**高职院校领导班子出现了一些贪腐现象

（三）领导班子的民主管理渠道不够畅通**高职院校领导班子坚持和完善党委领导下的校长负责制贯彻执行民主集中制，同时，也存在一些不容忽视的问题一是部分高职院校领导班子的党政关系没有理清，没有正确处理好党委与行政、党委集体领导与校长负责制、党委统一领导与发扬民主的关系二是一些高职院校议事规则和决策程序不够规范，缺乏界定学校工作的重大问题的科学方法有的大事小事都上党委会，内耗了精力，降低了效率一些领导班子民主决策机制不健全，民主渠道不畅通，党代会、教代会、学术委员会的作用没有得到充分发挥三是部分院校坚持党委领导下的校长负责制还不够一些学校党委管得过多过细，不利于校长行使权力有的学校出现了弱化党委统一领导的问题四是存在党内政治生活不正常、不严肃的现象少数高职院校党内政治生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化问题突出，少数院校民主生活会存在简单应付，支部“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动流于形式走过场

（四）领导班子的自我约束机制不够完善一是部分领导干部宗旨意识淡化，官僚主义思想严重，群众观念极其淡薄，“以师生为本”理念树得不牢一些高校领导干部形式主义严重，喜欢做表面文章，不愿意深入学院、深入师生调查研究，思考问题不够全面，做事心态浮躁一些领导干部对师生员工反映强烈的问题不闻不问，为基层师生员工主动解决问题不多二是“三严三实”“两学一做”的学习实践还不够深入部分高校领导干部缺乏艰苦奋斗的精神，追求安逸享乐生活，工作中挑三拣

四、避重就轻三是落实党风廉政建设责任制还不够部分单位党委及其主要负责同志没有承担起全面从严治党第一责任人责任，对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划部署不够一些党委班子成员认为主体责任是班子的事、书记的事，对分管部门的主体责任抓得不实不紧，谈心谈话不按要求“面对面”，而是集体一谈了之，甚至根本没谈

三、加强**高职院校领导班子建设的对策20**年**月，中共中央办公厅颁发了《关于坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制实施意见》，要求进一步落实党委领导下的校长负责制，为高职院校领导班子建设提供了基本遵循党的十八大报告对教育工作做了重大部署，提出到20**年“全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现“的奋斗目标同时，“十三五”时期是我国决胜全面建成小康社会和开启现代化国家新征程的重要时期，也是**建设“五个”强省，实施创新引领、开放崛起战略，以及实现富饶美丽幸福新**愿景的重要时期，全省高职院校发展面临新的重大任务随着我国“一带一路”倡议、供给侧结构性改革、互联网+、大众创新创业、建设创新型国家、卓越职校和“双一流”建设等一系列战略举措的实施，**高职院校领导班子肩负着培养更多具有工匠精神的高素质技术技能人才的重任中华人民共和国成立以来，我国公立高等学校内部领导体制经历多次变化，从演变历程中我们可以得知高校内部领导体制的变化是与当时的政治形势紧密相关的，其实质是如何处理政治权力、行政权力和学术权力的关系办好**高职教育，关键在于领导班子建设一是必须旗帜鲜明地坚持党的领导高职院校领导班子要落实好管党治党、办学治校的主体责任认真贯彻执行党的教育方针政策二是必须始终坚持社会主义办学方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把立德树人作为根本任务三是要深入研究高职院校办学特色和规律，积极创新体制机制，深化产教融合、校企合作，大力提升人才培养质量四是深入实施科教兴湘战略，落实教育优先发展战略，实现**由人口大省向人力资源强省转变五是按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，配好配强各级各类学校领导班子制度建设是制度治党的前提条件，没有健全的制度就不可能有力地治党党委领导下的校长负责制是经过长期探索实践并由我国法律确认的高校领导体制，可以说，这一体制的实施为**省高职教育事业的发展和持续稳定提供了最为根本的保证与此同时，如何完善这一基本制度，进一步创新体制机制，已经成为当前的一个难题在全面从严治党和全面深化改革的双重背景下，领导班子建设要正确处理改革发展稳定的关系，以改革创新的勇气智慧破解教育发展难题，深入推进**高职院校领导班子建设的制度创新

（一）聚焦信念修养，铸造领导班子建设的灵魂一是强化学习制度执行认真落实党委中心组理论学习等制度，建立完善“周学、月谈、季讲、期考、年评”等常态化学习机制二是统筹抓好理论学习党委中心组理论学习要注重习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，着重加强理想信念教育和社会主义核心价值观教育积极组织领导班子成员参加轮训调训，组织开展线上线下专题培训，切实提高领导班子解决复杂问题、应对新挑战的综合能力三是全面提升领导班子科学发展能力以培养领导班子的现代职业教育能力为重点，把领导干部培养成职教专家领导班子在管理决策中要牢固树立“以教师为本、以学生为本”的理念，既承认价值差异和各种矛盾，又辩证发展地看待各种差异和矛盾，在不断解决矛盾的过程中，推动学校螺旋式发展各级教育主管部门要以考核促学习，充分发挥考核指挥棒的作用，拓展高职院校领导班子理论视野，丰富多元知识结构

