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2023年〃抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展〃行动发言材料附实施方案五篇第一篇市局“三抓三促”行动方案为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省第XX次党代会、省委XX届X次全会和市委X届X次全会工作部署，按照全省“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”（以下简称〃三抓三促〃）行动统一安排和市委、市政府工作要求，结合工作实际，制定如下方案
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，结合即将在全党开展的主题教育，扎实开展“三抓三促”行动，推动全局上下思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，以顽强拼搏的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，不断提高粮食和物资储备安全保障能力和水平，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障
二、主要任务
（一）抓学习促提升备粮和应急成品粮开展检查巡查持续夯实“两个安全”基础，对全市储备粮承储库点开展春秋“两个安全”大检查，确保储备粮管理规范、储存安全
②着力提升应急物资保障能力按照战略和应急物资储备安全管理体制机制改革方案要求，落实落细各项改革举措，科学合理确定救灾物资储备规模、结构，全力推进救灾物资储备库（点）建设，加快形成以市应急物资保障中心为支撑、县区级应急物资储备库为依托、偏远乡镇储备库点为补充的三级应急救灾物资储备网络
③持续提升粮食和物资储备监管能力认真学习领会中央纪委国家监委印发的《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见》，积极探索建立粮食和储备与纪检监察、市场监管、审计等专业化监督的力量整合、程序契合、工作融合，织密监督网络，形成工作合力，确保粮食和物资储备安全可靠（牵头科室粮食储备管理科、物资储运保障科、财审和监督检查科；配合科室市粮食稽查支队）二是推动招商引资〃大突破〃围绕“粮头食尾”“农头工尾”大力开展招商引资行动，加快形成“大粮食，，“大产业，，“大市场，，格局
①紧盯重点项目，奋力推进XX市粮油生态产业链中心项目建设，大力推进XX市粮食物流（产业）园区等重点项目建设，多渠道争取资金，推动粮食和物资储备领域延链、补链、强链
②紧盯责任落实，严格落实招商引资“一把手”负责制，对重大招商项目明确责任领导和责任科室，局主要领导年带队招商不少于4次，其他班子成员不少于2次，大力提升招商引资成效
③完善考评机制，每季度对招商成效进行汇总分析，表现突出的表彰奖励，工作不力的约谈提醒，着力形成招商引资奖优罚劣的浓厚氛围（牵头科室物资储运保障科、财审和监督检查科、粮食储备管理科；配合科室办公室，局属各单位）三是推动项目落地“大提速”坚定不移抓实粮食和物资储备领域项目建设，增强项目谋划的前瞻性、科学性、可行性，推动项目落地见效
①全面落实领导包抓项目制度，紧紧围绕“十四五”规划明确的xx市粮油生态产业链中心等重大项目制定项目包抓责任清单，明确包抓领导、责任科室和时限要求，紧盯项目建设进度，建立工期目标调度、跟踪督促机制，倒排工期、顺排时序、挂图作战
②认真总结项目实施中的经验，围绕新一轮优质粮食工程“六大提升行动”，积极做好规划项目的资金争取和项目落地工作，实现
一、二期项目的有效衔接，打造优质粮食工程“升级版”
③坚持精准帮扶，全面推行“保姆式”“贴近式”“零距离”服务，主动与粮食企业家交朋友，倾听诉求、了解需求，努力营造亲商爱商安商护商的良好发展环境（牵头科室财审和监督检查科；配合科室机关各科室，局属各单位）四是推动机关作风〃大转变〃纵深推进作风建设，持之以恒正风肃纪，营造更加便捷、高效、法治的发展环境
①带头落实干部职工日常管理制度完善科室A日角制度，强化工作协作，避免发生工作空岗、缺位和延误现象，保持工作连续性和正常运转严格考勤、请（休）销假、外出报告、值班值守管理，因工作外出或有事请假，必须按规定严格履行离岗手续，确保工作有效接续
②严格落实重点工作分级负责制进一步厘清抓执行抓落实的责任链和任务链，严格执行一般干部向科长负责、科长向部门分管领导负责、分管领导向部门主要领导负责的“三级负责制”，确保各项工作任务能在科室一线保质保量完成
③严格落实重点工作限时办结机制讲求时效，讲求效率，努力提高快速反应能力，对于安排部署的工作要做到资料收集快、信息整理快、情况报告快凡明确时限的工作任务，必须按时间节点加快推进，办理事项不超期，上报情况不超时（牵头科室办公室；配合科室粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）五是推动担当作为〃大激励〃激励鞭策干部争先担当、竞相作为，提振全局党员干部干事创业的精气神
①严格落实《推进领导干部能上能下规定》，把选好人、用对人作为最有效、最直接的激励手段，选拔使用想干事、能干事、干成事的干部，畅通职级晋升通道，树立重实干重实绩的用人导向
②严格落实“三个区分开来”要求，细化完善容错免责情形，切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰
③着力保护干部干事创业的积极性，营造风清气正、积极向上的工作氛围，弘扬正能量，明确工作职责，坚决对推诿扯皮、不担当不作为、履职尽责不到位的干部予以处理，切实形成各负责任、履职尽责的工作局面（牵头科室办公室；配合科室机关各科室，局属各单位）
三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年2月开始，分三个阶段进行
（一）安排部署阶段（2月底前）局党组成立“三抓三促”行动领导小组，制定印发行动方案，明确责任分工、工作措施和完成时限，召开动员部署会议领导小组办公室加强综合协调、督促指导和统筹调度各牵头科室细化推进举措，制定相关工作计划，逐项抓好任务落实
（二）统筹推进阶段（3月至12月）各牵头科室盯紧牵头任务，采取有力措施，推进工作落实各科室、各单位紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实领导小组办公室对工作开展情况加强督促指导，推动落实
（三）总结提高阶段（12月底）对“三抓三促”行动开展情况全面梳理总结，认真查漏补缺，总结工作成效，固化经验做法，健全完善制度，形成常态长效机制同时，在年度民主生活会和组织生活会上盘点检视工作开展情况，肯定成绩、指出不足、提出改进要求各牵头科室将“三抓三促”行动各自工作总结于12月10日前报局“三抓三促”行动领导小组办公室
（一）强化组织领导，协调推进落实成立局“三抓三促”行动领导小组，局党组书记、局长XXX同志任组长，局党组成员、副局长XXX同志兼任办公室主任局办公室积极联系派驻纪检监察组，不折不扣落实好各项规定动作，各牵头科室认真履行牵头职责，抓好任务落实，形成齐抓共管、各负其责、合力推进的工作局面
（二）坚持问题导向，狠抓整改提升坚持把自查自纠和问题整改贯穿“三抓三促”行动始终，以粮食产业发展水平不高、精深加工能力不足、应急救灾物资采购资金投入不均衡、应对重大自然灾害能力不突出等问题为出发点，以解决问题提升粮食和物资储备工作水平为落脚点，深入查找理论学习、贯彻执行、促进发展等方面的问题不足，梳理具体问题，制定整改措施，靠实整改责任，建立问题、整改、责任“三个清单”，挂图作战，对账销号，限时整改，确保各项问题清零见底
（三）强化统筹调度，务求工作实效树牢整体意识，坚持系统观念，把“三抓三促”行动与粮食和物资储备领域各项任务统筹部署推进，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动
