市水利和湖泊局2023年工作要点

市水利和湖泊局2023年工作要点2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是落地实施〃十四五〃规划承上启下的关键之年全市水利和湖泊系统要深入贯彻落实习近平总书记〃十六字〃治水思路，紧扣市委市政府〃建设现代化区域性中心城市〃战略目标和〃主城崛起、两带协同、多点支撑〃市域发展布局，在〃水安、水足、水优、水美〃上做文章，建设〃安全水利、产业水利、民生水利、生态水利、聪明才智水利〃，为经济社会高质量发展提供水利支撑和保障，以实际行动检验学习贯彻党的二十大精神成效

一、坚持党建引领，锻造忠诚干净担当的干部队伍.加强思想政治建设全面落实从严治党主体责任，加强机关政治建设，严守政治纪律、政治规矩，促进党建和业务双融合落实意识形态责任制，强抓习近平总书记重要讲话、重要指示批示和全力强抓党的二十大精神学习贯彻工作按照党中央统一安排，积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育活动，切实增强做好新阶段党的水利工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉〔责任单位人事科、办公室、各支部等）.加强基层组织建设深入贯彻落实中央八项规定及其落地实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义深入开展清廉水利建设，一直不间断推进党风廉政建设工作向纵深发展制发党建工作问题、任务、责任清单进一步加强基层党组织建设，不间断提升基层党组织战斗力创立一批具备鲜明水利特色的红旗党支部〔责任单位人事科、各支部等）.加强人才队伍建设一直不间断加强领导班子和干部队伍建设，完善日常监督、平时考核机制，强化履职管理、鼓励担当作为，加强高层次人才引进和基层专业人才培养使用力度〔责任单位人事科、各单位等）

二、践行〃五大水利〃，擘画水利高质量发展蓝图〔一〕聚焦水旱灾害防御，建设安全水利.提高水旱灾害防御〃四预〃水平坚持防住为王、〃预〃字领先、〃实〃字托底，锚定标准洪水内〃不亡一人、不溃一坝、不决一堤〃目标，落实预报、语境、预演、预案〃四预〃措施，贯穿雨情、水情、险情、灾情〃四情〃防御改良水雨情测报技术和手段完善水库语境预测设施，完成***座小型水库雨水情测报和***座小型水库大坝安全监测设施建设加强降雨预报、洪水语境和水利一张图根底数据叠加分析和深度融合进一步完善各类水利工程及重点湖泊、支流、城市度汛预案、方案，及时制定在建重大水利工程年度度汛方案开展山洪灾害语境和演练，有序组织人员疏散组织开展汛前水旱灾害防御排查，尤其是阻碍河道行洪突出问题大排查大整治，抓紧修复水毁水利工程设施，加快推进在建水利工程堵口复堤〔责任单位防御科、湖库科、农水科、河道局等）.提高汛期工程防御调度水平及时做好雨情、水情、险情、灾情的会商研判，考虑长江及主要支流上游的来水情况，适时启动沿江闸站开启和水库的开闸，统筹干支流、上下游、左右岸，综合运用拦、蓄、泄、分、滞、排等措施，加强滚动预报，精细科学调度，务实做好洪水防御每一项工作，充分发挥水利工程兴利除害的作用切实加强蓄滞洪区管理（责任单位防御科、湖库科、排灌中心、河道局等〕.提高水利技术支撑的作用和水平分类组建防汛抢险水利专家组，加强业务培训，充分发挥水利专家在会商研判、抢险指导、应急处置等方面的经验和聪明才智，利用他们多年积累的丰富的理论和实践经验，为防汛决策指挥提供技术支撑〔责任单位防御科、湖库科、农水科、排灌中心、河道局等〕〔二〕聚焦〃一局变三局〃，建设产业水利.