还剩16页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
承德市政府部门权责清单汇总表单位文物局(公章)行政处罚《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十八条,有下列行为之一的,由文物行政部门依法给予处罚违反本条例第二十五条规定的,责令其停止违法活动,可以并处五百元以上五千元以下罚款;《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十五条,在承德避暑山庄及周围寺庙举办或者从事下列活动,应当经市文物行政部门同意后,报相关部门批准,并在规定的时间、地点、范围内进行
(一)展览;
(二)集会、文艺演出、体育比赛、培训或者其他有组织的群众性活动;
(三)设置通讯、供电、供水、供气、排污等管线及设施;
(四)勘察、测量或者设置监测、测量标志及设施.立案责任发现违法行为,予以审查,决定是否立案.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述执法人员应保守有关秘密.审查责任审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调行取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查).告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》.决定责任制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容.送达责任行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人.执行责任监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任违反《中华人民共和国行政处罚法》第
三十、三T——、
三十六、
三十七、
三十八、
三十九、
四十、
四十六、条规定内容违反《文物行政处罚程序暂行规定》第
十二、
十三、
十四、
十五、
十六、
二十九、
三十、
三十一、
四十四、四十六条规定内容(详见附件1)没有履行或不正确履行义务,造成不良后果的,如危害国家安全、公共安全;破坏生态环境、自然资源;侵犯行政相对人合法权益等不良后果《中国共产党纪律处分条例》第七条;《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条至第六十二条;《中华人民共和国公务员法》第五十九条、第六H一■条;《行政机关公务员处分条例》第
十九、二■■一条;《中华人民共和国文物保护法》第七十七条;《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十六条;(详见附件2)对“违反本条例第二十五条规定的”处罚责令其停止动,可以并处五百.立案责任发现违法行为,予以审查,决定是否立案.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述执法人员应保守有关秘密.审查责任审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调行取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查).告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》.决定责任制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容.送达责任行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人.执行责任监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,乂不履行的,可申请人民法院强制执行.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任《文物保护单位执法巡查办法》第六条,各设区市的文物行政部门、文物执法机构重点负责对本行政区域内市级以上(含市级)文物保护单位进行巡查,(市、区)文物行政部门、文物执法机构开展的文物保护单位执法巡查工作进行督察.检查责任各设区市的文物行政部门、文物执法机构重点负责对本行政区域内市级以上(含市级)文物保护单位进行巡查,每年对每个市级以上(含市级)文物保护单位至少巡查一次对本行政区域内县级文物保护单位进行抽查;对本行政区域内县(市、区)文物行政部门、文物执法机构开展的文物保护单位执法巡查工作进行督察.归档责任文物保护单位执法巡查工作结束后,巡查人员要将基本工作情况、发现的问题、采取的措施和有关建议书面报告所属文物行政部门或者文物执法机构.移送责任各级文物行政部门、文物执法机构应当及时查处巡查、督察中发现的违法行为,对涉嫌构成犯罪的依法移交司法机关.事后管理责任巡查、督察工作结束后,文物行政部门、文物执法机构应当及时以书面形式向被检查单位反馈意见反馈意见应当明确指出存在的问题、违反的相关规定,并提出整改要求.其他责任法律法规规章等规定应履行的责任的,依法开除公职或者吊销其从业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任
(一)文物行政部门的工作人员违反本法规定,滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处,造成严重后果的《中华人民共和国文物保护法实施条例》第五十四条公安机关、工商行政管理、文物、海关、城乡规划、建设等有关部门及其工作人员,违反本条例规定,滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任《中华人民共和国文物保护法》第七十六条文物行政部门、文物收藏单位、文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业的工作人员,有下列行为之一的,依法给予行政处分,情节严重的,依法开除公职或者吊销其从业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任
