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文本内容:
XX县开展质量强县工作情况汇报近几年来,XX县人民政府着力全面贯彻落实国务院《质量振强纲要》,深入开展了“质量强县”活动以推进名牌战略为切入点,不断强化质量基础工作,弘扬质量取胜文化,促进全县产品质量、工程质量、服务质量和生态环境质量的全面提升,全县产品质量总体水平和经济运行质量有了明显的提高、近几年来XX县质量强县工作的主要做法及成就20XX年县政府确定实施新一轮质量强县战略工作以来,我县质量强县工作在市委、市政府正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面提升产品质量、工程质量、服务质量、生态环境质量和促进我县经济高质量发展为目标,加强领导,强力推进,全县质量强县工作取得明显成效在质量按照国家相关法律、法规的规定,应给予的财政投入和监管费用还未完全配套
三、围绕质量强县战略,进一步做好我县质量工作今后,全县质量工作主要以深入贯彻落实中央国务院颁布的《质量强国建设纲要》和省政府《关于实施质量强省工作的决定》为重点,把质量强县工作融入全县经济和社会发展之中,为促进XX经济高质量发展作出贡献按照这一指导思想,重点抓好以下几个方面工作的落实
(一)抓质量强县、名牌强县活动,在增强质量意识上落实一是进一步建立健全质量工作目标责任制,加强对质量目标责任制的检查考核,促进各乡镇政府和县直各成员单位质量责任制的全面落实二是按照“以落实新发展理念和二十大精神为指导,坚持‘优先发展工业战略,全面提高我县产品质量,增强我县经济实力,促进我县经济持续、快速、健康发展”的指导思想,进一步推进质量强县活动深入开展三是继续实施品牌战略,加大名牌产品宣传力度,扩大品牌产品社会影响,提高企业竞争力要经过三年努力,争取实现中国品牌、中国驰名商标零的突破,新创3—5个省名品牌产品,新增3-6件著名商标,品牌产品的销售收入达到500亿元以上,结合自身实际,制定切实可行的实施名牌战略的方案,并采取有力措施认真实施四是积极帮助地方特色鲜明的产品申请国家地理标志保护五是全县工业产品标准覆盖率达到98%以上,增加采用国际标准或国外先进标准10项区重点产品可比性跟踪监督抽查质量合格率达98%以上,纳入定期检查计划企业抽检合格率达85虬六是农产品质量要围绕推进社会主义新农村建设,加快发展农业和农村经济,立足特色农业产业,依靠科技进步,积极调整农村产业结构,做大做强畜牧、林果、蔬菜等具有地方特色的农产品品牌主要农产品优质率比“十X•五”期间提高5—10个百分点;农产品实现无公害、绿色食品和有机食品标识品牌达3个以上;力争创2个国家地理标志保护产品,1-3个农业标准化示范区,无公害产品认证产品总数达到5项农业地方标准达到5项,农产品龙头加工企业逐步形成规模企业
(二)工程质量、环保质量、服务质量各项指标要落实一是工程质量竣工后交付使用的工程质量必须达到国家标准及规范要求,建设项目工程质量合格率达100%每年创市优质工程1—3项二是环保质量企业排放各类污染物稳定达到国家和地方规定的排放标准和污染物排放总量控制目标,危险废物安全处置率达到100%三是服务质量全县服务行业要全面推行IS
09000、IS014000标准,建立服务质量体系,逐步实现服务质量的制度化、程序化、标准化到20XX年,服务行业90%达到标准要求,以开展体育服务标准化为试点,逐步在商贸、物流、电信服务等行业推开,建立比较完善的服务质量体系
(三)以食品安全为重点,抓好各项监管措施的落实《食品安全法》的出台,赋予了农业农村、市场监管、卫健等部门更重大的监管职责,我们将继续把这方面工作认真做好一是加强对食品安全监管在已经对全县食品类企业普查摸底的基础上,实行分类指导,督促和帮助企业按规范要求进行管理二是强化生产许可证等行政审批的管理抓住受理、审查、发证、后续监督等重点环节,对市场准入实行严格把关加强对取证产品的监督检查,严厉查处无证、无照生产经营三是提高监督抽查的有效性建立健全对获得市场准入产品的监督抽查制度,提高产品质量合格率,加大对质量监督抽查不合格产品的后处理力度,提高监管有效性,通过抽查一类产品、整顿一批企业、提升一个行业的质量水平
