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某省税务局党委书记在2023年全面从严治党工作会上的讲话同志们这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实XXX和二十届中央纪委二次全会、XXX全会及全国税务系统全面从严治党工作会议精神,总结2022年全省税务系统全面从严治党工作,分析形势、把握规律、统一思想,谋划部署今年重点工作稍后,XX同志将对纪检工作进一步安排部署,请大家认真抓好落实下面,我代表省局党委,讲三点意见
一、三级联动,同题共答,全面从严治党工作取得扎实成效2022年,全省税务系统深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,在税务总局党委和省委、政府的坚强领导下,着力加强党对税收工作的全面领导,坚持主体责任和监督责任同向发力、同频共振,较好地完成了学习贯彻XXX精神、推动党的建设高质量发展、营造风清气正政治生态“三大政治任务”回顾一年来的全面从严治党工作,我们既坚定坚决落实党中央、国务院决策部署,推动全面从严治党走深走实,又着眼工作实际,将全面从严治党贯穿“XX”工作安排始终,以工程行动和重点工作为切入点,在税务系统“七个大年”的形势任务下,平稳应对化解了一系列接踵而至的新挑战,成功干部始终做到“学党史、悟思想、办实事、开新局”三是推动党建高质量发展按照党建高质量发展两年行动方案,完善“税徽闪耀党旗红”党建品牌三年创建链条,积极培育一批党建子品牌和支部工作法,努力实现“品牌示范、整体提升”对照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求,完善推进模范机关创建机制,推动市县两级税务机关在全市模范机关创建中保持或进入“第一序列持续开展党群团系列创建活动,提高参与度,扩大覆盖面,提升影响力,引导各级党组织争做“三个表率”“七个模范”
(二)着力深化监督质效全面推进一体化综合监督体系建设,统筹整合党委全面监督、纪检机构专责监督,统筹部门职能监督,聚焦“党建引领”这一主责、“依法治税”这一主业、“规范管理”这一支撑、“监督问效”这一保障,全面强化对政治和业务的监督,推动各类监督有机贯通、协同配合,确保全市税收工作始终保持正确方向一是聚焦维护党的最重要政治成果、最高政治原则加强监督围绕坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”这个最高政治原则和政治建设首要任务强化监督,以学习贯彻党的二十大精神为契机,围绕党中央全面从严治党战略部署,围绕对党忠诚、人民至上的根本要求,切实履行好政治监督职责二是聚焦贯彻落实党中央和上级党委重大决策部署加强监督聚焦落实习近平总书记关于税收工作的重要指示批示精神,聚焦落实退税减税、组织税费收入、落实“四个有人管”等重点任务加强监督检查,督促各级党组织和党员干部及时校准偏差,确保在贯彻落实的各个方面、各个环节都不偏向、不变通、不走样三是聚焦管党治党政治责任加强监督对照落实全面从严治党主体责任和监督责任清单,对照主体责任和第一责任人责任落实情况,深入分析研判,开展经常性监督检查,及时发现并解决问题,严而更严、实而更实、细而更细地压紧压实管党治党责任四是聚焦发挥巡察利剑作用加强监督对届期市局党委巡察过的部分党组织开展“回头看”适时开展一轮落实中办国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》情况专项巡察,对照总局党委巡视和省局党委巡察通报问题开展自查自纠,举一反
三、全面整改,在巡察监督、整改、治理贯通融合中不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治成效
(三)着力深化正风肃纪反腐严格落实上级关于深化税务系统纪检监察体制改革部署要求,更加精准有力地发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒作用一是强化“不敢”的震慑始终保持严的氛围、严的力度,坚决依规依纪依法严肃处理准确把握反腐败斗争的阶段性特点,深入研究新方式、新特征和新表现,提高及时发现新问题新动向的能力坚持有案必查、有腐必惩,加大对发票管理、出口退税、税务稽查、选人用人、信息化等问题高发领域案件查办力度,防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等风险问题二是扎紧“不能”的笼子深化以案促改、以案促治,着力构建边查处案件、边发现问题、边剖析原因、边提出建议、边督促整改的工作机制,推动办案、整改、治理贯通融合持续完善自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,推动制度机制更加完备,把“两权”关进制度的笼子三是增强“不想”的自觉综合运用召开警示教育大会、观看警示教育专题片等方式,常态化开展警示教育突出以身边事教育身边人,用好系统内查办的典型违纪违法案例,提升党员干部崇廉拒腐的自觉性持续加强廉洁文化建设和家庭家教家风建设,引导党员干部筑牢廉洁从税的思想基础