(一)文物行.立案责任发现违法行为,予以审;查,决定是否立案.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述执法人员应保守有关秘密.审查责任审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查).告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》.决定或任制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容.送达责任行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人.执行责任监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任序号权力类型权力事项行政主体实施依据责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据备注1行政处罚对“擅自在保护范围内进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的”处罚市丈物局《中华人民共和国文物保护法》第六十六条,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书
(一)擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的;《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十七条,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由市文物行政部门责令改正;造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书
(一)擅自在保护范围内进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的;.立案责任发现违法行为,予以审查,决定是否立案.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述执法人员应保守有关秘密3%查责任审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调杳取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查).告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》.决定或任制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容.送达责任行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人.执行责任监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任违反《中华人民共和国行政处罚法》第
三十、三i—、
三十六、
三十七、
三十八、
三十九、
四十、
四十六、条规定内容;违反《文物行政处罚程序暂行规定》第
十二、卜
三、
十四、1
五、
十六、
二十九、
三十、
三十一、
四十四、四十六条规定内容(详见附件1)没有履行或不正确履行义务,造成不良后果的,如危害国家安全、公共安全破坏生态环境、自然资源;侵犯行政相对人合法权益等不良后果《中国共产党纪律处分条例》第七条;《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条至第六十二条;《中华人民共和国公务员法》第五十九条、第六十一条;《行政机关公务员处分条例》第
十九、二H■一条;《中华人民共和国文物保护法》第七十七条;《承德避暑山庄及周闹寺庙保护管理条例》第二十六条;(详见附件2)12行政处罚对“违反本条例第二十四条规定的”处罚由承德避暑山庄及周围寺庙保护管理机构责令其停止违法活动,可以并处五十元以上二百元以下罚款市文物局《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第三十二条,违反本条例第二十四条规定的,由承德避暑山庄及周围寺庙保护管理机构责令其停止违法活动,可以并处五十元以上二百元以下罚款《承镌避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》笫二十四条,进入承德避暑山庄及周围寺庙的人员,禁止下列行为
(一)在重点保护区内燃放烟花爆竹和野外用火;
(二)在设有禁止吸烟标志区域内吸烟
(三)在防火戒严期内进入防火戒严区;
(四)挪用、损毁避雷、安全防范器材和设施;
(五)翻越、损坏围墙;
(六)攀折花木、践踏草坪、樵采、猎捕;
(七)撞靠、击打占建筑物、附属建筑物和树木
(八)在文物、景物上涂污、亥I戈小
(九)在设有禁止拍摄标志区域内拍摄;
(十)法律法规禁止的其他行为.立案责任发现违法行为,予以审查,决定是否立案.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述执法人员应保守有关秘密.审查责任审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审资,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查).告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》.决定责任制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容.送达责任行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人.执行责任监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,乂不履行的,可申请人民法院强制执行.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任违反《中华人民共和国行政处罚法》第
三十、三1•
一、
三十六、
三十七、
三十八、
三十九、
四十、
四十六、条规定内容;违反《文物行政处罚程序暂行规定》第
十二、
十三、
十四、
十五、
十六、
二十九、
三十、
三十一、