（四）严格考核评价，树立实干导向“三抓三促”行动成绩将与领导干部考核评价相结合，结果作为评先树优、提拔使用的重要依据全局上下要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，工作一部署立马抓落实，工作一落后立马找差距，工作一完成立马验成效，做到立说立行、雷厉风行，案无积卷、事不过夜，确保行动各项工作迅速落地、成效真实
（五）广泛宣传引导，营造舆论氛围充分运用政府门户网站等平台，多形式、全方位、深层次对全局“三抓三促”行动开展情况进行广泛宣传报道，集中宣传粮储行业好经验好做法，大力营造抓学习、转作风、重实干、促提升的浓厚氛围牛一凿法院”三抓三促”行动实施方案根据省法院《全省法院“三抓三促”行动实施方案》及市委《关于开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动实施方案》《XX市“抓学习促提升，抓执行促落实，抓效能促发展”行动推进措施》，结合全市法院实际，制定如下工作方案
一、基本原则
（一）坚持以上率下从领导干部做起，从市法院机关及各部门负责人抓起，示范带动全市法院奋力提质增效
（二）坚持问题导向以发现问题为出发点，以解决问题为落脚点，聚焦短板，有效破解影响制约司法为民公正司法的堵点淤点难占/宣、O
（三）坚持求真务实崇尚实干、力戒空谈，以学促干、以干促学；马上就办、真抓实干；立说立行、雷厉风行，发扬案无积卷、事不过夜精神，保证工作快落地、真见效
（四）坚持系统观念树牢整体意识，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动
二、十二项重点任务
1、理论武装再强化主要目标是坚持政治引领，思想发动，以开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，全面强化理论武装，提升理论素养，增强理论与实践的结合度和针对性，促使理论学习真正转化为思想源泉和行动指南
2、首位优势再凸显主要目标是借助强省会行动有利契机，充分发挥首位优势，对标全国优秀法院取长补短、查漏补缺，力争通过2至3年时间，努力实现省内领先、全国一流，具有xx特点的法院品牌
3、作风纪律再转变主要目标是树牢“作风建设永远在路上”的理念，牢记“三个务必”，始终站稳人民立场，坚持群众路线，持续改进司法作风，坚决反对官僚主义、形式主义和不作为、乱作为，使群众切实感受到作风转变的成效，感受到司法的关怀和温度
4、维护稳定再加强主要目标是树牢总体国家安全观，坚持把维护政治安全和社会稳定作为首要政治任务，不断强化干警维稳意识和敏锐性，完善各项制度机制，提升风险预警防控水平，全力推进法治XX、平安XX建设，确保国家安全、社会安定、人民安宁
5、营商环境再优化主要目标是按照全省“优化营商环境攻坚突破年”活动要求，坚决贯彻落实中央和省、市委优化营商环境的决策部署，把审判执行工作置于省、市工作大局中去谋划，进一步优化分调裁审机制，加强破产审判管理，持续提升司法作风，推动全市法院“三项指标”明显提升，着力打造营商环境司法服务优选高地
6、金融审判再联动主要目标是充分发挥司法在服务保障全省、全市经济社会发展大局，特别是优质高效审执金融纠纷案件、防范化解金融风险、促进金融规范有序发展等方面的功能作用，创优司法服务，促进司法协同，形成防范化解金融风险的合力
7、清理积案再发力主要目标是确定2023年为全市法院“清理积案年”，针对2022年12月31日之前未结的旧存积案，举全市法院之力，力争实现案件存量少的法院或庭室一季度全部清理完毕；案件存量较多的法院或庭室一季度见成效，二季度全部清理完毕；案件存量大的法院或庭室一季度清积率达到40%二季度清积率达到80%、三季度全部清理完毕的工作目标，实现案件结收比良性循环
8、执行难题再攻坚主要目标是执行联动机制更加完善，执行工作流程更加科学规范，执行质量和效率进一步提高，执行事务中心作用更加凸显，信息技术在执行工作中得到普遍推广应用，执行到位率明显提高
9、信访矛盾再化解主要目标是信访问题源头治理取得明显进步，通过社区法律服务工作站、社区调解室等平台实现涉诉信访案件源头化解，切实做到依法化访、规范化访，依法维护信访人的合法权益，信访秩序持续向好
10、忠诚铸魂再夯实主要目标是不断释放法院队伍从严从实加强自我监督、坚决防治“灯下黑”的鲜明导向，以彻底的自我革命精神加强自身建设，用实际行动践行忠诚干净担当的坚定决心
11、青年发展再提速主要目标是建立青年干警激励引导常态化机制，通过改善法院干警年龄结构，给想干事、能干事的青年干警压担子、搭台子，促使青年干警勇担当、敢作为，形成利于青年发展的浓厚氛围，打造青年发展型法院对标习近平总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求，开展专题学习、专题研讨、专题调研、专题练兵，着力解决党员干部理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧、转化运用不力等问题，全面提升“八项本领”“七种能力”，切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力一是开展专题学习围绕“思想要提升，我该懂什么，认真落实“第一议题”政治学习制度，采取局班子成员领学、局党组督学、党支部研学、党员干部自学的方式，提升全体干部职工理论素养
①深入学习党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和关于粮食安全、物资储备重要指示批示精神，用党的创新理论武装头脑，紧密结合党中央决策部署和省市工作要求，提高谋划推动粮食和物资储备工作的科学性、严密性、有效性
②全面学习党章党规、法律法规、管理科学、经济理论等履职必备知识，按月组织开展形式多样、内容丰富的学习活动，进一步提升干部职工理论素养、纪法意识、管理治理能力、发展眼界思维和依法履职能力
③扎实学习粮食和物资储备领域政策制度，建立“每月一法”集中学习制度，认真开展《粮食仓储常用法规政策制度选编》学习解读，提升干部职工在粮食流通、收储调控、仓储管理、保供稳价、应急保障等方面的能力水平（牵头科
12、清廉建设再巩固主要目标是依托“清廉xx”建设，不断加强法院监督管理，健全审判权监督制约机制，努力建设“清廉法院”
三、步骤安排
（一）安排部署阶段（2月）成立全市法院“三抓三促”行动领导小组，制定印发方案，进行推动部署，统筹安排任务，明确责任分工、工作措施和完成时限领导小组办公室加强综合协调、督促指导和统筹调度各牵头部门细化牵头任务具体推进举措，全力抓好落实各县区法院结合党委、政府部署要求和法院实际，落实规定任务、创新自选动作，结合实际搞好安排部署，迅速启动“三抓三促”行动
（二）统筹推进阶段（3月至12月）采取专题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢牵头责任任务各县区法院紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动纵深开展，落地见效全市法院“三抓三促”行动领导小组办公室对行动开展情况加强督促指导、跟踪问效
（三）总结提高阶段（12月底）各基层法院和市法院各部门对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺、总结经验，形成常态长效机制各县区法院“三抓三促”行动总结于12月中旬前报市法院“三抓三促”领导小组办公室
（一）建立牵头挂帅促落实机制主要负责同志要担起第一责任人责任，周密安排部署，精心组织实施，既挂帅又出征
（二）建立台账清单促落实机制对各项决策部署、工作任务要分类建立台账，逐项细化落实措施，明确责任分工和时限要求，及时跟进掌握工作进展情况
（三）建立攻坚突破促落实机制各牵头部门要认真履行牵头职责，梳理确定一批执行难、推进难、落地难的攻坚任务，指导两级法院各条线抓好实施