(四)着力深化纠“四风”树新风保持作风反复抓、抓反复的韧劲,以严明纪律整饬作风,大力倡树新风正气,持续加固作风转变的堤坝一是持之以恒落实中央“八项规定”精神严格执行违反中央“八项规定”精神问题负面清单和公务接待正面清单,将落实情况纳入监督检查、督察内审、巡察重要内容健全完善警示提醒、明察暗访、精准处置、通报曝光等工作机制,持续巩固纪律作风问题专项整治成果,严肃查处快递送礼、不吃公款吃中介吃老板等隐形变异问题,推动作风建设持续向好二是持续深入打造“五型”机关和干部队伍深入贯彻落实省局党委和市委、市政府关于转变工作作风的要求,推进全市税务系统“严真细实快”作风建设,着力打造严明型、求真型、专精型、务实型、高效型的“五型”机关和干部队伍,引导广大税务干部学标杆、赶先进、转作风、提效能,为“争创一流、走在前列”提供坚实保障在疫情防控允许的情况下,开展“机关接地气、干部下基层”教育实践活动,着力推动机关作风大转变、基层活力大提升、工作落实大提速三是坚决纠治纳税人缴费人身边的腐败和不正之风深入纠治落实税费优惠政策不到位、吃拿卡要、推诿扯皮、冷硬横推以及税收执法中内外勾结等群众反映强烈的问题,严防以税谋私、以费谋私、以权谋私持续加大对非职务违法犯罪的防范和整治力度,维护税务干部良好形象
(五)着力深化干部队伍教育管理着眼新时代新形势新要求,锻造有理想、有本领、有规矩、有担当的干部队伍一是加强党委班子建设加强对县级税务局班子结构分析研判,按照优化年龄结构、改善专业结构、统筹气质特质的要求,坚持因地制宜,用好各年龄段干部,选优配强县级税务局班子聚焦政治素养、理论水平、专业能力、专业作风、专业精神,全面提升班子政治能力和履职本领二是积极有序推进人才“选育管用”坚持拓宽选人视野与加强跟踪管理相结合,努力发现、选拔在深化征管改革、服务发展大局等重点工作任务中表现突出的优秀人才进一步加强青年干部工作,为青年干部成长成才提供平台,为他们搭台子、压担子,建立优秀年轻干部成长档案,通过严格筛选、跟踪培养、加强考核,及时把群众公认、政绩突出的年轻干部选拔到领导岗位,补充到各级班子中去三是扎实推进干部交流开展高风险岗位人员轮换调整,按时完成高风险岗位人员有序轮岗交流按照公务员法等相关规定把干部交流工作纳入日常管理、形成机制,组织开展对县级税务局领导班子副职、内设机构和派出机构主要负责人,以及缺少基层工作经验或岗位经历单一的干部集中开展交流工作继续加大推荐干部特别是年轻干部到地方任职挂职工作力度,有计划地开展系统内上挂、下派工作四是深入推进“人才兴税”深入贯彻落实省局加强人才队伍建设的意见,制定实施新一轮的人才使用方案,稳步有序扩大税务系统人才规模,加强各级人才库建设和培养使用力度着力培养主攻不同方向、保障不同方面、分布在不同层级的专业骨干、岗位能手、青年才俊等高质量各类人才,在改革攻坚、政策研究等项目中探索实行“揭榜挂师”“赛马”等制度
(六)着力加强党务和纪检干部队伍建设按照**局长关于党务和纪检干部在“政治过硬”“本领高强”“作风优良”上作表率的要求,持续打造政治素质过硬、忠诚干净担当、敢于善于斗争、勇于自我革命的党务和纪检干部队伍一是要选优配强注重将政治素质高、综合能力强、工作作风好和有培养前途的优秀青年干部调整充实到党建、纪检岗位接受锻炼、强化历练积极营造关心关爱党建和纪检干部成长进步的良好氛围,把党建、纪检岗位作为培养锻炼干部的重要平台,优化考核考评机制,建立合理流动机制二是要增强本领贯彻落实《关于进一步加强税务系统纪检干部教育培训的意见》等要求,落实好主题联学机制,通过跟班学习、以案代训等方式,提高他们的业务素质和履职能力依托线上线下资源,突出专业技能和实务培训,定期组织开展支部书记轮训,举办党建、纪检干部骨干培训三是要锤炼作风党务和纪检干部要自觉加强自身作风建设,强化责任意识和担当精神,做到事不避难、义不逃责要准确把握在推进党的自我革命中的职责任务,时刻保持敬畏之心,依规依纪依法行使权力,自觉接受严格约束和监督,始终做到严于律己、廉洁奉公、遵纪守法我就讲这些,谢谢大家领导在2023年全面从严治党工作会议上的讲话同志们今天会议主要任务,是深入传达学习中央和省、市三级纪委全会精神,总结过去一年工作,对今年全面从严治党和党风廉政建设工作进行安排部署刚才**同志对过去一年的工作进行了总结,对2023年全面从严治党工作进行了安排部署,我完全赞同,大家要抓好落实2023年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是落实**第十三次党代会、市第六次党代会部署的发力之年,更是我们推动住房城乡建设事业更进一步实现高质量发展的接续之年更高起点、更新目标、更加艰巨的任务,我们要坚决落实中央和省、市三级纪委全会精神,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,一以贯之从严管党治党、一刻不停正风肃纪,确保党中央的重大决策部署和区、市党委的安排要求落实见效下面,我讲3点意见