（二）聚焦选任标准，把好领导班子建设的关口一是严格掌握选拔标准、职数和任职条件要按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的标准，选拔德才兼备的人进班子J**高职院校院校级领导职数要根据省编办有关机构编制确定，严禁超职数配备干部，特别是不得另外设置院校长助理之类的职务对于新提拔进高职院校领导班子的原则上要能干满一届，现任高职院校领导班子成员中年龄超过**岁的一般不再继续提名，确保领导班子精干高效，完善领导干部正常的新老交替机制二是完善选拔任用机制毛泽东同志曾经说过，政治路线确定之后，干部就是决定的因素，实际上，就一所学校而言，党委书记和校长作为主要领导更起着十分重要的决定性作用，必须选好配强党委书记和校长因此，要大力完善竞争性选拔干部方式，合理确定公开选拔、竞争上岗的范围和规模要继续完善校长公开选拔、差额选举和副校长公开选拔、竞争上岗办法，探索副校长聘任制完善民主测评、民主推荐制度，坚持和完善职务任期制三是加大领导干部交流任职力度针对当前省管干部、市管干部的分散化管理，要打破条块分割，进一步创新干部管理体制机制，加强交流任职尤其是要进一步拓宽选人视野和渠道，吸引懂高职教育的优秀人才进入高职院校领导班子，积极推荐优秀干部进入中央和地方党政干部队伍，积极推进高职院校之间、学校与科研院所和地方之间干部交流

（三）聚焦核心原则，夯实领导班子建设的地基一是坚持和完善党委领导下的校长负责制充分发挥党委领导核心作用，党委工作重心要放在把方向、抓大事、管干部，聚焦学校改革发展重大问题的研究决策，不包揽具体行政事务正确处理好党委与行政、集体领导与个人分工负责、党委书记和校长之间的关系，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行领导班子议事规则与决策程序，形成党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作机制落实省委有关党委领导下的校长负责制情况报告制度，高职院校党委要结合年度考核向地方党委和主管部门专题报告执行情况二是健全民主管理制度完善《党委会议事规则》《党政联席会议事规则》《校长办公会议规则》等制度，进一步明确党委会、校长办公会的议事规则坚持把教代会、职代会作为推进民主办学的主要渠道和有效途径建立健全参与民主管理的工作机制，充分发挥学术委员会等学术组织在专业（群）建设、学术评价、学风建设中的重要作用积极推进党务、校务公开，合理确定公开范围、明确公开内容，严格公开程序三是严格执行民主集中制民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是高职院校党委发挥政治核心和领导核心作用的根本制度对于“三重一大”事项，必须尊重领导班子成员的发言权、建议权和表决权，领导班子成员也要坚决执行党组织决定对于事关学校发展大局、师生基本权益的重大事项，必须充分听取基层意见和建议四是严肃党内政治生活抓好“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度的落实，加强对分管的单位或部门开展党内政治生活、执行党的路线方针政策、贯彻党的教育方针、落实党风廉政建设责任制等情况的监督检查领导班子成员在民主生活会上要带头开展批评与自我批评，坚持把民主生活会同领导班子的考核、干部选拔、廉政建设、基层问题解决结合起来，切实发挥民主生活会的监督作用

（四）聚焦关键少数，扎牢领导班子建设的笼子在民主生活会（组织生活会）上对其他班子成员的批评意见（100例）

1、深入实际不够对地区发展的现状和趋势认识和了解不全面，对分管工作的指导力度不够在探索特点规律、总结经验做法、搞好服务指导等方面做得还不够好比如在思想早纠正，防止小问题演变成大问题认真开展廉政谈话、任前谈话和重要节点廉政提醒教育等活动，提醒广大税务干部职工守住底线、不碰红线精准聚焦我局重点工作、关键环节、突出问题，加强对税收管理、税务稽查、政府采购、基建工程等方面的监督，按照市局统一部署开展税收风险任务应对情况专项核查工作，通过本次税收风险任务应对情况专项核查认真查找廉政风险点，规范权力运行，扎紧制度笼子持续严明纪律、正风肃纪，坚持无禁区、全覆盖、零容忍

（三）深入推进执纪问责坚持纪严于法、纪在法前，深入开展党章党规党纪教育，强化廉政警示教育，用反面教材唤醒税务干部遵规守纪意识持续加强执纪审查力度，始终保持反腐败高压态势，把纪律和规矩始终挺在前面，切实把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位严查违法违纪案件，坚持有案必查、有腐必惩，严查税务人员不作为、慢作为、乱作为等侵害纳税人利益的问题，不管涉及到谁，都要一查到底严格执行《监督执纪工作规则》，完善问题线索发现、移交、处置机制，拓展问题线索渠道，把好监督执纪的线索受理、初步核实、立案审查、案件审理等程序，依纪依法、规范办案，让每件线索处置和案件查办都经得起检验

（四）强化队伍作风建设持续推进队伍作风建设，巩固和上不重视统计工作，认为其人事、业务均在区统计局管理没有进行业务钻研，未能与街道整体工作进行融合没有将统计工作的成果更好地服务于本地区建设

2、统筹兼顾不到位对窗口单位的要求尚停留在完成既定任务、不出错的层面，主要表现在工作中听分管科室汇报工作的时候多，下基层调研的时候少，对分管科室的履职情况了解不全面、不及时缺乏系统思维，如服务大厅的硬件改造今天西大厅漏雨就西边防水，明天东大厅漏雨就东边防水，没有未雨绸缪的意识，不能一次性发现问题，综合处理，总在事后处理

