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某沥青公司关键装置重点部位事故应急救援专项预案关键装置、重点部位事故应急救援专项预案预案编号GYLQ-AQ-0301实施日期2017年3月1日编制人签发人3应当对在用关键装置、重点部位的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录4应当按照技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向关键装置、重点部位检验检测机构提出定期检验要求,检验检测机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行检验,未经定期检验或者者检验不合格的关键装置、重点部位,不得继续使用5关键装置、重点部位出现故障或者者发生特殊情况,部门应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用6部门在对在用关键装置、重点部位进行自行检查与日常保护保养时发现特殊情况的,应当及时处理7关键装置、重点部位使用单位应当按照国家有关规定,经关键装置、重点部位安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者者管理工作8关键装置、重点部位使用单位应当对关键装置、重点部位作业人员进行关键装置、重点部位安全教育与培训,保证关键装置、重点部位作业人员具备必要的关键装置、重点部位安全作业知识关键装置、重点部位作业人员在作业中应当严格执行关键装置、重点部位的操作规程与有关的安全规章制度9关键装置、重点部位作业人员在作业过程中发现事故隐患或者者其他不安全因素,应当立即向管理人员与部门有关负责人报告10关键装置、重点部位的管理人员应当对关键装置、重点部位使用状况进行经常性检查,发现问题的应当立即处理,情况紧急时能够决定停止使用关键装置、重点部位并及时报告部门有关负责人11定期或者不定期对关键装置、重点部位与安全、消防设施进行全面检查,确保设备安全,可靠、稳固运行与设施功能齐全有效及时熟悉职工的思想状况与发现部门存在的安全隐患,组织部门力量或者协调有关部门采取各类措施,把部门的不稳固因素与安全隐患消灭在萌芽状态
2、预警指挥机构确认可能导致关键装置、重点部位事故的信息后,要及时研究确定应对方案,通知有关人员、部门采取相应行动预防事故发生,当本级应急救援指挥机构认为需要技援时,请求上级应急救援指挥机构协调发生重大安全生产事故时,指挥机构要密切关注事态进展,做好应急准备,并根据事态进展,按有关规定报告安监部门与其他有关地方、部门、救援队伍与专家,做好相应的应急准备工作
3、信息报告与处置1值班室配备外线直接电话0546-51871192应急救援小组领导配备移动电话135154616753组织应急救援有关人员联系电话公布于公司内部通讯录及公司门卫.4火警电话
5187119.81195医疗救护电话120注当车间用内线电话报警时,值班人员应一方面组织人员自救一方面用外线电话报“H9”或者“120”,同时通知有关领导到现场
五、响应分级
1、关键装置、重点部位事故分类1关键装置、重点部位事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故与通常事故2分类范围按照《关键装置、重点部位安全监察条例》第六H—条规定出现下列情况时启动I级响应发出的火灾事故,爆炸事故、易燃、易爆或者有毒物质泄漏事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或者可能造成30人以上死亡或者100人以上中毒、或者疏散转移10万人以上,或者1亿元以上直接经济缺失,或者特别重大社会影响,事故事态进展严重,且丞待外部力量应急救援等出现下列情况时启动n响应火灾事故、爆炸事故、易燃,易爆或者有毒物质泄漏事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或者可能造成10~29人死亡,或者50^100人中毒、或者500010000万元直接经济缺失、或者重大社会影响等出现下列情况时启动m级响应火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或者有毒物质泄漏事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全造成或者可能造成3〜9人死亡,或者30~50人中毒或者直接经济缺失较大、或者较大社会影响等出现下列情况时启动VI级响应火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或者有毒物质泄漏事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全造成或者可能造成3人下列死亡或者30人下列中毒或者一定社会影响
