XX旗县、市、区XX生态修复项目市场化生态修复方案

XX旗（县、市、区）XX生态修复项目市场化生态修复方案（参考提纲）XX旗（县、市、区）人民政府XXXX年XX月主要说明方案编制的任务由来、编制依据、目的与任务、指导思第一节项目概况说明项目区的地理位置及涉及的行政区域、面积、所在流域或自然地理单元名称、生态系统状况和服务功能、自然地理条件、地形地貌条件、气候条件、水文地质、土壤、自然资源状况、生态质量状况、土地利用现状、社会经济状况等要素状况及其主要特征和项目涉及的相关规划等第二节生态问题说明区域生态系统存在的主要生态问题（受损、退化、功能下降等类型、面积和程度），分析成因，明确生态保护修复对象第三节前期工作情况简述区域历史开展生态保护与修复工作情况第三章重要性、必要性与可行性分析第一节重要性阐述工程范围是否属于关乎国家、自治区生态安全的生态安全屏障核心区域或重点区域，是否具有突出生态环境战略意义；项目实施与贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和国家重大战略、重大规划的关系等说明其符合国家、自治区相关生态保护修复规划情况第二节必要性针对区域生态环境问题的严重性、关键性及生态保护修复的紧迫性，从生态安全、生物多样性、自然资源保护与可持续利用、人与自然和谐共生等角度，阐述实施生态修复工程、破解生态环境难题的必要性第三节可行性论证项目实施的整体性、系统性、科学性以及技术和政策的可行性，说明项目前期工作基础，包括拟实施项目前期工作进展情况，利益相关者协调情况，资金投入渠道、额度及落实等情况第四章主要工作内容第一节总体定位根据国土空间规划相关要求，结合生态修复区域未来用地规划、开发利用方式和土地用途确定的生态修复方向第二节基本原则阐述工程项目实施的基本原则第三节主要目标包括总体目标、年度目标、绩效目标三部分总体目标主要围绕生态保护修复对象，针对存在的突出生态问题，坚持定性和定量描述相结合，从系统工程和全局角度，提出全方位、全区域、全过程开展生态保护修复项目实施的总体目标，明确生态系统修复治理总面积，提升生态系统质量和稳定性，促进生态减灾协同增效项目包含多个子项目的，要对每个子项目的总体目标进行描述年度目标主要根据项目实施周期，按年度说明工程项目和各子项目的年度目标绩效目标主要依据项目总体目标合理设定，确定项目预期实现的产出、质量、成本、效益、满意度等方面的定性和定量指标，并根据项目年度目标确定年度绩效目标对能够量化的绩效指标应设定量化指标，对包含多个子项目的，需列出每个子项目的绩效目标实施范围及期限说明方案编制的生态修复工程范围，阐述工程范围所在的流域、山体山脉等相对完整自然地理单元名称、地理坐标、实地范围以及区域面积、周边关系等，包括基于遥感影像的工程范围内生态保护修复工程子项目布局图、工程范围（基准年）遥感影像图、土地利用现状图，工程范围、生态保护修复单元及子项目边界范围的矢量数据等;阐述工程范围“三区三线”、自然保护地、重点生态功能区等要素状况；说明工程范围内主要生态系统类型，构成生态系统的动植物群落特征明确生态保护修复项目实施期限第五节主要任务与进度安排围绕总体目标和具体绩效目标，说明项目需开展的重点生态修复任务，按年度说明项目、子项目工作内容安排和实施进度第六节技术路线主要包括生态修复治理的技术路线、技术手段和方法、工程布局、主要工程量、工程拟解决的生态问题等涉及占用土地等权属问题，涉及生态保护红线、自然保护地、确权用地和拆迁安置等利益相关者问题，要取得相关批复文件、协议书或当地政府承诺书涉及农村集体土地的，说明征集集体经济组织和承包农户意见的情况涉及产生补充耕地指标、城乡建设用地增减挂钩指标、土石料利用的，单设利用方案章节或单独编制利用方案，明确相关要求和配置比例等第五章生态修复工程布局与时序安排第一节工程布局主要阐述工程范围内，工程子项目类型、数量、分布、生态保护修复面积以及建设内容列表说明子项目清单，明确项目类型、生态保护修复面积、工程量等工程布局应体现整体性、系统性、协调性第二节工程措施阐述工程范围内各子项目拟采取的土地整治、地形地貌重塑、土壤重构和改良、林草植被恢复、受损生态廊道和动植物栖息地修复等生态修复方式及生态修复措施第三节时序安排主要阐述工程范围内各子项目的时序安排，说明子项目的工程期限和起止时间，年度工程建设计划、工程量、投资计划等第六章投资估算第一节估算依据阐述经费估算的依据、取费标准等第二节经费估算阐述生态修复工程施工费、监测与管护费、其他费用（前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费）以及不可预见费等费用构成生态保护修复工程投资总额，说明完成单位工程量的各类生态保护修复措施所需的成本第七章资金筹措资金分配阐明社会资本投入模式，明确项目总投资、申请中央投资、地方及社会资本投入资金来源组成分别说明各分项工程资金来源、投资估算、预期产出收益第二节支持政策阐述修复后土地开发利用、特许经营供地、用地调整、后续产业开发、自然资源开发利用、自然资源资产配置、财税扶持和各类指标专属权等方面支持政策第三节收益分配基于资金分配和支持政策，概述社会投资方收益分配机制第八章跟踪监测与绩效评价第一节跟踪监测阐述工程实施后跟踪监测内容与方法第二节绩效评价阐述工程实施后的绩效评价内容与方法第九章保障措施明确旗县级统筹组织实施、监督管理、技术支撑等保障措施附件

1.XX旗（县、市、区）XX生态修复项目遥感影像图XX旗（县、市、区）XX生态修复项目土地利用现状图XX旗（县、市、区）XX生态修复项目生态问题现状图XX旗（县、市、区）XX生态修复项目工程子项目布局图（无子项目可不做）XX旗（县、市、区）XX生态修复项目生态修复工程部署图.工程范围内涉及苏木乡镇人民政府意见、村集体经济组织（或嘎查村委会）意见和承包农牧户意见.投资主体投资意向书.XX旗（县、市、区）XX生态修复项目绩效目标表（包括各子项目）.其他专项方案和子项目设计（包括自治区级农用地开发复核意见、盟市级城乡建设用地增减挂钩项目立项审查意见、爆破工程安全施工方案、生态环境影响评价报告、水土保持方案、废弃矿山地质环境治理方案等）。