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文本内容:
X副县长在2023年农业农村系统暨党风廉政工作会议上的讲话各位同志,大家好!今天我们召开***县农牧农村系统2023年重点工作、干部职工收心大会暨党风廉政工作会议,这既是一个节后收心会,更是一个抓落实的动员会刚才你们局班子分别对具体工作进行了总结和安排,请大家对标对本,抓好贯彻落实总体来讲,2022年全县农牧工作,在县委、县政府的关心和支持之下,在局班子的坚强领导下,以及在座各位同志的倾情付出和不懈努力之下,各项工作稳步推进,农牧产业走出了农业产业化的第一步,全链条农牧产业发展认识进一步提高,特色农牧业产业化发展方向基本确定,**猪产业园区克服多重困难引企入驻完成猪**建设投资,耗牛产业发展也初步达到关牛入栏,引进*户猪、*户髡牛养殖企业,新建*牛和*耗牛养繁设施*个,牛传染性结节病得到有效控制,粮食安全得到保障这些成绩的取得是值得肯定的,也是在座的各位同志奋战在田间地角,深入到乡村一线,一起努力实现的,在此向大家表示衷心的感谢,希望大家一如既往,把今年的工作做到更好!成绩值得肯定,我们县的**工作存在的问题和矛盾还比较多,县政府对我们的工作满意度也不高,具体表现在街道总街长、副总街长每周组织开展一次街长工作检查,对街长开展的工作情况进行评查对巡查发现无法处理的重大问题,总街长、副总街长要及时协调相关部门进行处理销号.月评区街长办每月组织一次全区街长制开展工作情况督查对各街道街长开展工作的情况,对相关职能部门处理问题的情况等进行综合督查,并及时下发督查通报.季考每季度召开一次街长工作调度会,由区级总街长或副总街长主持召开,对各街道开展工作情况进行点评,并对街长制推行过程中的重大问题进行统筹指挥,综合调度
(二)巡查具体内容以街区为单元,对市容市貌、市政设施、园林绿化、停车秩序、违章搭建等方面开展日常巡查监督L“门前三包”的落实情况“门前三包”是指市城市规划建成区内沿街巷两侧的机关、团体、学校、企事业单位、个体门店、居民住户以下简称责任人对各自建构筑物临街立面、橱窗、门前人行道从建构筑物临街立面至路沿石承担下列责任1包容貌秩序规范保持建构筑物立面整洁美观;按要求规范设置门店招牌和夜景灯光;自觉杜绝并劝阻和制止有碍市容秩序的不文明行为2包环境卫生整洁配合环卫部门做好责任区内日常清扫保洁,及时清除痰迹、污物、废弃物和积水;临街单位、门店自备的盆栽、垃圾桶、拖把、扫帚等须摆放在单位内、店内;自觉杜绝并劝阻制止随地吐痰、便溺,乱倒垃圾、粪便和污水,乱扔果皮、烟头、纸屑等废弃物,以及违规饲养家畜家禽等行为3包公用设施完好自觉维护好责任区内公共设施,杜绝并劝阻和制止损坏树木花草、擅自修剪或者砍伐城市树木、损坏城市绿化设施、毁损公共绿地,以及未经批准擅自开挖街道路面、毁损隔离墩柱、乱设停车桩锁、乱设过桥接坡等侵占、拆毁、损坏城市市政公用道路及设施的行为
2.“十乱”现象
(1)乱贴乱画在树木和建筑物、构筑物或其他设施上张贴、刻画、涂写小广告、电话号码、商业占道广告、“牛皮癣,,等户外广告多、滥、劣的现象
(2)乱拉乱挂城市道路、公园绿地和其他公共场所的护栏、电杆、树木、路牌等公共设施上乱晾晒、乱拉商业性横幅、广告,在楼体顶部私自安装大型广告牌;在行道、线杆、灯杆、小区楼层等乱挂灯带、乱搭电线、线缆等“空中蜘蛛网”的现象
(3)乱搭乱建在临街建筑物立面随意设置吊挂物、遮阳伞(棚);违规搭建经营棚点;在住宅小区等区域可视范围内乱搭乱建等行为
(4)乱停(摆)乱放机动车、非机动车不按规定的位置和方向停放;侵占城市道路形成的马路市场;乱摆桌椅形成的餐饮排挡;流动摊点、店外经营、骑门经营、门前乱摆杂物、落地灯箱;绿化带内随意摆(栽)放物品等现象
(5)乱挖乱倒(撒)未经审批随意挖掘城市道路;乱泼乱倒(排)生活垃圾、污水、餐厨油污;渣土、垃圾运输未封闭导致沿街飞扬洒漏等现象.市政设施设备对道路、路灯、井盖、网管、绿植等市政设施进行巡查有无路面坑洼、鼓包、裂缝;有无人行道板缺失、破损、松动;有无路沟岩石凹凸、歪斜、裂角不齐;有无井盖缺失、破损、沉陷、凸起及冒溢;河道护岸护栏等设施有无破损;交通、通信、电力、公用事业等各类公共设施有无破损、歪斜、锈蚀;施工现场是否封闭,施工机物料是否摆放、堆放整齐,工地围挡是否符合要求等.开展文明劝导对责任路段进行巡护时,劝阻各类不文明行为,充当文明行为践行者发动居民、群众通过各种形式收集城市“净化、绿化、亮化、美化”方面存在的问题,使居民、群众成为街长制的监督者、参与者、见证者