2、启动条件一根据关键装置、重点部位事故的类别、危害程度与从业人员的估测结果,可能发生下列任一情况的,能够启动本领故应急救援预案1关键装置、重点部位发生燃烧、爆炸、触电事故2可能造成人员死亡的,多人重伤3易燃易爆气体、有毒物质与其他危险化学品发生大量泄漏已经或者者马上危及到公共安全4事故现场人员反映事故一时难以操纵,有可能造成更大事故发生的情况5根据其他事故报告分析,认为有必要启动本领故应急救援预案二指挥部应该根据事故地点,物料性质,事态进展等决定应急救援形式或者是否启动事故应急救援预案,宣布进入事故紧急状态任何危险目标,重大危险源发生严重关键装置、重点部位事故的,全单位以备立即予以停止运行,关闭各类料阀,做好可靠的防护其他无关人员立即撤出生产区,救援人员全力参与事故救援工作
3、应急结束1确定事故应急救援工作结束根据检测部门测得的大气中有毒气体含量数据,已确认对人体无害,现场事故抢险抢修任务已经完成,经消防抢修现场检查报告,已无有毒气体与其它危险品外泄,在事故后期,由每个救援小组组长向指挥部汇报工作结束,人员疏散撤离、伤员现场急救后送医院,现场抢险与堵漏、灭火、洗消处理完毕,集中到安全区域后,全体人员经通信警戒组授权人员点名,务必确认人数无误人数不对的要立即问清情况,查明所属部门、去向,开展寻找工作,直到找到为止,人数确认2通知本单位有关部门、周边人员事故危险已经解除指挥部公布命令宣布结束事故紧急状态,终止事故应急预案,通知本单位各部门、周边友邻单位及有关人员事故危险已经解除
六、信息公布安环部门负责关键装置、重点部位事故信息对外公布工作,必要时,安监、公安、环保、卫生等部门派员参加事故现场应急救援指挥部工作,负责指导协调危险化学品事故的对外报道工作
七、后期处置
1、检测的方式方法及检测人员防护,监护措施-检测范围、对象应急防护范围的划定以单位为圆心,事故发生时下风向为主轴的60度扇形区应急监测对象监测对象为污染发生区域及扩散区域内的空气布点方式与范围监测要紧是针对有毒气体,根据当地的风力,风向及有毒气体特性决定,在不利气象条件下,监测区域还需扩大
(二)快速监测
(1)检测人员接到事故通报后立即赶赴事故现场,实施快速监测,及时将监测结果报告指挥部,快测快报,必要时,能够使用先口头报告,后书面报告的形式
(2)指挥部根据快速监测的结果,结合事故初步调查评估的结论,确定进一步行动布置与是否启动精确监测程度
(三)精确监测
(1)精确监测程序一旦启动,化验室暂停一切例行工作,立即着手采样准备实验分析,确保以最快的速度实施监测、报告结果
(2)根据现场情况与监测结果,采取有效的防治措施,操纵可能被污染的人数,范围,并及时通知有关部门采取应急措施
(3)事故得到操纵,紧急情况解除后,事故应急处理人员立即进入现场,配合消防、卫生等部门指导有关人员清除泄漏现场遗留危险物质,同时检测核实没有隐患,空气环境质量达标后,通知被疏散员工返回,恢复正常生产与生活
(四)检测人员的防护与监护措施
(1)危险化学品事故发生后,通信警戒组人员根据事故性质,进展趋势,联系当地环保,卫生监督等部门来单位协助进行现场检测
(2)检测人员务必正确佩戴好防防用具,进入事故涉及区务必登记检测人员不得单独行动,须2〜3人一起进行检测务必相互能够联络、监护可能发生更大事故时应立即撤离检测区域
2、现场实时监测及特殊情况下抢险人员的撤离条件、方法
(1)检测结果应该立即由通信警戒组人员汇总报到指挥部,指挥部现提供的数据进行安排调节救援活动
(2)现场实时监测时有正常的浓度与特殊的浓度标准,在正常标准时,汇报后按上述正常程序操作,在检测人员预测事故有特殊,可能发生更大事故组人员妥善处置后按照指示方向、方位撤离
3、应急救援队伍的调度本领故应急救援组织队伍的调度由总指挥统一调度,假如总指挥不在,则由副总指挥与安全主管统一调度
