银川市慈善总会“温暖无碍”——老年人慢性疼痛病理疗康复项目实施方案

银川市慈善总会“温暖无碍”LL-老年人慢性疼痛病理疗康复项目实施方案

一、项目名称温暖无碍一一老年人慢性疼痛病理疗康复

二、项目背景随着人口老龄化程度的加快，困难老人的处境逐渐受到关注，如何让老人们度过一个生活有保障，精神上快乐充实的晚年，已经是摆在所有人面前的一个重要问题老年慢性疼痛病作为一种常见病、多发病一直困扰着大多数困难老年患者持续的疼痛，可导致患者机体功能失调，免疫力下降和诱发各种并发症，并导致一系列的心理、行为和社会问题，严重影响了患者的生活质量

三、项目内容银川市慈善总会联合银川上医堂中医医院为我市三区65岁以上低保老人、散居特困老人、低收入家庭老人、计划生育困难家庭老人慢性疼痛病提供上门理疗康复，解除病痛，缓解患者的临床症状，提高老年患者的生活质量

四、活动时间2021年12月1日至2022年5月31日

五、受益人群银川市三区65岁以上低保老人、散居特困老人、低收入家庭老人、计划生育困难家庭老人患有慢性疼痛病的患者

六、项目实施及管理

（一）银川市慈善总会

1、银川市慈善总会协调三区各街道社区配合医疗机构进行入户筛查设立专项账户，安排专人负责，认真核查救助对象确保救助对象的真实性、准确性

2、每月将医院上报的上月救助患者服务项目、次数、费用明细等进行统计核算并支付医院相关救助费用

3、定期向社会公布项目进展情况，做到公开、公正、公平规范运作，严格操作规程，接受社会监督，提高慈善项目公信力，定期向民政局上报项目进展情况

（二）医疗机构

1、成立项目实施工作小组为了确保项目实施工作有序进行，医院成立专门工作小组负责此项目运作并确保按照银川市慈善总会要求按期完成工作任务，小组成员组成如下组长张进学（院长、中西医结合副主任医师）副组长李爽（副院长、副主任医师）、徐建宝（中医疼痛康复科主任）、赵克林（后勤总务科科长）成员赵旭勇（风湿骨伤疼痛科医师）、刘红梅（中医医师）、张素庆（康复师）、马亮亮（护士）、崔芳艳（护士）、虎雪（护士）、李晓琴（资料管理员）、张玲（患者服务中心主管、中医理疗师）

2、基本职责:

（1）医院负责对三区65岁以上低保老人、散居特困老人、低收入家庭老人、计划生育困难家庭老人健康状况进行入户筛查并对老人健康状况进行全面评估，给予患者及家属在预防、治疗、康复、保健等方面的指导意见及建议

（2）对符合银川市慈善总会项目要求及诊疗范围的适应症疼痛类的老年患者提供相应的上门居家医疗救助服务

（3）一人一档，资料齐备受助对象的个人信息需登记详细，包含个人身份证、低保证等证件的复印件、银川市慈善总会救助申请表，以及现病史、既往史、个人史、婚育史、家族史等相关病史信息，还应包含每次诊疗服务过程中的医疗文书的记录和相关资料票据、照片等并定期对患者病情进行总结，确保信息完备、真实、准确，避免漏项

（4）结合受助对象的身体状况及病情制订相对应的诊疗方案，一般服务疗程为7-10次，常规采用针灸、拔罐、刮疹、推拿按摩、敷贴、熨烫、磁热疗法、中药等形式（病情特殊的需要结合其他治疗方式）治疗收费标准需按照市场价格并严格执行明码标价和医药费用明细清单制度

（5）一患一档一统计，每服务一名患者都要进行详细记录并统计汇总，每月5日前对上月所救助服务全部患者服务项目、次数、费用明细等进行统计汇总并上报银川市慈善总会审核

（6）档案妥善保管，接受银川市慈善总工会的监督和审计

七、资金来源及项目规划银川上医堂中医医院向银川市慈善总会捐赠20万元，银川市慈善总会从零星捐款中筹集50万元，项目共筹集救助资金70万元由慈善总会进行管理按照康复理疗费用不超过4000元/人救助，约惠及200名老年患者

八、社会效益分析随着人口老龄化，疼痛发病率明显升高，研究显示，老年慢性疼痛病的发生率为25%-50%其中40%-80%的慢性疼痛病患者需要长期治疗和护理因此，关注老年慢性疼痛病的管理至关重要实施“温暖无碍”一一老年人慢性疼痛病理疗康复项目，帮助困难老人解决慢性疼痛疾病带来的困扰起到一定的积极作用，提升了困难老人的生活质量常见慢性疼痛类疾病备注满足以上筛选标准且伴有功能性障碍，严重影响生活、行动受限或失能半失能者优先被列为受助对象序号类别疾病名称救助对象筛选基础标准1颈椎病类椎动脉型颈椎病

1、病史3年以上；

2、颈部僵硬疼痛，持续性，伴有不同程度的双上肢症状，如手麻、无力、头晕等2颈型颈椎病3颈椎退行性病变4神经根型颈椎病5脊髓型颈椎病6交感型颈椎病7腰部疾病腰椎间盘突出症

1、病史3年以上；

2、腰疼、腰酸为主，劳累后加重，影8腰肌劳损9腰椎退行性病变响正常生活，可伴有腿疼腿麻10肩部疾病肩关节周围炎

1、病史3年以上；

2、肩部疼痛较显著，有不同程度功能障碍，如穿衣、拾物等11颈肩综合征12骨关节疾病骨关节病以双膝关节为主的较大关节疼痛病史超过2年，多见双膝关节疼痛明显，伴肿胀或轻度变形，功能不同程度受限13风湿类疾病风湿及类风湿性关节炎

1、病史3年以上；

2、全身关节交替性或游走性疼痛或肿胀，影响功能14带状疱疹性神经痛急性发病或病后半年以上，病灶部位发射性灼痛伴阵发性加重，服止痛药无效。