3、缺乏担当基层工作经验方面欠缺，处理很多具体工作过程中有畏难情绪对街道整体工作了解不多，有群众上门反映问题或采取较为激烈的方式时，办法不多，总要依靠科长解决问题

4、存在好人主义干事激情不足，有时总当老好人，不敢过多批评干部，管理不严比如在对窗口服务业管理上，为民服务大厅是街道最重要最集中的窗口单位，你在管理中对人员要求不严，发生一些与居民、办事人员的冲突后，客观原因找的多，主观原因找的少，批评教育不够

5、对工作的监督不到位比如对社区劳动保障工作站协管员与社区配合工作情况了解不够

6、密切联系实际的意识不强工作三年仍有居干不认识的现象深入调查研究不够，制定措施不够接近实际，不具有操作性比如在经济普查工作中，对普查数量大的社区没有因地制宜的制定更为详尽的实施方案

7、XX同志服务意识不到位比如社保所有为老百姓发放失业金等保障金的职能，保障金发放后，没有采取有效方法让群众及时了解到到账情况

8、服务大厅人员管理不严比如在对对外窗口人员管理工作中存在不严格的问题，出现了社保所大厅工作人员上班时间睡觉的现象，被社工委监察人员发现通报

9、缺乏沟通协调比如民政工作和社保所工作有业务交叉，在服务低保人员，为其报销药费工作中，政策在民政低保中心，具体服务是在社保所这边，对民政了解甚少就造成工作效果不够理想

10、工作创新不足比如街道社保所有很好的基础，经常获得先进，说明有自己的特点和创新点，但是在指导社保所工作总结和创新上却没有显现出新的亮点，经验总结的成效不明显

11、工作投入不够，沉不下去表现在以会议部署工作多，参与实际工作少，工作中解决难题的实效办法不多比如在负责劳动科管理工作中，深入一线开展工作太少，没有亲自到场参与协调解决农民工讨薪事件或参与劳动监察工作

12、创新力不足街道目前维稳工作缺乏创新，对时下的反恐、维稳的严峻形势认识不足，各项工作只是按部就班地做一味被动执行，缺乏拼和闯的劲头

13、同志缺乏进取精神比如在对新成立的食药所的日常管理中，区食药局部署什么就干什么，主动性差，过问少，没有结合地区特点创造性的开展工作

14、存在官僚主义密切联系实际的意识差，对精细化的要求贯彻落实不够，不善于抓细节、出精品比如你分管的地区群众安全感工作抓得不实、不细、不深，2013年在全区综合排名较低

15、同志调研不深入调研内容与实际脱节，比如下社区过程中，缺少提升群众满意度的具体措施的调查研究，结合为民办实事不紧密再比如对六小门店管理的调研不深入，无照经营等现象治理仍不到位

16、同志自身要求不严格比如在一些公共场合说话办事较为随意，组织纪律观念不强，没有发挥模范带头作用

17、全局意识不足在研究街道全局性工作中，缺乏“一盘棋”思想，主动思考不够，很少发表建议意见，征求意见时，基本上是一味的认同

18、工作魄力不足工作谨小慎微，顾虑太多，缺乏领导干部的责任意识和担当意识比如抓工作满足于一亩三分地没有站在街道的层面去思考问题

19、有“老好人”心态办事过于低调，不敢于担当在与班子其他成员工作合作和沟通交流中，存在碍于情面，不指出其问题或做事不得罪人的情况

20、研究工作不深入对专项工作的依赖性比较大，在基础建设上下的苦功还不够比如在安全生产工作中，多以下发工作方案为主，主要在落实上级文件，在自身的培训教育、学习讨论、调查研究等方面做得比较少

21、工作缺乏统筹对分管工作的关联性认识不足，缺乏必要的统筹比如和分管科室的科长沟通、交流较少，各自为阵，特别是司法宣传、拆迁安置、安全生产监管三项工作本是有机的整体，但并没有将三者有效地结合

22、深入群众不够比如在分管工作主要与单位联系多、涉及居民少为理由，深入社区少，特别是深入所包社区以外的社区少，与居民直接交流少，对社区全面情况了解不够

23、工作主动性不高对分管工作涉及的新知识、新政策掌握不深，工作指导缺乏针对性；对非分管工作关注少，在重点工作研究时很少发表个人意见，存在觉得自己年龄大了安于现状就好的思想

24、缺乏创新意识对难点问题采用经验主义解决多，比如在安全生产管理信息化方面，运用的手段较少且不够灵活造成对这项工作的监管不够到位，不能创新思维充分发挥安全生产管理信息化的作用

25、有“守摊子”思想，在工作中斗志有所弱化，存在不求有功但求无过的想法，在工作中偶尔有倦怠思想，主动性不强，标准不高，争先创优进取精神不足，有当太平官、过太平日子的消极思想

26、亮剑少安全生产综合监管督导作用发挥不够，安监队伍威慑力不足缺乏组织与其他部门联合打击的力度

27、XXX同志监管办法不多落实工作平推，对地区安全隐患排查缺少有效手段，作为主管安全生产工作的领导建立长效机制不够，在全局工作思考上不到位，创新意识不够

28、XXX同志工作统筹不够把过多的精力放在了安监工作上，对司法工作尤其是法律宣传工作重视不够比如辖区发生的越级上访、无理取闹等事故案件，与法律宣传不到位有一定的关系

