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XXX区市场监管局2023年重点工作安排2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年开局之年要有开局之势,关键时期当有关键作为今年**局工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记对**、**及市场监管工作系列重要讲话和重要指示批示精神,坚持和加强党的全面领导,坚持以高质量发展为主题,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,抢抓“**”驱动、“**”叠加、“**”示范等重大战略机遇,围绕**构建“3+4”区域产业高质量发展新格局,强化科技赋能、协同高效目标引领,系统推进市场监管治理体系和治理能力现代化建设,全力推动**经济社会高质量发展重点做好以下六个方面的工作
一、加强党的建设,以政治思想引领改革发展
1.全面学习贯彻党的二十大精神要把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,在全面学习全面把握全面落实上下足功夫要把学习党的二十大精神作为党组理论中心组学习的重点内容,积极开展形式多样、覆盖全面的宣传培训活动;要牢牢把握过去5年和新时代10年伟大变革的重大意义,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、营安心截至目前,共帮助企业解决各类生产经营问题166个,解决员工生活难题125个三是搭建园企共建平台开展联企党员干部“我为‘五好’园区建设一人献一策”、“我为园区企业纾困增效作贡献”等活动,召开企业家恳谈会广泛征求企业负责人和企业员工意见建议,组织党员为园区建设、发展出谋划策作贡献共收集到各种意见建议300余条积极开展贴近干部职工生活的园区特色文化活动,通过举办篮球比赛、演讲比赛、文艺汇演,大力弘扬园区文化组建党员志愿者队伍,发动党员带头帮扶困难群体,推动回报社会共参与志愿服务活动500余人次,各类慈善捐款达20余万元园区党支部书记年度抓党风廉政建设与反腐败工作述职报告2022年以来,本人在XX市委、XX区委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大、十九届六中全会精神,认真履行管党治党第一责任人的职责,努力压实党建工作责任,坚持党建工作与业务工作同步谋划、部署和推进现将本人一年来推动落实全面从严治党主体责任情况报告如下、履职工作特色和亮点
(一)坚定政治站位,深化落实主体责任一是严格落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任,对科室负责人平时多过问、多提醒二是认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强化政治教育和政治引领,着力提高党内政治生活质量三是严格执行党的组织生活制度认真召开组织生活会,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,用好批评和自我批评武器,坚决防止和纠正组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化
(二)加强学习教育,筑牢反腐思想防线一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,把学习与工作实际结合起来、与党风廉政教育结合起来二是积极开展理想信念、党纪党规和廉洁自律教育,促进党员干部保持良好的政治习惯和工作风气三是按照规定做好反腐倡廉报刊、电教片、书籍的征订,组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片、参观廉政教育基地、爱国主义教育等形式,夯实反腐倡廉的思想基础