(四)紧紧围绕技术标准发展战略推进质量强县的落实实施标准化发展战略,提高标准化水平,加快建立与我县经济社会发展水平相适应的标准体系,事关XX经济社会发展全局要按照“政府推动、政策指引,市场引导、企业为主,整体推进、重点突破”的要求,以“技术专利化一专利标准化一标准产业化”为主导模式,以推进产业结构优化升级、增强自主创新能力、提高经济发展质量为主要目标,大力推进各行业的标准化工作,促进产品、工程、服务、生态环境质量的全面提高,推动全县经济社会又好又快发展一是深入推进农业标准化工作突出比较优势和产业特色,以甘蔗、葡萄、林下养殖等地方特色农业为重点,进一步做好农业标准化示范区建设,促进农产品的集约化和规模化生产提升农业标准化、产业化总体水平要积极推进国际生产标准实施,加快无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品“三品一标”产品的认证认可工作,进一步提升我县优势农产品的市场竞争能力二是着力推进工业标准化工作要严格执行强制性国家标准全面提升产品质量安全水平按照推进深加工、延伸产业链、提高附加值的要求,重点推进重溶铝锭、氧化铝、铝合金、建筑用门、蔗糖、农特产品加工等重点产业的标准化工作支持和鼓励企业制定高于现行国家标准、行业标准的企业标准,支持有条件的企业采用国际标准和国外先进标准积极参与行业标准、国家标准乃至国际标准的研制修订工作,抢占技术和市场制高点三是加快推进服务业标准化工作要深入推进体育服务、旅游服务标准化,组织制定体育服务、餐饮业服务地方标准,积极申报国家级体育服务业标准化试点四是高度重视节能环保标准化工作要以节能管理、清洁生产等为重点,加强节能、节水、节材、节地及环境保护标准的研制修订工作,加快专利技术向技术标准转化进程,逐步建立以天然林保护、水土保持、石漠化治理等为重点的技术标准体系,为实现节能减排、生态环境保护目标奠定坚实的技术基础
(一)“质量强县”工作稳步推进,四大方面质量水平稳步提升县政府组织召开了1次较大规模的质量工作会议、3次质量振强领导小组会议,先后签发有关质量工作文件、批示10余份建立了质量强县目标责任制,分年度与各乡镇和县直各成员单位签订了质量振强目标责任书,并予以考核兑现各乡镇和县直各成员单位加强组织领导,采取有效措施强化质量工作,在全面推进质量振强上狠下功夫,调整和改善产品结构,推进企业技术创新,扶持建立了强强碳素制品、广邑门业等一批技术开发中心,带动经济运行质量和效益不断提高全县产品质量总体合格率从20XX年的
85.8%提高到了20XX年的
91.3%食品生产企业产品检验合格率达
82.8%实现辖区内重大产品质量、工程质量安全、食品安全和特种设备安全事故零发生,商品质量投诉率有较大幅度下降全县规模以上工业企业主导产品采标率达100%单位工业增加值能耗为
2.736吨标准煤,同比下降
11.21%工程建设项目质量合格率100%新开工房建工程节能标准执行率100%水利、电力、市政、交通等基础设施建设不断完善,以专业批发市场、超市、连锁店为代表的零售业快速发展,旅游、金融、保险、物业、通信、咨询等现代服务业发展迅速,工程质量、服务水平不断提升,顾客满意度逐年提高致力于加强生态建设和环境保护,我县森林覆盖率已达
54.55%城区环境空气质量二氧化氮、二氧化硫日均值达到国家二级标准,可吸入颗粒物日均值达到国家二级标准;地表水饮用水源水质达标率达100%o
(二)名牌战略成效初显我县大多数具有一定条件的企业都能积极参与精品名牌的创建工作,我县XX铝线材有限公司、XX铝广邑门业有限公司、XX铝双迎门业有限责任公司等3家企业列入了20XX年名省品牌产品建议名单,其中XX铝广邑门业有限公司已参加名牌产品评价答辩通过名牌培育等工作,大大提高了XX产品的知名度和企业竞争力目前全县获得省品牌产品13个,省优质农产品4个,省驰名商标5个,有4家企业被推荐为20XX年省百强企业品牌企业逐渐成为当前XX县加快经济发展和实现XX在全省县(市)中率先崛起的主要支撑力量
(三)从源头抓质量的工作有了新的提高20XX年以来,上级抽查我县重点产品456批次,合格425批次,合格率91%与2008年前综合水平(抽检合格率78%)相比,上升了13个百分点近三年来,县市场监管部门对一般产品定期监督检查360批次,合格率由20XX年的
79.6%20XX年的
83.1%上升到20XX年的91%全县产品质量总体水平稳中有升
(四)产品质量和质量管理水平不断提高截止目前,全县7类产品获得食品生产许可证,H类产品获工业品生产许可证,企业质量管理水平进一步提高一是全县企业从建立计量体系、质量管理体系和完善技术标准入手,夯实质量管理基础加强认证认可工作,有20多家企业通过了IS