29、XXX同志全盘带动不到位比如在安全生产工作的宣传和培训方面工作开展不够均衡，对社会单位安全生产操作的指导和培训多，对机关和社区干部安全知识和安全生产操作等培训不够，在社区开展安全生产宣传还不够有力

30、在工作中存在本位主义思想作为街道安全生产委员会的副主任，对自己分管的安监工作关注多，对涉及安全的其他的工作关注少，如对治安、消防、食品安全、燃气安全等工作考虑不多，支持力度不够

31、抓班子带队伍意识不强角色转换不到位，还有主任思维，在班子建设、抓班子凝聚力、带队伍上意识不强，方式方法不多从我个人角度讲，我从大学到区职能部门，没有一点基层工作经验，对XXX街道相关情况不太了解，书记作为有丰富经验的街道领导，在传帮带作用发挥上还存在欠缺对一些事情没能做到事先提醒

32、履行抓党建职责不到位作为书记抓党建工作是一项基本职责，然而抓党建工作不是一朝一夕的事，党建工作成效不是很容易显现，在这方面我认为您是没有完全尽到职责的在会上经常强调重视党建，要以党建工作作为统领，但是并没有像抓行政工作那样进行认真思考，对党建工作整体投入精力不够，在把握党建规律性上缺乏深入思考研究，习惯用行政思维来指导党建工作比如基层服务型党组织建设上，提要求多，真正研究具体问题少，这就说明党建工作在您脑子里占的分量还是不高，我认为这不是能力问题，说穿了还是官僚主义

33、对干部重使用，轻培养比如您总是批评我说集中过多的人员从事一项中心工作，但是其实我正是在为年轻的干部成长搭建平台，就拿这次党的群众路线教育实践活动来说我就是为了多给年轻干部机会，通过这次活动来锻炼和培养干部，但是你却说我动用太多的人来一起上您批评我的同时正是体现了您在干部工作上急于求成，急于使用，而忽视培养锻炼干部的过程，忽视为干部搭建成长的平台

34、脾气急，缺少耐心爱发火，不分场合批评人，让别人说不了话，不注意听取别人意见比如找您汇报工作时，由于达不到您的要求，刚说几句就被否定，造成工作很被动你说我还不留情面，我年龄还比你大呢，说其他同志还不更不耐心了

35、在制度执行上不到位如抓理论中心组学习落实不到位没有很好的规划整体学习计划，学习时间有时过长，实用主义学习较多，缺少宏观形势分析和理论讲座，不利于班子成员开拓视野，转变观念，不利于班子成员整体能力素质的提升

36、艰苦朴素意识不强作为街道工委书记，在自我形象打造上，过于追求生活品味，自我约束不足，在穿衣方面不注意严谨朴素特别是到呼南、化石营等老旧小区或与特困群体打交道时不注意形象，容易造成不良影响

37、政绩观有偏差重点工作关注多，常规工作关注少如在跟你汇报工作时，您总是强调社会组织动员、社区治理工作方面多，对于社区的一些基础工作重视不够，很少过问

38、均衡发展意识不强对十个社区重视程度不均等，没有弹好“钢琴:你作为书记，感觉您对十个社区的重视不一样，造成对社区投入不均衡，社区发展不均衡如呼北社区、呼南社区，有人说一个“欧洲”一个“非洲”，呼北社区典型确实是我们关注的对象，但其他社区也应统筹发展

39、同志对安全生产工作重视不够没有很好履行安全生产党政同责，一岗双责，齐抓共管的基本要求你转任书记后虽然有安全意识，也重视安全工作，但更多是停留在口头上比如在深入一线查找地区安全隐患工作上比当主任时次数少了、关注安全隐患以及解决问题等方面不力

40、服务基层意识不强街道工委虽然制订完善了《领导机关深入基层联系群众的有关规定》，但作为书记督导服务质量不够，领导机关虽然下基层了，但是不注重效果，没有定期通报和交流，没有认真地进行督促检查和落实，这是形式主义的具体表现

41、同志对80后干部关心不够应加强对班子成员、干部的教育培养、调配，切实关心、关怀，刘丹作为80后年轻干部思想活跃，年轻有为，但是作为工委书记在安排工作等各个方面对其指导和发挥作用考虑不周全

42、政绩观有偏差经常说对其分管工作放手放心，实质上是对没有显绩工作不重视比如对城管、综治等工作关注度高，对民生工作关注度不够

43、对综治维稳工作中的难点问题不重视嘴上总是说综治维稳工作很重要，但实际行动中却不太关注难点工作，思考研究不够，如对地区流动人口管理这一普遍性难点问题，没有下大力气解决；今年群租房整治是全市重点工作，多次向你进行汇报，但是没有给予足够指导，没有形成切实可行的办法举措

44、有官僚主义的问题你想过没有自从你担任书记以后你给城管队开过会没有？你对环境秩序、城市管理工作看似重深化落实中央八项规定和省市局作风建设若干规定精神，严防“四风”问题反弹，按照区纪委工作部署，扎实开展纠“四风”和作风纪律专项整治、一问责八清理和基层微腐败专项整治“回头看”工作，严查违规收送礼品礼金、干部违规经商办企业、违规派送“微信红包”、化整为零操办婚丧喜庆事宜等问题；抓好治理“慵、懒、散”等懒政怠政问题，督促广大税务干部职工认真履行工作职责；加强工作纪律督导检查结果全局通报，让纪律意识、规矩意识在干部职工中内化于心、外化于形，对顶风违纪者，发现一起，查处一起，绝不姑息，持之以恒正风肃纪

