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文本内容:
盐都区水产养殖池塘标准化改造实施方案(2022-2025年)为贯彻落实省委省政府关于生态文明建设的总体部署,根据《省政府办公厅关于加快推进池塘标准化改造促进渔业绿色循环发展的通知》(苏政办发〔2022〕51号)、《盐城市人民政府办公室关于下达池塘标准化改造目标任务的通知》(盐政传发〔2022〕95号)文件精神,结合我区实际,制定本方案
一、总体要求(-)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入践行习近平生态文明思想,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持农业农村优先发展,围绕更好地满足人民群众对优质水产品和优美水域生态环境需求的目标,按照“空间布局合理、规模集中连片、尾水处理规范”要求,加快推进池塘标准化改造,持续提高池塘养殖综合生产能力和可持续发展能力,努力建设新时代水韵盐都,为强化全区农业面源污染治理,促进渔业绿色循环发展,确保水产品稳产保供提供坚实有力保障
(二)基本原则
1、规划引领,合理布局以我区养殖水域滩涂规划、城乡发展总体规划、土地利用规划、环境保护规划等相关区域规划以及水污染防治行动计划为依据,确定改造区域、改造对象和改造措施
2、突出重点,分步实施按照试点先行、典型引路的思路在交通便捷、资金充足、管理规范等基础条件较好的规模养殖小区,先行先试总结经验,以点带面,分类指导,因地制宜,全面推进
3、依靠科技,强化指导以本地池塘环境、养殖品种、模式等为基础,借鉴通用养殖尾水处理技术模式,结合本地示范典型经验,集成一批适合我区的养殖尾水处理或循环利用技术模式,指导各板块开展池塘标准化改造,提高科学性、规范性、实用性三工作目标到2025年底,完成全区
2.3万亩池塘标准化改造,实现池塘养殖产能稳步提升,尾水排放稳定达标,水产品有效供给,渔区生态环境进一步改善
二、实施内容-明确池塘改造标准.改造基础设施按照“池埋整齐、深度适宜、灌排配套、改造工程,提升池塘养殖产能开展水电路涵洞闸等基础设施建设,优化完善进、排水系统,鼓励采用生态护坡、网片护坡等形式,改善池塘养殖条件.完善配套设施养殖池塘结合生产实际配置增氧、投饲、防逃等设施设备,鼓励和支持“互联网+管理”,支持安装水质在线监测监控系统,提升池塘养殖智能化装备水平
(二)强化养殖尾水治理.推行绿色生态改造鼓励采用多级净化、人工湿地、原位修复等尾水处理模式,通过自然沉降、物理过滤、生物净化和曝气等尾水处理方式,增强尾水处理能力鼓励根据养殖品种和产量建设一定比例的尾水净化区,配套尾水净化设施设备,形成相对独立的生产和净化区域,提高尾水处理设施装备水平.提升尾水治理水平规范设置养殖尾水排放口,开展养殖尾水排污口申请登记和水质监测工作,提升尾水监管数字化装备水平实施水草排放、清塘消毒及尾水排放网格化管控,每个养殖塘口要设置水草固定堆放区,禁止堆放河边或随尾水入河对河边水草及时收集打捞全面落实养殖尾水排放登记备案制度,强化排前检测,经确认同意后,科学错峰排放
(三)推进实施健康养殖.推广健康养殖技术结合我区实际,调整优化养殖品种、结构和模式,支持工厂化循环水等集约化健康养殖深入实施生态健康养殖、养殖尾水治理、养殖用药减量、配合饲料替代幼杂鱼和种业质量提升等水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”,提升绿色健康养殖水平.加强投入品管理落实水产养殖用投入品白名单制度,依法规范水产养殖用投入品生产和流通市场推行实名购买制度,建立完善销售监管、使用指导机制,构建全程可追溯体系依法查处违法生产、经营、使用水产养殖用投入品行为,提升水产品质量安全水平,保障优质安全水产品供给
三、实施区域全区11个镇(区、街道)辖区内具备改造条件的水产养殖池塘
四、实施步骤2022年完成池塘标准化改造面积7300亩;2023年完成池塘标准化改造面积10102亩;2024年完成池塘标准化改造面积5953亩;2025年对全区标准化池塘改造提升【附盐都区池塘标准化改造任务表(2022-2025)]
五、保障措施(-)加强组织领导按照中央和省委省政府加快推进水产养殖业绿色发展的要求,把养殖池塘标准化改造作为农业农村工作中的一项重大目标任务来抓,强化组织领导,建立工作协调机制,加快推进实施区政府成立由分管副区长任组长,区农业农村、生态环境、发改、财政、水务、资规等部门负责人以及镇(区、街道)分管负责人为成员的领导小组,负责全区水产养殖池塘标准化改造工作的协调、指导和督查工作,领导小组办公室设在区农业农村局充分利用各类新闻媒体平台,广泛宣传实施水产养殖池塘标准化改造的重要意义,全面推进水产养殖池塘标准化改造工程有力实施
(二)细化任务方案按照属地管理原则,各镇(区、街道)是池塘标准化改造的实施主体,水产养殖户是各自养殖池塘标准化改造的责任主体要相应制定属地区域养殖池塘标准化改造实施方案,细化分解各阶段的目标任务,将具体改造任务落实到村、具体到塘口,有计划组织推进要建立科学合理的考核机制,对政策落实情况、工作进展情况,进行跟踪检查,加强动态监测,及时掌握进度,确保按时完成改造任务、取得实效
(三)加强协调配合建立健全分工协作机制,加强部门协调,密切沟通配合,形成齐抓共管、合力推进的工作格局区农业农村局会同财政局、生态环境局督促指导各镇(区、街道)开展池塘标准化改造和尾水治理,推进实施水产健康养殖;区发改委做好池塘标准化改造立项服务;区财政局落实池塘标准化改造财政奖补资金,加强资金管理和绩效评价等工作;盐都自然资源和规划分局强化基本农田保护,支持池塘标准化改造合理用地需求;区生态环境局会同农业农村局监督实施池塘养殖尾水排放标准,加强对养殖主体的环境监管;区水务局加强集中连片池塘标准化改造周边的水系工程配套
(四)加强督查考核围绕提档升级、生态养殖、健康养殖开展池塘标准化改造,注重总结当地和周边地区池塘改造典型和模式,强化宣传示范,以点带面,持续推进水产养殖池塘标准化改造工作将池塘标准化改造纳入全区乡村振兴工作考核任务,围绕池塘标准化改造目标,强化监督考核各镇(区、街道)按照要求,明确序时进度,全面推进水产养殖池塘标准化改造工作区水产养殖池塘标准化改造领导小组对各地改造情况进行督查,对未按要求落实的予以考核扣分附件盐都区池塘标准化改造任务表(2022-2025)盐都区池塘标准化改造任务表(2022-2025)单位亩序号镇别改造面积高标准鱼池建设计划数(2022—2025年)2022202320242025(改造提升)1大纵湖1039425004600329402楼王1023935004200253903大冈42225172004龙冈425250175005学富694500194006秦南80080007尚庄3003000008郭猛1460146009度假区34503450010台创园430430011盐龙26701471200合计2335573001010259530。