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2023年“两会”期间安全维稳工作方案为了全面贯彻落实省市维稳工作的指示精神,切实做好学校安全稳定工作,为两会胜利召开营造和谐稳定的社会环境和校园环境引导和规范学生正常学习或业余活动,确保学校的平安与稳定,特制定如下实施方案
一、理清思路、明确任务学校维稳安全工作的主要任务是确保学校正常工作和教学秩序,确保学校安全稳定,创建和谐平安校园未经学校批准,任何教工和学生不得组织或参加各种游行示威及非法集会等活动
二、健全组织、加强领导成立维稳安全工作领导小组组长XX成员XX、XX、XX领导小组下设办公室(设在学校办公室),办公室主任XX副主任XX成员XX、XXo
三、措施具体、落实到位
1、各部门必须切实传达贯彻学校维稳会议精神,做好教职工政治思想工作,保证其XX思想稳定,保证其正常教学或工作,保证对学生的正面引导和正确教育
2、召开班主任专项工作会议,要求班主任密切关注学生动态,制定班级具体实施办法,严格请销假制度,对无故迟到、旷课、早
(三)强化社会风险维稳要求各镇(街道)、各部门要进一步细化重大安全风险举报要求,密切关注新闻媒体、互联网络以及群众举报信息,加强信息核实和应急处置,并及时、准确公开处理情况,强化社会舆论正面引导要进一步落实信访维稳工作要求,对涉及重大安全风险的信访问题要立即派出工作组开展下访调查、现场协调,做到责任到人,措施到位,把不稳定因素化解在萌芽状态,从源头确保社会和谐稳定,坚决防止风险防范化解不到位引发群体事件2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好两会期间信访安全保障工作,根据有关部署要求,结合XX系统实际,制定本方案
一、工作目标认真贯彻县委、县综治办决策部署,扎实做好两会期间文化旅游行业安全保卫和维护社会稳定工作,确保全县社会大局持续稳定为两会的胜利召开营造安全稳定的社会环境
二、组织领导成立义X县XX两会期间信访安全保障工作领导小组,人员组成如下;组长XXX副组长XXX成员XXX、XXX、XXX
三、工作步骤从X月X日到两会闭幕,全系统进入信访安全保障特殊时期,为抓好落实,制定具体工作步骤
(一)安排部署阶段(X月义日至X月X日)组织召开局组会议,总体研究部署两会期间安全维稳工作制定文广系统两会期间信访安全保障工作方案,成立信访安全保障工作领导小组,召开全系统信访安全维稳负责人会议,统筹部署安排局属各单位、各旅游企业根据县委、县综治办相关文件精神以及XXXX信访安全保障实施方案,结合本单位实际情况制定本单位工作方案,成立领导小组,召开单位专题会议安排落实工作方案要细化工作任务,明确工作重点、夯实职责到人
(二)自检自查阶段(X月X日至X月X日)各单位认真组织开展排查工作,把排查任务落实到具体网格、具体人,要从工程项目、矛盾纠纷、特殊人群、安全保障、经营场所、旅游设施等重点领域进行强化排查,要建立矛盾纠纷排查化解台账,填写排查表、化解交办表、切实做到工作任务明、责任清,全程留痕、查有实据各单位要将自查结果进行细致总结,认真分析研判,确定是否存在信访安全维稳事件对存在的隐患的制定详细的化解整治方案,及时有效的化解矛盾冲突和安全隐患,最大限度的将矛盾纠纷化解在基层,把安全隐患消除在萌芽状态
(三)专题督查阶段(X月义日至X月义日)XXXX成立以李向军副局长为组长的督查小组,对所有局属单位和旅游企业进行专题督查督查小组将通过听取汇报、查看文件台账、实地查看等方式进行全方位的检查,特别是针对网吧、KTV等人口密集的歌舞娱乐场所,信息网络安全和宣传报道正确舆论方向,反书籍及涉黄书籍光碟,正在实施的维修建设项目,旅游企业和旅游景点服务设施,文物安全及文化旅游经营场所消防安全,存在去访维稳隐患单位等重点领域进行深入督查,对各单位所有挂号隐患矛盾问题,一一研究、仔细研判、划分等级,对单位已解决的问题认真回访核定,对存在较大隐患的重大矛盾纠纷和安全问题,要全部登记造册,制定管控方案,落实管控措施和包管责任并死跟紧盯,确保在两会期间不发生重大信访安全保障事件