（五）搞好廉政警示教育区局纪检组充分认识当前全面从严治党新形势，坚持抓好反腐倡廉教育工作，按照市局工作安排扎实开展了“以案释纪明纪，严守纪律规矩”等活动，让广大税务干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活按照市局和区纪委要求，为深入学习宣传和贯彻执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》，区局购买《中国共产党纪律处分条例》**套，组织新修订纪律处分条例知识测试，推动广大党员干部认真贯彻纪律建设新要求，把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循推进廉洁教育常态化，各类培训必须有廉洁教育内容，利用全体人员大会、周例会等时机开展廉洁警示教育活动，加强廉政文化视，但实质上城市秩序管理工作的根本在于队伍的建设和管理，您在抓矛盾的关键点是不够准确，作为书记更重要的是关心城管队的队伍建设，比如您担任书记以来，还没有正式的到城管队中组织队员召开思想政治方面的会议，也没有和我对每名队员的思想状态、现实表现等问题进行细致的把脉更多的是对队员工作业绩的要求，忽视了对队员的关心和关爱

45、角色转换慢在独立主持行政全面工作，履行辖区行政一把手职责方面，思想还有误区，放不开手脚，工作不够大胆主动作为行政一把手，除了要认真执行上级部署和工委决策外，还要结合我地区实际，创造性地推进地区行政工作，在安全维稳、环境提升、社会服务管理上要有亮点，要发挥谋划思路的作用，多给副职把方向、出主意、想办法、解难题，提升水平

46、有官僚作风要转变通过会议解决问题的方式方法，多深入一线，调查研究，现场办公，树立务实亲民的形象和扎实深入的工作作风比如，为民办实事工程，有些不好推进的工作，需要深入社区，现场办公，把问题研究透

47、有急躁情绪遇到问题时没有深入调查研究，没有全面了解掌握情况，凭经验阅历做出主观判断，认为自己决断是正确的街道的很多工作错综复杂，各种利益交织，很难在短时间内破解一些问题面对这些问题需要掌握一手资料，权衡利弊，避免急于下结论比如，有些工作条与块的职责划分并不清晰，涉及到多个部门需要统筹考虑，不能简单凭主观经验处理，要多方面听取意见

48、政绩观有偏差你不仅是街道办事处主任，同时也是工委副书记，平时只注重抓行政工作和经济发展等，而对于党建、宣传、机关干部队伍建设等工作是忽略的比如缺乏对机关党建工作开展情况的关心，带头参与机关党员活动和调动机关干部参与党建活动的积极性不够

49、全面主动履职不够作为行政一把手，更多是关注自己认为重要的一亩三分地，像一些为民办实事中的工程项目几乎是月月调度，听进展；但是像涉及到基层服务队伍建设和文化建设等百姓同样关注很多的事上显得不上心、不关心，在督导检查和经费投入等方面做甩手掌柜，对情况了解不深、不透、不全面，没有尽到行政一把手统筹兼顾的职责

50、履行“一岗双责”意识不到位在党风廉政建设工作中只注重抓行政工作，没有把党风廉政建设工作放到与行政工作同等重要位置，同步进行考虑在抓党风廉政建设上制度不健全，规范性建设意识不强，工作制度建设不健全，导致纪检工作起不到应有的监督作用

51、对机关干部关心、关爱不够与大家沟通少，有时大家想跟你沟通时，但你经常开会，找你时候都要到行政办问在不在与机关和社区同志们交流少，工作接触中也多以就事论事，不够注重与一线工作人员的交流沟通

52、谋事不实作为行政一把手，到城管队亲历研究城管工作的力度不够，对研究城市管理工作的整体谋划研究不够特别是对解决重点难点问题和长效管理机制方面指导不够比如对小广告等城市顽疾只是就事论事提要求，没有方法的指导

53、存在安逸思想对行政工作的深化和细化不够，积极性、主动性不够比如对于民兵征兵等工作很少亲自过问，缺乏重视，缺乏指导

54、全面熟悉地区情况不够指导各位副职开展工作有欠缺经济工作不亲力亲为，整体筹划研究不足应进一步带领副职与机关中层干部，社区书记、主任，社会单位责任人多沟通交流联系

55、与基层干部有距离密切联系实际的意识不增强，不注重与一线工作人员交流沟通与社区干部特别是社区书记、主任的交流少，和其他干部交流更少，往往是就工作谈工作没有工作不见面，感情交流少，感觉和基层干部有一定的距离

56、工作中讲面子，重排名不注重与一线工作人员的交流沟通，过于关注指标和排名，比如说城市管理全模式工作中，只注重各项工作在全区的排名，习惯于抓指标，派任务，看到某一项排名靠后就批评，未能继续了解深层原因，不注重指导工作的开展

57、对基层基础性工作不重视作为新到街道工作的领导没有充分认识到基层社会矛盾的复杂性，没有把矛盾调处化解工作上升到维护地区安全稳定的高度来考虑，较重视城管、综治等表面性强的工作，不注重排查信访矛盾这样基础性工作，只在出现重大信访事件等问题时，才去关注，放马后炮