4、操纵事故扩大的措施指挥部在接到救援小组及检测、监控人员的事故特殊,可能扩大的报告后,应该立即根据情况推断事故进展趋向,在确定不能操纵时立即通知各小组人员及其他各类人员撤离现场,通知周边单位人员按照“紧急疏散示意图”进行紧急疏散,对有毒化学事故中外逸的有毒有害物质与可能对人与环境继续造成危害的物质,要予以清除,防止对人的继续危害
5、事故可能扩大的应急措施事故通过处理仍不能解问题,有可能扩大的趋势,则应紧急启动与市级有关部门的救援力量指挥部在接到救援小组及检测,监控人员的事故特殊,可能扩大的报告后,应该立即根据情况推断事故进展趋向,在确定不能操纵时,立即通知各小组人员及其他各类人员撤离现场,通知周边单位人员按照“紧急疏散示意图”进行紧急疏散同时,立即请求地方政府各部门、友邻单位、专家一切能够动用的力量赶赴现场,进行汇总处理
6、受伤人员现场救护、救治与医院治疗牢记事故救援的黄金规则首先处理最危急的症状与体征呼吸停止、眼灼伤、皮肤接触、休克显然,危险化学品中毒的毒理学基础方面的优势,承担起化学中毒急救的任务然而,毕竟由于在急救医学方面的条件限制,显得力不从心同样,综合性医院的急诊部门,因缺乏化学中毒治疗的毒理学基础知识,遇到急性化学中毒病人也往往不知所措,误诊误治率较高解决上述矛盾的最佳方案就是在危险化学品中毒急救的基本原则中增加一条危险化学品的救助信息援助,那就是1抢救最危急的生命体征2处理眼与皮肤污染3查明化学物质的毒性4特殊处理或者对症处理受伤人员的救治的原则,具体分三个步骤第一步脱离危险区、第二步现场讯速正确施救、第三步转院治疗
7、中毒急救
(一)安全进入毒物污染区关于高浓度的污染区与严重缺氧环境,务必先予以通风,参加救护人员需佩戴供氧式防毒面具遇有其它毒物也应采取有效防护措施方可入内救护
(二)迅速抢救生命中毒者脱离染毒区后,应在现场立即着手急救心脏停止的立即拳击心脏部位的胸壁或者作胸外心脏按摩,直接对心脏内注射肾上腺素或者异丙肾上腺素,抬高下肢使头部低位后仰,呼吸停止者赶快做人工呼吸,最好用口对口吹气法,剧毒不适宜用口对口法时,可用史氏人工呼吸法人工呼吸与胸外心脏按摩可同时交接进行,直至恢复自主心搏呼吸,急救操作不可动作粗暴,造成新的损伤眼部溅入毒物,应立即用清水冲洗,或者将脸部浸满盆清水中,张眼并不断押运头部,稀释洗去毒物
(三)完全清除毒物污染,防止继续汲取脱离污染区后,立即脱除受污染的衣物,关于皮肤、毛发甚至指甲缝中污染都要注意清除对能由皮肤汲取的毒物及化学灼伤,应在现场用大量清水或者其他备用的解毒,中与液冲洗毒物经口侵入体内,应及时完全洗胃或者催吐,除去胃内毒物,并及时以中与、解毒物减少毒物的汲取
(四)送医院治疗通过初步急救,速送医院继续治疗
8、触电事故急救处理发生人员触电事故后,抢救人员应首先切断电源,可使用干燥木棒等绝缘体挑开电线,切不可直接用手拉触电人员或者电线、电导体当触电者脱离电源后,应根据触电者的具体情况,讯速组织现场救护工作要视触电者身体状况,确定护理与抢救方法人触电后不一定会立即死亡,出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停跳等症状,外表上呈现昏迷的状态,如今要看作是假死状态,如现场抢救及时,方法得当,人是能够获救的现场急救对抢救触电者是非常重要的,国外一些统计资料指出,触电后1分钟开始救治者,90%有良好效果,触电后12分钟开始救治者,救活的可能性就很小,这说明抢救时间是个重要因素因此,争分夺秒,及时抢救是至关重要的平常要对职工进行触电急救常识的宣传教育,对与电气设备有关的人员还应进行必要的触电急救培训只有当触电者面色好转,口唇潮红,瞳孔缩小,心跳与呼吸逐步恢复正常时,才可暂停数秒进行观察,假如触电者还不能维持正常心跳与呼吸,则务必继续进行抢救,触电急救应尽可能就地进行,只有条件不同意时,才可将触电者抬到可靠地方进行急救在运送医院途中,抢救工作也不能停止,直到医生宣布能够停止为止抢救过程中不要轻易注射强心针,具有当确定心脏已停止跳动时,才可使用救护方法:二0一-1年三月
一、总则
1.编制目的为了正确、迅速与有效地处置关键装置,重点部位可能发生的安全事故,有条不紊地开展应急救援工作,最大限度地减少企业人员伤亡与财产缺失,真正贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,制定本预案