四十四、四十六条规定内容(详见附件1)没有履行或不正确履行义务,造成不良后果的,如危害国家安全、公共安全破坏生态环境、自然资源;侵犯行政相对人合法权益等不良后果《中国共产党纪律处分条例》第七条;《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条至第六十二条;《中华人民共和国文物保护法》第七十七条;《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十六条;(详见附件2)对文物保市每年对每个市级以上(含市级)13护单位进文文物保护单位至少巡查一次;对行执法巡物本行政区域内县级文物保护单查局位进行抽查;对本行政区域内县违反《文物保护单位执法没有履行《中国共产党纪巡查办法》第十或不正确履律处分条例》第七条:
二、
十三、
十四、行义务,造《中华人民共和
十五、十六条规成不良后果国公务员法》第五十定内容;的,如危九条;害国家安《中华人民共和国文(详见附件1)全、公共安物保护法》第七十七全;破坏生条;态环境、自然资源;侵犯行政相对(详见附件2)人合法权益等不良后果14行政检查对辖区内的长城进行执法巡查市文物局《长城执法巡查办法》第三条,各级文物主管部门、执法机构,应当对由国务院文物主管部门认定并公布的长城段落进行执法巡查长城段落,包括长城的墙体、城堡、关隘、烽火台、敌楼等.检查责任:各级文物主管部门、执法机构,应当对由国务院文物主管部门认定并公布的长城段落进行执法巡查长城段落,包括长城的墙体、城堡、关隘、烽火台、敌楼等.归档责任:文物主管部门、执法机构应及时将长城执法巡查记录、反馈意见、整改结果等文字和影像资料整理归档,建立电子和纸制档案.移送责任长城执法巡查中发现的构成行政违法案件的违法行为,所在地文物主管部门、执法机构应当立案查处并按照规定上报;涉嫌犯罪的,应依法及时移交公安、司法机关处理.事后管理责任:巡查结束后,文物主管部门、执法机构应当及时将巡查结果书面反馈被检查单位,必要时可反馈地方政府反馈意见应当明确指出存在的问题,并提出整改要求被检查单位对反馈意见应及时落实、限期整改,整改结果应书面报告检查单位.其他其他法律法规规章文件规定应履行的责任《长城执法巡查办法》第五条、第八条、第九条、第十条规定内容0(详见附件1)没有履行或不正确履行义务,造成不良后果的,如危害国家安全、公共安全;破坏生态环境、自然资源;侵犯行政相对人合法权益等不良后果《中国共产党纪律处分条例》笫七条;《中华人民共和国公务员法》第五十九条;《中华人民共和国文物保护法》第七十七条;《长城执法巡查办法》第十五条(详见附件2)15行政许可级物护位未定文保单的可动物缮批县文保单及核为物护位不移文修审承德市文物局《中华人民共和国文物保护法》第二1--条、《中华人民共和国文物保护法实施条例》第十八条.受理责任公示应当提交的材料(书面申请;修缮项目设计方案的文件等)一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应告知理由).审查责任对申请机构书面申请等进行审核.决定责任做出同意或不同意修缮的意见.送达责任出具意见并送达.事后监管责任开展文物保护维修工程时定期和不定期检查施工进度、质量、安全等,根据检查情况,依法采取相关处置措施.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任《中华人民共和国文物保护法》第二十一条对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准《中华人民共和国文物保护法实施条例》第十八条内容:文物行政主管部门在审批文物保护单位的修缮计划和工程设计方案前,应当征求上一级人民政府文物行政主管部门的意见因不履行或不正确履行行政职责,有卜列情形,行政机关及相关工作人员应承担相应责任L对符合修缮条件的文物保护单位行政许可申请不予受理的、不出具意见或不在法定期限内出具意见的;.对不符合修缮条件的文物保护单位出具修缮意见,或者超越法定职权出具意见的;.工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;.其他违反法律法规规章文件规定的行为《中华人民共和国文物保护法》第七十六条文物行政部门、文物收藏单位、文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业的工作人员,有卜列行为之一的,依法给予行政处分,情节严重的,依法开除公职或者吊销其从业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任
(一)文物行政部门的工作人员违反本法规定,滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处,造成严重后果的《中华人民共和国文物保护法实施条例》第五十四条公安机关、工商行政管理、文物、海关、城乡规划、建设等有关部门及其工作人员,违反本条例规定,滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任文受物修未物的文为单县门级只文位,文位动布护由部市门级单项为单移公保应物准非国承《中华人
1.受理责任公示应当提《中华人民共因不履行或不正确履《中华人民共和国文物保护16有不德民共和国交的材料,一次性告知补和国文物保护行行政职责,有下列法》第七十六条文物行政部可移市文物保护正材料,依法受理或不予法》第二十五情形的,行政机关及门、文物收藏单位、文物商店、政权力抵文转、或改用的案动物让押者变途备文物局法》第二十五条受理(不予受理应当告知理由).审查责任申请人提交申请材料及相关资料.决定责任组织审核,出具同意或不同意备案的意见,不符合条件的将材料退回,并书面告知申请人.送达责任出具备案意见并送达.事后责任及时处理转让、抵押或者改变用途后的反馈信息.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任条非国有不可移动文物不得转让、抵押给外国人非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的,应当根据其级别报相应的文物行政部门备案相关工作人员应承担相应责任.对符合受理条件而不予受理的;.对不符合受理条件或明知不符合有关法律法规或技术要求而进行备案的;.因未严格审查而产生严重后果的;.在备案中有玩忽职守、滥用职权发生腐败行为的;.其他违反法律法规规章文件规定的行为经营文物拍卖的拍卖企业的工作人员,有卜列行为之一的,依法给予行政处分,情节严重的,依法开除公职或者吊销其从业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任