58、推动安全生产工作力度不够有流于形式的问题，比如，安全生产工作，大会小会都在强调安全生产工作，要高度重视，决不能放松，还要求签订了责任书，看似很重视，可实际上是雷声大雨点小，系统研究不够，自己很少参加安全检查，对地区安全生产工作底数不清，解决问题不力

59、没有主动谋划的意识作为副书记，进取意识和创新意识不强，有吃老本现象习惯于用传统思维和方法推动工作，对工作的超前思考谋划不到位比如，对自己分管的组织、宣传等工作，满足于上级安排和我提的要求，不能够主动思考工作的开展，工作不成体系

60、抓基层党建工作实招少社区党建只是停留在既有的典型殷金凤身上，在推进社区服务型党组织建设方面没有实招社会领域党建统筹协调意识不强，对于当前提出的区域化党建工作缺乏研究和把握，没有提出针对性的方案和举措

61、抓干部管理工作不严格比如，很多制度建立了，但是碍于情面，没有严格执行，制度纪律永远约束的是老实人，对不遵守纪律的干部没有任何惩戒，造成干部心里不服气

62、分管工作统筹不到位对地区的经济发展、产业发展没有清晰的概念，对地区的发展方向、经济支撑不太了解，没有与党建工作很好地结合，比如自09年起，街道在商务楼宇中广泛建立了楼宇党建服务站、非公经济党组织等，组织建立后，并没有注重在了解地区产业特点，行业特色等经济发展问题的基础上，有结合地开展党建工作和服务企业活动使得服务效果不够显著，党组织挥不明显

63、自身要求不严格谈话不注意场合，不注意领导形象，在一定场合时，如开会式研究工作，不太注意语言，有时说些与会议无关的话题，缺少严肃性

64、工作缺少严谨重部署轻落实，工作不细致；工作时紧时松，有头无尾，工作有时凸现被动，案头工作不足；比如咱们街道金台艺术节已举办两届，但是在活动过程中，刘万军同志仍存在工作思路不够清晰，在艺术节工作方案的制定、经费预算、会前准备、现场调度等方面有官僚作风

65、工作浮于表面，存在形式主义没有真正把宣传作为一种工具，一种媒介、一种优势资源，更好地发挥宣传的作用比如街道重点工作、为民办实事工程的进展、惠民政策的落实宣传的都不够，跟踪报道不连贯，以至于群众不知道我们干了什么，从而形成群众对我们的印象就是真做官、不干事

66、缺乏对区域性党建研究我分管的社会动员中本来可以借助社会领域党建工作的力量，但实际上两者没有结合到一起，工作成效也不明显；

67、缺乏进取精神年龄大了，工作干劲明显不足作为班子中的老同志，拼搏进取的锐气少了、工作中按部就班，四平八稳，对我们这些年轻同志传帮带的作用发挥不明显

68、在干部工作上沟通不到位比如在我培训期间，你将军转干部（事业编）XXX分配到民政科，没两个月又调回社保所，造成科室工作衔接不顺，还造成我与分管社保所领导产生误解

69、工作思考不全面比如前期借用社区服务中心的活动室场地街道群众路线教育实践活动领导小组办公室，存在具体的使用期限没有说清的情况，不利于两边使用的分配，或多或少影响到就业培训等活动的开展

70、落实工作不细经验主义严重，认为遇到的问题都见过，不愿意深入了解研究新情况，工作抓得不深入，停留在宏观布置上多，导致对实际工作中的新情况了解不深，你作为街道维稳工作的主管领导，对街道层面所有高风险重点人的情况是否都了解？是否都清楚

71、工作不深入比如我辖区拆迁任务重、遗留问题多，潜在一定规定维稳压力你作为街道维稳负责人，过问的少、关注的少，存在顾此失彼的问题，系统分析、综合研判，前瞻性工作不到位

72、主观武断，存在官僚主义在为群众办实事时，有时凭借自己的经验做事，没有充分听取居民意见和建议，经常拍脑门说就这么办了，实际没有认真听就像你在批评材料里说的那样，为金台里社区做墙壁拉毛的那件事儿，我也全程参与了，我觉得就是你一意孤行才造成最后的整治效果不理想

73、对纪检监察工作研究不够比如对于当前朝阳区反腐倡廉的形势、违纪违法案件发案的规律特点缺乏研究，利用身边的典型案例进行宣传教育的少，导致教育活动内容空洞、形式单一，针对性不强，教育效果大打折扣，存在形式主义

74、执纪监督不严对一些窗口单位、执法单位等的作风问题监管不到位，抓得不紧具体说就是纪检工作停留在了参观、开会、传文件上，抓实在事比较少，真正抓制度建设、抓典型、抓警示教育不够，特别是党风廉政建设与街道的改革发展结合得不紧，存在“两张皮”现象

75、抓党风廉政责任不到位对领导干部的警示教育预防工作抓得不够，纪检部门震慑力不足比如对规章制度执行力度不够，具体表现为不能主动提出和配合督促检查机关干部在文明办公和行为规范制度的执行情况

76、工作主动性不足对分管的工作更多依据现行政策，工作完成限于常规工作，存在等工作的现象，点我名我就干职责范围内工作就干好，没有进行系统性、长期性的规划

77、有官僚主义，主动监察意识淡漠对各行政职能科室的重点风险的警示不够，缺乏有效的监督比如对行政职能科室重要岗位人员进行日常谈话警示等不够，靠前监督少，事后监督比较多，没有形成长效机制，对重要部门防范点位提示不够