2、编制根据《中华人民共与国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督总局88号令、《中华人民共与国突发事件应对法》等法律、法规与公司《关健装置、重点部位安全管理制度》规定要求,结合我公司实际,制定《利津县广源沥青有限责任公司关健装置、重点部位事故应急救援专项预案》下列简称《预案》
3、应急预案体系一个完整的应急体系应由组织体制,运作机制、法制基础与应急保障系统4部分构成;1组织体制应急救援体系组织体制建设中的管理机构是指维持应急日常管理的负责部门;功能部门包含与应急活动有关的各类组织机构,如消防、医疗机构等,应急指挥是在应急预案启动后,负责应急救援活动场外与场内指挥系统,救援队伍则由专业与志愿人员构成2运作机制
(1)触电者神志清醒,但有些心慌、四肢发麻,全身无力或者触电者在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察,必要时送医院诊治
(2)触电者已经失去知觉,但心脏还有跳动,还有呼吸,这时应使触电者在空气清新的地方舒适、安静的平躺,解开防碍呼吸的衣扣、腰带假如天气严寒要注意保持体温,并讯速请医生到现场诊治
(3)假如触电者失去知觉,呼吸停止,但心脏还在跳动,这时应使触电者在空气清新的地方舒适、安静的平躺,解开妨碍呼吸的衣扣、腰带假如天气寒要注意保持体温,并讯速请医生到现场诊治
(4)假如触电者呼吸与心脏跳动完全停止,应立即进行口对口(鼻)人工呼吸与胸外心脏安压急救,并讯速请医生到现场,应当注意急救要尽快进行,即使送往医院的途中也应持续进行
9、现场保护与现场洗消
(一)事故现场的保护措施
(1)根据泄漏化学品的扩散情况所涉及到的范围建立事故警戒标志,并在通往事故现场的主干道上实行交通管制
(2)事故中心警戒区域边界上设立明显的黄黑警戒标志,同时派通信警戒人员专人值守
(3)除消防人员、应急救援处理人员与务必坚守岗位的人员外其他人员一律禁止进入各级警戒区域内
(4)讯速将警戒区及污染区内与应急救援无关的人员撤离现场,同时将相近的危险化学品疏散到安全地点,以减少不必要的人员伤亡与财产缺失5假如事故物质有毒时,警戒人员需要正确穿戴个体防护用品或者采取简易有效防护措施,自身保护与相互监护措施6在我单位的高层建筑物上设立风向标,发生事故时人员向上风方向转移,要有通信警戒组专人引导与护送疏散人员到指定安全区域,在疏散线路上设置疏散方向标志并设专人指明方向7各类人员不可在低洼处停留8要问清晰事故区及相邻区是否还有危险化学品,可转移的组织人员转移,不可转移的事故性质及情况采取必要相应的防护措施,最后要问清晰事故区是否还有其他人员滞留9各小组发现现场出现特殊情况下要立即汇报指挥,指挥部视情况通知各小组事故现场救援人员在相互联系协调好现场情况后,按照正确的方法,指定的方位紧急撤离,撤离前清点本组人数10通信警戒组人员指示正确的撤离方向最后一道撤离现场,撤离或者清点本组人数11非紧急撤离情况下,通信警戒组人员负责保护好事故现场,因抢救伤员操纵事故扩大及疏散人员等原因,需要移动现场物件的,应当做出标志,特制现场简图,并写出书面记录,委善储存现场重要痕迹物证12及时组织人员收整器材,对在涉及区使用过的空气呼吸器、通信器材、照明器材等不能用水洗消的器材,应擦拭干净对小滞、水枪、防护服装、帐篷、警戒标志与流进洗消污水的管线设备等进行集中,进行反复清洗二明确事故现场洗消工作的负责人与专业队伍1危险化学品事故现场的洗消工作负责人应该由抢险灭火组组长担任在事故抢险灭火工作完成后进行现场洗消工作,洗消作业是消除化学灾害事故污染最有效的方法2洗消要紧包含对人员的洗消与对事故现场及染毒设备的洗消洗消的方式要紧是利用大量的清洁热水,通过特殊的洗消设备对人员与设备进行喷淋与冲洗3在清洗无法达到实施洗消的效果时,务必用洗消药剂均混后的水进行洗消洗消按照接待检查、除污更衣、喷淋洗消、检测更衣、转送医院的程序进行洗消作业4现场洗消应该及时,防止对人体或者设施继续产生危害,对有可能对人与环境继续造成危害的物质,要予以清除,防止对人二次伤害5现场洗消应该在专家指导下进行a现场洗消应该根据泄漏的物料性质分别进行,能够先收集、引流、汲取转化的,应该尽力做好b关于遇水、遇湿易燃的,应该先用收集、覆盖等手段,操纵以后再逐步进行洗消处理,进行稀释、中与废弃等c冲洗即用水或者其它合适的洗消剂冲洗地面,建筑物与设备表面,对价值大,易造成水渍缺失的精密仪器,则应尽量分开擦洗(d)铲运马上危险品或者被污染地面的表层土壤铲除并运走有的可使用垫铺清洁的方法予以覆盖(e)聚合即向地面、路面与建筑物及设备表面喷洒快速凝聚剂,待其凝固成薄膜后,将凝固着有害物质的薄膜清除运走(f)空间洗消用洗消器材(如喷雾器、消防车、洗消车)加压向被污染空间喷洒雾状洗消剂