09000、3c等质量认证二是扎实开展质量普查工作目前已为全县55家企业建立了完备的质量档案
(五)食品质量安全工作监管到位“民以食为天,食以安为先、在食品质量安全上做到心中有数,监管到位,认真做好调查摸底我县累计获得食品生产许可证企业32家,共7类食品产品,食品生产小作坊246家按企业监管级别分,我县获得食品生产许可证企业32家,其中A级企业6家,B级企业7家,C级企业19家与去年相比,A、B级企业有所增加,增加数量分别为3家、1家,增长率分别为50%、20%C级企业减少了6家,占获证企业的
59.3%大部分仍为糕点类企业为了明确监管责任,构建了以村级(社区)的178名信息员为基础,以乡镇12名协管员为纽带的质量监管网络同时制定了食品质量安全事故预案加强对大米、饮料、食用油、白酒等12种重点产品的专项监督检查,有效地维护了人民群众的健康和利益全县无一起重大食品质量安全事故发生
(六)强化标准化、计量等技术基础工作消灭无标生产成果得到进一步巩固,并建立起动态管理机制截止目前,全县工业产品标准覆盖率达到
98.5%实现采用国际标准或国外先进标准5项;XX县XX镇葡萄种植园和XX镇甘蔗种植基地成为省级农业标准化示范区,有力地促进了农业特色产业发展扎实有效开展了计量监督管理推动了各行各业深入开展“抓计量、促节能、增效益”活动,帮助强强碳素公司、XX水泥厂、XX宝泰钢铁公司等耗能大户先后通过节能验收,为企业节能降耗、增加效益做出了贡献每年组织开展对集贸市场、大型超市计量检定活动,切实维护好消费者的权益
(七)整顿和规范市场经济秩序取得阶段性成果执法打假部门围绕打假重点,加大打击力度,加强综合整治,开展食品、农资、建材等方面打假专项行动,区域性、行业性质量问题得到有效遏制积极开展打假保名优、打假保安全活动,公平竞争市场环境进一步形成认真落实区政府关于关闭“五小”企业的指示精神,开展了小炼钢、土炼油、小焦炭等产品的质量综合整治全县取缔小冶炼厂、小炼钢厂等25家开通“12315”投诉举报电话,受理消费者质量投诉100余件,做到了件件有回音,为群众挽回经济损失100余万元A质量意识和质量法制观念进一步增强利用质量月和“
3.15”消费者权益日等重大活动广泛开展质量宣传,普及质量法律知识,营造良好的社会氛围,提升全民质量意识;坚持对企业经营者和从业人员开展质量教育,与企业签定质量安全责任书,质量法制观念得到进一步增强几年来,先后印发《产品质量法》、《食品安全法》等法律、法规和技术资料5万余份给企业、居民和广大农户组织各类培训班60余期,培训企业质量管理人员3000余人,为提高产品质量提供人员和技术保障
二、当前开展质量强县活动中存在的主要问题我县的质量强县工作虽然取得长足发展,但还存在一些问题和不足,将影响、制约质量强县工作的进一步开展,主要表现在一是我县规模企业中的部分负责人对质量振强工作的认识不够,只重视企业经营,忽视内部质量管理,对一些基础性工作,如卓越绩效评价工作、质量管理基本知识的培训工作、采标工作、标准化良好行为企业评价工作等工作不大重视,不能认识到这些工作对加强内部管理、提高产品质量、企业上规模和创名牌的重要性二是我县特色产业普遍存在多而散的现象,缺少整合,难以形成集群和品牌效应,长期得不到快速发展比如我县的糕点和大米等加工类企业,由于实力有限,这些企业对设备改进、技术创新的投入力度不大,满足于生产现状,落后的设备、生产工艺使得产品的质量难得有大幅度的提高,难于形成规模和品牌效应三是当前我县突出“优先发展工业”战略,引资企业多,项目建设速度快,一些新项目在建成投产之后没有严格按照国家相关法律、法规办理合法手续生产条件和产品质量得不到保证,制约着这些企业参与市场竞争,提升质量品牌四是食品加工企业整体水平还不高,质量安全状况还堪忧由于我县食品加工企业的现状同国家规范的监管要求还存在一定的差距比如,分布于我县城区、乡镇和村组的大量白酒、大米、豆制品等食品加工小作坊,由于生产条件简陋,没有任何质量检测手段,少数经营者自律意识较差,所生产的食品质量风险较大,如采取强制性关闭,必将给人民群众的生活需求带来一定的影响,监管单位对这些小作坊目前还缺乏充分有效的监管手段五是现有的产品检测能力还无法充分满足监管需要由于检测设备落后,难以满足检测工作的需要,不能及时、准确、全面检测各种食品及相关产品的内。