(三)问题收集与办理实行问题收集一上报一办理一督查的综合处理流程:.问题收集通过“掌上随手拍“微信小程序(以下简称“随手拍”)、街长巡查等方式进行具体问题收集.上报街长对巡查发现的问题及时填报巡查日志,对不能现场处理的较为重大的问题及时上报街道副总街长、总街长进行处理,或通过“随手拍”及时上报区街长办居民群众可直接通过“随手拍”将城市管理的具体问题及时拍照上报区街长办.办理街长对巡查发现的问题能现场进行处理的,及时进行现场处理;对巡查发现的不能处理的比较重大的问题,及时向街道副总街长、总街长反映,由街道副总街长、总街长协调相关部门及时处理;对副总街长、总街长协调不能解决的疑难问题或需要专业、行业管理部门解决的问题,由街长通过“随手拍”及时向区街长办进行反映区街长办对街长、群众通过“随手拍”收集的问题,统一进行问题工单派遣明确问题处置时限,明确处置责任主体.督查街长办、总街长、副总街长督促相关单位落实处理各成员单位要及时处理街长、群众反馈问题
五、工作要求
(一)压实责任,形成合力各级街长要切实肩负起领导责任,对责任路段全程巡查,摸清路段现状各街长间要加强相互沟通、支持和配合,积极主动与相关职能部门沟通衔接切实保证把每条街道的管理工作任务落到实处各相关部门要切实履行工作职责,进一步加大执法力度,坚决查处各类违规、违法行为坚持整治和规范并举,实行长效规范管理
(二)加强宣传,营造氛围充分利用各种媒体和宣传平台深入宣传实施街长制的重大意义,公布实施街长制的工作计划、责任分工、任务完成情况等信息,接受社会监督向社会公开曝光不文明的现象,宣传整治成果,使全体市民真正了解并参与支持城市综合管理工作,形成全社会共同关注市容环境、共同建设文明城市的良好氛围
(三)强化督查,严格考核各总街长、副总街长、街长对责任街区负主要责任,要切实抓好工作落实,各街道街长通过“随手拍”上报反映问题每周不能少于5次;区街长办牵头对相关街道工作进展、整治措施落实情况及工作存在的主要问题,以明查暗访等形式强化督查,督促落实,对阶段性进展情况在一定范围内进行公示充分发挥考核激励作用,实施量化考核,评选一批优秀街长、巷长进行表彰奖励;各单位落实街长制工作考核结果计入各单位当年区城市综合管理绩效XXX城区各街道街长责任区域划分明细表区级街长街道街长联系街区总街长副总街长总街长副总街长街长街区编号是工作缺乏一抓到底的韧劲,像*保险、**个别工作推进缓慢、落实不力,“**,,模式一直在探索研究,未见具体方案,也未进行实践探索二是工作推进中部分干部闭环意识较差,对县委、县政府安排的工作表态好、调门高,行动慢、落实差,没有工作回音,比如农业产业发展体系的方案,粗略拿出一个农业产业发展体系,养殖体系,材料打回去后,就石沉大海没有回应三是缺乏主动谋划能力,部分干部平时不学习、不研究、不思考,重要数据说不清楚,基层情况掌握不准,对破解瓶颈制约提不出新思路,对工作推进拿不出新举措,让主要领导帮忙拿措施、出点子、给建议针对目前突出的问题和矛盾,希望大家能够认真分析总结2022年的短板和不足,知耻而后勇下面,我就2023年**工作,从五方面“抓落实”,做一些工作要求
一、加强领导,抓落实局班子要围绕县委、县政府工作重点,细化目标、强化责任,真正建立起一级抓一级,层层抓落实的责任机制,工作中做到统揽不包揽、敢断不武断、团结不结团、信任不放任、关爱不溺爱要建立专项工作专人负责机制,所有的项目、工作由专人负责,耗牛、猪产业、青稼、油菜、时令水果等各项工作要列出具体任务人员任务清单,把各项指标落到科室、落到人头,对照清单细致做到“某项工作或某个项目由哪位分管同志负责督促、哪位同志街长工作巡查问题记录表编号巡查人员巡查人员登记人:巡查时间年月日时至年月日时巡查范围所在辖区巡查内容现场巡查情况及发现的问题处理意见和措施跟踪督促整改落实情况整改前整改后XX市医疗保障局领导班子年度专题民主生活会召开情况的报告中共**市委根据《中共**市纪律检查委员会中共**市委组织部关于认真开展好2022年度科级领导班子和党员干部民主生活会的通知》(*[2023)*号)要求,在充分准备基础上,经报市委同意,**市医疗保障局领导班子于2月2日召市医疗保障局领导班子专题民主生活会市委第**督导组组长***同志、副组长**同志到会指导,医疗保障局领导班子全体成员参加会议现将会议情况报告如下
