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文本内容:
XX县司法局预防未成年人违法犯罪专项行动实施方案为深入贯彻落实省、市、县关于做好预防未成年人违法犯罪工作决策部署,进一步加强预防未成年人违法犯罪工作,结合我局实际,制定本方案
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对未成年人保护的重要指示精神,认真贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《中华人民共和国家庭教育促进法》在统筹推进保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益过程中,同步推进预防未成年人违法犯罪专项行动加强未成年人法治宣传教育,积极开展涉未成年人矛盾纠纷排查化解工作做好未成年人社区矫正对象帮教工作,促进未成年人健康发展,助力平安XX建设
二、工作举措及责任分工
(一)加强未成年人法治宣传教育.结合每年春秋两季开学,组织开展“开学第一课”主题普法活动.联合教体局邀请各中小学校法治副校长,进校园开展防校园欺凌等主题普法讲座.全年对各中小学校免费开放青少年法治教育实践基地,通过预约制,分批次安排学生实地参观,寓教于乐.选拔学生参与市一级“学宪法讲宪法”主题演讲比赛,不定期开展法治文化作品创作征集活动,鼓励各中小学生参赛对优秀作品进行展播.联合县法院开展暑期开放日活动,邀请学生实地参观,开启“模拟法庭”,让青少年沉浸式学法责任股室普法与依法治理股
(二)强化家庭保护,积极创建和谐良好的家庭环境.畅通妇女儿童维权热线通过12348热线和法援窗口咨询电话等为妇女儿童提供法律咨询、援助咨询、援助申请等服务.开展家庭法治教育讲座.在办理法律援助案件过程中适时普法,做到以案释法.积极开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作,重点摸排涉及未成年人矛盾纠纷,从源头上预防民转刑命案的发生责任股室法律援助股、人民参与与促进法治股、普法与法治理股
(三)加强重点未成年人群体动态排查和跟踪管理.利用司法所第一道防线,深入摸排未成年人重大矛盾纠纷隐患,稳妥处置涉及未成年人的热点事件.及时报送未成年人法律援助案件情况责任股室法律援助股、人民参与与促进法治股
(四)关爱服刑人员未成年子女积极为服刑人员未成年子女探视和联系创造条件,预约节假日探视,开通绿色通道,巩固服刑人员与未成年子女之间的家庭亲情纽带责任股室人民参与与促进法治股、社区矫正管理局
(五)保护安抚受侵害未成年人.对受到伤害的未成年人开展法律援助.依法为受到伤害的未成年人提供咨询、民事代理援助、司法救助代理等法律援助服务责任股室法律援助股
(六)加强组织建设成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长的预防未成年人违法犯罪专项行动领导小组,确定由法律援助股负责办理未成年人法律援助案件
(七)严格依法办案提升法律援助质量,针对未成年人权益遭受侵害或未成年人违法犯罪辩护等,依法及时提供法律咨询、指派办案经验丰富的律师承办案件、对女性未成年人尽量指派女性律师承办、加大未成年人援助案件回访、旁听等质量控制力度,提升案件质量责任股室法律援助股(A)严格落实监督.认真执行落实未成年人社区矫正对象特别程序严格履行法定代理人、合适成年人到场制度.对未成年人法定代理人无法到场的案件,依法指派律师在场见证询问讯问等,保护未成年人合法权益对符合援助条件的,依法给予援助责任股室社区矫正管理局、法律援助股
(九)预防重新犯罪.接受公安机关、人民检察院、人民法院、监狱的委托,对未成年犯罪嫌疑人或者被告人的成长经历、犯罪原因、监护、教育等情况进行社会调查和心理测评.对未成年人社区矫正对象开展走访帮教,预防和减少未成年人重新犯罪.对未成年人社区矫正对象,建立有社工、心理咨询师等社会专业力量,实行精准矫治,跟踪考察帮教,促进回归社会责任股室社区矫正管理局
四、方法步骤自2022年9月至2023年6月,分三个阶段进行
(一)加强统筹协调,动员部署营造氛围阶段(2022年9月)按照实施方案及时开展动员部署,对专项行动各项工作作出具体安排落实好职责分工,强化协作联动、协同配合,建立信息流转共享工作机制,形成各司其职、良性互动、齐抓共管的工作格局
(二)聚焦重点发力,多措并举合力攻坚阶段(2022年9月-2023年4月)围绕重点任务,强化组织实施,推动教育、预防、打击工作有效闭环,推动预防未成年人违法犯罪专项行动向纵深发展.全面摸底排查,精准挂钩帮教(2022年9月)全面开展排查摸底、梳理建档、挂钩帮教、关护矫治等集中攻坚行动,初步形成一套行之有效的工作机制,开展动态更新有关未成年人台账,针对重点未成年人、困境未成年人开展结对帮扶帮教工作.着力源头防范,依法教育引导(2022年10月-2022年12月)认真落实未成年人犯罪记录封存、被害人救助、合适成年人到场等特殊保护制度,开展社区矫正、结对帮扶、专门教育等帮扶帮教工作,严格落实侵害未成年人案件强制报告制度.深挖经验做法,积极培树典型(2023年1月-2023年4月)强化定期跟踪督导,每月召开工作部署会议,研究、分析、谋划、调度专项行动工作,落实工作责任积极树典型、创亮点,及时总结挖掘经验做法并推广实施
(三)总结固化机制,全面提升水平阶段(2023年5月-2023年6月)深入分析总结预防未成年人违法犯罪专项行动经验,补齐工作短板,推动形成一套较为成熟定型的制度体系和工作品牌。