(一)文物行政部门的工作人员违反本法规定,滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处,造成严重后果的《中华人民共和国文物保护法实施条例》第五十四条公安机关、工商行政管理、文物、海关、城乡规划、建设等有关部门及其工作人员,违反本条例规定,滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任17其他行政权力图物、馆其文收博馆书和他物承德市文物局《中华人民共和国文物保护法》第三十六条.受理责任公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由).审查责任申请人提交《中华人民共和国文物保护法》第三十六条博物馆、图书馆和其他文物收藏单位对因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任L对符合受理条件而《中华人民共和国文物保护法》第七十六条文物行政部门、文物收藏单位、文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业的工作人员,有下列行为之一的,依法给予行政处分,情节严重•t管文r单藏档、制、定备藏位品案理度物级案申请材料及相关资料.决定责任组织审核,出具同意或不同意备案的意见,不符合条件的将材料退回,并书面告知申请人.送达责任出具备案意见并送达.事后责任及时处理转让、抵押或者改变用途后的反馈信息.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任收藏的文物,必须区分文物等级,设置藏品档案,建立严格的管理制度,并报主管的文物行政部门备案不予受理的;.对不符合受理条件或明知不符合有关法律法规或技术要求而进行备案的;.因未严格审查而产生严重后果的;.在备案中有玩忽职守、滥用职权发生腐败行为的;.其他违反法律法规规章文件规定的行为18其他行政权力物陈展备博馆列览案承德市文物局《博物馆条例》第—1条.受理责任公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由).审查责任申请人提交申请材料及相关资料.决定责任组织审核,出具同意或不同意备案的《博物馆条例》第三十一条博物馆举办陈列展览的,应当在陈列展览开始之日10个工作日前,将陈列展览主题、展品说明、讲解词等向因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任.对符合受理条件而不予受理的;.对不符合受理条件或明知不符合有关法意见,不符合条件的将材料退回,并书面告知申请人.送达责任出具备案意见并送达.事后责任及时处理转让、抵押或者改变用途后的反馈信息.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任陈列展览举办地的文物主管部门或者其他有关部门备案律法规或技术要求而进行备案的;.因未严格审查而产生严重后果的;.在备案中有玩忽职守、滥用职权发生腐败行为的;.其他违反法律法规规章文件规定的行为政部门的工作人员违反本法规定,滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处,造成严重后果的《中华人民共和国文物保护法实施条例》第五十四条公安机关、工商行政管理、文物、海关、城乡规划、建设等有关部门及其工作人员,违反本条例规定,滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任2行政处罚对“在建设控制地带内进行工程建设,其设计方案未经文物行政部门同意并报规划行政部门批准,对承德避暑山庄及周围寺庙历史风貌造成破坏的”的处罚市文物局《中华人民共和国文物保护法》第六十六条,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书
(二)在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的;《承德避暑山庄及周闺寺庙保护管理条例》第二十七条,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由市文物行政部门责令改正;造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书
(二)在建设控制地带内进行工程建设,其设计方案未经文物行政部门同意并报规划行政部门批准,对承德避暑山庄及周围寺庙历史风貌造成破坏的;.立案责任发现违法行为,予以审查,决定是否立案.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述执法人员应保守有关秘密.审查责任审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查).告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》.决定责任制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容.送达责任行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人.执行责任监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任违反《中华人民共和国行政处罚法》第
三十、
三十一、
三十六、
三十七、
三十八、
三十九、
四十、
四十六、条规定内容;违反《文物行政处罚程序暂行规定》第
十二、
十三、
十四、
十五、
十六、
二十九、
三十、三d—、
四十四、四十六条规定内容(详见附件1)没有履行或不正确履行义务,造成不良后果的,如危害国家安全、公共安全;破坏生态环境、自然资源;侵犯行政相对人合法权益等不良后果《中国共产党纪律处分条例》第七条;《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条至第六十二条;《中华人民共和国公务员法》第五十九条、第六十一条;《行政机关公务员处分条例》第
十九、二H—条;《中华人民共和国文物保护法》第七十七条;《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十六条;(详见附件2)行一,一对“擅自迁移、拆除不可移市《中华人民共和国文物保护法》第六十六条第,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书