（四）建立检视整改促落实机制严格落实“月督促、季调度、年评估”工作机制，对工作进度、推进过程、行动质效严格管理，及时把控调度
（五）建立督办督导促落实机制制定督办任务清单和计划台账，综合运用书面督查、实地督查、暗访督查、大数据督查等方式，加大督导力度，及时发现反馈问题，限期整改落实
（六）建立内外宣传促落实机制广泛开展舆论宣传引导，充分运用“三微一端”等载体，全方位开展宣传报道，营造全市法院上下广泛响应、合力推进的浓厚氛围要集中及时总结宣传行动中的好经验好做法和先进典型，让广大干警学有榜样、有目标第二篇全市“三抓三促”行动全面启动提能力强执行抓落实促发展2月15日，市委、市政府召开“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动动员部署会议，市委书记、市“三抓三促”行动领导小组组长柳鹏对“三抓三促”行动进行了全面安排部署，市长、市“三抓三促”行动领导小组组长王国斌就抓好会议精神贯彻落实提出明确要求、作出具体安排，市委常委、市纪委书记、市监委主任孙光慧对《武威市“三抓三促”行动实施方案》进行了解读柳鹏指出，要深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，按照省委部署要求，坚持不懈提能力、紧抓快办强执行、全力以赴抓落实、凝心聚力促发展，争作“三抓三促”的先锋和表率，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围，奋力开创全面建设社会主义现代化幸福美好新武威的崭新局面全市上下要以时不我待的责任感、不进则退的危机感、只争朝夕的紧迫感，贯彻落实省委突出“三个导向”的要求，坚持以刀刃向内、自我革命的决心和勇气，坚决纠治各类作风顽疾，教育引导全市广大干部提升能力素质、改进工作作风、提高效率效能，放大“三抓三促”行动实际成效，把全面建设社会主义现代化幸福美好新武威宏伟事业推向前进
一、提高站位早谋划“自知者英，自胜者雄”为确保“三抓三促”行动有力有序推进，市委、市政府迅速成立了由市委书记和市长任“双组长”、相关市级领导任副组长的领导小组，统筹推进“三抓三促”行动，协调解决有关重大问题在市委领导下，市纪委监委在认真学习领会中央和省、市有关会议及文件精神的基础上，结合全市实际，研究起草了《式威市“三抓三促”行动实施方案》《实施方案》形成后，先后征求了相关部门和市委常委的意见，并进行了多次修改完善市委书记柳鹏主持召开专门会议，对《实施方案》进行了讨论，并亲自审定，经市委常委会会议审议通过E印发实施“三抓三促”行动动员部署会议的召开，发出了比学赶超的“动员令”，按下了干事创业的“加速键”，必将推动形成对标一流、追赶一流、超越一流的良好态势，引导党员干部在推动高质量发展上走在前、干在先，为加快建设“六个新式威”注入新动能
二、聚力发展谋大局开展“三抓三促”行动以深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神为主线，紧扣发展大局，聚焦工作重点，坚持问题导向，强化顶层设计，谋实谋细各环节工作，切实增强行动的整体性、系统性和针对性一是落实能力为先导向，激励督促各级各方面在抓学习、促提升上下苦功，潜心向书本学、真心向群众学、勇于向先进学、用心向实践学，促进素质大提升认真组织开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习、“武威要发展，我该谋什么”专题研讨、“问题要解决、我该干什么”专题调研、“能力要增强、我该会什么”专题练兵引导督促党员干部特别是领导干部全面提升“八项本领”“七种能力”，切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力，提振发展信心，激发发展豪情，增强敢为、敢闯、敢干、敢首创的拼劲干劲，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手二是落实执行为要导向，激励督促各级各方面动真碰硬整治僵化麻木不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、求稳怕乱不敢为、粗枝大叶不细为、拈轻怕重不想为、私心作祟不正为等突出问题，综合运用台账清单、牵头挂帅、攻坚突破、检视整改、转变作风、督办督导、问责问效等7项措施，聚焦重点环节，完善工作机制，实施闭环运行，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面三是落实效能为王导向，激励督促各级各方面在抓效能、促发展上见真章全面落实推动营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、项目落地“大提速”、产业结构“大调整”、乡村振兴“大发展”、生态环境“大改善”、担当作为“大激励”等7项措施，督促各级各部门把工作标准调整到最高，把精神状态调整到最佳，把自我要求调整到最严，把服务水平调整到最优，推动各项工作快落地、真见效
三、以上率下促落实无谋不行，无行不达上行之，下效之市委常委带头示范作表率，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从自身做起，谋在前、干在前、抓在前，迅速安排部署、精心组织实施，传导责任压力、推动任务落实领导小组办公室健全了组织架构，完善了运行机制，确保责任明晰、制度完备、保障有力；督促指导各级各部门组建工作机构、配强工作力量、完善工作措施、健全保障机制市纪委监委机关、市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市发展改革委等领导小组成员单位和重点任务牵头单位，率先细化实化行动方案，统筹推进落实各县区高度重视、迅速行动，因地制宜细化三抓三促”行动方案，完善工作举措，扎实落实市委、市政府部署，紧锣密鼓推开三抓三促”行动，凝聚起了提能力、强执行、抓落实、促发展的强大正能量第四篇为深入开展“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”（以下简称“三抓三促〃）行动，引导督促全局党员干部在学习上下苦功、在执行上钾足劲、在效能上见真章，坚定信心增本领、全力以赴抓执行、持之以恒提效能、坚持不懈强作风、踏实苦干建新功，以实际行动助推全市招商引资工作高质量发展现根据《XX市“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案》要求，结合我局工作实际，制定本行动方案
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护“，完整、准确、全面贯彻新发展理念，将“三抓三促”行动作为锤炼干部队伍、转变工作作风、推动招商引资工作高质量发展的重要载体和针对性抓手，促进全局党员干部思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项工作明显进步，形成比学赶超、狠抓落实、争先进位、争创一流的良好干事创业氛围，真正以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的斗争精神，以过硬本领和优良作风，发挥好牵头抓总作用，全力推动中央和省、市关于发展外向型经济以及招商引资工作的部署要求见行见效、落地生根，全力推动全市招商引资工作扩量、提质、增效，努力在加快建设社会主义现代化幸福美好新XX的时代篇章中展现招商新作为
二、基本原则
（一）坚持以上率下从领导班子成员做起，从部室主任、副主任抓起，在履职尽责上、在动真碰硬上、在作风建设上以身作则、率先垂范，既要当好“指挥员”，又要当好“战斗员”，务必躬身践行、当好表率，不驰于空想、不鹫于虚声，带头在全局上下形成凝心聚力抓招商、奋勇争先求发展的良好氛围
（二）坚持目标要求坚持能力为先，勤学苦练强本领；坚持执行为要，畅通政令保运转；坚持效能为王，追求卓越挑重担，做到不见进展不松劲、不出成果不放手、不达目标不罢休，推动形成“提信心、转作风、重实干、创佳绩”的招商生动局面，狠抓落实不松劲，在引大引强引头部行动中奋勇争先