(三)严明工作纪律,持续推进作风建设一是严格落实中央八项规定精神和XX省、XX市、XX区作风建设各项制度规定,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的日常监督检查,做好作风建设自查自纠二是以开展落实中央八项规定精神“回头看”整改工作为契机,深入开展干部职工差旅费自查自纠清退工作,在自检自查工作中,收到XX园区执法大队2019年至2022年违规发放的差旅费清退现金共XX元,于2022年11月19日全部上缴款项至XX区纪检监察委员会违纪款暂扣专用账户三是出台完善了值班制度和干部职工请销假制度,并严格按照制度执行
二、存在的主要问题及原因
(一)主体责任担当意识不够主动认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,对主体责任落实措施不多,缺乏直接过问、具体指导
(二)内部责任追究力度不够严厉对干部的管理不够严厉日常监督管理还有死角,对于发现的问题,以批评教育为主,主动追责意识不够,责任追究仍有待加强
(三)廉政建设文化氛围不够浓厚廉政教育方式比较单一主动学习的积极性不高少数党员干部对党风廉政建设重要性认识不足,存在重业务工作、轻党风廉政建设的问题产生上述问题的原因主要有一是党风廉政建设和业务工作两张皮,没有把党风廉政工作和业务工作相融合,缺乏被监督的意识自觉二是对党风廉政建设专项考核不重视,对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想,往往以突击的方式应付考核,对于考核结果反映出的问题不深挖,不分析不提措施,更不追究责任,党风廉政工作浮于表面三是抓党风廉政建设力度不足,党风廉政教育存在形式、手段单一等问题,没有吸引力
三、下一步工作思路和主要措施
(一)厘清边界,强化责任落实牢固树立“一岗双责”意识,处理好抓党风廉政建设和抓业务工作的关系,努力实现两手抓、两不误、两促进把实践中的好做法形成科学规范的制度机制,并在实践中不断丰富和完善
(二)规范管理,强化队伍建设加强协同配合,以攻坚克难的决心,敢于担当的勇气,一抓到底的韧劲,切实解决党员干部在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要把学习贯彻党的二十大精神与做好当前工作紧密结合起来,形成狠抓落实的任务书、路线图、时间表和责任制,把党的二十大精神贯彻落实到市场监管工作各方面、全过程.深化党风廉政建设构建局所纪检监察组织架构和办案机制,推动试点工作取得实效完善关键环节和重点岗位廉政风险清单,切实扎牢廉政风险防控体系建立问题、责任“两张表”,以严实作风推进常态化作风督察工作发挥典型案例的警示、震慑、教育作用,注重用身边事教育身边人全面实施“暖心工程”,增强干部职工的归属感、获得感和幸福感.健全干部队伍建设建立“事、岗、人、能”四维坐标评价体系,优化“知事识人”干部调研体系实施“雏鹰计划”,强化对新录用公务员和年轻干部的源头培养、跟踪培养、系统培养开展“赛马亮榜”,建立重点改革工作核心指标体系,对**个监管所及**个监管队进行考核排名开展“揭榜挂帅”,建立重点改革工作攻坚专班机制,在攻坚克难中培养锤炼和考察识别干部组建“青年突击队”,建立青年干部战时集结冲锋机制,培养有理想、有本领、有担当的市监青年
二、锐意改革创新,以机制重塑提升整体效能.推动运转中枢提质增效把“强作风、抓落实”贯穿工作始终,打造系统规划、推进有力、闭环管理的抓落实长效机制坚持周例会调度、月总结推动,继续实行挂图作战,持续优化督查督办工作体系,加强成果考核,健全重点工作闭环管理链条,全面提升行政效能.建设现代应急指挥体系深化大数据分析运用,构建资源集成、精准高效、智慧协同的数字化指挥中心深挖“智慧+投处专班潜能,积极探索“数字化+市场监管”新模式,强化靶向监管执法,为主动防范化解市场监管风险隐患提供有力支持.实施基层固本强基工程因地制宜、分类推进基层监管所标准化规范化智慧化建设,不断优化运行机制,规范业务流程,完善设施设备,提升执法效能深化“管办分离”改革,实现业务监管与执法稽查紧密衔接、高效联动和全流程闭环管理,着力提升监管所履职能力