一、提高站位,深刻把握从严治党重要意义党的二十大报告指出“全面从严治党是党永葆生机活力,走好新的赶考之路的必由之路”坚持以严的基调强化正风肃纪,是新时代党的自我革命的伟大实践,是我们党治国理政的鲜明特色,也是百年来我们党无往而不胜,奋进新征程、建功新时代的重要遵循习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,强调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底梁言顺同志在自治区纪委二次全会上的讲话,对以彻底的自我革命精神管党治党、奋力开创全区全面从严治党新局面提出明确要求,为做好全区党风廉政建设和反腐败工作提供了重要指导徐耀同志的讲话从健全全面从严治党体系出发,围绕政治建设、一体推进“三不腐”、作风整治、责任落实、纪检监察队伍自身建设五个方面提出明确要求在新的赶考路上,面对更大“考场”、更难“考题”、更复杂的“应考”环境,我们要牢记习近平总书记“两个永远在路上”的殷殷嘱托,从严管党治党,推进自我革命,以实干实绩书写赶考新答卷对此,我们要有一个清醒的认识从新征程要求看,中央纪委二次全会、自治区纪委二次全会、市纪委三次全会对2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署,明确了8个方面的具体任务,标准更高、要求更严,促使我们要拿出更实的办法、更硬的举措,全力推进落实从新形势任务来看,我们职责范围内的工程建设、招投标、行政审批、政府采购及行业监管等工作,是违规违纪违法和腐败问题易发高发领域,我们的干部是被“围猎”的重点对象并且随着经济社会的发展和反腐败斗争持续的高压态势,社会一些“别有用心”“谋求利益”的人对我们干部“围猎”的方式手段也是层出不穷,花样繁多,防不胜防同时,我们还要更加清醒的看到,我们住建系统还有很多顽疾沉河依然没有得到彻底根除,全面从严治党形势依然严峻复杂,突出表现在一是制度落实不到位我们个别同志能力不足不会抓,常规套路多、针对措施少,不能紧密结合实际灵活开展工作,一些党组织开展党内政治生活形式上规范了很多,也召开了“三会一课”和组织生活会,但不少是念念文件、走走过场,庸俗化、随意化、平淡化的问题还没有根本解决,致使党组织建设落空了、落虚了二是责任落实不够到位一些基层党组织落实全面从严治党主体责任不到位,个别党组织书记不真抓不真管,责任要求基本停留在口头上,没有落实到行动上,压力传导层层递减特别是我们个别同志光说不练不去抓,对落实主体责任只做一些面上的事,很少深入研究和推动落实,该管的不管、该抓的不抓,养遗患三是作风转变不够彻底个别干部服务意识不强,搞不清楚自己是在为谁工作,对老百姓的信访诉求置若罔闻,导致我局信访投诉数量在全市“名列前茅”有的在“四风”问题上不是洗心革面,而是改头换面,还没有很好的处理好躺平和腐败的关系从政不廉是腐败,占着位置却“躺平”,不干事不作为不担当,贻误党和人民事业,同样是腐败四是纪律规矩不够严格个别同志不同程度存在侥幸心理,认为反腐的“铁拳”砸不到自己身上,还不从别人身上汲取教训去年以来,我们有被约谈问责的,有受到组织处理的,可见我们个别干部职工的思想松懈到何种程度这些问题都需要我们引起高度重视,更要求我们要进一步提高政治站位坚定政治方向,明确“两个确立”决定意义,增强“四个意识”,树立“四个自信”,旗帜鲜明坚决做到“两个维护”,将各项工作部署落到实处,切实把思想统一到对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来,把行动统一到局党委对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和安排部署上来,以更加务实的作风切实把全面从严治党各项任务一项一•项抓起来、一^牛一^牛落下去,切实为推动住房和城乡建设工作提供坚强保证
二、把握要义,推动全面从严治党向纵深发展
(一)突出政治引领政治问题是根本性的大问题,全面从严治党必须注重政治要求,把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”一要坚决贯彻中央和区、市党委、政府部署要求维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导,不是一句空话,不能当作一个口号,要时时处处用实际行动来体现、用发展成效来检验,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做对于我们各基层党组织和党员干部,就是要严格按照局党委的部署要求,一项一项抓落实、一件一件促落地局党委工作要点以及“3+1”工作清单已于春节前下发,据了解,我们有些单位已经对照清单将工作任务进行了细化,将责任压到了具体人头上,但还有一些单位把要点和清单压了箱底了、积了沉灰了,这就是最不讲政治、最不讲规矩的表现必须立即整改、坚决整改二要时刻保持对党忠诚老实对党忠诚是每一名党员入党时的郑重誓言,维护党的核心和党中央权威,就是要始终表里如一,决不能当“两面派”、做“两面人”我们每一个党员干部都要时刻牢记共产党员这个第一身份,切实加强党性修养,搞清楚该做什么、不该做什么,掌握好能做什么、不能做什么,真正把理想信念树起来、把党性原则树起来、把党员标准树起来、把纪律规矩树起来,守住共产党人为人做事的基准和底线三要加强和规范党内