一、基本情况**市医疗保障局领导班子成员5人,其中4人参加此次专题民主生活会,1人列席会议领导班子征求到意见建议12条;班子成员共征求到意见建议32条;班子成员之间相互提出批评意见共24条;班子共查摆问题23个,制定整改措施9条;班子成员共查摆问题12个,整改事项48项制定整改措施19条
二、会议召开情况会上,局党组书记***同志通报了党史专题教育民主生活会问题整改落实情况,代表局领导班子做了对照检查,深入查摆了6个方面23项问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确了整改措施和下一步努力方向随后各班子成员逐一进行对照检查,对照党的二十大精神和党章党纪党规,围绕“六个带头“,联系个人思想和工作实际,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆问题,深挖问题根源,开展批评和自我批评,提出整改措施市委第十六督导组组长、市委巡察组第四组组长***同志对民主生活会进行点评指出,本次民主生活会准备工作扎实有效、集中学习内容形式丰富、剖析问题能把自己摆进去真点问题点真问题、批评与自我批评严肃认真,起到了互相提醒、互相提高的效果;会议既肯定成绩更指出不足,医疗保障局领导班子要以此次民主生活会为契机,进一步强化理论学习,学深悟透xxx总书记重要讲话精神,推动贯彻落实党的二十大新要求新部署往实里走、往深里走要锲而不舍抓好作风建设,以咬定青山不放松的决心和韧劲将全面从严治党工作引向深入,同时要扎实抓好整改落实工作,不断推动全市医疗保障工作高质量发展
三、存在的问题医疗保障局领导班子是一个团结、务实、清廉的集体班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制,发扬民主,求同存异、步调一致,遵守党章党纪和廉洁从政规定,自觉同党中央保持高度一致但经过深入检查反省,我们发现还存在着一些不足和问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强一是学习的主动性针对性不强二是在践行“两个确立”的实践要求上有差距
(二)带头用XXX新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,自觉把XXX新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量方面一是在“学懂”“弄通”XXX新时代中国特色社会主义思想上做得还不够二是工作创新能力有待于加强三是在指导工作方面,帮助解决实际问题还不够四是积极作为上还存在“局限”
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面一是党建工作与中心工作结合不够紧密二是落实民主集中制不够充分三是带队伍能力不够强四是关心关爱一线干部职工力度不强五是联系群众方面做得不够紧密)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面一是主动服务还不够好二是解民之“难”还不够细致三是回应大众需求不及时
(五)带头发扬斗争精神、防范化解风险隐患挑战方面一是思想还不够解放二是干事创业的作风不实三是对标先进争创的劲头还不足四是面对挑战时措施不多
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面一是执行纪律规矩不够严格二是履行党风廉政建设责任还有差距三是落实作风建设有差距四是对意识形态工作的主导权和话语权掌握的不牢五是抓保密工作意识不高
(一)强化政治意识,始终对党忠诚一是从抓好思想政治意识入手系统学习XXX新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等党的创新理论,加强对医保政策法规、专业知识的学习,注重以学促做、学做相长,努力成为医保业务行家里手二是强化政治意识深刻领悟“两个确立”,牢固树立“四个意识”,更加紧密地团结在以XXX同志为核心的党中央周围,严守党的政治纪律、政治规矩,自觉强化政治担当,做到对党和人民绝对忠诚三是严格履行管党治党政治责任,切实推动全面从严治党向纵深发展严格落实中央八项规定及其实施细则,切实转变党风、政风、行风建设推动清廉医保建设持续深入以践行人民满意的医疗保障服务为目的,着力强化医保队伍建设,实现党建、全面从严治党和医保业务同谋划同推进同落实,切实提升干事创业的思想自觉和行动自觉