（三）坚持问题导向把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视、反躬自省以发现问题为出发点、以解决问题为落脚点，聚焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓执行，聚焦发展瓶颈抓效能，发扬彻底的自我革命精神，下决心“祛除顽疾”、下狠心“刮骨疗毒”，不断反省，升华自己
（四）坚持真抓实干崇尚实干、力戒空谈，真正把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，事不过夜、马上就办、办就办好，以“目标定得高一点，要争就要争第一”的破局闯劲，在工作中主动加压、争先进位，全力推动招商引资工作提质增效
（五）坚持系统观念树牢整体意识，把“三抓三促”行动与招商引资工作统筹部署推进，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动，条块结合、上下贯通，综合施策、系统施治，以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，开创招商工作新局面
三、主要任务
（一）聚焦抓学习，在全面提升履职本领上走在先、做贡献.突出能力为先的导向，将抓学习作为第一要求，正视理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧等问题，对标习近平总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求，针对当前招商引资引大引强引头部行动需要，组织开展理论、纪法、政策业务学习深入学习研究经济发展规律，区域经济发展规律，城市经济规律，努力消除“眼界不宽、认知有限”的知识恐慌，提高识别应对处理新形势下招引新经济形态的能力；加快填补“老办法不管用、新办法不会用”的本领赤字，有效化解“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”的能力危机，提高掌控局面、统筹协调、果断干练的处事能力，锻造一支“懂产业、懂经济、会招商、会协调、能服务、能吃苦”的全能型招商队伍落细落实“思想要提升，我该懂什么”专题学习将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记对XX重要讲话重要指示批示精神作为重中之重，逐字逐句精读《习近平谈治国理政》一至四卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平经济思想学习纲要》《习近平生态文明思想学习纲要》《习近平法治思想学习纲要》《党的二十大文件汇室办公室；配合科室粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）二是开展专题研讨围绕“经济要发展，我该谋什么”，全局领导干部职工分层分类开展专题研讨，结合工作实际，畅谈发展思路，提出落实举措
①局班子成员要紧紧围绕深入贯彻新发展理念开展研讨，深入分析新发展阶段、新发展格局中粮食和物资储备的机遇和短板，认清出发点、找准关键点、把牢突破点，明确融入和服务新发展格局的方法路径
②各科室主要负责人要紧紧围绕职能职责，深化政策理论分析，用足政策利好，就强化“产购储加销”协同、提升粮食安全保障水平，对当前和今后一个时期重点工作进行研究谋划
③其他干部职工要结合各自工作实际，围绕提升服务保障水平进行研讨，突出切口小、措施实、易执行的要求，征集一批破瓶颈、优环境、促发展的“金点子”（牵头科室办公室；配合科室粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）三是开展专题调研围绕“问题要解决、我该干什么”，深入开展“察实情说实话出实招办实事”活动，解决粮食和物资储备领域存在的问题
①察实情局党组成员以普通干部身份定期下沉基层、企业跟班工作，每季度至少到县区、企业等跟班工作1天；县级领导干部每年下编》《党的二十大报告学习辅导百问》《二十大党章修正案学习问答》等重要理论读物，持续在学懂弄通做实上下功夫教育引导全体党员干部，铭记党的光辉历程、感悟党的初心使命、领会党的创新理论、传承党的红色基因，以冲锋在前、奋发有为、务实进取的精神风貌，为建设“区域中心城市”，打造“五区五中心”贡献招商力量注重发挥局党组理论学习中心组学习会议的主阵地作用，通过班子成员交叉领学、业务干部主旨发言、分管领导点评等方式，实现集体学习、交流研讨常态化牵头领导责任部室办公室、局党支部落细落实“XX要发展，我该谋什么”专题研讨深化市情认识，在立足全面学习掌握市情市貌、资源禀赋、交通区位、战略布局、政策机遇的基础上，找准发展目标定位，明晰招商方向；精准掌握全市集成电路封测等12条重点产业链发展现状、优势亮点、短板空白、延补空间，为全面开展“强龙头、补链条、聚集群”奠定基础深入交流研讨，紧盯党的二十大擘画的宏伟蓝图和省第XX次党代会、市第X次党代会作出的总体部署，以及全省招商引资大会提出的“观大势、定目标、出实招、强保障”四个方面的明确要求，紧紧围绕深入贯彻新发展理念、深入开展“引大引强引头部行动”、全面实施“六个一”招商引资突破年活动、全力推进产业链招商等专题开展交流研讨认清XX发展的阶段性特征，把握XX发展的功能定位，用足XX发展的政策利好，拿出引大引强引头部的具体思路举措牵头领导责任部室引进外资部、招商部落细落实“问题要解决，我该干什么”专题调研紧盯招商引资项目谋划不够精细、签约项目结构不尽合理、县区部门主动服务意识不强、工作专班重视程度不够等一些表象问题，以及在解决项目“落地慢、推进难、到位低，，等一些实际困难上办法不多、思路不宽等具体问题，要深入县区、部门以及项目建设现场，及时掌握工作现状，认真倾听企业诉求，完整摸清问题症结，详细列出问题清单，通过“XX市招商引资考核激励办法”“项目管家”等制度机制，狠抓落实、严肃考核、倒排时序、挂图作战、逐项销号，全力推动招商引资项目加快引进落地建设进度立足全市招商引资工作实际，聚焦当前招商引资工作面临的新情况新问题，强化招商引资工作形势分析研判，提出推动全市招商引资工作高质量发展的意见建议，为市委、市政府科学决策提供依据牵头领导责任部室投资促进部落细落实“能力要增强，我该会什么”专题练兵扎实组织开展业务知识学习，全面学习涉及招商引资的法律、经济等各方面知识，不断提升综合素质和专业化水平认真学习党中央国务院、省委省政府、市委市政府对发展外向型经济和招商引资工作的部署要求以及出台的政策性、工作部署性文件，掌握文件出台背景、目标任务、部署要求、政策措施，为有的放矢贯彻落实打牢基础，不断提高招商引资“单兵”作战能力和“集团化”作战水平围绕重要会议精神、重大政策措施、重点工作任务，确定专题开展解读、学习研讨等，以上率下、以点带面提升学习效果，争做谋招商、抓项目、促发展的“急先锋”牵头领导责任部室开发部