政治生活严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,用好组织生活这个重要载体,落实“三会一课”、民主生活会等制度,加强经常性教育、管理、监督,注重党内政治文化建设坚持民主集中制原则,健全完善议事打赢了“三场硬仗”、实现了“三个跨越”,充分彰显了全面从严治党的引领保障作用如果说,一年来我们上下一心、同向发力,交出了税务工作的“六份亮眼答卷”,那么对于全面从严治党,我们则是三级联动、同题共答,切实答好了“六道赶考之题”——这一年,我们坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,答好了政治机关建设这道“必答题”一是政治机关意识牢固树立系统三级进一步找准税务机关首先是政治机关的定位,持续学习贯彻习近平总书记“7・9”重要讲话精神,围绕习近平经济思想深入开展“学查改”专项工作,在政治能力提升培训上狠下功夫坚持政治统领,全市税务系统全面从严治党工作取得新成效全市税务系统深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的系列重要论述和指示批示精神,认真贯彻落实党中央决策和总局、省局、市委、市政府工作部署,以加强党的政治建设为统领,围绕迎接宣传贯彻党的二十大精神主旨主线,深入推进一体化综合监督体系建设、纪检监察体制改革和纪律作风专项整治,努力构建“六位一体”全面从严治党新格局,充分发挥了全面从严治党对税收工作的保障作用主要成绩有以下三个方面
(一)讲政治、提站位,党的政治建设不断加强一是政治机关建设扎实推进牢牢把握税务机关首先是政治机关基本定位,严格落规则和决策程序,监督落实双重组织生活会制度,认真开好组织生活会,对查摆出的问题,从细制定整改清单、明确整改措施和责任人,严肃整改,坚决克服唱高调、走形式、不落实等问题二是强化思想引领习近平总书记强调,马克思主义政党的先进性,首先体现为思想理论上的先进性思想建设是最基础的建设,思想引领是最有效的引领当前,深化理论武装、坚定理想信念的重点,就是要以党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动为重点,切实在抓活理论武装、抓实思想教育上下功夫一是要从加强和改进理论学习中心组学习入手,每两周1次党委中心组学习必须用制度形式固化下来,因特殊原因没能组织时,要及时组织补课同时,要坚决摒弃一读了之的旧陋习,每次都要做到人人有学习、有交流、有感悟,切实发挥“关键少数”的示范带动作用,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作二是要注重改进学习方式方法,切实在全局上下大兴学习之风首先就是要开办读书班,通过专题辅导、教育培训、现场观摩、交流研讨等方式,多邀请党校讲师、专家教授来授业解惑,着力在学深悟透上下功夫,在贯彻落实上求实效;再者就是要着重抓在经常,除了党委中心组、每周干部集中学习之外,还请各党支部筹划依托现有条件,合理设置理论学习室,将理论书本摆进去、把学习环境搭起来、让干部职工学起来,着力解决学习形式欠缺、学习考评偏软、学习恒心不足等问题,引导党员干部始终保持思想上清醒坚定,真正把“两个确立”变成思想自觉,变成党性观念和纪律要求;最后,就是要坚持把党章和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入“三会一课”制度之中,抓在经常、融入日常,切实在全局上下营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围三是要突出抓好廉政教育前两年因为疫情原因,我们廉政警示教育的内容比较单一,效果不明显今年,我们要注重在丰富拓展警示教育的内容形式上下功夫、求实效首要就是要多组织一些参观见学,充分利用区、市廉政教育基地等资源,以“体验式”廉政主题教育,让干部职工“身”有感触;再者就是要着力打造好住建系统的廉政文化阵地,把警示标语、反腐漫画挂到墙上、把身边人身边事亮在身边、把廉政警示教育融入到日常工作生活,让干部重视、警醒、知止;最后,就是要充分利用“廉洁从政警示日”和身边的典型案例,常态化开展廉政警示教育,形成浓厚的廉政文化氛围,切实发挥警示教育功效,让党员、干部形成不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉,筑牢党员、干部的思想防线三是夯实基层基础党支部是整个党组织的“神经末梢”,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”,是党的全部工作和战斗力的基础要牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念,坚持不懈做好抓基层打基础工作一要在提升组织力上下功夫突出政治功能,从基本组织、基本队伍、基本制度严起来实起来活起来,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、谈心谈话、主题党日教育、党性分析等制度,全面加强基层党支部建设要进一步巩固提升机关党支部建设,完