(三)擅自迁移、拆除不可移动文物的《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十七条,3政动文物文有下列行为之一,尚不构成犯罪处的,由市文物行政部门责令改罚的”的处物正;造成严重后果的,处五万元罚局以上五十万元以下罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书
(三)擅自迁移、拆除不可移动文物的;《中国共产党纪律违反《中华人处分条例》第七条;民共和国行政没有履《中华人民共和国处罚法》第三行或不正确行政处罚法》第
五十十、
三十一、三履行义务,五条至第六十二条;
十六、
三十七、造成不良后《中华人民共和
三十八、三十果的,如国公务员法》第
五十九、
四十、四十危害国家安九条、第六H一条;
六、条规定内全、公共安《行政机关公务容;全;破坏生员处分条例》第
十九、违反《文物行态环境、自二H~条;政处罚程序暂然资源;侵《中华人民共和行规定》第十犯行政相对国文物保护法》第
七二、
十三、
十四、人合法权益十七条;
十五、
十六、等不良后《承德避暑山庄
二十九、
三十、果及周围寺庙保护管理三]—、四十条例》第二十六条;
四、四十六条规定内容(详见附件2)(详见附件1)4行政处罚对“擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的”处罚市文物局《中华人民共和国文物保护法》第六十六条,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书
(四)擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的《河北省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第四十九条,违反本办法第二十一条第二款的规定,文物保护工程施工单位不按照文物行政主管部门批准的修缮计划和工程设计方案进行施工或者擅自变更修缮计划和工程设计方案的,由县级以上人民政府文物行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以五万元以上二十万元以下的罚款;造成明显改变文物原状的,处以二十万元以上五十万元以下的罚款《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十七条,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由市文物行政部门责令改正;造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书
(四)擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的;.立案责任发现违法行为,予以审查,决定是否立案.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述执法人员应保守有关秘密.审查责任审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查).告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》.决定责任制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容.送达责任行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人.执行责任监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任违反《中华人民共和国行政处罚法》第
三十、
三十一、
三十六、
三十七、
三十八、
三十九、
四十、
四十六、条规定内容;违反《文物行政处罚程序暂行规定》第
十二、
十三、
十四、
十五、
十六、
二十九、
三十、
三十一、
四十四、四十六条规定内容(详见附件1)没有履行或不正确履行义务,造成不良后果的,如危害国家安全、公共安全;破坏生态环境、自然资源;侵犯行政相对人合法权益等不良后果《中国共产党纪律处分条例》第七条;《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条至第六十二条;《中华人民共和国公务员法》第五十九条、第六十一条;《行政机关公务员处分条例》第
十九、二H—条;《中华人民共和国文物保护法》第七十七条;《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十六条;(详见附件2)5行政处罚对“未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的”处罚市文物局《中华人民共和国文物保护法》第六十六条,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书
(六)施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的《中华人民共和国文物保护法实施条例》第五十五条,违反本条例规定,未取得相应等级的文物保护工程资质证书,擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的,由文物行政主管部门责令限期改正;逾期不改正,或者造成严重后果的,处5万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十七条,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由市文物行政部门责令改正;造成严重后果的,处五万元以.匕五十万元以下罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书