(三)事故现场的清理
(1)事故处置工作完成以后,要及时搞好现场清理,消除危险后果,组织收整器材,洗消受污染的车辆与设备,填写事故现场记录做好撤离现场的准备
(2)对有毒化学事故中外逸的有毒有害物质与可能对人与环境继续造成危害的物质,要予以清除,防止对人的继续危害
(3)及时组织人员收整器材,对在染毒区使用过的质检仪器、空气呼吸器、照明器材等不能用水洗消的器材,应擦试干净后装车对水滞、水枪、抽吸泵、防护服装、洗消帐篷、警戒标志与流进洗消污水的管线设备等进行集中,进行反复清洗,直至检测合格后才能装车所有设备装车后要对车辆进行一次洗消后才能撤离现场
(4)事故现场的处置情况记录,统计参战力量,画出现场力量部署图,为最好战评总结积存资料
八、保障措施
(一)通信与信息保障
1、应急救援指挥部名单及联系电话
2、政府协调应急救援力量利津县公安局110指挥中心利津县公安消防人大队利津县环境保护局利津县安全生产监督管理局东营市环保监测站
3、应急救援信息咨询国家应急救信息咨询号码0532-
838890904、应急电源、照明根据各车间安全生产事故应急预案要求,我单位在平常就给各部门、各岗位,特别是关键装置、重点部位的操作岗位配置了备用应急灯具,仓库也备有应急灯具,要求平常充足电,经常进行检查,一旦停电,立即起用备用照明,关闭各进料阀门,关闭冷却排放系统,确保设备自然冷却,处理好其他设施情况,待来电后检查确认正常后再安排生产
(二)应急队伍保障抢险抢修组组长罗兴义成员王健、顾德新、劳秋东、杨爱学、麻男、刘义强消防救援组队长赵宇成员陈乃明、刘焕、王世超、李德园、刘文正、焦言环境监测组组长刘世成成员王德武、郭明龙、张立强、王月辉警戒疏散组组长崔振刚成员翟升绪、门俊霖、薄传涛、庞建建、陈光强后勤保障组组长藁跃忠成员李显贞、岳建明、牟兴春医疗救护组组长石善栋应急物资装备保障
1、各类灭火器材,分布在各车间、部门明显处;
2、定点消防器材(水带、消火栓、消防炮),分布在各车间;
3、消防沙池,存放于相应有针对性需要的部位;
4、铁锹,放置于仓库;
5、警戒标志类物品,存放于仓库;
6、运送物资的应急车辆2辆,分布在厂区内;
7、应急防护用具、应急工具,存放于相应需要的部位的应急箱内;
8、药品、消毒液、洗眼液等,适量存放于相应需要的部位;各类应急救援装备、物资与药品、药剂做到常备有效,平常对这类器材物资进行定期检查、保护、测试,确保随时能够有效地使用同时,这类器材、物资包含各类个体防护用具,仓库还应该相应多准备一些,以备急用
(四)经费保障我公司设立应急救援保障专项经费,专款专用,单独立账,用于公司关键装置、重点部位事故应急救援,本次支出使用,月底补齐,保证经费充足
(五)保障制度公司应建立健全下列应急保障制度,详见公司安全管理规章制度文本
1、安全生产责任制;
2、关键装置、重点部位安全管理制度
3、安全值班制度
4、安全培训制度
5、应急救援装备、物资、药等检查、保护制度
6、安全运输卡制度
7、事故应急救援演练制度
九、培训与演练
(一)培训
1、培训能够邀请有关专家授课、组织参观、进行安全卫生知识竞赛、职工间相互交流心得体会等方式,平常能够利用会议、橱窗、板报、广播、电视、宣传小册子、标语、图片等方式,以加强加深印象培训的两种途径为一是职工教育培训,培训内容应包含事故应急救援预案,启动程序,各类有关键装置、重点部位的构造、原理、使用说明、安全附件,操作要点等与原料的物化性能,并可将其作为职工上岗考核技术等级考核的内容;二是班组安全学习,学习内容务必包含关键装置、重点部位事故应急救援预案的学习,使有关人员务必清晰自己在事故应急救援中的角色与应尽的职责使广大员工能够熟悉整个程序同时掌握其要领应急救援的培训是关键装置、重点部位事故应急救援的重点,对各类人员教训后,才能熟悉事故的性质、危害、自救互救方法,处理方法等
