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文本内容:
泗门镇推行河道“河长制”管理的实施方案为深入推进水环境综合整治工作,促进我镇水环境质量的持续改善,切实发挥河长制管理的作用,特制定本实施方案
一、指导思想全面贯彻落实科学发展观,根据市委、市政府关于《余姚市水环境综合整治三年行动计划2014—2016实施意见》的总体部署,坚持“科学治水、铁腕治污”,不断创新治理工作的体制机制,积极探索并发挥河长制管理在保护水资源、保障水安全、遏制水污染、重建水生态等方面综合治理的成效,构建全民动员、全员参与水环境综合治理的工作格局
二、目标任务通过建立镇、村两级全覆盖的“河长制”管理网络,充分发挥各级领导干部的模范带头作用,确保逐段逐条河道水质在现有基础上改善提高1至2个类别、消除河道黑臭现象的目标任务,合力开展水污染治理,提高全镇水环境综合整治工作的成效和水平
三、实施范围全镇范围内镇、村两级河道
四、职责划分按照全镇河道实行“一河一长、一河一策,条块结合、分工负责,统一协调、分级管理”的工作原则,镇级河道由镇党政领导班子成员和相关部门负责人担任河长,并明确相关人员为联系人;同时由镇党委书记为河道总督察长,督促河长开展工作村级河道由各村班子成员担任河长,村民组长为联络员,镇联村领导为该村河道督察长围绕河道水质达标,镇、村两级河道的河长是所负责河道污染防治的第一责任人,负主要领导责任,加强纵向、横向协调联系,牵头组织所负责河道“一河一策”的制定、论证、落实,并督促属地责任主体按时实施完成各项具体任务,实施长效管理;
五、工作内容
(一)掌握河道基本情况根据河道水质现状和水质改善规划目标,开展河道排污口等污染源的排摸工作,掌握污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况,做好数字、文字、图像等全面记录,将河道信息全面登记造册,建立河道档案,形成“一河一档”及时掌握保洁员情况汇报、群众举报、水质考核、河道挂牌督办整改等工作信息,提出建议方案,提供决策意见至水环境办公室,切实增强工作的针对性和有效性
(二)指导督促综合治理按照目标任务要求,研究确定所负责河道综合治理的具体措施和进度,做到“一河一策”指导和督促属地责任主体采取综合治理的各项措施,牢牢把握工作重点,紧紧围绕控源截污纳管的工作要求,以封堵入河排污口为工作核心环节,由河及岸,追溯源头,推动产业准入、转型升级、管网建设、污水收集等各项治理工作前道环节落实到位
(三)协调解决实际困难建立现场巡查、信息交流等工作制度,随时掌握河道治理工作进展及遇到的困难和问题,强化横向和纵向协调职能,积极发挥桥梁和纽带作用,在舆论宣传、河道信息、水质监测、环保执法、项目安排、技术支撑、资金筹措等方面提供有效的服务,切实帮助属地责任主体解决实际困难
(四)监督落实长效机制督促属地认真履行河道建设、管理的职责,积极开展河道疏浚、绿化养护、渔业资源管理等水生态修复措施,强化河道保护和水利设施的日常维护督促属地建立健全水污染防治的长效管理机制,加大对河道、河岸保洁质量的监督和考核,坚决制止和杜绝新增排污口
六、实施步骤
(一)制定方案2013年n月,下发关于对全镇河道推行“河长制”管理的实施方案,确定河长制管理范围(泗门镇镇级河道河长分工一览表见附件)村级河道按属地管理原则,所在村为村级河道河长制管理范围,村班子成员为河长
(二)宣传培训2013年11月,做好宣传发动工作,全面深入宣传实施“河长制”管理的重大意义开展镇、村两级业务培训,进一步明确各级河长的工作职责,部署年度“河长制”管理的重点工作内容和要求
(三)实施管理2013年12月-2016年10月,启动镇、村两级“河长制”管理,各级河长履行所负责河道水污染防治的管理职责,进入常态化管理阶段
