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在工业化、城镇化深化进展中同步推动农业现代化,是“十二五”时期的一项重大的战略近期,笔者对安徽省内相关市县贯彻中共中心十七届五中会会的“三化同步战略的落实状况进行了深化调研调研发觉,各地工业化强势推动,有力地拉动了地方经济的快速增长城镇化稳步实施,带动了二三产业的进展,促进了农夫的就业创业和增收但少数地方“三化同步”的进展也存在不足,在对“三化同步”战略的熟悉、谋划和实施过程中,仍存在一些亟待解决的问题.对“三化同步”进展战略的重要性和紧迫性熟悉不足少数地方在谈到对“三化同步”的熟悉和贯彻实施状况时,往往就工业谈工业,就农业谈农业,对工业化、城镇化、农业现代化之间的联系,如何协调进展时,熟悉不足特殊是县以下基层对“三化同步的战略,知之甚少,更谈不上贯彻执行不少地方在熟悉上比较全都的观点是本地属于欠发达地区,粮食生产大县、财政穷县,经济社会进展的主要冲突是工业进展不足,城镇化滞后,对农业现代化带动力不强,当务之急还是要首先加大工业化、城镇化进展步伐,壮大县域经济,只有这样进展才能集聚以工补农、以城带乡的实力,才具有带动农业现代化相匹配的财力,才能最终实现“三化同步”由于工业化、城镇化超前进展理念的引导,一些地方仍沿袭过去大招商、大建设和超常规的进展模式,把工业强县作为主要进展的战略.“三化同步”实施缺乏统筹规划和可操作性措施调研发觉,少数地方对推动工业化、城镇化熟悉到位、措施得力,有分析、有事例,尤其是大手笔的工业园区和大建设的现场,更具说服力和震撼力但针对我们的调研主题在工业化、城镇化双轮驱动中如何统筹进展农业现代化的工作支配不落实,“三化同步”停留在理论化、概念化的层面,战略实施的制度设计和组织保障缺位,统筹规划和可操作性措施缺乏,尤其是“三化同步’的实践中更缺少亮点和鲜活的事例.深刻领悟“三化同步’’的战略精髓和科学内涵中心提出“三化同步”战略基于两点考虑一是目前的“三化”还没有同步三化”之间是一个完整的进展链条,相辅相成、只有同步进展,才能最终实现现代化而农业现代化是我国现代化的支撑,虽然农业在国民总产值中的比重不断下降,但农业的极端重要性不仅丝毫未减,反而比任何时候更加突出,十几亿人口的吃饭始终是中国最大的民生工程,中国人的粮仓不能建在别人的土地上,中国人的饭碗不能端在别人手上!必需立足国内,加快农业现代化步伐,全力维系粮食平安生命线而在当今的工业化、城镇化强力推动过程中,不少地方重视“三农”的力度减弱,忽视或放松三农”的倾向抬头因此中心适时提出的“三化同步”,其战略重心就是要强调把解决好“三农”问题放在现代化建设的重中之重的位置上,着力解决农村进展滞后、城乡进展不协调的问题二是“三化同步”的条件已经具备我们我国己进入工业化中期,已经到了以工补农、以城带乡的进展阶段,我国已经具有足够的财力对农业进行反哺,所以中心提出的“三化同步”战略是经过深思熟虑的.对欠发达地区进展“三化同步”重要性、紧迫性的再熟悉如前所述,一些欠发达地区认为只有先把工业化、城镇化进展好了,才有实力带动农业现代化这句话隐蔽了两层涵义一是欠发达地区、传统农区必需超前进展工业化、城镇化我们认为,由于欠发达地区对资源要素的分散力原来就很低,而超前进展工业化、城镇化,将促使农村的土地、资金、劳动力等生产要素,更呈现加速外流的趋势,导致农业现代化滞后问题进一步深化,“三化”进展不协调问题更加突出相比发达地区,进展“三化同步”在欠发达地区其实更加迫切二是只有具有肯定的实力才有能可能带动农业现代化我们认为,即使工业化、城镇化进展超前且很具实力,但并不必定会带动农业现代化这方面国际国内教训深刻,实例许多南美的墨西哥、巴西、阿根廷等我国,在农业化、城镇化进展到较高阶段、迈入中等收入我国行列后,没有准时反哺农业,致使大批失去土地的农夫进入城市,生活贫民窟中,最终陷入“中等收入陷阱”,贫富差距越来越大,前车之鉴,值得我们警醒和反思.强化对“三化同步”等战略的宣扬力度近年来,中心先后提出统筹城乡进展、城乡一体化和“三化同步”进展的一系列重大战略,这三大战略,层次分明、循序渐进,既相互联系又各具侧重点,是中心在经过审时度势、深思熟虑的基础上提出的,要精确领悟其精神实质和科学内涵但目前社会对大三战略熟悉比较混乱,尤其对“三化同步”的熟悉模糊建议我国和省的决策层要强化对三大战略,尤其是“三化同步”战略的宣扬力度,组织我国政策设计者或经济界知名人士到各地宣讲,形成全社会共识二是组织由市县领导参与的“三化同步”战略专题研讨班,只有深刻的领悟“三化同步”的理论精髓,才能正确引导其社会实践步入法律规范化轨道.编制完善十二五期间“三化同步”进展规划及其配套的政策体系“三化同步”战略推出的时间不久,理论和操作层面都需要完善,亟待将战略政策化、制度化和可操作化一是依据我国的“十二五”规划,仔细编制省、市、县“三化同步”进展规划,以进展“三化同步”统揽经济社会进展全局二是建议省政府制定关于贯彻实施“三化同步”战略的配套文件和实施细则,明确领导责任和部门职责分工,促进建立健全进展农业现代化投入的稳定增长机制,推动资源要素向农村集聚,切实保障“三化同步”协调推动.设立我国和省级“三化同步”试验区集中区域内工业、城镇和农业的优势资源,选择城乡一体化进展较协调的地域作为切入点,推动设立我国或省级“三化同步试验区,先行先试试验区不仅要集中区域内工、农、商、贸等传统领域,还要涵盖经济社会和人民群众生活的方方面面试验区建设,各地要把握不同的进展阶段,分类指导,不宜一刀切不发达地区由于工业化滞后,可试行以推动城镇化来启动“三化同步”,充分发挥新兴城镇的引领作用,统筹支配城镇建设和工业商贸园区、农业现代化示范区、文化旅游生态示范区通过设置“三化同步”试验区,以典型引路,攻克难点、突破重点,探究“三化同步”的实践,进一步完善“三化同步”的理论体系。