善夯实非公企业党支部建设,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,确保凡是有党员的地方就有党的组织,凡是有群众的地方就有党的工作要重点在提高发展党员、党内政治生活和制度建设质量等工作上下功夫,着力防止和解决重形式轻内容、重结果轻过程、重数量轻质量,看起来热热闹闹、但实际效果不佳,甚至与中心工作“两张皮”的问题要务必在3月底前完成党组织书记和党务干部轮训,采取“理论+业务”“课堂+讨论”的教学模式,切实把各项规章制度讲明白、把各类活动程序理清楚、把各级标准要求搞透彻,着力解决不会抓、不善于抓的问题,全面提升工作水平二要在加强规范化上下功夫严格执行党章关于党组织换届选举的有关规定,制定和细化基层党组织换届选举工作规程“三会一课”要突出政治引领和党性锻炼该开的会一定要开,规定的程序必须到位,防止主题跑偏、程序“空转”,纠正不经常、不认真、不严肃的问题领导干部要带头讲党课党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科,真正解开思想疙瘩、凝聚思想共识同时,要对党员理论学习、教育管理监督、组织生活、党费收缴管理等工作,都要从时间要求、程序内容、方式方法、质量效果等方面进行规范这里,我再强调一下,我们要充分用好党支部积分制管理措施,力争年内建设标准化示范性机关党支部2-3个、非公党支部1-2个,打造“党支部工作法”品牌,做到以点带面、整体提升三要在推进工作创新上下功夫要全面总结推广“党员责任区”“党员先锋岗”等做法,积极开展“党员活动日”等活动,推进工作方式创新;要综合采取“互联网+党建”模式,探索推广微党课、手机党课等形式,推进运行机制创新要着重在“党建+城建”深度融合上下功夫,着力在强化服务功能、做好结合融合上聚焦用力,每个支部都要立足职能、分类推进、体现特色,开展“党建+”项目化品牌创建、制定星级党组织晋升目标,切实把党支部建成坚强战斗堡垒四是持续正风肃纪党风问题关系执政党的生死存亡要充分认识正风肃纪的长期性、复杂性、艰巨性,始终保持“赶考”清醒、秉持“赶考”之心,以永远在路上的坚韧和执着,坚定不移推进正风肃纪要持之以恒纠“四风”从严落实自治区“八条禁令”,深入整治形式主义、官僚主义等突出问题,认真开展“转作风、抓落实”专项活动,坚决整治“庸、懒、散、浮、拖”等问题,对拿不担当的行为表现“担当”、拿不作为的方式表现“作为”、拿不坚定的做法表现“坚定”等错误倾向及时纠正、严肃问责,防止政令中梗阻、责任中梗阻、作风中梗阻要坚定不移反腐败要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持把严防腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,注重高压治“标”、制度治“本”、长效治“心”,用好监督执纪“第一种形态”,扎牢制度笼子、规范权力运行,常态化开展“三个以案”警示教育,加强廉洁文化建设,使全体党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”要运用好监督执纪“四种形态”要围绕资金管理、工程建设、物资采购等重点环节和重点岗位,运用“四种形态”层层设置防线,对违纪问题和不正之风早发现、早报告、早处置,做到抓早抓小、防患未然,切实管住“微权力”,预防“微腐败”,营造风清气正的良好政治生态要在用好第一种形态上下更大功夫,通过组织生活会、谈心谈话等多种方式,开展严肃认真的批评和自我批评,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态对发现有倾向性、苗头性、潜在性问题的于部,要及时进行谈话提醒、约谈函询、批评教育和组织处理,确保干部健康成长要加强和改进制度建设要深度结合市委巡察整改这个有利契机,按照实用性、针对性、操作性强的原则,扎实开展制度“废改立”工作,对现有的各项规章制度进行全面彻底清理,该废止的废止、该修改的修改、该完善的完善、该重建的重建,切实提高制度的针对性和实效性综合运用调研督查、明察暗访等多种方式,持续加大执行检查力度,确保每一项制度都行得通、管得住、用得好
三、强化措施,推动全面从严治党走深走实
(一)抓住领导干部这个“关键少数”,在推动以上率下上下功夫紧盯“一把手”和领导班子这个“关键少数”,不断改进监督方式,加大监督力度,打好组合拳,着力破解“一把手”监督难题,推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实,以上率下,营造清风正气一是抓责任履行要严格按照党中央和区、市党委关于对“一把手”及班子成员监督意见精神,认真制定党委加强对下级“一把手”和领导班子监督的若干措施,建立完善的全面从严治党“三个清单”,逐一明确党委主体责任、党委第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任内容,切实把“一把手”抓“一把手”的责任链条逐级延伸、层层压实,让监督发力生威各基层党支部“一把手”和领导班子成员对为何担责、担哪些责、如何担责要心中有数,对履责要求、尽责重点、问责事项