(四)巩固提高阶段(X月X日至两会闭幕)这一阶段是最重要的工作阶段,要扎实抓好排查化解的基础上进一步组织开展矛盾纠纷集中排查和安全生产突出问题集中整治“回头看”活动,对本单位工作情况进行全面自查,再一次查漏补缺,对薄弱环节加强和改进措施,不断巩固集中化解整治成果
四、工作要求
(一)提高思想认识全面做好信访安全保障工作,确保两会顺利召开,是本阶段全系统压倒一切的重要任务各单位要清醒认识到当前安全保障工作的极端重要性、复杂性和敏感性,坚决克服松劲厌战、麻痹大意的思想,站在讲政治、讲大局、保稳定的高度强化“四个意识”,牢固树立“稳定是第一责任”的意识,坚决把思想和行动统到县委的决策部署上来,按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求,立即全面动员,紧急行动,全力做好当前维护社会稳定各项工作
(二)强化工作责任各单位要严格按照“属地管理”“分级负责”“谁主管谁负责”“政同责”和“一岗双责”的原则,落实维护社会稳定工作责任,单位“一把手”是信访安全保障工作的第一责任人,分管领导是直接责任人主要负责同志要亲自研究部署、亲自推动落实,分管领导要认真履行直接责任,直接参与抓好落实各单位要各司其职、各负其责,看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,为两会胜利召开营造良好社会环境
(三)严格值守报送各单位要严格落实24小时领导带班和专人值班制度,所有工作人员手机要保证24小时开机,确保指挥联络畅通要对挂号督办问题矛盾跟踪监控,要安排一门专门联络员,对问题化解和处理情况、单位运行情况在每天下午15:00前报局办公室XX处,有事报事,无事报平安各单位在义月底将单位本月信访安全保障数据信息、研判报告和工作进度报局办公室,X月X日前上报单位“回头看”报告
(四)强化应急处置各单位要完善应急处置和工作预案,做好各项应急处置准备,一旦发生重大突发性事件,要快速反应、准确定位,及时启动预案,主要负责同志要第一时间赶到事发地点,靠前指挥协调;对出现人员聚集的情形,要迅速采取带离现场、隔离遮挡、就地疏散等措施,视情实施外围封控、交通管制等措施,坚决防止人员聚集、事态扩大处置过程中,要立足早发现、早处置注意方式方法,防止人员伤亡,防止矛盾激化,最大限度降低负面影响
(五)加强责任追究局督查小组将对各单位贯彻落实情况进行不间断的督导检查,直至两会结束整个督查工作要全员全时进行要及时发现问题、及时督促整改对本局和县级督查中发现的领导不重视、责任不落实、化解管控不到位的,要给予通报、约谈、挂牌督办,一票否决处理对发生危害安全和社会稳定的事件、大规模的XX事件、公共安全事件、进京XX访和有影响的进京非访事件、媒体高度关注的负面舆情事件的单位严肃追究其主要领导和直接责任人责任,“一把手”按照“三项机制”进行问责,情节严重的,依法追究刑事责任;非公旅游企业停业整顿,企业负责人按照相关法律法规严肃处理2023年“两会”期间安全维稳工作方案2023年全国“两会”将于2023年义X月X义日起在北京召开根据自治区党委维稳办和市委、市政府及区委、区政府关于做好全国“两会”期间维护社会稳定工作的指示要求,为确保全国“两会”期间社会政治大局稳定,无各类影响全国“两会”安全问题的发生确保全国“两会”的顺利召开创造良好的社会环境,结合我镇实际情况,特制定本工作方案
一、指导思想在镇党委、政府的统一领导下,紧紧围绕确保全国“两会”期间安全稳定为目标,精心组织,周密部署,全面落实社会稳定和安全生产工作的措施和责任,努力消除可能影响全国“两会”的各种不稳定因素,为全国“两会”的顺利举行营造和谐稳定的社会环境
