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2023年纪检监察工作会上的讲话同志们,今年是全面贯彻落实党的xx大精神开局之年,做好党风廉政建设工作责任重大经过党组研究,确定今年的党风廉政建设工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届中央纪委二次全会、XX届市纪委X次全会、X届区纪委X次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕党组关于争创一流的工作目标,坚持全面从严治党深化“四责协同”,加强权力监督,以纪检监察系统教育整顿为契机狠抓纪律作风建设,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为圆满完成各项任务提供坚强的政治和纪律保障重点抓好以下六个方面的工作一是要自觉接受政治监督,坚决做到“两个维护”要始终聚焦政治立场、政治原则、政治担当,严守政治纪律和政治规矩,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”要增强政治意识,善于从政治上看问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决抓好党的路线方针政策和中央、市委、区委重大决策部署的贯彻治党的实际行动
(十四)锻炼过硬的业务本领大力鼓励和引导党员干部参加“注册安全工程师执业资格”考试和**省行政执法证考试,聘请专家参与执法检查,提高发现安全隐患能力的同时影响增强应急干部发现和治理安全隐患的能力,探索实施“老带新”干部能力提升模式引领培育精湛业务团队,切实提升干部队专业化水平,有效加强和改进安全生产监管和应急管理工作多举措关心关爱干部,重点开展心理健康关爱活动,探索开展心理评估,引导干部缓解压力、释放情绪,保持良好精神状态
(十五)锤炼过硬的工作作风落实机关党建责任制,层层压实管人带队主体责任规范内部权力运行机制,加强自由裁量权约束,严格按照权限、规则、程序开展工作注重系统内作风建设,研究探索政务廉情监测站点建设,实现清廉机关建设向系统拓展延生工作,夯实清廉建设基层基础探索建立特约监督员制度,主动自觉接受外部监督加强机关干部清廉家风建设,充分发挥廉内助作用,强化对干部“八小时外”监督管理2023年度XX乡机关干部职工作风建设与目标管理考核方案总则
一、细化量化考核每名干部职工以年度考核1000分为基础分,(办村干部考核得分=此考核办法得分又60%+所办村考核得分X40%非办村干部考核得分=此考核办法得分X80%+所在线办联系村考核得分X20%)年终考核金额以该年度县级文件为准,劳务派遣人员以每月工资中的300元进行考核细化考核内容,奖优罚劣,动态管理,实行周通报(出勤情况、会议情况、机关卫生情况)、月总结(出勤情况、会议情况、卫生情况、工作情况)和年终点评计算总分
二、注重结果运用考核结果与干部职工的评优评先、年终绩效、个人任职挂钩,考核总分在850分以下为基本称职,800分以下为不称职被评为基本称职的干部职工享受年终考核奖金的50%;被评为不称职的干部职工不享受年终考核奖金,并由党委主要负责人对其进行约谈连续两年被评为不称职的干部职工,由乡党委、政府向上级部门报备,并将考评结果放入个人档案
三、实行“一票否决”对涉及到底线工作(综治维稳、安全生产、生态环保、森林防火、防汛抗旱等)或是所负责的工作在全县年终排名倒数三名之内的,实行“一票否决”,年终考核直接评定为不称职对涉及到个人违纪违规造成严重影响,或是被上级纪检部门给予党纪政务处分,同样实行“一票否决”,年终考核直接评定为不称职考核内容与计分标准
一、出勤与通讯L工作日上午600-800下午530-800在指纹打卡机处按指纹签到,迟到、早退的每次扣2分,无指纹签到记录则按旷工处理,每次扣5分每月干部人均出勤率达到100%的线办,该线办主任加5分;未达到98%的,该线办主任扣5分.因出差、开会或其他工作需要不能按时签到,应于当天在微信群(XX乡政府工作群)向党政办XXX说明外出原因和去向(以微信图片和文字描述的报备情况为准),过期报备无效,作缺勤处理,每次扣5分督查室每周随机抽查5名干部职工的报岗图片,每发现一次图片造假,则对相应干部扣20分.节假日或特护期间值班必须无条件服从党委安排,按要求值守到位因值班失职,被县级以上(含县级)通报批评的,每次扣20分;情节严重者加倍扣分,并由乡纪委介入给予相关人员谈话.上班期间必须确保电话畅通,在防汛、防疫、防灾等特护期,必须确保24小时联系畅通凡出现拒接电话、手机关机等情况贻误工作,每次扣10分;情节严重造成事故,并形成不良影响的,每次加倍扣分并由乡纪委从严追究相关责任