要心中有谱,对权责边界、原则规定、纪律红线要心中有底,从政治和全局的高度理解主体责任、担当主体责任、落实主体责任,做到“责”字当头、“实”字落地、“严”字固本二是抓制度建设要坚持将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手,制定完善述责述廉、党内谈话等制度,我作为党委主要责任人,将定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提示警示;各位班子成员要履行好“一岗双责”,加强领导班子内部监督,在工作督查、调研检查中经常性与各党支部班子成员谈心谈话、及时纠偏正向要进一步完善干部廉政档案,为干部有关状况提供一张详实“体检表”,让“一把手”和领导班子亮出“家底”,切实提升干部的廉洁自律意识三是抓精准监督要全面加强局纪委监督作用发挥,立足各部门职能职责、班子成员履职、岗位设置、干部队伍建设等状况,实行参与会议、列席组织生活会、抽查账目等方式,催促落实各党组织“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度,将监督嵌入到事前酝酿、事中商量和事后执行全过程,准时觉察问题、精准纠正偏差,做到“一把手”权力运行风险可防可控班子成员要统筹抓好分管领域业务工作和党风廉政建设,坚持在政治建设、纪律建设、作风建设上精准发力,加强对分管领域党风廉政建设督查检查,每月至少向党委汇报一次党风廉政建设工作推进情况,定期参加支部活动和学习会议,加强党员干部监督教育管理,发挥好传帮带作用
(二)抓住担当作为这个关键,在推动工作落实上下功夫全面从严治党是政治责任、本耳只责任、共同责任我们必须坚持守土有责、守土担责、守土尽责,层层压实责任、认真落实责任一要带头履职担责刚才,岳普同志对2023年全面从严治党工作进行了全面安排部署各党支部书记要知责于心、担责于身、履责于行,结合今年任务目标,认真梳理全面从严治党各项任务,制定“三个清单”,划出“硬杠杠”,列出“时间表”,定下“军令状”,坚决杜绝不愿管一推了之、不会管一放了之、不敢管一走了之的“三不”现象,确保工作有人抓、问题有人管、落实有人盯二要凝聚合力尽责全面从严治党任务重、头绪多、责任大,各支部要切实发挥总揽全局、协调各方的领导作用,当好抓党建促发展保稳定的一线指挥部,着力在建强基层队伍、抓实基础工作和改革创新上下功夫,在思路上结合、工作上融合、资源上整合,进一步提升组织力、增强政治功能,形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的强大合力,打通落实中央和区、市党委决策部署的“最后一公里”三要严肃考评问责要充分发挥考核“指挥棒”作用,加大“督”的力度、增强“干”的实效今年,局党委将全面加强工作督查,做到每周有调度、每月有督查、每季有排名,每周一例会后分管领导调度汇报重点工作进度,每月局党委对各单位的工作进行全面督查,并在局党委会上通报,每季度根据督查情况进行考核排名,把靠前的亮一亮,把中间的促一促,把靠后的问一问,确保各项工作不偏向、不走样、不落空
(三)抓实作风改进这个环节,在建强干部队伍上下功夫要坚持以抓铁有痕的韧劲,坚定不移抓好干部队伍作风建设,提振士气、强化担当一是要抓实思想作风要注重在实践中学习,“知行相长知行合一”,是每一名干部都应该具备的基本素质,在实践中要善于发现问题,找出问题的根源,要善于理论联系实际,要善于总结、善于提炼、善于思考、善于改进要解放思想,建立开放的视野和包容的心态,与时俱进,主动学习和接受新思想、新观念,一切从实际出发,大兴调查研究之风,用调查研究成果指导实际工作二是要抓实工作作风2月份重点工作就是2项,一是推动项目建设,二是做到各项工作的全面准备,比如各类方案计划、任务清单的制定,那么3月份就是我们全局工作的全面展开这就要求我们各级干部职工要始终坚持求真务实,不搞形式主义、官僚主义,不夸夸其谈、做表面文章,切实把心思用在抓重点、攻难点上,把精力集中到抓落实、求突破上,把工作往实做,把进度往前赶要建立抓落实的责任机制、督查机制、奖惩机制,奖优罚劣,切实增强自觉执行、主动执行和严格执行的意识,从而保证上级各项部署要求的正确、迅速、有效地贯彻落实三是要抓实生活作风要建立健全党员干部思想动态分析机制和日常关心关怀制度,班子成员要加强与分管领域党员干部谈心交流、廉政谈话、工作提醒、警示教育,注重党员干部八小时以外的“生活圈”“朋友圈”,做到苗头隐患问题早发现、早提醒、早监督、早根治,不断提升党员干部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变思想防线局纪委要切实强化监督、认真履行监督执纪责任,要紧盯项目管理、保障房分配、招投标和财经纪律执行情况等,结合党建工作督查和效能目标考核,定期督查检查,加强监督提醒,把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程新征程是充满光荣和梦想的远征一刻不停推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,我们这个风华正茂的百年大党就一定能永葆旺盛生命力和强大战斗力,始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨,在新的赶考之路上继续创造令人刮目相看的新的奇迹!