(四)逐步完善要创造性地开展“河长制”管理的各项工作,积极探索和总结行之有效的工作策略,不断丰富和完善“河长制”管理的内容和方法,不断健全和完善“河长制”管理的体制机制,积极扩大水污染防治的工作成效
七、工作要求
(一)加强领导,落实责任对全镇河道推行“河长制”管理是深入推进我镇水环境综合整治的一项全新举措,各村要切实加强组织领导,成立相应领导小组,并认真制定本村的河长制管理责任制,积极主动做好工作
(二)齐抓共管,务求实效各级河长,要认真履行“河长制”工作职责,确保完成工作目标任务各村要根据属地管理原则,具体负责落实“一河一策”,确保项目、资金、人员和责任到位镇级水环境综合整治工作领导小组及其办公室具体承担推进工作中的协调职能
(三)加强督查,严格考核镇治水办要会同泗门镇行政执法局、环保所、镇经济发展办、农业农村办、社会事务办、城建城管办、市政公用管理服务中心等职能部门(单位),建立水质断面监测、排污口封堵进展、河道保洁质量等考核数据的定期通报制度,客观反映河道污染治理的进展和成效,总结宣传“河长制”管理的先进典型,抓紧制定“河长制”考核指标体系及考核办法,对各地“河长制”工作落实情况进行督促检查和考核问责通报督查结果,提出整改要求,确保“河长制”管理工作各项措施落到实处附件泗门镇镇级河道河长分工一览表附件!1!门镇镇级河道河长分工一览表河道总督察长谢勇毅泗门镇人民政府办公室2013年11月7日印发序号河流名称起点一讫点河流等级河道总长度(m)平均河宽(m)所在村(社区)河长联系人1七塘横江临山界〜小曹娥界镇级684517湖北,下路F楝树下,夹塘,谢家路相公潭,万圣,陶家路蒋志云张文桥2新桥直江大沽塘江〜朗霞界镇级317015水阁周,大庙周,镇南,东蒲王秀荣施小仙3大路头横江横屋江~谢家路江镇级25449泗北姚惠平姚永胜4东蒲毛堰江临周江~东浦横江镇级225014镇南,东蒲吴一柱倪建海5海南横河方家路江~杨家路江镇级217011海南陈启昂沈红芳6杨家道地江大义桥江~陶家路江镇级7489东大街施建尧汪雪群7五塘横江庙山路江〜小曹娥界镇级627518楝树下,夹塘,谢家路,相公潭,万圣谢丽庆罗洁8方家路江小曹娥界~大沽塘江镇级26479海南水阁周骆高峰钟浩坚9谢家路江四塘横江〜大河门江镇级503319谢家路后塘河、西大街、汝湖孙峰谢伟钢10戚家路江九塘横江~四塘横江镇级423115谢家路夹塘钱建康史皆乐H杨家路江小曹娥界~大沽塘江镇级295910上新屋杨钱波马剑萍12八塘横江临山界~九塘横江镇级205511湖北,小路下,楝树下马荣丰杨伟斌13二塘江谢家路江〜周家路江镇级205215镇北,后塘河梁红霞陈余波14大沽塘江临山界、朗霞界镇级510412泗北,后塘河,水阁周徐亚红姚国辉15半夜河滕江青山江〜陶家路江镇级143119东蒲马安平王新灿16酒店桥江临山界〜谢家路江镇级110910汝湖宋烈马林峰17龙王堂江四塘横江~泗门北环路镇级187220镇北,后塘河曹妙芬施娟莉18湖心江临山界~谢家路江镇级165714汝湖张公华谢伟世19张朗桥江大河门江〜郎霞界镇级77519东蒲马国林方吉华20相公潭江五塘横江~四塘横江镇级224811相公潭马彩娟吕建维21四塘横江临山界〜小曹娥界镇级647525-40下路下,夹塘,谢家路,相公潭,陶家路谢夏珍李娜22东蒲直江陶家路江~半夜河滕江镇级242315东蒲俞志新陈立萍23庙山路江七塘横江~四塘横江镇级382114楝树下,湖北,小路下阮伟建伍华辉24大河门江临山界~朗霞界镇级329315东蒲,镇南黄妙飞吴伟江25临周江青山江〜郎霞界镇级386017镇南,汝湖,东大街大庙周潘永土袁建成26田屋直江东蒲横江~半夜河滕江镇级74715东蒲杜海军俞华军27洪家路江小曹娥界〜大沽塘江镇级189214-20海南崔建桥宋建忠28东蒲横江青山江〜陶家路江镇级157217东蒲阮丽英周旭群29夹塘江五塘横江〜四塘横江镇级23917夹塘干利平陈家海。