三、强化科技赋能,以智慧监管提升治理能力.推进企业信用风险分级分类监管推动企业信用风险分级分类监管模型上线运用,归集涉企要素信息,形成全区企业数字画像,在前端预警、企业服务和事中事后监管等方面对企业分类施策,构建多部门协同共治的企业信用分级分类智慧监管体系,实现对守信企业无事不扰,对失信企业精准惩戒O.加快智慧农贸市场建设加快推进全区农贸市场智慧计量设备安装使用,推动**区智慧菜篮子系统平台建成运行,完善交易数据存储、查询、信息追溯、大数据可视化功能,实现农产品信息可公示、商户信息可查询、食品安全可追溯、农残检测结果公示,全面提升农贸市场环境管理、食品安全和消费者满意度
四、增强服务能力,以更高水平助推经济发展.持续培育壮大市场主体深入推进电子营业执照签名及电子印章推广服务,持续降低市场准入门槛、畅通退出渠道大力培育新增高质量市场主体,积极推动落实《**省培育扶持个体工商户若干措施》推进“个转企”质效提升,推动区“个转企”领域专项资金实施细则落地,推动**家以上个体户转型升级为企业,重点培育**家规模大、条件好的转型企业,引导入库升规,发展壮大.不断提高质量发展效益以省、市高质量发展会议精神为指导,加快完善质量基础设施建设,推动国家民用无人机产品质量检验中心落户**新引进*家以上国内外大型检验检测机构地区总部,推动建设质量基础设施一站式服务平台强化质量品牌建设,选取有意愿、有实力、有基础的产业园区,推动创建全国质量品牌提升示范区实施标准化战略推动龙头企业成立标准联盟,出台行业标准,鼓励重点企业实施标准领跑者制度,“一对一”全流程辅导“IT+BT+低碳”三大产业企业开展“**标准”认证,不断提升辖区质量标准水平.提升知识产权保护水平高标准推进知识产权强县建设试点工作,推动将试点工作纳入区委区政府重要议事日程规范全区知识产权保护工作站建设,建立知识产权保护社会参与机制与多元化纠纷解决机制,形成知识产权保护合力大力开展知识产权公益培训,支持引导优质机构为企业提供指导服务,提高知识产权公共服务供给水平.加快推进农业现代化通过政策扶持、培大育强、优化服务等措施,争取新增农业龙头企业*家以上推进高标准农田提升改造,完成***亩高标准农田建设,夯实农业高质量发展基础着力打造育种、科普、供港蔬菜基地等标准化特色农业基地,推动现代化农业多样化发展
五、健全监管机制,以隐患治理筑牢安全底线.构建安全高效的农产品供应保障体系大力推进**内部规范改造和品质提升,推动相关部门加快*周边道路规划建设与片区空间开发,满足农产品保供空间需求健全基层农产品质量安全网格化管理运行机制,完成全区各街道网格化公示公开、建立监管名录、开展日常抽检巡查等网格化管理建设任务.严格抓好食药安全监管完善区、街道、社区包保制度压紧压实食品安全两个责任,推动食品安全社会共治加大重点食品和高风险食品的监管力度,提高监督抽检效能,增强食品安全风险防控和应急处置能力,持续提升全区食品安全水平加强高风险品种药品医疗器械安全监管,完善不良事件报告和监测管理协调机制,形成风险闭环管理.加强特种设备安全监管优化特设安全治理机制,实施特设安全风险分级管控,推进园区特种设备安全标准化创建以标准化建设和大数据预警推动监管模式向事前预防转变完成老旧电梯更新改造大修***台,确保辖区特设安全形势稳定向好.强化产品质量监管强化检验检测机构等重点行业安全监管,推进产品质量安全“问诊治病”,落实产品质量问题“清零”行动扩大重点民生、安全等产品质量监督抽查类别和覆盖率,实施精准靶向抽检针对不合格率高的问题产品开展专项整治,以重点产品质量分析和专项整治防范质量安全事故发生