实“第一议题”“第一主题”“第一任务”要求,市局党委通过“第一议题”学习习总书记重要讲话**次,组织开展中心组专题学习研讨**次,系统上下政治统领更加有力全面贯彻落实《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》,牢牢把握意识形态工作主动权,多管齐下把好思想航向二是推进党史学习教育常态化坚持印发《全市税务系统关于巩固党史学习教育成果推进“我为群众办实事”制度化常态化的实施意见》,常态化开展“我为纳税人缴费人办实事”活动,以“优体验”为重点,高质量落实上级10大类30项100条措施,并推出15项具有**特色的“自选动作”,纳税人缴费人满意度和获得感持续提升积极参评“两优一先”,全系统新获省部级荣誉**个、地市级荣誉**个、县处级荣誉**个三是喜迎二十大活动有声有色统筹各项要求和载体,依托新媒体新媒介,深入开展典型选树和喜迎二十大系列活动,以正本清源推动固本培元举办“喜迎二十大、砥砺新征程”主题党日、“喜迎二十大、共创辉煌路”知识竞赛等多项体现**税务特色主题活动,为***名党员颁发“光荣在党50年”勋章,税务干部党性观念明显增强录制“百名党员谈初心话使命”微视频和党的二十大知识系列短视频,举办党的二十大精神微宣讲比赛,开展“初心如磐向未来”党员影像展、“学习强国学习标兵”评选活动,激励系统上下更加坚定永远跟党走的政治初心市局被市直机关工委授予“红旗党委”荣誉称号,在市直机关“永远跟党走”合唱比赛中荣获一等奖好成绩四是“两个责任”压紧压实严格落实《税务系统全面从严治党主体责任和监督责任实施办法》,树立守土有责、大抓党建的鲜明导向深入学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,对**个县级局“一把手”、**名新任县局班子成员和**名新任基层分局局长进行任前廉政谈话,引导督促各级领导班子和“一把手”切实担负起管党治党政治责任开展党委书记抓基层党建年度述职,重点检验政治能力建设情况,有力提升领导班子和领导干部政治执行力强化监督责任落实,组建3个检查组对全系统9个县级局党委纪检组落实监督责任情况进行专项检查,共发现5个方面**个问题进一步压紧压实监督责任
(二)抓基层、强堡垒,党建工作质量不断提升一是党建统领作用更加显现坚持聚力突破,全力推进“模范机关”创建,凝聚释放“红旗党委”品牌效应,切实发挥党建统领作用,凝聚起干事创业思想行动合力坚持融入地方发展大局,持续推动“两个作用”发挥,设党员先锋队**个、党员示范岗**个,组织志愿服务活动**次,积极参与国家文明城市创建,常态化开展交通执勤劝导、社区志愿服务、“爱心妈妈”“希望小屋”捐建等文明创建活动和志愿服务活动,多名干部荣获省市级优秀党务工作者、优秀共产党员等荣誉称号,充分展现了税务风貌二是党建制度建设不断完善深刻把握总局关于构建“六位一体”全面从严治党新格局部署要求,相继制定《深入推进全市税务系统党的建设高质量发展两年行动方案》《完善“纵合横通强党建”机制制度体系工作任务清单》《全市税务系统“税徽闪耀党旗红”党建品牌建设深扎根行动计划》等一揽子文件,既管当前又管长远,既承接上级要求又突出**特色,为全方位推动全面从严治党工作和党建高质量发展提供明确指引三是党建堡垒作用充分发挥全面落实总局《党建工作规范》,丰富完善“纵合横通强党建机制体系持续加强党支部建设,推动各级选优配强支部班子,及时开展新任党支部书记和党务干部培训,先后举办党务培训班**期次,持续夯实党务工作人才基础开展“一支部一品牌、一品牌一特色”党建品牌创建工作,机关27个党支部均形成了具有特色和成效的支部工作法,其中1个党支部荣获全市先进党支部,10个党支部荣获市直部门“过硬党支部”,支部品牌群集聚效应愈加凸显,“税徽闪耀党旗红”品牌效应充分释放
(三)抓监督、严治理,政治生态愈加风清气正一是监督执纪效能有力提升积极落实总局、省局“一体化综合监督体系”建设重大部署,围绕“1+6”,探索实施“系统和地方、全面和专责、重点和日常”监督联动贯通,促进了各责任主体同题共答、同向发力对党史学习教育、现金税费征缴专项整治、疫情防控等重点任务加强监督,先后开展专项检查**个轮次,发现各方面问题**余个,并对其中**个问题线索启动“一案双查”,重点任务落实得到有力保障抓好政治巡察,完成对**个县局巡察反馈和督促整改,对**个县(市、区)局开展常规巡察,提前一年实现届期巡察全覆盖,巡察利剑作用有力发挥二是专项整治成果较为明显全力抓好纪律作风问题专项整治,在全面承接省局要求基础上,将整治“思想不解放、缺乏创新意识,视野不开阔、缺乏争先意识”等六个方面“庸懒散”问题作为全市系统重点整治内容,采取全过程式警示教育和全覆盖式谈话等方式,引导全系统党员干部自觉对标对表,主动自查自纠、承认错误三是以案促改质效不断提升深化以案促改,落实省局“一案一剖析、一案一整改”工作要求,对年初查处的典型案例形成案件剖析报告,深刻总结典型案例背后的产生原因,深挖反映出的思想教育、业务流程等方面的薄弱环节,完善制度链条,堵塞监管漏洞,并将案例报告在全系统通报,督促全系统以案为戒、警钟长鸣注重加强思想教育和廉政教育,按每季度开展警示教育,采取发送典型案例、观看警示教育片等方式,切实增强干部廉洁自律意识