(二)着力提升医保基金监管能力一是加大对执法人员的培训力度,提升监管效能;二是借助目前上线的国家医疗保障信息平台研究制定切实可行的监管方式和措施,推进检查督查全覆盖和形成常态化监督机制,确保基金平稳运行;三是抓实经办机构内控管理,规范监管流程和明确工作时限确保各项监管措施落地见效;四是建立打击欺诈骗保工作联席会议制度,联合卫健、市场监管、公安等部门形成震慑合力,全面提升综合监管效能和治理水平稳步推进“打击欺诈骗保维护基金安全”工作
(三)深入推进作风革命效能革命既表扬肯定业务精、服务优、群众赞的干部,又鞭策“庸懒散滑拖”干部,用身边的案例和典型,加强党性教育和警示教育,破除“破罐子破摔”和“船到码头车到站”思想,从班子成员带头学业务、带头下基层、带头干事抓起,形成“学习先进,争创一流”的“比、学、赶、超”浓厚氛围坚持“学与干”结合,以抓作风建设,对标先进、对标服务群众的期盼、抓效能提升为切入点,推动机关作风革命效能革命见成效,医疗保障工作开新局谱新篇)持续优化营商环境紧紧围绕市委市政府“拼经济拼发展”的部署要求,充分发挥医保服务大局的作用,助推全市经济高质量发展一是提升医保经办服务能力,优化办事流程,大力推行一次性办、网上通办;二是支持医养康养机构发展按照医保定点准入标准,积极将符合条件的医养康养机构中的医疗机构纳入城乡居民基本医疗保险定点范围,助力医养康养机构发展;三是推动实施建立医疗机构同盟体,实现检查设备共享、检查结果互认,进一步提高医疗资源利用率,减轻人民群众就医负担同时促进民营医疗机构的良性发展负责落实执行”,如果工作推进慢、效果差,直接找执行责任人和监督责任人
二、突出学习,抓落实能干事是本职,会干事是本领,时代在进步,形势在变化,制约也在增多,按照以前的常规思路、工作模式、工作心态难以为继2022年**产业园区、***商品猪养殖基地等工作中的遗留问题,以及**活率低等等,都暴露了我们在工作能力不足、经验缺乏、处理问题的思路和办法不多因此,全**系统要时刻保持本领恐慌,不仅要勤奋工作,也要挤出时间勤奋学习,干什么学什么、缺什么补什么,动态更新知识结构层次,“新手”尽快“上手”“老手”争当“高手”,努力成为抓落实、懂技术、知农业的“行家里手
三、突出重点,抓落实面对新年新任务,要拿出起步就是冲刺,开局就是决战的工作劲头,对照23年县委、县政府工作重点,及《政府工作报告》中粮食安全、“田长制”工作、*、猪、*、*、油菜分区布局、龙头企业培育、“公司+合作社+农户”产业发展模式、联农带户利益机制、***等定下来的目标任务,要统筹谋划,明确目标任务、细化量化任务,要认真搞好局内分工,层层分解,落实到位各分管领导要加强督促检查,多了解一些情况,查看任务是否明确到人,人员是否安排到位,工作是否正常开展各科室站所的全年工作任务,都要有具体措施来保证落实,对已经制定的措施要进行一次再研究、再敲定,看措施实不实,可行不可行对尚未制订措施的目标任务要搞好调查研究,尽快拿出切实可行的方法措施来
四、转变作风,抓落实一是工作要一抓到底对县委、县政府作出的安排、提出的要求,要令出必行、自觉服从、不讲条件、不打折扣,千方百计、排除万难抓好落实,对存在的困难和问题,要久久为功、持之以恒搞清楚问题是什么、症结在哪里,深入分析研究,找到解决问题的办法,做到真落实敢落实善落实,才能推动各项工作落地生根、见到实效二是工作要主动谋划局班子成员、各站所,要主动思谋、凡事多想一步、想深一层,在职责范围内大胆开展工作,该签批的签批,该拍板的拍板,各站所要加强所在行业领域工作研究,不当甩手掌柜,多思考如何推进工作、如何抓好落实,汇报工作需要拿出可行性的方案和建议,而不是将问题和矛盾摆给县委常委会、县政府常务会以及县委政府领导向县委、政府领导汇报工作,应该是给出可行性的方案**、措施建议**领导对方案和建议措施的**进行选择、拍板和决定,而不是领导来充当参谋助手出主意、拿措施三是工作要及时反馈*制定定期汇报制度,以后安排的工作,要做到事事有回应,件件有着落,凡事有交代农牧局要根据工作情况制定分为按周、月、季度阶梯性定期汇报制度,每月至少分别在月初、月中进行两次工作汇报,由局长和分管负责同志直接向我报告项目和工作推进情况