六、强化源头治理,以高效执法净化市场环境.加强重点领域稽查执法重拳执法推进扫黑除恶,持续开展民生领域“铁拳行动”,大力整治成品油、校外培训、养老诈骗等热点领域乱象聚焦群众诉求,加大合同、预付式消费、房地产虚假宣传等领域案件查办力度,大力查处一批典型案件以点带面推动行业清源净化环境.推动消费者满意度提升建立消费者权益保护齐抓共管工作机制,推进全区***家消费者权益服务站开展标准化建设强化多方协同治理,建立健全预付式经营治理长效机制,加强消费警示和消费教育,促进消费环境持续优化.建设新型矛盾调处中心着眼源头减量化解,加强对信访、投诉举报多发领域的分析研判,提升矛盾纠纷化解效率,加快构建信访、局长信箱和举报投诉协同处置长效机制,实现信访总件和投诉举报降低、群众满意度提升的“两降一升”目标园区党建工作汇报近年来,我县产业开发区党工委牢固树立“园区发展、党建引领”理念,努力探索符合园区实际的党建工作模式,取得较好成效2022园区74家企业完成技工贸收入
33.34亿元,同比增长
49.96%;完成生产总值H.3亿元,实现亩均生产总值万元,同比增速
51.7%;完成招商引资合同引进额
14.7亿元,同比增长
101.4%主要做法可以概括为“提升三力”
一、健全覆盖体系,着力提升园区党建“组织力”一是健全领导机构成立了园区党建工作领导小组,由党工委书记任组长,党工委副书记、综合党委书记任副组长,园区机关党支部、党政办公室、工会等作为成员单位,联企领导分片包干负责,向企业派驻党建工作指导员12人,明确工作目标和职责,形成党工委、党员干部与企业相互配合、齐心协力抓党建的工作格局二是坚持调查摸底按照“五个清楚”的要求,每年通过联同市监、税务等部门对园区非公企业进行全面摸底、登记造册、定期更新,实时掌握非公企业数量、经营规模、员工人数及党组织、党员队伍情况、党建工作开展情况等截至目前,现园区有规模以上企业20家,非公企业党组织8个,党员52名三是创新组建模式对已经成立党组织的企业,按照属地管理原则,将企业党支部组织关系统一转入产业开发区综合党委进行管理对未建立党支部及党员人数在3人以下的,积极主动与企业联系沟通,通过联合组建、行业联建等方式,帮助26家条件成熟的企业统一建立联合党组织仅2022年上半年结合“百日攻坚”行动,新组建企业党支部3家
二、统筹工作保障,着力提升园区党建“新活力一是统筹非公党建经费保障将党建工作经费纳入园区财政预算,每年安排经费3万元以上,并根据企业党建工作需要、经济发展水平和党组织数量逐年加大投入对新成立的非公企业党组织,园区配套10000元的工作启动经费,每发展一名党员,给予每年200元经费保障,有效激发了企业业主重视、支持、参与党建工作的热情二是统筹非公党建队伍建设园区党工委采取委任、选任、聘任等多种方式,选优配强园区非公企业党组织书记同时,不断集中充电“补钙铸魂强筋骨”,采取专家授课、经验交流、赴周边县市外出“取经”等方式,每年组织企业党组织书记、党员开展两次以上的党务工作培训,切实提升非公党务工作者的能力和水平三是统筹非公党建阵地建设由园区党工委免费为非公企业党组织配置一块组织牌子、一枚组织公章、两块党务宣传栏、一面党旗、一套党建业务书籍等,并按照有党组织牌子、有基本办公设施、有电教设备、有活动台账、有规章制度、有党务宣传栏的“六有”标准打造党员活动室同时还组建网上QQ、微信群,为非公党员提供组织关系转接、党务知识咨询、就业指导等服务
三、强化精品服务,着力提升园区党建“引领力”一是搭建企业员工成长平台园区每年举办各类培训班20多场次,邀请专家教授授课,培训企业员工600多人次组织引导企业开展“党员先锋岗、三亮三争三比”等活动,不断激发广大党员党员立足岗位创先进、发挥作用当模范大力开展岗位练兵、技能比武、工会运动会等活动,把党员培养成各企业管理人才,把生产管理骨干培养成党员近年来共有60余优秀企业员工向党组织递交了入党申请,培养入党积极分子37名,发展党员25名二是搭建企业发展平台积极推行党员干部联系企业、项目建设调度、县主要领导园区日等制度,进一步优化营商环境,牢固树立服务理念,落实“一站式服务”、“一件事一次办”、“园区事园区办”、“园区季度招聘”等制度同时,县财政补贴为园区工作人员开通免费接送上下班公交车,让员工上下班舒心,企业生产经。