二、工作任务认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于进一步维护社会稳定的部署和要求,切实做好全国“两会”期间维护社会稳定和安全保卫工作
1、防范XX势力、XX分子和“XX”分子的捣乱破坏活动
2、防范爆力XX分子和不法分子铤而走险,制造事端,特别是防爆炸,防投毒、防枪击等XX袭击
3、防范上访人员滋事和群体性事件
4、防范火灾、交通事故、治安灾害事故和安全生产责任事故
5、防范发生重大恶性刑事案件、治安案件
三、组织领导为加强全国“两会”期间维护社会稳定和安全保卫工作的组织领导,决定成立侨港镇开展全国“两会”期间维护社会稳定工作领导小组
四、工作措施
(一)进一步加强情报信息工作各村(居)委、各单位要广开信息渠道,密切掌握社情民意动态形成覆盖广、多渠道、专群结合的社情信息网络派出所要综合运用各种手段,强化对可能影响全国“两会”安全稳定情况信息的侦控,并做好有关信息综合研判,处理工作,做到掌握情况准,判断问题准,措施决策准,整体联动,快速反应,始终掌握工作主动权
(二)严密防范XX”XX组织的捣乱破坏活动要大力加强侦查控制工作,坚决防止“XX”XX组织在全国“两会”期间聚集、滋事和在重要场所、重要地段、闹市区悬挂、张贴、喷涂反动标语、横幅,插播广播电视节目等破坏活动
(三)确实抓好矛盾纠纷排查调处工作各村(居)委,各单位要围绕确保全国“两会”期间社会稳定工作目标,认真开展矛盾纠纷突出问题大排查,大调处活动
1、各村(居)委在大排查、大调处活动中,要深入基层,深入群众,高度重视对群众情绪疏导,真心实意为群众排优解难,真正把群众关心的问题解决好,处理好,千方百计把影响全国“两会”安全稳定的问题解决在基层,把矛盾控制并化解在当地
2、各部门对排查出来的可能影响全国“两会”的不稳定因素,要按照“属地管理”、“分级负责、归口调处”和“谁主管理谁负责的原则”,逐一落实化解、稳控工作责任领导、人员和工作措施确保不发生危及全国“两会”的重大问题
3、确实加强对重点人员的监控,特别是扬言在全国“两会”期间铤而走险的人员,扬言采取过激行为人员的监控工作;对扬言策划进京到邕上访的以及参与群体性事件的挑头人物,要加强稳控工作看死盯牢,坚决制止危害全国“两会”、危害社会的行为和事件
(四)及时妥善处置突发性群体事件各村(居)委、各有关单位和部门要进一步完善处置突发性、群体性事件工作预案,确保人员、装备、工作、措施四个到位,强化快速反应能力一旦发生在全国“两会”期间影响社会稳定群体性事件和非正常上访活动,要立即起动预案,并按照预案规定的原则、程序、处置方法和责任分工,在最短的时间内妥善处置,迅速消除影响
1、对发生在重要活动现场的群体性事件非正常上访活动,公安机关要立即组织警力,迅速将制造事件的人员带离现场属于哪个村(居)委,哪个单位要按照处置工作预案要求,组织力量,尽快将制造事件和上访人员劝接回当地,迅速消除社会影响
2、对发生在区、市党政机关或市内公共场所的群体性事件,涉事村(居)委要按照领导小组要求,立即组织力量赶往事发现场,配合好公安机关,控制事态发展,迅速将制造事件的人员带离现场,并做好稳控工作,防止再次发生类似群体性事件
3、发生在各村(居)委的群体性事件或苗头,所在村(居)委迅速组织力量进行处置,把问题控制在萌芽状态
(五)强化对社会面的治安防控
1、严厉打击各种刑事犯罪活动全国“两会”期间,派出所要集中警力,进一步加强对抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和杀人、爆炸、绑架等严重刑事犯罪的打击力度,压缩案件的发生
2、加强对社会面的治安防范以派出所为主力军,镇治安联防队、城管队为配合,综治成员单位共同参与的社会治安综合治理治安防范网络,开展对渔港码头、集市、网吧、娱乐场所等场所的治安整治巡逻;加强对内部单位、住宅小区的安全防范,强化对社会面的控制
3、继续开展对突出治安问题、治安复杂场所的专项整治活动各单位、各部门要配合公安机关,组织开展全镇社会治安、流动人口清查和交通秩序综合整治专项行动,打击“两抢一盗”和打击扒窃专项斗争行动,打击破盗窃公共设施,依法整治废旧收购行业专项行动
