江苏省银行专项贷款风险补偿资金管理实施细则

带格式的行距固定值30磅带格式的宽度21厘米，高度

29.7厘米江苏省银行支项贷款风险补偿资金管理实施细则第一章总则▲▲▲▲▲▲◄第一条为积极发挥财政政策对金融业发展的撬动作用，规，▲一范管理银行贷款风险补偿资金，鼓励和引导银行业金融机构加大对小微企业、涉农、科技等薄弱环节和重点领域的信贷支持力度，促进我省经济健康持续发展，特制订本细则第二条银行专项贷款风险补偿资金（以下简称“风险补偿资▲金”），是指省财政根据银行业金融机构发放的小微企业、涉农、科技类海三匝增量贷款给予的风险补偿资金，专项用于弥补带格式的字体（默认）Calibri（中文）方正仿宋带格式的正文，左，行距固定值30磅带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体_GBK非加粗带格式的:段落间距段前0磅，段后0磅，行距固定值30磅带格式的字体（默认）方正黑体GBK（中文）方正黑体_GBK非加粗带格女的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体_GBK非加粗带格式的字体（默认）方正黑体GBK（中文）方正黑体_GBK非加粗带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体_GBK非加粗带格长的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体GBK非加粗带格式的:行距固定值30磅带格式的:字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体_GBK带格式的缩进首行缩进2字符，行距固定值30磅带格式的字体（默认）方正黑体一GBK（中文）方正黑体_GBK银行业金融机构相关贷款损失，鼓励和促进银行业金融机构加大对小微企业、涉农、科技等领域的信贷投放［带格式的行距固定值30磅第二章资金支持对象与测算范围▲A__・・・・，・・・・，，■--・一一■---，，▲I第三条风险补偿资金支持的对象为国有商业银行、股份制A商业银行、城市商业银行等银行业金融机构第四条风险补偿资金的测算范围为四类一是小微企业贷▲款；二是涉农贷款；三是科技贷款；四是沿海三市（南通、连云带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体GRK非加粗带格式的段落间距段前0磅，段后0磅，行距:固定值30磅带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体_GBK非加粗带格式的字体（默认）方正黑体GBK（中文）方正黑体_GBK非加粗带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体_GBK非加粗带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体GBK非加粗带格式的缩进首行缩进2字符，行距固定值30磅带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体_GBK带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体_GBK第二十五条各银行业金融机构要针对小微企业、涉农和科▲技型企业的特点，加大产品创新力度，加大对小微企业、涉农和科技领域的信贷支持力度省财政厅每年对各银行机构风险补偿资金使用管理情况进行葵评价，评价内容包括银行机构小微企业、涉农和科技贷款增长情况、资金池指定领域贷款投放情况、不良率、补偿资金回收率等绩效评价结果将作为确定各银行风险补偿资金程度的重要依据之一第五章附则.-■-1第二十六条本细贝IJ自发布之印2014年11月1日起试行实▲1施附表1:一银行三项贷款风险补偿资金申请表.:银行专项贷款风险补偿资金申请代偿明细表.:银行专项贷款风险补偿资金池贷款项目基本情况表▲.二银行专项贷款风险补偿资金池贷款统计表港、盐城）贷款~।…a—人〃，.a...带格式的字体（默认）方正黑体一GBK，（中文）方第五条本细则所称小微企业贷款应符合《中小企业划型标黑体-GBK▲，带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方准规定》（工信部联企业