加快推进工程建设抢抓中央经济工作会议提出〃适度超前开展根底设施投资〃机遇，结合〃十四五〃水安全保障规划和湖北省〃幸福河湖〃现代水网规划，强抓重大水利工程谋划对接，加快补齐水利工程不足，向上力争投资占全省比例到达**%一**%加快西隔堤加固、薪水灌区新建扩建、华阳河蓄滞洪区安全区建设等*个国家***项重大工程建设，全面推进土司港闸站、长河南湖桥至土司港闸段整治管理工程等省定**个水利补不足工程建设，强抓大别山南麓水资源配置、华阳河流域〔三湖地区〕防洪排涝整治管理工程跟踪对接重点推进一批中小河流系统整治管理、湖泊防洪达标、大中型泵站更新改造、大中型水库1水闸）除险加固、新建小型水库、重点山洪沟整治管理等工程全力推进巴河系统整治管理工程、滞水干流系统整治管理工程、举水流域系统整治管理工程（**段、**段〕前期工作，力保年底前开工建设加快水利投资方案执行进度，强抓水利类工程入库纳统，力保全年完成水利投资**亿元2023年补不足建设力争省政府督查鼓励（责任单位:规计科、湖库科、农水科、工程办、河道局等）.加强水资源要素保障坚持节水优先，全方位贯彻〃四水四定〃原则，守住生态保护红线，严守水资源开发利用上限精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，把节水作为根本出路，全面提升水资源集约节约安全利用能力和水平全力推进国家节水行动，积极开展县域节水型社会达标建设，加强节水型单位等载体建设力度强化水资源分水、用水管理，组织落实最严格水资源管理制度考核，全力推进倒水、举水、巴水等水量分配、水量调度工作，建好用好水资源监控系统，确定地下水管控指标，严格水资源论证和取水许可管理，强化水资源监测计量和用水统计管理，加强取用水管控监督检查力度〔责任单位水资源科）.加紧促进产业发展全力效劳企业、园区、重大工程，支持产业发展聚焦市场主体和群众高频办理事项，切实解决市场主体和群众办事的堵点痛点难点，打造清廉高效的水利政务环境、标准有序的水利市场环境、公平公正的水利法治环境努力实现群众和企业办事最多跑一次目标培育1家规上效劳业企业，推进*家规上效劳业企业营业收入到达1100万元以上〔责任单位行政审批科、规计科、水资源科、支队等）［三）聚焦乡村振兴，建设民生水利.加强灌区续建配套和节水改造力度继续稳固拓展水利脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，一直不间断加强脱贫地区水利根底设施建设力度加快推进新水灌区建设，推进浮桥河、武穴北、牛车河、黄梅引江四大灌区前期工作，全面完成*个中型灌区续建配套和节水改造工程年度建设任务（责任单位农水科〕.强力推进农村饮水提标升级工程建设建立健全农村饮水安全工程长效管理机制，强化水质监测和运转监管，力保工程建起来、管理跟得上启动落地实施一批城乡供水一体化、区域供水规模化工程加快**杉林河、**东河、**横河、***中心水厂等万吨规模水厂建设，强抓麻城浮桥河、三河口、黄梅城东等万吨水厂扩建，积极推进**、**、**、**、**、**、等县（市、区）城乡供水一体化〔责任单位饮水中心〕.继续推进移民安稳致富认真落实移民后期扶持政策稳固贫困移民脱贫成果，全力推进移民产业扶持转型升级，一直不间断推进移民美丽家园建设，着力提升移民就业创业能力全面完成移民避险解困试点扫尾工作，助力水库移民实现共同富裕2023年创立移民美丽家园省级示范村获奖补个数很多于9个全力维护移民稳定，压紧压实属地管理责任，有效化解移民信访矛盾〔责任单位移民科）（四〕聚焦河湖复苏，建设生态水利.着力打造河湖长制升级版锚定争创部、省鼓励的目标，完善河湖长制组织体系、责任体系、考核体系，健全市级河湖长及其联系单位动态补位机制，全面建立〃河湖长+检察长〃、〃河湖长+警长〃制度，完善河湖长制目标责任考核细则，制定河湖长制评估考核方法，强化正向鼓励措施编制重点河湖〃一河〔湖）一策〃落地实施方案继续推进河湖〃清四乱〃常态化、标准化加快推进河湖长制信息管理系统加强河湖日常保洁管护力度，组织开展河湖健康评估，建设一批生态示范河湖推进民间河湖长巡河护湖行动，大力开展河湖宣传〃六进〃活动〔进单位、进机关、进企业、进社区、进农村、进学校），营造全社会关心河湖、重视河湖、关爱河湖的浓厚气氛〔责任单位河湖长制工作科、湖库科、河道局等〕.