4、加强学校及周边治安防范工作一是相关部门督促学校做好校内排查防范,内部安保人员的配备分工情况、报警系统和应急机制运行情况、其他安全通道的检查制度及执行情况;二是加强校园及周边的治安巡逻,特别是在上学、放学等重点时段要加大巡逻和监控力度,防止突发事件发生,做到见警察、见警车、见警灯
(六)、抓好安全生产隐患排查,确保安全无事故各企事业单位要以自查自纠为主、上级督促为辅,在全国“两会”召开期间要加强值班制度和信息报送制度,镇安委会工作领导小组要组织相关部门和人员对各企业开展安全隐患排查整治从检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收等各方面完善工作对自查中发现的事故隐患和薄弱环节,要按照明确分工实施监控治理要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位深刻认识到安全生产的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实企业的主体责任,确保全国“两会”期间安全无事故2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好全国“两会”期间我乡维稳安保工作,根据中、省、市、县的部署和要求,制定本方案
一、工作目标认真贯彻中、省、市、县决策部署,扎实做好全国“两会”期间我乡维护社会稳定和安全保卫工作,坚决防止发生涉及全国“两会”的暴力义义活动,坚决防止发生危害国家安全的重大事件,坚决防止发生大规模群体性事件,坚决防止发生重大治安灾害事故,坚决防止有害信息在互联网和手机短信中大面积传播扩散,确保不出大事、出了小事能够及,确保全乡社会大局时妥善处置持续稳定为全国“两会”安全顺利召开创造和谐稳定的社会环境退的学生,及时掌握其行踪,做好和家长的沟通联系尤其对请假外出的学生,班主任要严格把关
3、加强学生的思想教育工作,通过学生集体教育大课,针对性地开展专题讲座,并要求学生积极写出听后感召开学生代表座谈会,具体了解和及时把握学生思想动态和学习生活状况,通过他们全面深入开展维稳安全工作
4、要求班主任召开班级主题班会,积极落实维稳安全工作要求全面做好班级学生的思想教育、纪律教育和法制教育,要求学生不造,不信谣,不传,引导学生将主要精力放在学习上,并做到周周讲,天天谈
5、坚持校园封闭式管理和24小时值班制度强化制度的落实详细做好值班记录,并向维稳安全工作小组领导报告
6、加强出入校门管理和昼夜值班力度严格落实出入校门管理制度,在封闭式管理期间,没有规范假条,学生一律不准外出;与校无关车辆和人员一律不准其进入校门昼夜值班人员加强巡查力度,加大巡查范围,保证无死角无疏漏
7、全体班主任和值班人员,要深入学生较为密集的地点,如食堂、宿舍、操场,及时了解学生的思想动态,发现可疑情况要及时处理并报告
二、组织领导成立XX乡全国“两会”期间维稳安保工作领导小组
三、工作任务从XX月XX日到XX月XX日,全乡进入维稳安保特殊时期各村委、乡属各单位要全力做好以下工作
(一)加强涉稳情报信息搜集研判和预警防范启动特殊时期情报信息搜集研判和预警防范机制加大涉稳情报信息搜集的广度和深度,积极主动、密切关注、及时掌握乡内涉及暴力XX、危害国家安全、重大群众体性事件的情报线索,利益诉求人员,集体赴省进京上访和个人扬言极端滋事的行动性信息,涉及社会热点、敏感问题和网络舆情动态,XX等各种XX势力的干扰破坏动向,以及境外反华势力和XX媒体针对全国“两会”的负面炒作和舆论攻击活动,加强综合分析研判,切实做到预知预警预防对影响稳定的突出问题,及时向乡维稳工作领导小组通报预警,督促指导做好防范化解工作,做到消除隐患不过夜各乡、村、各单位也要落实每日研判制度,做到重要动态随时掌握、重要情况随时上报,遇到问题随时处置