2、应急救援人员的培训应急救援人员的培训教育在操纵危险化学品事故危害中起着关键、重点的作用,培训要紧以国家政策、法律法规,重大危险源系统知识,关键装置、重点部位知识,应急救援专业技术、个体急救,事故调查,评估与预案内容及程序为主每年培训课时很多于24小时通过培训,让应急救援人员能够熟悉预案内容与程序,熟悉所接触危险化学品爆燃危害、健康危害、环境危害,应熟悉应急救援计划熟悉生产工艺、掌握关键装置、重点部位布置及仪表、电气等配置情况,同时充分掌握各类物料的物化性质、应急处理方法,掌握自救、互救措施,掌握个体防护用品的选择使用,保护保养,掌握关键装置、重点部位与材料的消防、急救、泄漏操纵与设备的应急使用等
3、员工应急响应的培训员工应急响应的培训要紧以预案内容与程序,规章制度与操作规程,防火防爆、防毒知识,自我个体防护知识及应用与自救,互救技术为主每年培训课时很多于16小时
4、周边人员应急响应知识的宣传周边人员应急响应知识的宣传,以会议,橱窗、板报、广播、电视、宣传小册子、标语、图片等方式,向周边群众广泛开展关键装置、重点部位事故应急救援知识的宣传与教育,提高群众的防护意识与自救能力,提早为可能发生的事故做好心理准备,为今后配合单位家共同做好应急救援工作,疏散工作做好准备二演练
1、演练目的1保证本预案的有用性、有效性、可行性与符合实际情况的程度,要做到用得上,救得下,通过演练一方面可使有关人员熟悉应急救援体系,掌握应急救援工具、设备、器材,另一方面能够检查指挥部的应急能力,通过演练来验证应急救援预案的可靠性与正确性,以便进一步修改完善2各应急救援队伍应付可能发生各类紧急情况的习惯性3各职能小组之间相互支援与协调程度发现院中存在的问题与不足之处,为修订预案提供第一手实际资料4演练要紧检查包含下列内容a在事故期间通讯系统是否能够运作;b人员是否能够安全撤离;c各应急救援小组能否及时参加事故抢救;d能否有效地操纵事故进一步扩大5事故应急救援预案的持续改进这一过程务必是在对事故应急救援预案演练的基础上,演练结束后,指挥部要紧负责人或者者组织指挥者应当组织审评,组织审评实际上也是一次再学习与全面提高的过程关于组织指挥者,通过审评能够发现事故应急救援预案中存在的战略与战术上的缺陷,并能够从中找到改进的措施,及时优化与修订,使应急预案始终处于编写一学习一演练一持续改进的良性循环状态,不断消除薄弱环节,从而使应急体系与应急预案的水平稳步提高
2、演练准备1各部门应针对不一致的关键装置、重点部位、不一致的物应急救援活动通常划分为应急准备,初级反应、扩大应急与应急恢复4个阶段,应急机制与这四阶段的应急活动密切有关,应急运作机制要紧由统一指挥、分级响应、属地为主与公众动员这4个基本机制构成统一指挥是应急活动的最基本原则,应急指挥通常可分为集中指挥与现场指挥,或者场外指挥与场内指挥等不管使用哪一种指挥系统,都务必实行统一指挥的模式,不管应急救援活动涉及单位的行政级别高低与隶属关系不一致,但都务必在应急指挥部的统一组织协调下行动,有令则行,有禁则止,统一号令,步调一致分级响应是指在初级响应到扩大应急的过程中实行的分级响应的机制,扩大或者提高应急级别的要紧根据是事故灾难的危害程度,影响范围与操纵事态能力影响范围与操纵事态能力是“升级”的最基本条件,扩大应急救援要紧是提高指挥级别,扩大应急范围等公众动员机制是应急机制的基础,也是整个应急体系的基础3法制基础法制建设是应急体系的基础与保障,也是开展各项应急活动的根据,与应急有关的法规可分为4个层次;由立法机关通过的法律,如紧急状态法、公民知情法与紧急动员法等由政府颁布的规章,如应急救援管理条例等;包含预案在内的以政府令形式颁布的政府法令,规定等;与应急救援活动直接有关的标准或者管理办法等4保障系统列于应急保障系统第一位的是信息与通讯系统,构筑集中管理的料,配备有相应的个体防护用品数量要求能满足关键岗位人员的应急使用需求,并放置在明显位置2仓库要备有足够备用防护设施与其他辅助个体防护用品3操作人员要养成良好的个人卫生习惯,避免各类有害物质通过皮肤、呼吸道进入体内4各部门应针对不一致的物料配有相应的应急救援器材,数量要求足够满足各类物料应急使用需要,并放置在相应明显的位置5演练前务必组织参战人员先熟悉应急救援预案内容,按照该分工对应急救援预案做好照耀、记录,有针对性地进行熟悉,做到心里有数6演练前应进行实地查看,熟悉事故关键装置、重点部位所在地形、通道、水源、建筑与邻近相应的应急器材、设施
3、演练范围与频次定期组织各应急救援队伍与全体职工进行有针对性的关键装置、重点部位事故应急救援演习,以提高应急救援能力,每年至少二次演习后进行总结,发现预案中有不足之处与存在的问题应该及时通过渠道修改应急救援预案