(五)未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的.立案责任发现违法行为,予以审查,决定是否立案.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述执法人员应保守有关秘密.审查责任审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查).告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》.决定责任制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容.送达责任行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人.执行责任监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任违反《中华人民共和国行政处罚法》第
三十、
三十一、
三十六、
三十七、
三十八、
三十九、
四十、
四十六、条规定内容;违反《文物行政处罚程序暂行规定》第
十二、
十三、
十四、
十五、
十六、
二十九、
一十、
三十一、
四十四、四十六条规定内容(详见附件1)没有履行或不正确履行义务,造成不良后果的,如危害国家安全、公共安全;破坏生态环境、自然资源;侵犯行政相对人合法权益等不良后果《中国共产党纪律处分条例》第七条;《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条至第六十二条;《中华人民共和国公务员法》第五十九条、第六十一条;《行政机关公务员处分条例》笫
十九、二十一条;《中华人民共和国文物保护法》第七十七条;《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十六条;(详见附件2)6行政处罚对“违反本条例第十九条第三款规定的“处罚给予警告;造成严重后果的,处二千元以上二万元以下罚款;市文物局《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十八条,有下列行为之一的,由文物行政部门依法给予处罚
(一)违反本条例第十九条第三款规定的,给予警告;造成严重后果的,处二千元以上二万元以下罚款;《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第十九条,承德避暑山庄及周围寺庙文物保护管理机构应当严格执行保障馆藏文物安全的规章制度,对馆藏文物实行统一管理,防止文物流失馆藏文物的调拨、交换、借用应当根据文物的等级,逐级报文物行政部门批准修复、复制、拓印、拍摄馆藏文物,应当依法履行报批手续,并在文物保护管理机构人员的监督下行修复馆藏文物,不得改变其形状、色彩、纹饰、铭文等.立案责任发现违法行为,予以审查,决定是否立案.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述执法人员应保守有关秘密.审查责任审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审资,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查).告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》.决定责任制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容.送达责任行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人.执行责任监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,乂不履行的,可申请人民法院强制执行.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任违反《中华人民共和国行政处罚法》第
三十、三1•
一、
三十六、
三十七、
三十八、
三十九、
四十、
四十六、条规定内容;违反《文物行政处罚程序暂行规定》第
十二、
十三、
十四、
十五、
十六、
二十九、
三十、
三十一、
四十四、四十六条规定内容(详见附件1)没有履行或不正确履行义务,造成不良后果的,如危害国家安全、公共安全破坏生态环境、自然资源;侵犯行政相对人合法权益等不良后果《中国共产党纪律处分条例》第七条《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条至第六十二条;《中华人民共和国公务员法》第五十九条、第六十•条;《行政机关公务员处分条例》第
十九、二十一条;《中华人民共和国文物保护法》第七十七条;《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十六条;(详见附件2)7行政处罚对“违反本条例第二十二条规定的”处罚责令其履行保养、修缮义务或者限期迁出;拒不履行义务或者未按期迁出的,处一千元以上五千元以卜罚款;市文物局《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十八条,有下列行为之一的,由文物行政部门依法给予处罚
(二)违反本条例第二十二条规定的,责令其履行保养、修缮义务或者限期迁出;拒不履行义务或者未按期迁出的,处一千元以上五千元以下罚款;《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十二条,使用承德避暑山庄及周围寺庙古建筑的单位应当负责保护古建筑物、附属建筑物的安全,并履行保养和修缮义务.立案责任发现违法行为,予以审查,决定是否立案.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述执法人员应保守有关秘密.审查责任审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审资,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查).告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》.决定责任制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容.送达责任行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人.执行责任监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,乂不履行的,可申请人民法院强制执行.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任违反《中华人民共和国行政处罚法》第
三十、三1•
一、
三十六、
三十七、
三十八、