(二)加强对敌斗争,确保国家安全和政治稳定开展对敌斗争专项行动由XX派出所、综治办按职责分别牵头,对安全、国保重点人和“XX”、“XX”等XX重点人,逐人落实防范管控措施,确保重点人不聚众滋事、不制造事端、不插手人民内部矛盾严密防范、严厉打击境内外XX势力、XX分子针对我乡的各种干扰渗透和捣乱破坏活动启动特殊时期反恐情报研判和侦察打击机制,密切掌握“XX”、“XX”等组织策划X义活动的动向,坚决防止流窜我乡制造事端
(三)深入排查化解不稳定因素
1、排查化解矛盾纠纷组织开展矛盾纠纷大排查大化解活动,充分利用乡村组三级矛盾纠纷调解网络,坚持人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,对各类矛盾纠纷进行全方位排查,确保不留死角和盲区对排查出的矛盾问题,逐一建档,综合施策,责任到人,包案化解,最大限度将各类不稳定因素化解在萌芽状态,解决在当地
2、摸排化解重大不稳定问题开展摸排化解重大不稳定问题专项活动,对可能引发重大群体性事件的问题,可能导致采取极端方式表达个人意见或诉求、造成恶劣社会影响的问题,可能引发媒体炒作、成为社会驱遣网络舆论关注热点的问题,逐件落实化解稳控责任,督促指导有关单位落实稳控方案和措施
(四)下大力做好信访稳定工作
1、化解信访积案和解决信访突出问题,集中力量化解信访积案和重点信访案件,对短期内确实难以化解的,要加强思想疏导,落实稳控措施,注意策略方法,防止矛盾激化组织乡村全体干部开展大下访活动,深入企业事业单位、村组,宣传政策,了解情况,解决问题认真落实领导干部接访制度,乡政府将每天安排一名班子成员在单位接待来访群众,畅通诉求渠道,及时解决群众的合理诉求
2、做好信访重点案件和群体的稳控工作认真排查掌握可能到市赴省进京聚集上访的利益诉求群体和个体等信访重点群体的思想疏导和教育稳控工作,千方百计把上访人员吸附在当地,最大限度防止进京上访,坚决防止发生到市赴省进京聚集上访和非正常上访
(五)全面加强社会防控体系建设
1、加强社会治安综合整治对治安突出问题和治安混乱地区,派出所要进行专项治理,严密防范、打击各类违法犯罪活动,确保治安案件和刑事犯罪发案大幅下降,坚决防止发生重大恶性案件,切实增强群众安全感
2、加强治安巡逻由XX派出所牵头,对全乡的文化娱乐场所、车站、中小学校、幼儿园等人员聚集场所进行24小时不间断巡逻,加大巡查密度,提高“见警率”,切实做到白天见警察、晚上见警灯
3、加强重要目标安全防范由派出所牵头,加强对辖区内的输油气管线、通信设施、重点能化企业、桥梁等重要部位的安全防护措施
4、加强特殊人群管理由乡司法所、派出所按职责分别牵头,对服刑人员、刑释解教人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散人员等特殊人群进行全面排查,落实管控措施和责任,严防发生肇事肇祸和个人极端事件
5、加强流动人口服务管理对流动人口聚居的村等重点区域进行集中排查治理,加强对特殊困难人员的服务求助
(六)全面整治公共安全隐患
1、开展安全生产隐患排查整治对企业、建筑工地人员密集场所和易发生自然灾害的地域进行集中检查和不间断巡查,对水、电、油等关键设施落实24小时专人守护措施,坚决防止发生重大安全生产责任事故
2、开展公共卫生安全隐患排查整治乡食品药品安全工作领导小组要开展公共卫生安全专项整治,坚决防止发生重大食物中毒、重大传染病疫情等公共卫生事件
3、开展道路交通安全隐患排查整治,同时要加强对农用三轮非法载客拉人的整治
4、开展危险品安全隐患排查整治派出所要加强枪支弹药、管制刀具和爆炸、剧毒、放射性等危险物品的安全监管,全面排查整治各类危险品生产、经营、储存、运输、使用等各个环节存在的安全隐患,坚决防止发生安全事故
5、开展消防安全隐患排查整治开展消防安全大检查,特别要加强公共场所、文化娱乐场所等人群聚集区域的安全检查,及时消除安全隐患,并进行不间断巡查,坚决防止发生重特大火灾事故