4、演练组织1应急救援预案的演练由指挥部负责总调度,现场总指挥负责演练的实施,各组织机构按照应急救援预案原定方案执行2在演练前对各级各类人员务必进行有效的培训与教育,先熟悉自己的分工,熟悉演习内容,熟悉地形、通道、水源、建筑、应急器材、设施等,确保演练的安全3演练能够邀请政府、安监部门的领导及管理人员、友邻单位等作为观察员监督整个演练过程演练组织具体包含下列方面a发生火灾、爆炸事故的关键装置、重点部位且存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演习要紧演习专业救援队伍防护器材的使用,火灾操纵现场环境状况测定,周围容器的隔热降温保护,受伤人员的搜救与现,现场急救救援,人员疏散撤离及安全警戒区的设立等b要紧演习专业救援队伍防护器材的使用,点火源的操纵,现场环境状况的测定,泄漏区域防爆隔爆保护,泄漏点堵漏,中毒人员的搜救与现场急救救援,人员疏散,撤离及安全警戒区的设立等c模拟演习务必与企业的应急救援预案一起演习,演习前一定要制定周密的演习计划与程序,检查演习所需的器材、工具,落实安全防范措施,对参与演习人员进行安全教育等
十、附则
1、术语与定义应急预案emergencyresponseplan任何可能发生的事故,为迅速,有序的开展应急行动而预先制定的行动方式应急准备emergencypreparedness针对可能发生的事故为迅速,有序的开展应急行动而预先进行的组织准备相应的保障3应急响应emergencyresponse事故发生后有关组织人员采取的应急行动4应急救援emergencyrescue在应急响应过程中,为消除、减少事故危害、防止事故扩大或者恶化、最大限度地降低事故造成的缺失后危害而采取的救援措施后行动5恢复recovery事故的影响得到初步操纵后,为使生产、工作、生活与生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或者行动
2、保护与更新本预案所根据的法律法规,所涉及的机构与人员发生重大该变,或者在执行中发现重大缺陷时,由安环部负责及时组织修订
3、制定与解释本预案由公司安环部制定,并由安环部负责解释
4、应急预案实施本预案见公布之日起实施利津县广源沥青有限责任公司2017年3月信息通讯平台是应急体系最重要的基础建设,应急信息通讯系统要保证所有预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确、与信息资源共享,物资与装备不但要保证有足够的资源,而且还要实现快速、及时供应到位,人力资源保障包含专业队伍的加强、志愿人员与其他有关人员的培训教育,应急财务保障应建立专项应急科目,如应急基金等,以保障应急管理运行与应急反应中各项活动的开支
4、应急工作原则1扁平化原则,应该以简单有效为宜,指挥系统不宜过大,层次不易过多,以免造成命令偏差,公布命令时间过长等情况,延误最佳作战时机,影响事故救援效果2权威性与灵活性结合原则,事故现场原测上应坚持命令的权威性,遇紧急状况可适当采取灵活措施3准确性原则,现场指挥发出的命令准确、明了、简短4分级指挥原则,事故救援现场比较混乱,各救援队伍坚持分级指挥原则,各救援队伍指挥对总指挥负责5以人为本的原则,救援指挥的各类命令都应该建立在以认为本的原测上,表达在两个方面,第一应该以抢救现场伤亡人员为基本原则,另一个方面表达在应充分保护救援人员的生命,不能盲目救援
二、危险源因素分析
1、公司概况企业名称利津县广源沥青有限责任公司建设地址利津县盐窝镇后邢村行业类别石油加工占地面积500亩项目总投资10000万元法人代表季强联系电话0546-5123388工厂定员与操作班制本期项目定员150人,其中技术人员及管理人员计14人,生产一线岗位为三班三运转,辅助生产岗位为常白班,停产期间安排年度检修及小修要紧产品为汽油、柴油、液化气、丙烯、MTBE要紧原材料蜡油、渣油、甲醇、外购柴油
2、关键装置、重点部位状况利津县广源沥青有限责任公司关键装置有气分生产装置、重油催化裂化装置、油品质量提升联合装置(加制氢装置)重点部位有如:成品罐区、液化气罐区、原料罐区、装卸区、变配电、锅炉、供排水
3、关键装置、重点部位危险源因素造成关键装置、重点部位事故的要紧危险因素有压力容器、压力管道、储罐、缓冲罐、锅炉等爆炸、火灾与盛装有毒有害介质的泄漏,这些危险因素可能造成爆炸、火灾、窒息、中毒、灼伤、烫伤、高空坠落、重物坠落、失稳倾翻、物体打击等原因引起的人员伤亡与财产缺失