（2011）300号）中对于小微企业范畴围些吧的认定，并将个人经营性贷款和个体工商户贷款纳入小微企业贷款风险补偿范围第六条本细则所称涉农贷款，是根据《涉农贷款专项统计▲A制度》（银发〔2007〕246号）中相关指标统计得出，具体包括:农林牧渔类贷款、农用物资和农副产品流通贷款、农村基础设施建设贷款、农产品加工贷款、农业生产资料制造贷款、农田基本建设贷款、农业科技贷款及农户贷款等第七条本细则所称科技贷款的对象为省科技部门认定的A科技型企业第三章资金申报与管理_▲—▲第八条各银行机构申请贷款风险补偿资金的条件▲A4^（-）以省级分行为单位，对在省内投放的小微企业、涉农、科技、沿海三市（南通、连云港、盐城，三市合并计算）四类贷款，分别计算，凡年度贷款增速高于或等于全省全部贷款平带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体_GBK非加粗带格式的字体（默认）方正黑体GBK（中文）方正黑体GBK非加粗带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体GBK非加粗带格式的字体（默认）方正黑体GBK（中文）方正黑体GBK非加粗带格式的行距固定值30磅带格式的缩进首行缩进2字符，行距固定值30磅带格式的字体（默认）方正黑体一GBK（中文）方正黑体GBK带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体GBK均增速的，可纳入补偿范围仁）2全省全部贷款的年末存贷比高于50%第九条各银行业金融机构省级分行于每年一季度，根据上A年度小微企业、涉农、科技及沿海三市贷款增长情况，向省财政厅报送贷款风险补偿申请，并填列《银行贷款风险补偿资金申请表》（附表1）省财政厅会同人民银行南京分行财政厅会同相关金融监管机构对各银行业金融机构提供的贷款数据进行审核第十条补偿标准省财政厅结合年度资金安排情况，对符▲合本细则第八条要求的小微企业、涉农、科技贷款，按每类贷款增量不高于2乏％的奖补标准，对符合要求的沿海三市贷款，按贷款增量

0.3%的奖补标准，计算出各银行业金融机构可用风险补偿总金额，并通知银行业金融机构第十一条对按年度测算小微企业、涉农、科技及沿海三市A各银行业金融机构的贷款风险补偿资金由省财政厅以委托省产权交易所以资金专户形式统一管理，封闭运行，分银行专账核算专项弥补小微企业、涉农、科技类贷款损失，结余资金滚入下年度使用第十二条风险补偿资金使用方式分为“直接补偿方式”和带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体_GBK带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体_GBK带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体_GBK带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体GBK“资金池方式”省财政厅根据引导金融支持经济发展薄弱领域和重点环节需要，结合各金融机构业务情况和获取补偿资金额度情况确定具体使用方式J

（一）直接补偿方式:由银行根据其风险补偿资金专户余额谑情况向省财政厅提出申请，省财政厅审核后通知省产权产易所拨付资金\直接用于弥补小微企业、涉农、科技贷款的损失2

（二）资金池方式:由省财政厅按测算的风险补偿资金与各银行合作建立资金池，以后年度补偿资金持续进入资金池，专门用于支持小微企业、涉农、科技贷款方面的创新类产品省财政厅和合作银行共同确定资金池支持领域，并签订管理协议，合作银行按资金池额度的5-10倍比例放大，安排信贷资金，发放相应领域的创新类贷款，贷款出现损失并经确认后，由资金池和合作银行按相应比例分担损失第十三条风险补偿资金代偿比例A4v（-）采取直接补偿方式的，对银行发放的小微企业、涉农和科技贷款出现风险时，风险补偿资金可用于弥补每笔贷款在该行现有额度内不高于70%的本息损失人

（二）采取资金池方式，支持小微企业、涉农、科技领域的金融创新类贷款产品的，风险补偿资金可弥补每笔贷款由约现有额度内不高于90%的本息损失金融创新类贷款产品包括但不限于十斗十土地承包经营权、宅基地使用权、林权、大中型农机具、农业保险保单等抵押贷款以及对农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体贷款知识产权质押贷款、股权质押贷款、商标权质押贷款、应收账款质押贷款等各类创新抵押方式类贷款上述两种方式中，单户企业贷款损失代偿总额不超过500万兀O第十四条各银行机构可于每年度5月份与11月份分两次4向省财政厅提出申请动用风险补偿资金，申请动用风险补偿资金时需具备的条件・