6、开展油气管线隐患排查整治由派出所牵头,联合涉油气管道的村,周密安排,严密防范,确保输油气管道的绝对安全
(七)做好学校的安全稳定工作由乡学区牵头,严格落实“属地管理”原则,全面排查化解中小学、幼儿园的安全稳定隐患,严格落实校领导带班、班主任跟班包括制度,学校领导干部、管理人员和老师要进教室、进宿舍、进食堂,及时了解学生的学习生活情况和思想动态,多与学生进行思想交流,防止发生学生安全意外事故和个人极端事件加强门卫值守和校园安全管理,组织开展形式多样的文化体育活动,尽可能把学生吸引在校园内,确保学校安全稳定
(八)做好民族宗教领域安全稳定工作全面排查化解民族宗教领域的安全稳定隐患,加强宗教场所管理,做好来我乡务工经商少数民族群众服务管理工作,依法妥善处理涉及少数民族群众的案(事)件,依法严厉打击非法宗教活动
四、工作要求
(一)切实提高思想认识今年全国“两会”是党的XX大后召开的一次大会,开好这次大会具有特殊重要意义全乡广大干部要充分认识今年全国“两会”维稳安保工作面临的新情况、新问题,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识,责任意识,坚决克服松懈麻痹思想,把做好全国“两会”期间维稳安保工作作为当前一项重要政治任务,切实担负起维护我乡安全稳定的政治责任,充分借鉴党的XX大期间安保维稳工作的成功经验和好的做法,高度重视,精心组织,扎扎实实做好维稳安保各项工作同时要注意工作方式,坚持“内紧外松”的原则,多做少说,不在媒体上报道,防止形成炒作
(二)认真细化责任目标各村、各单位要对本单位的安全稳定形势进行综合分析评估,按照总体方案要求,研究制定切实管用的措施,制定具体实施方案和工作预案,精细安排部署,实名定岗定责,把任务和要求分解细化到每一个环节、每一个岗位、每一个责任人,防止工作一般化,出现抓而不紧、抓而不细、抓而不实的问题
(三)严格落实值班备勤全国“两会”期间,全乡要严格落实24小时领导带班和专人值班制度,坚守工作岗位,主要领导和分管应急处置工作的负责同志要确保24小时联络畅通各村委、各单位要按照乡党委统一安排部署,在遇到突发事件时,及时启动应急处置方案,确保一旦有事,能快速反应、按时到位、及时处置
(四)要完善应急机制和工作预案做好各项应急处置准备,一旦发生重大突发事件,要快速反应、准确定性,及时启动预案,主要负责同志要第一时间赶到事发地点,靠前指挥协调;对出现人员聚集的情形,要迅速采取带离现场、隔离遮挡、就地疏散等措施,视情实施外围封控、交通管制等措施,坚决防止人员聚集、事态扩大;对搞打砸抢烧严重违法犯罪活动的,依法采取坚决果断措施,迅速处置
8、充实校园文明监督岗,至少做到每班有1-2名学生,加强维稳安全职能,与班级安全信息员分工协作,共同做好学校安全稳定工作
9、发挥团支部的宣传作用,加大宣传力度,积极开展维稳安全工作月活动,并以国庆节和两会召开为契机,开展“迎国庆,爱祖国”歌咏比赛活动,引导学生理性表达爱国热情
10、发挥学生会的组织作用和第二课堂的活动作用,积极开展丰富多彩的文体活动和技能比赛,引导学生积极参与,培养学生综合素质,促进学生全面发展
11、搞好网站建设和广播宣传工作,确保正确舆论导向充分利用学校网络和广播站等宣传媒介,及时更新、通报校园维稳信息传播积极健康的舆论导向,营造和谐稳定的校园氛围
12、如果出现突发事件或次生事故,立即启动《学校突发事件应对处理实施方案》
13、确保校园监控二十四小时正常工作,后勤服务中心要认真排查,存盘备查并及时报告
四、统协作、齐抓共管
1、采取“预防为主”的原则,立足防范、超前工作、掌握主动首先对全校的信息化建设进行安全规范,对可能出现的影响学校和社会稳定的言论、信息和动向,做到早发现、早报告、早控制、早处理,努力争取把事件平息在萌芽状态