78、有本位主义思想，比如分管的工、青、妇、纪检工作应该主动纳入大党建格局，但你大多数时候都是站在分管工作角度，考虑自身工作得失，影响了街道大党建格局的建立

79、缺乏艰苦朴素作风比如你从政协来街道来到基层工作也有五年多时间了，而且还曾经分管民政、社区等基础性工作，但还是动不动就说起政协工作的高大上，体现在具体上就是有追求物质享受的方向，追求衣着品味、品牌，过紧日子的思想不牢，放松了艰苦作风的思想修炼

80、存在享乐主义表现在缺乏激情，安于现状，从区政协调到街道工作后，先后分管过民政、残联、计生等工作，工作中是有想法的，但受自我满足思想局限，造成工作推进不力

81、工作主动性欠缺习惯于上级安排什么就干什么，深入研究和事前监督少监督意识不足，缺少可行有效的监督措施和办法

82、在社区纪检作用发挥不充分对社区纪检监察组织领导、管理不到位要求只停留在一般性工作上，业务指导少、导致这支队伍没有充分发挥应有的作用

83、主动监督意识差比如对执法部门和窗口单位日常督促少，遇到上级检查才找突击监督出现问题才找这些部门的负责人交流沟通，对于科室党风廉政建设开展情况，跟踪不够建设，按照廉政文化工作要求，扎实开展廉政文化活动，按要求向市局报送廉政文化作品

（六）抓好纪检监察队伍建设纪检监察干部坚持认真学习贯彻党的二十大精神、中纪委二十届二次全会精神，适应监察体制**的新形势、新要求，加强自身学习和实践锻炼要坚持严字当头、实字托底，确保各项工作任务落到实处加强与区纪委监察委的工作对接，自觉接受监督和指导纪检监察干部坚持更高的标准、更严的纪律要求自己，强化自我监督，自觉接受监督，把心思和精力用在本职工作上，坚守党性原则，做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁2022年，经过全局上下共同努力，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展，在肯定成绩的同时，我们也要看到个别税务干部不讲规矩、不守纪律，视规矩为“稻草人”，心中无敬畏，行为没底线；个别税务干部办事无原则，钻空子，打“擦边球”，缺乏法治观念，不懂得自我保护；个别税务干部还存在接受纳税人宴请、隐秘违规收受礼品礼金的问题;个别税务干部抓工作重形式轻内容，重留痕轻实效，落实工作中压力传导不畅，存在着上热中温下冷现象；个别同志还存在不敢担当，遇到矛盾绕着走，遇到问题往外推等问题对以上问题，我们必须高度重视，认真研究解决

84、不重视纪检监察制度建设作为纪工委书记，对于如何预防腐败，如何改进作风等问题缺少务实管用的长效化措施具体表现为对机关政风行风方面存在的问题没有及时补漏和建立监督检查制度办法，以至于监督检查工作处在停滞不前的状态

85、群团工作平推对新形势下群团工作的规律研究不深不透，创新不足比如在群团工作中针对网络高度发达的现状如何推进工作没有思考，组织活动方法单一

86、存在“老好人”思想具体表现为对行政执法部门在重要节日、易滋生贪腐机会的时段，没能做到及早提醒，早预防，早发现，批评教育多，实际举措少，没有形成真正的震慑

87、进取精神不足工作主动性、积极性不强，工作热情和工作劲头有些消减满足于完成任务，工作中有畏难情绪，如对经济工作，虽然指标任务重，但是从一开始就缺乏完成任务指标的信心，在落实过程中计划性不强，造成一段时间内有工作忙乱的现象

88、存在主观主义凭经验办事，容易做主观决策，和群众沟通不充分，如在为民办实事时，有时未能听取居民意见，存在一厢情愿的情况如对呼南社区居民反映的筒子楼漏水问题，主观上认为是历史遗留上的问题或是产权单位的问题并不能真正站在群众的角度上解决问题

89、存在本位主义例如开工委会时候不能对每个议题保持高度的关注，对与自己主管工作关系不大的议题关注不够，只关心自己负责的议题，对其他议题漠不关心

90、主动履职不够作为分管经济工作的副主任，在税源建设中主动突击少，拓展新企业税源不多，比如一些跟踪很长时间的异地纳税大户，还是停留在等上，缺乏“钻、拧、咬”的精神，表面看是有点慵懒，实际上还是安稳守旧思想重，攻坚克难的劲头差

91、存在吃老本的现象满足于自己工作经验比较丰富，在街道工作近30年，更是老资格，所以在工作方式方法上习惯用老套路，学习新的知识、创造性地推动工作明显不够，比如在发展民生工作上，对低保等关系群众切身利益上抓得紧，但是对改革没有新举措，总是能拖就拖

92、存在“守摊子”思想比如对分管工作政策之外的问题解答不细致、态度生硬，遇上不属于民政政策服务范畴的群众就直接推诿，不能给群众提供解决问题其他途径的解答和咨询；在日常工作中不注意了解分管工作外相关政策法规，缺乏横向交流