二、会议与卫生.机关集体会议(含周例会),干部职工因公外出需向书记报备,个人事假需征得书记同意,无故缺席会议,每次扣10分;出现迟到、早退、手机铃声扰乱会场等情况,每次扣5分督查室每月不定期在会场抽查干部职工会议记录1次及以上,未带笔记本或无会议记录的,每次扣5分.督查室每周随机抽查两个村的周例会召开情况,重点督查参会人员和当前工作部署情况联村领导和办村干部无故不参加或未组织召开村级周例会,每次扣10分,并在村级目标管理考核中进行相应扣分.参加县级以上会议,因缺席、迟到、早退、代会等原因,被县委、县政府通报的按上述标准加倍扣分.乡党委、政府组织的应急集中行动,按规定要求需参加行动人员无故缺席,每次扣10分其他负责干部因工作需要调派乡应急大队,必须请示书记或乡长.每月组织一次集镇卫生大扫除,干部职工以线办为单位,分片承包集镇公共区域进行清扫由督查室统计活动参与人数,全程参与集镇清扫活动的干部每人每次加3分,无故缺席者每次扣5分.由督查室牵头、党政办参与,每周不定期对机关办公室、公共区、公租房的卫生状况进行检查评比,评出“最清洁”线办1个、“清洁”线办2个、“欠清洁”线办1个被评为“最清洁”的线办,当日卫生值班干部加5分;被评为“清洁”的线办,当日卫生值班干部加3分;被评为“欠清洁”的线办,当日卫生值班干部扣5分党委书记、乡长不定期反馈突出卫生问题,由分管机关的干部(XXX)追责到人,每次扣5分.每半年由工会牵头组织一次有意义的活动,所有干部都必须积极主动参与,无故缺席者每次扣2分,表现突出者的每次加2分
三、请假要求.干部职工请假必须出具书面请假条请假一天(党委、政府召开集体大会除外),经主管领导签字批准后,报党政办备案;干部职工请假超过一天的,出具书面请假条经主管领导签字,由党委书记批准后报党政办备案;负责干部请假超过一天的,请假条由党委书记签字同意后报党政办备案未按规定履行请假手续的或请假到期未归的,按旷工处理,每天扣10分每月请假不得超过3次,累计不超过3天(婚丧、病假等特殊情况除外).干部职工休年假必须根据工作实际情况而定,请假条需经主管领导签字同意,再由党委书记审批,经批准后方可休假
四、工作情况.针对主职领导交办的专项工作,抽调督查室和业务归口线办的干部成立督查组,对各村进行专项督查,未按时按质按量完成,对相应联村领导扣10分,办村干部扣5分.每周工作日内,督查室不定期对干部职工到岗情况、工作状态进行督查,重点督查干部职工中餐饮酒现象和工作时间串岗、溜岗、打牌玩游戏、工作时间(830-12001430-1700)在寝室等与工作无关的活动每发现一次,对相关人员扣10分;累计3次及以上违反工作纪律的干部职工,由乡纪委对其进行责任追究,并给予相关处分.宣传报道国家级每篇加10分,省级每篇加5分,市级每篇加2分,县级每篇加1分(不含党政办干部)党政综合办全年累计需向县级出具报道30篇,向市级出具报道2篇,完成年度目标任务后,党政办干部加分参照上述标准未达任务数每篇扣党政办主任、相关人员各2分.负责干部每半年至少向县级对口业务主管部门一把手汇报工作一次,未落实者每次扣50分
五、综合测评.线办负责干部对本线干部测评,优秀加30分,称职不计分,基本称职扣10分,不称职扣20分,优秀率占本线干部的20%o.年终由全体干部、村干部、部门负责人对干部(负责干部除外)进行测评,优秀一票计1分,称职一票不计分,基本称职一票扣1分,不称职一票扣2分,(此分值为测评专项分值),总分值排名前三的干部分别加60分、40分和20分,排名后三的干部每人扣10分优秀率占参与测评干部的20%.年终由党委书记和乡长对全体干部职工进行测评,被评为优秀的干部职工每人加30分(优秀率占参与测评干部的20%)被评为称职和基本称职的不扣分,被评为不称职的干部职工扣30分
六、督查规定.成立机关作风建设考核小组由XXX、XX、XXX、XXX、XXX5位同志组成,XXX任组长,XX任副组长,XXX、XXX、XXX为成员,负责此考核方案的解释、执行.乡督查室由李纪平担任主任督查室具体负责会风、卫生检查、集体活动、重点工作和作风建设等督查党政办周英贤负责干部职工出勤、请假、测评以及数据统计,通报由督查室统一出具并进行公布督查通报实施每周一在工作群内发布,每月在周例会上宣读,每季度进行专项讲评.督查人员接受所有干部的监督,若督查不到位的,由考核组组长进行批评教育并加倍扣分.