2、坚持维稳工作与日常工作相结合,坚持集中宣传与经常性宣传相结合各部门要将维稳工作融入到日常工作中去,将维稳的要求和措施融入到具体的行政管理.、教学管理和后勤管理工作中日常工作中坚持做好综治维稳的宣传舆论导向工作,实现日常工作中方向有引导,行动有指导,工作有目标,成效有保障
3、建立信息日报制度,自方案下发之日起,各班级、部门重要情况要立即汇报;每天下午5时前,将当天有关情况向领导小组办公室报告
4、强化责任意识,落实责任追究全体教职工必须肩负起紧急通知、汇报、参与教育、引导和做好维稳工作的职责要按照“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的原则,坚决落实“谁主管,谁负责、“谁牵头,谁负责”等责任制对于不尽责甚至失责人员,学校将予以严肃处理
5、强化组织纪律,一切以大局为重学校各部门、全体师生要增强组织观念,团结一致,精诚协作,共同维护学校安全、和谐、健康、稳定的校园环境2023年“两会”期间安全维稳工作方案
一、加强重大安全风险防范化解确保全国“两会”和党的两会期间安全形势稳定按照XXX《安委会办公室关于切实加强重大安全风险防范化解工作的通知》《省安委会办公室关于全力做好全国两会和冬残奥会期间安全防范工作的通知》《市安委办关于加强重大安全风险防范化解确保全国“两会”和党的两会期间安全形势稳定的通知》等文件要求,为认真贯彻落实XX月义X日全省安全生产电视电话会议、义义月X义日全国两会,全市全国两会期间安全生产调度会议等系列会议精神坚决遏制较大及以上事故的发生,为全国“两会”、冬残奥会期和党的两会胜利召开营造安全稳定的社会环境,现就有关工作方案如下:
一、提高政治站位把防范化解重大安全风险摆在更加突出的位置目前我区安全生产工作仍处于爬坡期、过坎期,高危企业众多,各类安全风险点多面广,违法违规行为易发,各镇(街道)、各部门要认真吸取近期全国、全省、全市系列生产安全事故的惨痛教训,举一反三,深刻认识到抓好安全风险防范化解的重大政治意义和民生意义,全面贯彻落实“人民至上、生命至上”的安全理念,进一步压实安全生产党政领导责任、属地管理责任和行业监管责任,切实增强防范化解重大安全风险工作主动性、自觉性和坚定性,真正从工作思路、措施办法、支撑保障等各方面全面抓实、抓细重大安全风险防范化解工作各镇(街道)、各部门主要负责人要对重大安全风险防范化解工作亲自研究部署和亲自调度督查,确保组织领导到位、工作部署到位、防范化解到位,以优异的工作成绩,持续稳定的安全生产形势,为全国“两会”和党的两会胜利召开积极贡献力量
二、突出重点行业领域,深入排查化解各类重大安全风险隐患
(一)强化道路运输领域风险防范化解市公安局交警支队二大队要强化路检路查力度,严打超员、超速、超载以及酒驾、醉驾等违法违规行为区交通运输局要督促企业加强对运输车辆的资质审查和驾驶人员的警示教育,严格车辆进出口检测检验XX环高路政执法大队和XX路政执法大队要加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和临水临崖路段的监测巡查,发现坍塌、路基塌方、水淹、落石等危及车辆通行安全的隐患,要立即采取封路、分流等方式,及时消除事故隐患区铁路护路办要加强铁路沿线的巡查监护,发现危及行车安全的隐患时,要果断采取拦、停、扣车措施
(二)强化矿山领域风险防范化解区工经局、区应急管理局要督促煤矿、非煤矿山企业进一步压实企业主体责任,加强日常巡查检查,一旦发现险情,必须在第一时间撤出井下所有作业人员,严禁违章冒险作业,严防因瓦斯、顶板、透水等因素引发生产安全事故露天矿山重点抓好防滑坡、防垮塌和防泥石流工作;尾矿库要重点保障排洪设施的畅通、加强对坝体稳定性的监测,坚决防止尾渣漫坝、垮坝等事故发生
(三)强化建筑领域风险防范化解区住建局要进一步加大建设、施工、监理等建筑单位督查检查,严厉查处建筑工程项目违法分包、转包、以包代管以及赶工期、抢进度等违法违规行为要重点整治各类起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的风险隐患,严防坍塌、坠落、起重机倒塌等事故对不能保证安全的建筑施工项目一律停产整改,坚决防止违法、违规施工引发安全事故