五、廉洁自律,抓落实要认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,锲而不舍落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则,认真落实“三重一大”制度要求,规范重大决策程序要把动态监管严在经常,特别是加大工程竞标、工程审批等重点领域监管,常态化开展廉洁风险排查把工作做在平时,常念“紧箍咒”,抓早抓小、防微杜渐要警惕“工程小利益大、科室小权力大、干部小胆子大、年纪小欲望大”的问题,防止“项目建起来,干部倒下去”局班子要带头严格遵守廉洁从政各项规定,把好用权“方向盘”,系好廉政“安全带”,保持亲清政商关系,注重家庭家教家风建设,以身作则管好配偶、子女,坦然接受组织监督、群众监督、舆论监督,本分做人、干净做事XX市区街长制2023—2025实施方案为进一步加强城市精细化管理,全面推进全国文明城市创建工作,全面实行街长管理制,切实做到每条街道有人抓有人管,让XXX有原味、有风味、有韵味,结合本区实际,特制定本方案
一、指导思想全面贯彻D的XX大会议精神,按照人民城市人民建、人民城市为人民及创建全国文明城市的工作要求,以精细化管理为主线,在主街、次街道设置“街长”,全面实行“街长制”,让街道的日常管理通往最实处,不断提高城市治理水平,让城市的每个角落都干净、整洁、有序,满足市民、游客对美好生活的向往
二、工作目标按照“广覆盖、精细化、社会化、长效化”的管理思路,坚持“精细管理、服务群众”的工作原则,围绕城市“净化、序化、美化、量化”的管理目标,进一步创新管理模式,提高城市管理水平,落实城市管理“街长制”,对责任路段的市容市貌、“门前三包”、“十乱”现象等进行综合管理,让管理触角渗透到每一个角落,增进民生福祉,不断提高人民生活品质
三、组织体系在城区XXX街道、XXX街道、XXX街道实行街长制管理按照“一街一长、条块结合、责任到人,部门联合”的原则设置街长制工作模式
(一)区级组织体系L区级总街长由区城管委常务副组长,区委常委、常务副区长担任,负责对街长制管理过程中涉及到的大街小巷综合环境提升、精细化管理、文明城市创建等工作进行总统筹、指挥、调度.区级副总街长由分管城市建设管理工作的区人民政府副区长担任,负责对街长制管理过程中涉及到的大街小巷的综合环境提升、精细化管理、文明城市创建、“十乱”现象整治,等进行统筹安排,综合协调.区街长办区街长办设在区城管委办公室,办公室主任由区城管委办公室主任兼任,负责街长制具体工作的落实、交办、督促检查等对街长、群众等通过巡查、“微信随手拍”等方式收集的问题,统一进行问题分派处理区城管委成员单位为街长制的成员单位每个成员单位按要求明确一名分管领导、一名专干按照工作职责,处理区街长办指派、街道街长、群众上报反映的问题
(二)街道级组织体系.街道总街长由该街道办事处书记担任领导辖区内街长制全面工作,负责对辖区内城市管理的突出问题进行统筹协调,实时组织各职能部门、街道、社区召开联席会议,协调解决工作中遇到的重大问题,对街长制的落实情况负总责.街道副总街长由该街道办事处主任担任副总街长协助总街长开展工作对巡查出的各类问题、群众投诉问题,及时协调解决,领导街道街长开展工作,协调各部门综合执法.街长由街道办事处其他班子成员、社区班子成员、联系社区的相关区直单位干部等担任街长街长的主要工作职责
(1)知情全面了解街道的环境建设情况,熟悉掌握所负责街道范围内的环境现状、经营业态、人口状况等信息;
(2)巡查开展日常巡查,填写巡查日志,收集相关问题;
(3)处理街长对巡查发现的问题要及时进行处理,对巡查发现的不能处理的比较重大的问题,及时向街道副总街长、总街长、区街长办进行上报反映
(4)评价街长对上报的问题办理进度进行跟踪,并对办理单位的办理结果进行综合评价各街道办事处结合自己的实际情况,细化责任范围分区,对背街小巷、住宅小区等参照区街长制工作方案,制定工作方案,明确巷长人选,打通城市管理“最后一公里”
四、工作机制
(一)街长制工作机制.日巡街长对责任路段每天巡查不少于1次对巡查发现的问题及时填报巡查台账,及时进行处理,对不能现场处理的较为重大的问题及时上报街道副总街长、总街长、区街长办.周查。