不间断加强水生态环境保护修复力度大力开展湖泊清淤及综合整治管理试点，稳固长江岸线利用工程清理整治，切实加强河道管理范围内固体废物监督管理，全面完成湖泊非法矮围专项整治，进一步完善重点河湖断面及水库、水电站等水工程生态流量泄放监测制一直不间断做好中央、省级环保督察反应问题整改工作强抓审计反应27个湖泊水质整改任务一直不间断强抓水利风景区建设管理工作积极开展水系连通及水美乡村建设试点〔责任单位水资源科、湖库科、农水科、监督科、规计科、河道局等）.推进水土流失综合防治强化水土保持动态监测，按程序发布年度监测成果强化生产建设工程水土保持全链条全流程闭环管理，狠抓监督执法和监管发现问题整改，积极开展人为水土流失卫星遥感全覆盖监管，全力完成上级交办的图斑复核整改任务加快水土流失重点区域综合整治管理步伐，大力推进生态清洁小流域建设，全年新增水土流失整治管理面积170平方公里〔责任单位水保科、水保所）〔五〕聚焦信息赋能，建设聪明才智水利.积极力争建设数字李生流域和数字李生工程试点以水利信息化推进水利现代化，学习借鉴先进地区经验，制定聪明才智水利总体方案，探索开展数字李生流域和数字李生工程建设，积极力争开展相关试点〔责任单位信息化中心等）.以信息化助推行业监管以现有的河湖长制管理信息系统、水利信息化市级平台、山洪灾害监测语境系统及小水库水文信息管理系统为根底，开发完善水利监督信息平台每一项功能，加强对节水用水、水资源、水生态、水工程、河道采砂等的监管，实现工情可监测、汛情可分析、管理可考核〔责任单位信息化中心、河湖长制工作科、湖库科、水资源科、河道局、支队等）

三、强化体制机制及法治管理，全面提升水利整治管理能.一直不间断深化水利体制机制改革进一步深化水利〃放管服〃改革优化营商环境，弘扬〃店小二〃精神、〃十必须十不允许〃规定的工作措施，大力推进政务效劳，努力提升〃一网通办〃水平，做到高效办成一件事一直不间断推进涉水行政许可审批事项和政务效劳事项清理标准工作，标准推进政府信息公开着力推进事业单位改革，有效提高事业单位管理质量继续深化农业水价综合改革，加快推进大中型灌区计量设施建设方案继续推进小型水库管护体制改革，创立国家级和省级样板县探索推进水利投融资体制改革，积极鼓励引导疏通社会资本参和水利工程建设大力推行水利工程〃监理+工程管理〃、代建制、总承包制等新型监管模式完善水利监督工作机制，运用重点监管、〃双随机、一公开〃监管、〃互联网+监管〃联合监管、信用监管等方式，着力提升监管实效〔责任单位法规科、人事科、规计科、建设科、湖库科、农水科、监督科等）.切实提高依法治水能力落实普法责任制，加强重大行政决策、标准性文件合法性审查审核查验和公平竞争审查全面落地实施水行政执法〃三项制度〃，强抓水利综合执法和常态化扫黑除恶工作，严厉打击河道非法采砂等涉水违法行为深入开展长江干支流通航水域非法采砂综合整治专项行动，有效维护正常采砂管理秩序依法征收水利规费继续做好行政复议、行政诉讼等工作强化水利建设市场监管，加强水利建设市场信用信息公开和应用力度继续强化工程建设质量监督配合省厅做好水利稽察、质量飞检，做好水利补不足工程质量监督和效劳保障加强堤防、水库、涵闸等水利工程运转管理大力推进水利工程竣工验收工作，全面完成剩余221个水库除险加固竣工验收任务有序推进小型水库除险加固攻坚行动，完成超期水库安全鉴定工作强化农村水利行业监管，加强农田水利工程运转维护，建立健全运转维护监管机制落地实施安全生产专项整治行动，坚决遏制较大及以上安全生产事故发生（责任单位法规科、建设科、财务科、监督科、湖库科、农水科、支队、饮水中心、质监站等）.切实提高机关管理质效扎实做好文字秘书、督办检查、水利改革、目标管理、议案办理、新闻宣传、网站管理、政务信息、调查研究、机要保密、档案管理以及常态化疫情防控、国家安全、安全建设、市域整治管理、信访维稳、应急值守、后勤效劳等工作发扬新时代水利精神，大力开展水文化建设和行业精神文明创立，积极开展水情教育基地建设着力强抓离退休干部、工会、群团管理等工作（责任单位办公室、人事科、离退科、水利工会等）。