三十九、
四十、
四十六、条规定内容;违反《文物行政处罚程序暂行规定》第
十二、
十三、
十四、
十五、
十六、
二十九、
三十、
三十一、
四十四、四十六条规定内容(详见附件1)没有履行或不正确履行义务,造成不良后果的,如危害国家安全、公共安全破坏生态环境、自然资源;侵犯行政相对人合法权益等不良后果《中国共产党纪律处分条例》第七条;《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条至第六十二条;《中华人民共和国公务员法》第五十九条、第六十一条;《行政机关公务员处分条例》第
十九、二H■一条;《中华人民共和国文物保护法》第七十七条;《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十六条;(详见附件2)8行政处罚对“违反本条例第二十三条第
(一)项规定的”处罚责令其停止违法活动,限期恢复原状不予恢复或者不能恢复原状的,处三百元以上三千元以下罚款;市文物局《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》笫二十八条,有下列行为之一的,由文物行政部门依法给予处罚
(三)违反本条例第二十三条第
(一)项规定的,责令其停止违法活动,限期恢复原状不予恢复或者不能恢及原状的,处三百元以上三千元以下罚款;《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十三条,承德避暑山庄及周围寺庙保护范围内禁止下列活动
(一)开山取石、打井修渠、挖砂取土、建坟立碑、堆放垃圾及其他杂物;.立案责任发现违法行为,予以审查,决定是否立案.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述执法人员应保守有关秘密.审查责任审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调杳取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查).告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》.决定责任制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容.送达责任行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人.执行责任监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,乂不履行的,可申请人民法院强制执行.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任违反《中华人民共和国行政处罚法》第
三十、三d
一、
三十六、
三十七、
三十八、
三十九、
四十、
四十六、条规定内容;违反《文物行政处罚程序暂行规定》第
十二、
十三、
十四、
十五、
十六、
二十九、
三十、
三十一、
四十四、四十六条规定内容(详见附件1)没有履行或不正确履行义务,造成不良后果的,如危害国家安全、公共安全;破坏生态环境、自然资源;侵犯行政相对人合法权益等不良后果《中国共产党纪律处分条例》第七条;《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条至第六十二条;《中华人民共和国公务员法》第五十九条、第六十一条;《行政机关公务员处分条例》第
十九、二H《中华人民共和国文物保护法》第七十七条;《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十六条;(详见附件2)9行政处罚对“违反本条例第二十三条第
(三)项规定的”处罚责令其停止飞行,并处•千元以上五T元以下罚款;市文物局《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十八条,有下列行为之一的,由文物行政部门依法给予处罚
(四)违反本条例第二十三条第
(三)项规定的,责令其停止飞行,并处一千元以上五千元以下罚款;《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十三条,承德避暑山庄及周围寺庙保护范围内禁止下列活动
(三)出于商业目的的飞行器低空飞行;.立案责任发现违法行为,予以审查,决定是否立案.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述执法人员应保守有关秘密.审查责任审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调杳取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查).告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》.决定责任制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容.送达责任行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人.执行责任监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,乂不履行的,可申请人民法院强制执行.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任违反《中华人民共和国行政处罚法》第
三十、三d
一、
三十六、
三十七、
三十八、
三十九、
四十、
四十六、条规定内容;违反《文物行政处罚程序暂行规定》第
十二、
十三、
十四、
十五、
十六、
二十九、
三十、
三十一、
四十四、四十六条规定内容(详见附件1)没有履行或不正确履行义务,造成不良后果的,如危害国家安全、公共安全;破坏生态环境、自然资源;侵犯行政相对人合法权益等不良后果《中国共产党纪律处分条例》第七条《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条至第六十二条;《中华人民共和国公务员法》第五十九条、第六H—,条;《行政机关公务员处分条例》第
十九、二十一一条;《中华人民共利国文物保护法》第七十七条;《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第二十六条;(详见附件2)。