三、组织机构与职责
1、应急组织体系总指挥组织指挥全单位的关键装置、重点部位事故应急救援工作副指挥协助总指挥负责应急救援的具体工作必要时代表指挥部对外公布有关信息指挥部成员安全1协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作2负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作生产1负责事故处置时生产系统开、停调度工作2事故现场通讯联系与对外联系3事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作机修协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥质检1负责现场医疗救护指挥2受伤、中毒人员分类抢救与护送转院工作行政后勤1负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应2负责抢险救援物资的供应的运输工作
2、组织机构构成1成立关键装置、重点部位事故应急救援指挥领导小组总指挥季强副总指挥刘晋桥成员罗兴义、门洪利、石善栋、崔振刚、王健日常安全工作由安监科负责,当发生关键装置、重点部位事故时由事故应急救援指挥部处理当组长不在企业时,由副组长全权负责处理事故事宜以最快速、最佳手段减少与避免事故的扩大与不必要的人员伤亡及财产缺失2建立下列小组抢险抢修组组长罗兴义成员王健、顾德新、劳秋东、杨爱学、麻男、刘义强消防救援组队长赵宇成员陈乃明、刘焕、王世超、李德园、刘文正、焦言环境监测组组长刘世成成员王德武、郭明龙、张立强、王月辉警戒疏散组组长崔振刚成员翟升绪、门俊霖、薄传涛、庞建建、陈光强后勤保障组组长某跃忠成员李显贞、岳建明、牟兴春医疗救护组组长石善栋成员赵萌萌、孙竹青、张婷
3、组织机构职责一指挥领导小组职责1负责本单位“关键装置、重点部位事故应急救援预案”的制定、修订2组建应急救援专业队伍,配置应急救援资源3检查督促并做好重大关键装置、重点部位事故的预防措施与应急救援的各项准备工作4平常组织实施与演练5负责保护事故现场及有关数据二指挥部职责1发生重大关键装置、重点部位事故时,由指挥部公布与解除应急救援命令、信号2组织指挥救援队伍,实施救援行动3向上级汇报与向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求4组织事故调查,总结应急救援经验与教训5危险化学品事故信息的上报工作三指挥部负责人分工与职责1总指挥组织指挥全厂的应急救援2副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作四指挥部成员分工与职责1安监科科长协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作2行政科科长负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作,负责抢救受伤、中毒人员的生活务必供应3生产调度负责事故处置时生产系统、开停车调度工作4设备科科长协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥5医务人员负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救与护送转院工作6供应科科长负责抢险救援物资的供应与运输工作7环保办公室负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作,必要时代表指挥部对外公布有关信息8消防队负责消防救援工作
四、预防与预警
1、预防1公司各有关部门应对在用关键装置、重点部位要进行经常性日常保护保养,并定期自行检查,对在用关键装置、重点部位至少每月进行一次自行检查,并作出记录2压力容器严禁超温超压运行,加载与卸载要求缓慢平稳,运行期间要保持载荷相对平稳,压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓总指挥季强副总指挥刘晋桥1361546177713515461675成员罗兴义13561095188门洪利13563375371石善栋13954696726崔振刚13793998883王健18865465511。