本方案自2023年2月14日执行至2023年12月31日,执行过程中如有需修改的条款,必须经班子成员集体研究决定并公开发布的方案方可生效落实要坚持把落实管党治党责任作为最根本的政治担当,忠实履行党章和宪法赋予的职责,大力加强党风廉政建设和反腐败工作,以优异成绩迎接建党一百周年要自觉接受上级党委(党组)及派驻纪检监察组的政治监督,支持纪检监察组监督执纪工作,认真听取意见建议,帮助解决纪检监察工作中遇到的问题和困难二是要不断深化“四责协同”,推动从严治党责任有效落实要进一步深化细化“四责协同”机制,在知责明责、履责督责、考责问责上下功夫,结合党组会、民主生活会、组织生活会、工作会议、述责述廉等时机,切实把“四责协同”各项责任与党的建设、队伍建设、意识形态工作和执法办案工作紧密结合,同步部署、检查、落实继续推行中层正职述责述廉,以“四责协同”机制促进“五个责任制”在部门的落实认真履行监督责任,加强监督执纪,纪检监察组协助党组落实好主体责任,对党风廉政建设工作进行部署,签订《领导干部五合一目标责任书》三是要以纪检监察教育整顿为契机,坚持不懈抓好纪律作风建设党组要从讲政治的高度认真抓好教育整顿工作,自觉提高政治站位,精心组织实施,确保教育整顿工作取得实效锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决破除形式主义,防止隐形变异“四风”问题反弹回潮严格执行党章,狠抓组织纪律和群众纪律,要经常“拉拉袖子、咬咬耳朵”,早提醒、早纠正,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和行动自觉切实加强纪律作风建设,坚决整治工作中作风粗暴、“冷硬横推”、“庸懒散”等行为四是要切实加强监督执纪工作,不断推进“三不”机制落实要继续保持反腐倡廉高压态势,紧盯关键少数、关键岗位和重点人员,进一步推动“不能腐、不敢腐、不想腐”一体机制的落实要持续强化不敢腐的震慑,加强纪律审查工作进一步加强问题线索核查,重点抓好涉检控类信访举报及教育整顿中发现线索的核查工作,有效运用监督执纪“四种形态”,查实查准问题要加大问责力度,坚持“一案双查”既要追究相关当事人的责任,也要追究相关领导的责任要不断扎牢不能腐的笼子,突出监督重点,加强对遵守政治纪律和政治规矩、执行中央八项规定精神、规范运行和落实“四个规定”等情况的监督,促进制度刚性执行要坚持把理想信念教育、党纪法规教育、廉政警示教育贯穿始终,着力形成不想腐的自觉,持续推进“一对一廉政谈话二五是要扎实开展廉政警示教育,筑牢全体人员廉洁司法思想防线要组织学习警示教育案例选编、违纪违法典型案件通报,用“身边案”教育“身边人”,确保警示教育全覆盖筹划制作“廉政漫画”等读物,建立警示教育提示、提醒制度和督促检查制度,增强教育实效加强春节、国庆等重大节日廉洁自律教育,坚决纠治“四风”、杜绝“节日腐败”深化部门廉政活动,坚持定期开展廉政教育、廉情分析、监督检查利用新进人员培训、干部职务职级晋升等时机,开展廉政教育适时邀请上级纪委有关领导来院讲课,丰富教育形式六是要适应形势任务要求,切实加强纪检监察队伍自身建设纪检监察干部要做到忠诚干净、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,在政治上、思想上、作风上为干警做好表率,协助党组推进全面从严治党治院落到实处廉政监察员要把履行好监督执纪作为自身工作的重要内容,采取走出去、请进来等方式加强专业知识学习培训,努力提高发现问题的能力,积极当好部门主要负责人抓廉政工作的参谋助手要发挥好特邀监督员的作用,加强外部监督要强化自我监督,坚决防止“灯下黑”,建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍同志们,一分部署,九分落实各级要发扬实干精神,当好施工队长,将会议部署切实落地落实,以实际的工作成效不断助力XX系统实现高质量发展2023年应急系统党风廉政建设和反腐败工作要点2023年年贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大、责任重大今年工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,按照中央、省、市、县纪委全会和县委十四届三次全会的部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心根本立场,以高质量发展为主题,以全面从严治党跃升战为抓手,认真履行党委全面从严治党主体责任在清廉机关建设中一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进应急干部队伍建设,奋力打造“最精彩板块”中应急管理模式,为我县加快建设“一带三城”、实现“十大梦想”争创社会主义现代化先行区提供坚强的安全保障
一、以突出“两个确立”为根本,着力在强化政治建设上抓质量谋跃升
(一)严明政治纪律,优化政治生态全面学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义教育督促党员干部把捍卫“两个确立”体现到学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想之中,体现到不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神之中,做到在学思践悟中强化政治忠诚严肃党内政治生活,严格执行民主集中制积极开展批评和自我批评,严格党的纪律规矩,坚持正确的用人导向,全面推进政治建设