（二）聚焦抓执行，在全面促进工作落实上走在先、做贡献突出执行为要的导向，将抓落实作为第一职责，正视麻木僵化不思为、安于现状不想为、消极应付不作为、求稳怕乱不敢为、脱离实际乱作为、粗枝大叶不细为等问题，对标习近平总书记“凡是作出的承诺、立下的军令状，都要说一件、干一件、成一件”重要指示要求，结合全市招商引资工作实际，建立招商引资外出招商活动、推介项目、重点目标企业、全市规上企业、园区承载平台、产业链引大引强引头部招商图谱等目标清单，按照牵头挂帅推动落实、对标对表攻坚突破、全面进行检视整改、切实加强督办督导的要求，发挥牵头抓总作用，钾足劲头真抓实干，自觉成为推动落实的责任人细化任务台账，狠抓重大决策落细对照省委、市委经济工作会议，省政府工作报告、市政府工作报告，省、市经济运行调度会，省、市招商引资工作会议对招商引资工作的部署要求、重点任务，建立《2023年招商引资重点工作任务分解台账》，明确责任分工和落实时限，做到清单式推进、全周期管理，传导压力，压实责任各部室对照清单要求，逐项细化实化落实措施，对年度工作细化到季、阶段性工作细化到月，特别紧急的重要任务细化到周，形成《2023年招商引资重点任务贯彻落实台账》按照XX省招商引资《工作清单》，结合我市实际，建立XX市招商引资《工作清单》指导各县区、经开区，市直相关部门单位抓好贯彻落实强化目标责任管理和督查调度实施，及时跟进掌握进展情况，对超期、临期、正常推进的任务，按照“红黄蓝”三类管控，动态更新、及时预警，确保重大决策不悬空、见实效牵头领导责任部室办公室、引进外资部、招商部坚持对标对表，狠抓重要政策落实对照省委省政府相关政策精神和市委市政府即将出台的《关于全面实施“六个一”招商引资突破年活动的意见》《引大引强引头部行动实施方案（2023年—2025年）》《XX市招商引资考核激励办法》等政策措施以及《XX市招商引资“四比四看”观摩活动方案》等工作机制，同步研究部署抓执行促落实工作，及时发现并有针对性协调解决政策落实过程中的问题，指导各县区、经开区，市直相关部门单位抓好贯彻落实牵头领导责任部室招商部、引进外资部、开发部、投资促进部突出提质增效，狠抓重点项目落地严格落实“项目管家”等服务机制，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的落实体系，促进洽谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早竣工投产，努力形成更多投资量、实物量，为推动经济发展赋能紧盯招商引资项目开工率、资金到位率、到位资金增长率和当年新引进项目签约额及增速，加强分析调度，推动招商引资工作扩量提质增效，确保全市招商引资到位资金增速达到20%以上的省上调度目标牵头领导:责任部室招商部、引进外资部、投资促进部、信息
（三）聚焦抓效能，在全面推动高质量发展上走在先、做贡献突出效能为王导向，将抓发展作为第一要务，正视营商环境、发展效果、指标增速等方面存在的问题，对标习近平总书记〃越是困难大、矛盾多，越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式〃重要指示要求，按照〃扩总量、促增量、提增速、争位次”要求，对各项工作做到“肩上有责〃，对主要指标做到〃心中有数〃，对运行调度做到〃手上有招〃，强化全局观念、扛起发展重任、树立实干导向，着力在工作效能提升、重点任务落实、主要指标进位上下功夫，自觉成为推动发展的责任人创新方式促发展聚焦单位职能职责，发挥牵头抓总作用，扎实组织开展以“实施一把手工程、制定一套机制、梳理一批优惠政策、组织一系列招商活动、用好一批平台、实现一个提升”为主要内容的“六个一”招商引资突破年活动，推动全市上下形成大引资引大资、大招商招大商的火热局面牵头领导责任部室招商部、引进外资部细化举措促发展一是高位推进抓招商坚持把招商引资工作作为“一把手”工程，成立工作专班，建立高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理的工作模式，对重大招商项目逐一明确责任部门和牵头领导，层层压实招商责任，大力提升招商成效二是多措并举抓招商围绕特色农业、传统优势工业，以及新能源、新材料等新兴产业，制定定制化的投资机会清单、产业链招商图谱和招商引资政策清单，大力引进一批高科技、高成长性、高附加值的强优企业；完善考核机制，对各县区招商成效公开排名“晾晒”，为企业提供规范高效的全周期服务，引导形成重商兴商、亲商爱商、扶商安商、利商富商的浓厚氛围三是提升质效抓招商全力推进产业链招商、以商招商，充分发挥企业的商脉、人脉等资源优势，鼓励支持商会、协会发挥桥梁纽带作用，通过“走出去、请进来”等招商推介活动，引荐更多优质企业落户XX实现招商引资数量总量再突破、产业结构再优化、项目质量再提升、签约落地再提速牵头领导责任部室招商部、引进外资部、开发部、投资促进部、信息部提高效率促发展对于议定的事项立说立行，做到精神贯彻要快、方案制定要快、台账建立要快、工作启动要快、推进速度要快、落地见效要快，力争做到紧急事务不过夜、重点工作不出周对于领导批示件，做到限时办理办结、及时回复坚守不让事情在手中延误、不让工作在手中扯皮、不让问题在手中遗留、不让文件在手中积压的“四不”工作底线，力保2023年招商引资工作取得突破性成效，实现“开门红”“全年旺”牵头领导责任部室各部室改进作风促发展树牢无功就是过、平庸就是错的实干导向，不断加强全局党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强抓招商引资推动高质量发展本领、服务企业项目本领、防范化解风险本领，培养选拔忠诚干净担当的高素质专业化招商干部队伍大力整治宗旨意识不牢，在岗不在位、出工不出力；精神状态萎靡，不思进取、安于现状；工作责任心不强，消极应付、得过且过；担当精神不够，左躲右闪、上推下卸；工作态度不正，只想当官、不想干事；工作作风不实，不推不动、推也不动；工作动机不纯，见好就上、自私自利等七类“躺平式”问题切实提振干事创业的精气神，推动党员干部争先创优，扑下身子干实事、谋实招、求实效，杜绝“守摊子”思想，推动机关作风“大转变”严格落实首问责任制和限时办结制，对于县区、经开区招商系统和投资客商需协调解决的问题，第一时间收办、职责范围外的转办、全程跟踪督办牵头领导责任部室各部室
（四）聚焦求实效，在开展“三抓三促”行动中走在先、作贡献强化责任落实成立由主要领导任组长、班子成员任副组长、各部室负责同志为成员的“三抓三促”行动领导小组，组建领导小组办公室，强化对全局“三抓三促”行动的组织领导和衔接协调局领导班子成员自觉当好“领头雁”，率先垂范、以身作则，带动和影响全局干部职工能力提升、作风转变，形成齐抓共管、合力攻坚的工作局面，推动“三抓三促”行动走深走实牵头领导责任部室各部室畅通信息渠道公布举报电话、电子邮箱，设立举报信箱，确定专人接听、处理、分办、答复，主动接受社会监督规范反映问题处理流程，建立问题处理台账，做到对账销号，限时督办牵头领导责任部室投资促进部全面检视整改常态化盘点检视各项决策部署执行情况，全面查找执行不力问题，建立问题清单、责任清单，制定整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，做到即知即改、立行立改、逐项销号针对主观原因导致的问题，对相关责任人员进行批评教育或问责处理，并有针对性地查漏补缺；针对客观因素导致的问题，完善制度机制，积极推动解决牵头领导责任部室投资促进部提高督查实效紧盯全市实施方案中我局牵头的第11项（推动招商引资“大突破”）重点任务，制定督查方案，建立督办任务清单和计划台账，报市“三抓三促”行动领导小组办公室备案综合运用书面督查、实地督查、暗访督查、大数据督查等方式，加大督导力度，定期督办落实，加强跟踪问效，推动招商引资实现“大突破”，招商引资主要成效指标实现“大提升”牵头领导责任部室投资促进部健全长效机制结合整改落实情况，认真抓好招商引资工作机制和机关管理制度的修订和完善，切实形成科学完备、务实管用、针对性强、有利于推动招商引资工作高基层调研不少于60天；其他党员干部结合工作职责开展经常性调研，每月不少于2次、累计时间不少于2天
②说实话建立群众诉求收集机制，印发“xx市粮食和物资储备局三抓三促行动民情记录簿”，全体干部职工如实记录群众反映的情况问题，由科室负责同志定期收集并向分管领导汇报，选取有研究价值的问题提请局党组会议研究讨论，对带有普遍性的民生领域突出问题，形成“综合报告”按程序逐级审阅，视情提交市“三抓三促”领导小组会议专题听取和研究
③出实招对群众提出的涉及粮食和物资储备领域的有关问题，按照个人、科室、局党组等层级进行分级解决，对需要市委、市政府研究解决的涉及粮食和物资储备的重大问题，按程序报市“三抓三促”领导小组办公室研究解决