（一）采用直接补偿方式的，申请代偿的小微企业、涉农、科技贷款须为不良贷款（五级分类中的后三类），不良贷款发生的时间为提出申请的上年度或本年度，且银行已对借款企业进行催收并提出司法诉讼；采用风险补偿资金池方式的，按资金池合作协议办理，在贷款投放达到约定放大倍数的条件下可提出申请；以往年度未发生材料报送弄虚作假、挪用风险补偿资金等情况；今申请动用资金额度不超过该银行机构可用总额度1―।▲一-、1人―认一…带格式的字体（默认）方正黑体一GBK，（中文）方第十五条银行机构申请动用风险补偿资金应提交的材料/在黑体/BK一-二一一f带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体GBK

（一）~申请报告报告内容包括申请补偿的贷款种类（小微企业、涉农、科技贷款及金融创新类贷款产品）、金额和申请代偿额度等；

（二）《2申请代偿明细表》（附表2）包括贷款支行名称、贷款种类、贷款企业名称、贷款期限金额、催收情况及申请代偿额度等内容，并附相关贷款企业概况；

（三）相关贷款合同及贷款种类的证明材料；上贷款五级分类为不良及诉讼申请等相关材料第十六条省财政厅在收到申请材料后1个月内进行审核▲▲审核范围包括但不限于（-）本申请机构是否满足资金动用前提条件；申请金额是否在该机构可用额度范围内；申请用于代偿的客户是否属于本细则范围；今申请代偿的贷款相关材料是否真实；隹上品申请直接代偿的贷款是否已被该银行机构列入不良并提起诉讼；使用资金池的代偿贷款是否逾期1个月以上且银行已先行追偿第十七条各银行机构应分别设立风险补偿资金专户，省财▲A_政厅将最终审核结果反馈至相先应银行，并根据审核结果在财政资金专户中通知省产权交易所划拨相应资金至银行机构风险补偿资金户银行机构收到风险补偿资金后，于世丰个工作日内将资金用于代偿相应贷款，并将贷款偿还凭证复印件统一交省财政厅留档备查第十八条风险补偿资金用于代偿后，借款企业与银行机构A债权债务关系不变，银行机构仍应依法对借款企业进行追偿，追偿工作包括但不限于处置企业有效资产、相关抵质押资产及企业其他资产等，追偿所得款项在扣除处置费用等损失后的净收入应按代偿比例转入本行风险补偿资金专户带格式的字体（默认）方正黑体GBK（中文）方正黑体_GBK带格式的字体（默认）方正黑体_GBK（中文）方正黑体_GBK带格式的缩进首行缩进2字符，行距固定值30磅，制表位不在0字符带格式的字体（默认）方正黑体GBK（中文）方正黑体_GBK带格式的缩进首行缩进2字符，行距固定值30磅带格式的缩进首行缩进0字符，行距固定值30磅带格式的缩进首行缩进0字符，行距固定值30磅技贷款增长情况等采用资金池方式的银行机构，于每季度终了后10个工作日内报送上季度资金池运转情况，填报《贷款项目基本情况表》（附表3J于每年2月底前报送上年度总体情况报告，包括相关贷款发放金额、贷款对象和期限、贷款逾期风险情况、代偿情况、授信企业名单和金额等，并填报附表3和建教统计表》（附表4J［带格式的字体（默认）方正黑体一GBK（中文）方第二十四条省财政厅会同相关金融监管机构每年不定期I正黑体a▲对各银行机构风险补偿资金使用情况进行检查对存在以下情况的银行机构，核减其下一年度贷款风险补偿额度，情节严重的暂停受理、取消其获得风险补偿的资格不再受理其申请:

（一）弄虚作偎丁补偿对象不属于本细则的支持对象、或不符合补偿条件的；

（二）风险补偿后，银行对代偿贷款未继续履行追偿责任；

（三）风险补偿后，处置净收入未按规定返还到风险补偿资金账户的；

（四）采用风险补偿资金池方式的，银行投放指定领域贷款在规定时间内未达到协议比例的。