(二)强化使命担当,服务中心大局坚决贯彻落实党的二十大和省市县委全会精神,围绕长三角一体化发展首位战略、县委“十大跃升战”“两大专项行动”“数字化改革”等重点任务,找准应急管理工作着力点,勇于担当,主动作为,严禁出现不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题
(三)细化责任分解,夯实“四责”协同落实落细党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”,主动接受纪委监督,建立健全“四责协同”工作机制做实班子成员每月带班正风肃纪检查,用足用好“第一种形态健全科学精准稳慎的问责机制,对履责不力的,坚决追究责任,推动形成党委牵头抓总、第一责任人示范引领、班子成员守士尽责、纪检监察组监督协助的良好局面
二、以全面提升治理效能为导向,着力在“三不”一体推进上抓质量谋跃升
(四)加强风险防范坚持“严管就是厚爱”,毫不松懈,将反腐败斗争进行到底聚焦“三重一大”“三公经费”使用、物资管理、行政审批、执法处罚等领域,切实加强廉政风险动态排查,切实建立健全防范机制,严防以投资、借贷、理财、交易等貌似合法的市场行为输送利益问题,坚决防范腐败隐形变异
(五)强化教育管理加强正面教育和典型案例反面警示,既通过理想信念和道德教育,引导党员干部加强党性修养、提高政治觉悟,又通过“身边人身边事”开展警示教育让党员干部知敬畏、守纪律
(六)纪法情理统一坚持实事求是,宽严相济,精准用好监督执纪“四种形态”,强化经常性咬耳扯袖、红脸出汗,切实做到抓早抓小、防微杜渐认真落实“三个区分开来“,保护和激发干部干事创业积极性扎实开展受“四种形态”运用干部的跟踪回访教育,帮助其放下包袱、轻装上阵,实现从“有错”到“有为”的转变
三、以深化作风建设为支撑,着力在常态整治“四风上抓质量谋跃升八项规定及其实施细则精神,综合运用专项检查、明察暗访、交叉互查等手段精准监督,严肃查处违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等突出问题盯住改头换面、隐形变异的“四风”问题,不断拓展畅通问题发现渠道对顶风违纪行为从严查处,对失责失管问题严格执行“一案双查”,切实防止“四风”反弹回潮节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为,落实党政机关过紧日子的要求(A)严肃整治形式主义官僚主义顽疾从讲政治的高度,从具体人具体事着手,严肃查纠执行政策、落实工作、服务群众过程中,存在的打折扣搞变通、不担当不作为等错误表现有效减轻基层和企业负担问题,让基层干部有更多时间和精力抓落实,让企业更多时间和精力谋发展
(九)构建纠治“四风”长效机制加强与纪检监察组在正风肃纪中的有效联动,针对日常联合监督发现的机制问题,探索细化制度规定,努力从制度机制上防范问题发生坚持纠“四风”与树新风并举,加强“四风”问题典型案例警示宣传教育,以案释纪明纪,教育引导党员干部自觉反对特权思想和特权行为,严格家风家教,不断深化拓展作风建设成效以清廉机关建设为重点,着力在推进“三服务”上抓质量谋跃升
(十)统筹推进清廉机关建设突出党建引领,提升机关党组织政治功能和组织力,把深化清廉机关建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,加强风险防范,构建清廉机关建设工作体系
(十一)涵养崇廉向善清廉文化广泛开展清廉文化宣传教育,不断增强廉洁文化辐射力、感召力和持久力加强清廉文化阵地建设,做到内化于心外化于行积极挖掘选树本局先进典型,鼓舞激励机关工作人员,努力创建富有自身特色的机关清廉文化
(十二)推动构建亲清政商关系持续优化营商环境建立健全与纾困惠企工作相匹配的工作服务机制,加大安全生产和应急管理第三方服务机构的监管,营造公平竞争市场环境,有效提升服务质量和水平强化执法规范化建设,加强执法监督,推进公正文明干净执法把推进清廉机关和清廉企业结合起来,督促党员领导干部严格落实防止利益冲突制度,进一步规范党员干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为
五、以“唯实惟先、善作善成”为标杆,着力在锻造铁军队伍上抓质量谋跃升
(十三)淬炼过硬的政治品格坚持把政治建设摆在首位,健全政治理论学习第一议题制度,做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力深入开展党史学习教育,引导应急管理干部从中汲取力量、坚定理想信念突出思想理论武装,用好应急管理部应急管理干部教育平台、周一夜学等学习平台,坚持读原著、学原文、悟原理,真正把政治学习成果转化为全面从严。