④办实事各科室聚焦粮食安全、物资储备、保供稳价、食品安全、文明城市创建等民生实事和中心工作，每季度确定帮办实事项目不少于1个，对承诺的帮办实事，建立清单、细化措施、明确时限，确保把好事办好、实事办实（牵头科室粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队；配合科室办公室）孑是开展专题练兵围绕“能力要增强、我该会什么“，坚持岗位练兵和集中练兵相结合、理论学习和具体实战相结合，引导干部职工争做勤于学习、善于学习、不质量发展的制度体系，形成常抓常改、标本兼治的长效机制牵头领导责任部室各部室坚持从严从实坚持真激励、敢问责，对大胆工作、真抓实干、敢于创新，并取得突出实绩的干部，通过推荐使用、职级晋升、物质奖励等实实在在的措施给予激励，更好激发全局党员干部的积极性、主动性、创造性，真正将“要我干”变为“我要干”，在奋力干事上下狠功，在努力成事上见真功对工作落实不力、行动缓慢、消极应付、推诿扯皮导致工作延误的个人，按有关规定采取约谈、取消年度评先选优资格等措施严肃处理，情节严重的按相关规定严肃问责牵头领导责任部室办公室广泛宣传引导充分利用局子站、微信公众号，全方位、多层次对“三抓三促”行动开展情况进行宣传报道认真梳理总结工作中好的经验做法、进展成效以及涌现出的先进典型，做到简报一周一报、专报一事一报、通报凡督必报，大力营造抓学习、重实干、促发展的良好氛围牵头领导责任部室信息部第五篇开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动的实施方案为贯彻落实省、市委“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展〃行动决策部署（以下简称〃三抓三促〃行动），进一步动员激励广大党员干部真抓实干、锐意进取、积极作为，加快南北两山生态建设，为推进兰州高质量发展作出积极贡献现就市两山绿化指挥部开展“三抓三促”行动制定如下实施方案
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，把“三抓三促行动作为一以贯之落实“先发力、带好头”重要抓手，始终坚定“抓落实就是抓发展，真落实就会有发展”的工作信念，坚决扛起“强省会必先强生态”政治责任，加快实施南北两山重大生态项目，全面推进“省门第一道”绿色廊道建设，真正形成奋发有为、攻坚作为、善作善为、主动创为、协同共为的实干落实氛围，全力筑牢城市生态安全屏障，系统推动党中央决策部署和省市委工作安排真正转换成两山生态建设实践
二、主要任务
（一）抓学习促提升
1、学习〃六个坚持〃立场观点方法，开展〃思想要提升，我该懂什么〃专题学习深入学习党的二十大精神，认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，全面学习党章党规、法律法规、政策规定、经济理论等履职必备知识，促进党员、干部思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强全体党员干部要把习近平新时代中国特色社会主义思想的“六个坚持”立场观点方法，转化为日用而不自觉的思维方式和行为习惯，辨识发现、实时分析、系统解决“强省会”生态建设实践中遇到的新问题，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力全体党员干部要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系，深刻领悟“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的主要内容，深刻理解坚持“两个结合”推进马克思主义中国化时代化的内在机理，深刻领会党的创新理论的道理学理哲理，自觉用于改造主观世界，真正学懂“两个确立”决定性意义的“政治三力”，切实让习近平新时代中国特色社会主义思想在全面推进中国式现代化“兰州实践”中充分彰显真理力量和实践伟力
2、学习〃三新一高〃重大战略思想，开展〃兰州再辉煌，我该谋什么〃专题研讨紧紧围绕全面完整准确贯彻新发展理念、推动“强省会”行动、破解南北两山生态建设瓶颈难题等开展研讨交流，要结合兰州在抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群生态建设、“强省会”行动战略中面临的形势和任务，认清形势、找准定位，聚焦解决南北两山生态建设各种不平衡不充分问题，与时俱进研究提出管用的措施和办法，拿出推动重大绿化项目谋划、服务、指导、建设的具体举措，着力抓重点、补短板、强弱项全体党员干部要深刻领会进入新发展阶段的科学内涵，正确把握完整、准确、全面贯彻新发展理念的政治要求，系统领悟构建新发展格局的战略抉择，努力推动两山生态建设高质量发展，为“强省会”行动战略打造良好的生态基础
3、学习党的历史增进历史主动，开展〃问题要解决、我该干什么〃专题调研大力推行“现场工作法”，各工作专责组深入县区、绿化项目现场等基层一线，掌握重大项目推进、绿化管护、安全生产等情况，了解县区和基层林业站的诉求和困难问题，积极帮助解决困难问题全体党员干部要坚定贯彻党史学习教育常态化长效化部署，聚力“推进深度融合、加强主题学习、夯实基层支部、深化文明实践、用心办好实事“，系统领悟“十个坚持”百年奋斗历史经验，不断从百年党史中汲取奋斗养分，始终牢记“中国共产党是人民的光，是为人民服务的党”，以更加强烈的历史主动精神，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，坚定为基层办实事、为两山谋发展的使命担当
4、学习党的创新理论武装头脑，开展〃能力要增强、我该会什么”专题练兵针对思路不宽、能力不足的问题开展领导干部、科长上讲台，每月通过干部集体学习大会、党组理论学习中心组会议和党支部党员大会等组织党员干部开展政治理论、经济政策、业务知识学习围绕习近平生态文明思想、中国式现代化、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群生态建设、“强省会”行动战略等重大课题，开展专题辅导学习；坚持急难险重任务中锤炼干部，多岗位锻炼培养干部，提升干部能力素质，不断增强推动生态高质量发展、破解难题的本领注重在推动绿化项目建设、资金争取、安全生产、林业技术攻关等重大任务、重要工作中发现识别干部全体党员干部要牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，深刻理解中国式现代化理论是基于中国国情、中国现实的重大理论创新，全面把握中国式现代化的理论体系和实践要求，系统领会推进生态文明建设各项目标任务的艰巨性和复杂性，不断增进对中国特色社会主义制度优越性的价值认同，持续夯实“知信行统一”的政治执行力，盯紧国家储备林工程、白塔山生态环境综合治理E党项目、“省门第一道“水利基础配套工程维修改造及绿化等重大生态建设项目，努力为重振兰州辉煌和“强省会”行动战略打造良好的生态基础，坚定为兰州人民谋幸福、为两山生态事业谋发展的使命担当
（二）抓执行促落实
5、统筹推进重大生态项目建设加快实施南北两山国家储备林建设项目一期工程全面贯彻落实市委主要领导关于国家储备林建设“专班推进，实现‘首季绿的指示精神，以及市政府“政府扶持、企业运作、金融支持、市上规划、县区实施、水利先行、多方受益”的部署要求，按照《兰州市南北两山国家储备林建设工作方案》确定的工作计划和时间节点，加快推进一期工程建设，保障项目按期开工，高标准高质量完成年度建设任务按照“先近后远、先易后难”的原则，优先启动实施城关区大砂坪至傅家窑段、永登县树屏镇段绿化造林
5.5万亩，同步开展泵站、调蓄水塘、输水主管等配套水利设施建设推动实施白塔山生态环境综合治理E党项目加强与省、市相关部门的沟通联系，加快项目前期手续办理，力争3月底前启动山体秃斑生态修复、深沟沟道治理、中水回用工程等公益性生态环境治理子项目建设，年底前启动实施九州台文化风景区综合开发等子项目建设实施南北两山陇中地区生态保护和修复项目抢抓春季造林时间，争取今年5月完成一期工程
2.2万亩退化林修复建设任务，完成绿化补植面积
1、4万亩，修枝、除草、培度扩穴等抚育面积
2.2万亩，栽植各类苗木