(四)强化人员密集场所风险防范化解区消防救援大队要认真开展学校、宾馆饭店、医院、娱乐场所、社会福利机构、农村30户以上村寨等人员密集场所、有限作业空间的安全检查,对检查出的风险隐患和违法违规行为,必须依法督促整改、严肃查处要严格落实大型集会安全防范要求,凡组织各类庆典、促销活动的,必须按照属地层级严格执行审批报备制度,坚决防止安全失控失管
(五)强化燃气领域风险防范化解区综合执法局、区商务局等部门要按照国家和省、市、区关于燃气安全生产专项整治的统筹安排,加大对燃气储存设备、管道、安全阀、压力表等重点部位的监督检查,对存在严重风险隐患的一律停业整改,坚决防止燃气爆炸事故发生要督促城镇燃气企业对高压燃气管道、中低压燃气管道等设施开展全面自查,及时消除风险隐患,从源头保障燃气安全生产
(六)强化教育等领域风险防范化解区教体局要加强对广大师生尤其是中小学生的安全教育,强化师生团体活动安全管理确保各类探险、郊游、演出、比赛和游学、拓展训练等活动安全同时危险化学品、烟花爆竹、森林防火、地质灾害、电力、旅游等行业领域全面落实安全监管要求,强化风险防范化解要求,严防事故发生
三、严格执法惩戒要求,确保安全风险防范化解工作成效
(一)强化风险防范化解全程管控各镇(街道)、各部门要结合安全生产专项整治三年行动的总体要求,进一步细化明确本地区本行业巩固提升年的工作任务,针对国务院安委会第十六督查组、省安委会第二督查组在我区督查发现的问题隐患,认真落实属地管理责任和“三管三必须”要求,严格错时检查、交叉巡查、跟踪督查等方式,加大对重点行业检查的频率和深度,对企业生产、经营、建设、储存、运输、销售、销毁等各个环节全面执行“四个一律”规定,确保安全风险防范化解责任到岗、至I」人,坚决防止安全风险防范不到位引发生产安全事故
(二)强化风险防范化解执法问效对所有排查出来的风险隐患必须现场责令企业整改消除,现场提出问责处理建议对暂时不能整改的,必须督促指导单位或企业做到措施、时限、责任、资金、预案“五落实”,并建档立案,做到一事一清单、一事一处理对风险隐患整改不到位的企业,检查组或行业主管部门必须及时移送综合执法部门,依法实施问责处罚,对可能引发重特大事故灾害的要坚决采取停产、停建、停电、停炸材、扣押、关闭、取缔等强制措施,做到从严查处、整治到位、确保安全
(三)强化风险防范化解长效机制建设各镇(街道)、各部门要及时对风险防范化解工作进行总结评析,分析存在的突出问题剖析深层次原因,提炼好的经验做法,结合本地区本行业安全生产的实际和经济发展的需求,将相关措施、要求固化为安全生产的规章制度,形成健全有效的安全风险防范化解长效机制各镇(街道)、各部门要认真履行安全生产综合协调、督促指导职责加强对本地区安全风险防范化解的统筹调度和考核评比力度努力形成安全风险防范化解综合整治合力
四、加强事故应急保障,严格重大安全风险防范化解工作要求
(一)强化应急值守备勤各镇(街道)、各部门要认真落实重点单位、重点企业24小时值班和领导带班制度,加强各重点行业领域重大安全风险防范化解的动态管控,全面做好生产安全事故以及其他突发事件的信息报送和处理工作,严防迟报、漏报、瞒报等情况的发生要加强应急救援演练和应急物资储备等工作,健全完善应急协调联动和快速反应机制确保发生事故后能在第一时间赶赴现场开展救援处置工作,切实防止和减少事故损失扩大和次生灾害发生
(二)强化安全风险预测预警各镇(街道)、各部门要进一步完善应急、气象、交通、水利、住建等部门的联合会商机制,规范灾害风险预报预警发布机制,及时通过电视、广播、网络等媒体及时发布提示信息对可能引发事故及存在洪水、坍塌、滑坡和泥石流等灾害威胁的,要立即撤离相关人员,坚决防止人员伤亡对因生产安全事故而受影响的群众,要组织好救助资金、物资发放,确保赈灾救助全覆盖、无死角,严防灾害事故引发社会不安定因素。