93、追求物质享受在生活中讲究穿戴，追求名牌，存在拿乡里标准与街道标准比较的现象，不能发挥领导的表率作用

94、存在官僚主义问题下社区少，与居民沟通交流不深入，群众工作不到位具体表现为下自己分管的社区多，到其他社区少，与社区居民群众交流也较少，比如我到自己包的小庄社区时，很少遇到或听到齐主任深入此社区解决群众反映的问题

95、工作中有惰性由于资格老，任职时间长，有吃老本的想法，总想着歇口气儿了比如2013年开展的为腿脚不便的老年人家庭安装扶手工作中，为了完成任务而完成任务，得过且过，敷衍了事，没从民生大局统筹考虑，没有细致的调研，草草收场，没能辐射更多的弱势群体，使他们得到实惠O

96、对民政工作抓的不到位如街道低保家庭众多，也出台了很多好的制度，但是往往有个别群众上访时，才能有有效的解决措施，缺少日常对地区低保家庭等弱势群体的研判

97、同志工作不深入作为主管残联工作领导，参与残疾人各类活动少比如，温馨家园的各类活动和残疾人康复劳动等都参与较少，缺少与他们的主动交流、鼓励

98、工作“虎头蛇尾”比如前两年连续两年开展了慈善助学、李春平捐款等活动，设计规划安排妥当，但现在没有动静，工作标准下降

99、深入一线解决问题动力不足任职时间长，有老资格心态，享乐主义抬头比如对辖区存在的难点、热点问题缺乏一线调研，缺乏深入社区和居民家中现场解决，存有等、拖、靠的问题

100.同志存在官僚主义工作缺乏沟通，部门之间协调配合不密切比如武装部工作与民政双拥工作应该密切联系，共同开展工作，信息共享齐主任作为多年负责双拥工作的老领导，没有及时主动与我这个新兵沟通

二、2023年重点工作任务2023年贯彻落实党的二十大精神的开局之年今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻二十届中央纪委二次全会、省市局全面从严治党工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，全面推进党的建设，层层压实管党治党政治责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为高质量推进新时代**税务税收现代化新征程提供坚强保证

（一）坚持加强党的政治建设党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果全局广大税务干部职工要充分认识政治建设的极端重要性，把税务机关首先作为政治机关，把政治属性作为第一属性，始终在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党中央、国务院关于税收工作的重大决策部署和国家税务总局党委、省局党委、市局党委、区委区政府的各项要求，确保税收工作沿着正确的政治方向前进一是要强化创新理论武装坚持把学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作，在学深悟透弄通做实上下功夫，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把学习教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动要增强斗争精神，经常对标对表，及时校准偏差，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高二要严明政治纪律和政治规矩围绕落实减税降费政策措施、组织税费收入任务、优化税收执法方式等开展监督检查，督促广大税务干部职工把“两个维护”落实到实际行动上坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为增强政治敏锐性和政治鉴别力，学会从政治上认识问题、分析问题、解决问题，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明，坚决防止和纠正机构合并后派别思想、自由主义、分散主义等从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，持续开展形式主义、官僚主义集中整治，坚决落实总局提出的“五个决不允许”要求，主动查纠整改存在的问题强化监督检查，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责等问题，对典型案例通报曝光三要严肃党内政治生活认真学习贯彻新形势下党内政治生活若干准则，让党员干部从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，自觉加强党性锤炼严格执行民主集中制、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度定期对我局的政治生态进行分析研判，切实纠正党内政治生活不严肃、执行民主集中制不严格、开展批评和自我批评不认真等问题倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，建立健康的工作关系-坚持做深做细做实执纪监督当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远广大税务干部职工要充分认识反腐败斗争的长期性、严峻性、复杂性，切实增强忧患意识、风险意识，坚持惩防并举，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐一要强化不敢腐的震慑坚持把纪律挺在前面、露头就打严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题，坚决查处基层“微腐败”和损害纳税人、缴费人利益的问题坚持靶向治疗、精准惩治，紧盯税务分局长、分管人财物等关键岗位人员，聚焦选人用人、政府采购、基建工程、资产处置、信息化建设和发票管理、核定征收、出口退税、纳税评估、企业注销等重点工作环节，发现一起腐败问题就坚决查处一起开展税收违法案件“一案双查”，严肃查处税务人员内外勾结、谋取私利等行为对不知敬畏、不收手不收敛、顶风违纪者，将从严从快查处，典型案件一律通报曝光，持续释放全面从严信号二要扎牢不能腐的笼子规范权力运行，按照分权制衡、监督制约的原则，进一步建立健全机构合并后各项工作制度真正使规矩立起来、严起来、执行到位加强内控机制建设，推广运用并持续完善内控监督平台，实现对“两权”运行风险的自动监控，有效防控执法风险、管理风险和廉政风险健全完善监督体系，强化各职能部门日常监督，寓监督于管理之中，发现问题及时处置；强化督审监督，围绕税费征缴和管理重点开展执法督察，加强财务审计和经济责任审计;强化巡察监督，坚持问题导向，找准查实问题，狠抓整改落实；强化纪检机构“专责监督”，挺纪在前、监督在前，从严监督执纪问责三要增强不想腐的自觉开展党性党风党纪教育，加强对纪律处分条例等党内法规制度的学习，使纪律要求转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循抓好先进典型示范教育，学习宣传税务**中涌现的先进典型，开展先进集体和业务标兵评选活动，深入践行中国税务精神抓好反面案例警示教育。