46.9万株同时，根据省、市安排启动实施二期工程建设，通过苗木栽植、林地抚育等措施，进一步提升两山林区环境和生态效能争取实施“省门第一道“水利基础配套工程维修改造及绿化项目积极对接省市相关部门，争取“省门第一道“水利基础配套工程维修改造及绿化项目入库实施，不断提高“省门第一道“绿化覆盖率，扮靓城市对外“窗口”
6、持续打造森林文化景区加快特色生态游园建设，持续打造罗九公路生态景观，加快推进九州台生态游园建设，全面完成丝路金城园、彩陶博览园的景观小品及浮雕安装、园内绿化等建设任务，确保游园早日建成开放加强已建成游园景区的精细化管理管护，加强基础设施完善提升，营造更加良好的游园环境继续推进
6.97公里关九公路（关山口至九州台山顶）建设，为市民登山休闲健身提供便利
7、加强林地抚育管护，巩固绿化成果坚持建管并重，做好造林绿化项目的后期管理管护，确保苗木成活率、保存率，充分发挥项目生态和社会效益加强南北两山62万亩林地的抚育管护，推动构建责任明确、监管严格、保护有力的管理体系，保质保量完成南北两山天保二期工程年度建设任务加强绿化薄弱地段提升改造，进一步提高林分质量，提升规范化管理水平充分发挥基层林业管理站在林业发展、生态保护等方面的作用，进一步理顺管理体制，强化站务管理，健全完善护林员岗位责任、森林管护、目标考核、安全生产管理等各项制度，全面提升林业站发展和管理水平加强护林员队伍建设，组织开展专业技能培训，提升护林员队伍的综合素质和履职能力积极推进绿化共建采取多种形式深入开展造林绿化宣传活动，营造全民动手植树造林、共建共享绿色生态家园的良好氛围强化信息技术应用加快“互联网+生态”发展步伐，继续开展两山雨情监测、负氧离子浓度监测，加强现代化智能节水灌溉技术应用，探索构建“天地空”一体化监测系统，提升水利灌溉、抚育管护、护林防火等工作智能化、信息化、科学化水平
8、强化提升改造，增强水利保障能力扎实推进重点水利项目，完成茅茨绿化上水工程维修改造、黄土高原生态综合治理水利配套项目续建任务，完成陈家沟水利工程维修改造项目年度建设任务抓好水利工程排查检修，及时开展泵房检修、主干管网维修更换，按期完成春检维修任务，做好防冻工作，为全年绿化灌溉工作顺利开展提供保障保质保量完成南北两山绿化灌溉面积
23.6万亩，完成率达到98%以上，灌溉水量2400万立方米，灌溉合格率达到92%以上适时组织开展“喷灌降尘”，为打赢蓝天保卫战积极贡献力量
9、全力筑牢林区安全堤坝扎实做好安全生产工作，着力构建安全生产全面责任体系、隐患排查体系、监督管理体系、宣传培训体系、应急救援体系，切实筑牢林区安全堤坝按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”要求，重点抓好南北两山泵站管理、地质灾害防治、项目建设等方面的安全生产工作，把安全生产责任要求落实到每个岗位、每个环节狠抓森林防火工作，严格执行“网格化”管理，扎实做好防火宣传、隐患排查、火源管控、值班值守、应急准备等各项工作，完善区域联防机制，加强消防中队、半专业扑火队伍建设管理，切实营造安全稳定的林区环境做好有害生物防治健全林业有害生物监测预警网格化管理系统，全力做好危险性林业有害生物防治年度工作，完成林业有害生物防治面积
1、5万亩，林业有害生物成灾率控制在
4.4%以内，无公害防治率达到92%以上
（三）抓效能促发展
10、深入开展作风纪律整顿以“三抓三促”行动为抓手，深入开展机关作风纪律整顿，重点整治麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、求稳怕乱不敢为、粗枝大叶不细为、拈轻怕重不想为、私心作祟不正为等突出问题，深入检视，反躬自省，切实改善和转变工作作风广大党员干部重点对照抓学习促提升方面理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧，抓执行促落实方面不执行、乱执行、执行不到位、选择性执行，抓效能促发展方面效率不高、效益不好、效果不佳等三个方面9类问题，进行认真对照检查，边查边改、立行立纠，认真开展作风“大体检”，切实解决当前党员干部思想和工作作风中存在的突出问题进一步以刀刃向内的勇气彻底整治作风积弊，引导党员干部不断增强政治意识、项目意识、市场意识、科学意识、效率意识和奉献意识，实现机关党员干部思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务水平明显提升、工作效率明显提高、纪律观念明显增强，持续营造风清气正、干事创业的良好环境
11.持续提升政策落实效能深入学习领会习近平总书记对XX重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻落实党中央关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署，认真落实省市关于加强南北两山生态建设的工作要求，强化责任意识，提升履职能力，完善制度机制，推动各项决策部署落地落实、见行见效大力推行“现场工作法”，引导党员领导干部深入基层一线开展调查研究，并及时将调研成果转化为系统推动两山生态高质量发展的务实举措断学习的表率，切实增强干事创业的能力和本领
①深入实施干部职工能力素质大提升专项攻坚行动，以业务骨干讲业务为主要形式，组织干部职工深入学习《粮食流通管理条例》《粮食流通行政执法办法》《XX省粮食储备安全管理办法》等内容，精心研读《粮食仓储管理常用法规政策制度选编》，下功夫解决储备粮监管过程中存在的“短板效应”“能力赤字”等问题
②健全完善企业职工业务知识季度考评机制，倒逼企业职工学业务转作风强本领，下功夫整治储备粮管理过程中存在的麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、拈轻怕重不想为、私心作祟不正为等问题
③举办干部职工综合能力提升主题培训班，邀请市委办、市委宣传部、市司法局等部门单位业务骨干讲授会议组织、文件编印、信息写作和行政执法等知识，下功夫解决干部履职过程中存在的基本能力不足问题，让履职更专业、更精准、更聚焦（牵头科室粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队；配合科室办公室，局属各单位）
（二）抓执行促落实对标习近平总书记“凡是作出的承诺、立下的军令状，都要说一件、干一件、成一件”重要指示要求，聚焦党中央重大决策部署，紧盯省委、省政府“八个并重”“八个赋能”“九个聚力”及市委“五个导向”等工
12、持续建强基层战斗堡垒扎实开展基层党建攻坚年活动，不断夯实党建工作的政治基础、队伍基础、阵地基础和制度基础，筑牢基层战斗堡垒严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、组织生活会及民主评议党员等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性坚持党建与业务工作深度融合，推进机关“绿、心”党建品牌、支部党建特色创建，积极推动党建阵地建设，打造具有两山特色的党建品牌文化阵地，不断提升支部党建活力坚持结对共建，狠抓机关党建，促进乡村振兴，重点加强村容绿化美化，着力促进帮扶村生态振兴、产业振兴、文化振兴持续为两山生态建设高质量发展、新时代文明建设注入强大动能
13、持续培树清廉精神特质认真贯彻落实《中共兰州市委关于推进清廉兰州建设的意见》精神，将清廉机关建设作为机关党的建设重要抓手，深入开展清廉机关“一月一主题”活动、“青年话清廉”主题实践活动坚持正面激励和反面警示相结合，及时通报违纪违法案例，让知敬畏、存戒惧成为党员干部思想和行动自觉深入落实中央八项规定及实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，紧盯反复顽固、改头换面、隐蔽隐形等作风问题，从领导干部抓起，从身边的小事做起，认真执行领导干部报告个人有关事项制度、干部职工出国出境审核报备、操办婚丧事宜报备等制度加强对领导干部“四风”问题的监督约束，始终做到严以修身、严以律已，严格防范违法违纪行为发生积极打造廉洁文化阵地，营造新时代廉洁文化，把机关廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工作大力弘扬清廉家风，开展“一封家书”活动，着力实现家规严明、家教优良、家风淳朴，形成清正廉洁的良好家风家教