二、坚持深化自我革命,坚定不移向纵深推进全面从严治党习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局的高度,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响对推进全面从严治党向纵深发展、贯彻落实党的二十大胜利召开作出战略部署同时,全国和全省税务系统全面从严治党工作会议,省纪委和市纪委全会都对2023年全面从严治党工作进行了具体安排部署对此,我们要认真学习领会,结合实际高标准、高质量抓好贯彻落实
(一)要坚定理想信念,深化对于我们党勇于自我革命精神的认识勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格和最大的优势党历经百年沧桑更加充满活力,其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误,敢于直面问题、勇于自我革命习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上用“六个必须”深刻总结新时代党的自我革命的成功经验,用“九个坚持”深入阐述了我们党对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识**局长在全国税务系统全面从严治党会议上结合税务系统实际深刻阐释党的自我革命战略思想,对发扬自我革命精神,持续构建税务系统“六位一体”全面从严治党新格局提出了新要求、作出了新部署***局长在全省税务系统全面从严治党会议上要求,要落实落细党中央和总局党委、省委部署要求,深刻把握党的自我革命思想战略的历史逻辑、科学内涵和实践要求,将自我革命要求贯彻到自身党性锻炼和各项税收工作中去,以顽强意志和坚定决心把全面从严治党向纵深推进对于习总书记和各级领导重要讲话精神,我们要深入学习领会,持续深化对我们党自我革命特点和规律的认识,始终保持“赶考”的清醒,始终保持“永远在路上”的执着,一以贯之、久久为功,打好全面从严治党攻坚战、持久战
(二)要增强忧患意识,提高担当尽责、管党治党的思想自觉在全国税务工作会议上,**局长强调今年是“七个大年”,分别是政治大年、经济大年、减税降费大年、改革推进大年、税收监管大年、舆论管控大年和干部到龄退休人数明显增加的第一个高峰年,提纲挈领部署了“十项”重点工作在1月30日全省税务系统领导干部视频会议上,总局严肃指出“**税务全面从严治党形势严峻、任务很重”省局**局长在全省税务系统全面从严治党会议上,对“六个不容忽视”问题在**税务的具体体现进行了深刻剖析这些问题,在全市税务系统也不同程度地存在
(三)全面把握新发展要求,切实提升落实管党治党责任的能力水平在全国税务系统全面从严治党工作会议上,**局长部署了“八个坚持”的重点任务**局长在全省税务系统全面从严治党会议上要求要解决“管不好”的问题,并安排部署了“持续深化党的政治建设,推动两个责任贯通联动、持续强化政治业务监督、深化典型案件促改促治、驰而不息纠治四风’问题、坚持严管就是厚爱理念、打造过硬党务纪检铁军等七个方面的重点工作任务对于上级领导的部署要求,我们要认真对照抓好贯彻落实,按照提升税务“六大能力”、树牢“四个有人管”理念、完善“七个打通”“四个共享”机制等要求,加强探索研究,不断提升管党治党责任落实的能力和精准性、有效性
三、坚持严的基调、着力巩固提升,切实将2023年**税务全面从严治党各项任务落实到位今年全市税务系统全面从严治党工作总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,按照二十届中央纪委二次全会和总局、省委、省局党委及市委工作部署,牢牢把握发扬自我革命精神主线,坚持严的主基调不动摇,遵循“提升六大能力”“做到四个有人管”“强化四个共享”等理念方式,不断提高从严治党监督治理效能,持续锻造忠诚干净担当的**税务铁军,为高质量推进**税务现代化发展提供坚强保障具体要做好六个方面的着力
(一)着力深化政治机关建设坚决贯彻全面从严治党首先从政治上看的要求,以党的政治建设为统领,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”一是抓好政治理论武装严格落实“第一议题”“第一主题.第一任务”制度要求,持续抓好党的二十大精神的学习贯彻,形成在党的创新理论中找答案、找路径、找方法的高度自觉认真开展党的二十大学习宣传教育实践活动,用好系统内外红色资源和党建教育阵地,以交流研讨、红色教育等形式,迅速兴起学习贯彻党的二十大精神的热潮同时,严格落实重大事项请示报告制度和意识形态责任制,切实加强对遵守政治纪律规矩的监督,牢牢把握正确的政治方向二是巩固党史学习教育成果围绕“强化科学理论武装、深化政治机关建设、为民办实事解难题”等重点,建立党史学习教育常态化制度,探索建立“党性锤炼+为民服务”长效机制,教育引导党员。