三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年1月开始，12月结束，分三个阶段进行
（一）安排部署阶段（1月—2月中旬）成立市指挥部“三抓三促”行动领导小组，深入动员部署，制定印发方案领导小组办公室制定工作措施，明确“问题”“措施”“任务”三张清单各责任科室（单位）细化工作任务推进举措，制定相关工作计划和方案，结合实际搞好安排部署，迅速启动“三抓三促”行动
（二）统筹推进阶段（2月中旬至12月）市指挥部“三抓三促”行动领导小组采取专题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢牵头任务各科室、部属单位紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实领导小组办公室对各科室、部属单位开展情况加强督促指导，跟踪问效
（三）总结提高阶段（12月底）各科室、部属单位对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺，凝练典型经验案例，形成常态长效机制年底召开“三抓三促”行动总结大会，全面总结梳理，安排部署巩固提升任务
（一）健全组织机构在市指挥部党组统一领导下，成立由党组书记任组长，班子成员、调研员任副组长的“三抓三促”领导小组，负责专项行动的统筹规划、组织协调、督查推动、考核奖惩领导小组下设办公室，负责“三抓三促”日常工作，按“清单化、台账化”管理模式推动各项工作落实，定期向领导小组报告工作进展情况各科室、部属单位，要成立相应工作专班，确保行动扎实开展，各项目标任务落到实处
（二）明确工作责任各科室、单位“一把手”作为第一责任人，要切实担起对本科室、单位行动推进、重大任务落实的领导责任要根据各自工作任务建立工作机制和台账，按照“政治引领、以上率下、问题导向、求真务实、服务群众”的要求制定落实措施，用落实效果检验活动成效
（三）坚持问题导向主动接受社会监督，要突出问题导向，及时发现工作中存在的各种问题，认真进行分析研究，采取有针对性的有效措施切实加以解决，以解决问题的实际成效推动“三抓三促”行动各项任务的落实
（四）营造良好氛围充分利用报刊、电视、网络等各种新闻媒体，对活动进展情况和推进成效开展宣传，积极营造抓落实的浓厚氛围把在工作中涌现出来的好做法、好经验、好典型，及时发现，认真总结，大力宣传，切实发挥好示范带动作用作要求，钏足劲头真抓实干，着力解决和纠正不执行乱执行、执行不到位、选择性执行等问题，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面一是勇于攻坚突破牢固树立“争”的意识、做好“早”的文章、创新“用”的方法，攻坚克难、赶超进位，以钉钉子精神狠抓落实加快发展
①坚持问题导向抓突破，对标党的二十大作出的关于粮食和物资储备的重大战略部署，坚决抗牢粮食安全“第一责任人”责任，按时提请市委、市政府修订高质量发展实绩考核指标体系，压实粮食安全责任制考核各方责任，整合力量，凝聚智慧，协调各方，集中攻坚
②坚持目标导向抓突破，对党中央重大决策部署和省市工作安排，特别是国家食品安全示范城市创建等重点工作，分类建立任务清单和责任清单，细化时间节点，明确具体人员，确保各项重点任务以最优的力量、最高的效率推进
③坚持结果导向抓突破，紧盯主业主责，切实抓好粮食储备、粮油轮换、物资储运、安全监管、应急救援等主要工作，做到提前谋划、全力推进、创新实施、高质量完成，推动粮食和物资储备工作再上新台阶（牵头科室粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队；配合科室办公室）二是实行牵头挂帅充分发挥“头雁领航”作用，走在前列、当好示范，健全工作机制，强化动态管理，确保各项工作顺利有序推进
①要增强粮食仓储规范化管理水平，紧盯时间节点，在3月底前完成市级
1.9万吨新增地方储备粮入库工作；做好粮油市场保供稳价工作，优化储备、调运、投放机制，确保粮油市场供需平衡；加快实施粮食购销领域监管信息化升级改造项目，构建粮食购销领域信息化动态管控体系；围绕新一轮优质粮食工程“六大提升行动”，积极做好规划项目的申报和争取工作，培育更多具有xx地方特色的粮油品牌，助力粮企发展、粮农增收
②要抓好耕地保护和粮食安全党政同责考核，高质高效推进各项考核指标全面落实；积极争取资金和项目，奋力推进XX市粮油生态产业链中心建设项目、种市西北粮食进出口仓库物流产业等重点项目建设，不断完善储备基础设施
③要做好战略和应急物资储备安全管理体制机制改革，加快构建统一高效的市、县、乡三级应急物资储备保障体系；积极做好代储中央级应急物资争取工作
④要做好粮食领域食品安全相关工作，加强粮食流通领域执法检查和粮油安全宣传引导，全面提升行政执法水平
⑤要做好涉粮问题整改情况开展“回头看”，进一步深化问题整改长效机制，推动问题改到位、改彻底、不留后患（牵头科室粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队分工负责；配合科室办公室局属各单位）三是及时督办督导坚持正向激励和反向倒逼机制相结合，督促干部职工努力做到“四不”，即不让事情在手中延误、不让工作在手中扯皮、不让问题在手中遗留、不让文件在手中积压
①严格落实重点工作督办机制完善《XX市粮食和物资储备局重点工作督办制度》，定期对重点工作任务进行梳理，及时印发督办通知、工作提醒、工作通报，通过事前提醒、事中跟踪、事后销号、逾期通报、个别约谈等形式，确保每一项重点工作都能迅速有效落实到位
②定期召开重点工作推进会议，把两项重大考核（粮食安全责任制考核、党政履责督考一体化季度考核），以及储备粮管理（应急成品粮管理）、招商引资、乡村振兴等其他考核指标落实情况作为重要内容进行调度，力争实现各类考核争先进位、各项重点工作有效落实（牵头科室办公室；配合科室粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）四是检视整改落实强化报账意识、交卷意识、成果意识，常态化盘点检视各项决策部署执行情况
①对省委涉粮问题专项巡视反馈意见整改情况进行“回头看”，对整改措施落实情况和制度机制完善情况进行自我评估，坚决把该整改的事项整改到位、该完善的制度机制完善到位，推动各项工作规范提升
②按照市纪委监委有关工作要求，深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作，对专项整治自查自纠、市纪委监委调研督导的各类问题整改情况进行“回头看“，坚决防止涉粮问题反弹回潮
③高度配合市纪委监委对涉粮问题线索开展清底式“回头看”，结合XXX、XXX严重违纪违法案件，深入开展“以案促改”工施，健全完善储备粮管理、局属国有粮食企业管理等制度机制，确保以案促改工作取得持久性成效（牵头科室专项整治工作领导小组；配合科室机关各科室、局属各单位）
（三）抓效能促发展对标习近平总书记“越是困难大、矛盾多，越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力解决效率不高、效益不好、效果不佳等问题，推动形成凝心聚力干事业、齐心协力促发展的良好局面一是推动保障能力“大提升〃准确把握市委、市政府工作要求，牢固树立赶超跨越、争先进位的意识，全方位提高粮食安全和应急物资储备安全保障能力
①着力提升粮食收储调控能力及时下达市级粮油轮换计划，全面完成2023年29950吨省、市、县储备粮轮换任务定期对储。
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