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特种设备安全技术规范TSGZ7002-2019特种设备无损检测机构管理规则RegulationonNon-destructiveTestingInstitutionforSpecialEquipments(征求意见稿)中华人民共和国国家市场监督管理总局颁布2019年**月**日附件A中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证AccreditationCertificateonSpecialEquipmentInspectionandTestingInsititutionofthePeoplesRepublicofChina编号机构名称住所办公地址经审核,获准在下列项目及范围内从事特种设备检验检测工作(注1在“类别”栏内填写无损检测A类、无损检测B类、无损检测C类;本注不印制)(注2在“备注”栏内填写限制范围及分公司名称;类别为无损检测B类的,“备注”中注明“不包括GA1级压力管道安装无损检测”;类别为无损检测C类的,“备注”中注明“不包括GAI、GC1级压力管道安装无损检测”;本注不印制)(发证机关章)发证日期年月日有效期年月日至年月日国家市场监督管理总局制附件B特种设备无损检测机构核准项目分类表附件c特种设备无损检测机构核准条件C1通用条件C
1.1法人资格具有企业法人或事业单位法人资格C
1.2关键岗位人员1技术负责人,熟悉特种设备无损检测相关的业务以及法律和法规,具有岗位需要的业务能力,至少取得一项与申请核准项目对应的in级无损检测人员资格;相对应的无损检测项目未设置山级资格的,至少取得一项与申请核准项目对应的II级无损检测人员资格不少于4年2质量负责人,接受过特种设备无损检测质量管理方面的专门培训,具有无损检测相关管理工作经历,具有岗位需要的业务能力,至少取得一项与申请核准项目对应的II级无损检测人员资格3无损检测责任师,具有岗位需要的技术业务水平,取得与所承担的检测项目相对应的II级取得相应资格不少于4年或in级无损检测人员资格技术负责人和质量负责人不得兼任无损检测责任师;项目部和从事检测业务的分公司配备的技术负责人、质量负责人和检测责任师也应当满足前款要求C
1.3人员培训持证人员在核准周期内,应当接受过不少于16学时/年的技术和质量管理知识培训;其中,技术负责人、质量负责人、内部审核人员和其他从事质量管理的人员应当熟悉质量管理,接受特种设备质量管理体系知识专门培训8学时/年C
1.4检测仪器设备具有与申请项目相适应的无损检测仪器设备,不同核准项目对同一检测仪器设备有要求的,应当满足最高要求,具体配备要求见表C・1表C-1无损检测设备配备要求*注表中所要求的仪器或设备,其产权均系特种设备无损检测机构自身C
1.5质量管理体系建立与申请核准项目相适应的质量管理体系,并持续有效运行C
1.6检测业绩与检测能力1申请延续核准的项目,在上一核准周期内,应当有相应的检测业绩2申请首次核准或变更核准仅指增加核准项目的,通过现场评价检测能力或采信检测能力比对与验证结果结果达到基本满意及以上;申请延续核准的,通过检测工作质量检查或检测能力比对与验证结果结果达到基本满意及以上3申请MFL资质,应当使用自有的检测设备、数据判读系统完成检测和数据判读,通过现场专家见证或采信检测能力比对与验证结果(结果达到基本满意及以上)C
1.7信息管理系统建立信息管理系统,具备无损检测人员管理、工程项目管理、检测过程管理、检测记录和报告管理、统计查询等功能,实现检测过程和结果可验证可追溯C
1.8法律法规文件配备与申请核准项目相适应的法律、法规、规章、安全技术规范以及相关标准并且保持有效版本C2A类专项条件C
2.1核准项目取得的核准项目不少于6项C
2.2人员依法办理聘用手续的与核准项目相对应的全职持II级及以上无损检测资格的人员不少于70人,其中HI级无损检测人员不少于8人每个核准项目配备的无损检测人员还应当满足表02的要求表C-2无损检测人员配备要求注从事DR或CR检测的,还应当配备相应的检测设备和人员C
2.3场地与设施具有与其承担的检测工作相适应的检测试验场地、办公场所、设施以及环境条件其中检测试验场地和固定办公场所建筑面积不少于1000m2并且满足以下要求1有满足试验或者仪器调试的场所与设施;2有满足仪器设备存放要求的贮存场所;3有满足档案存放要求的存放场所与设施C
2.4数字化检测过程管理系统具备检测过程实时可见、检测信息实时可查、检测底片及图谱数字化保存的管理系统C3B类专项条件C
3.1核准项目取得的核准项目不少于5项C
3.2人员依法办理聘用手续的与核准项目相对应的全职持H级及以上无损检测资格的人员不少于50人,其中HI级无损检测人员不少于5人;每个核准项目配备的无损检测人员还应当满足表C-2的要求C
3.3场地与设施具有与其承担的检测工作相适应的检测试验场地、办公场所、设施以及环境条件其中检测试验场地和固定办公场所建筑面积不少于600m2并且满足以下要求1有满足试验或者仪器调试的场所与设施;2有满足仪器设备存放要求的贮存场所;3有满足档案存放要求的存放场所与设施C
3.4数字化检测过程管理系统具备检测底片及图谱数字化保存的管理系统C4C类专项条件C
4.1核准项目取得的核准项目不少于2项C
4.2人员依法办理聘用手续的与核准项目相对应的全职持II级及以上无损检测资格的人员不少于25人,其中HI级无损检测人员不少于3人;每个核准项目配备的无损检测人员还应当满足表C-2的要求C
4.3场地与设施具有与其承担的检测工作相适应的检测试验场地、办公场所、设施以及环境条件其中检测试验场地和固定办公场所建筑面积不少于300m2并且满足以下要求1有满足试验或者仪器调试的场所与设施;2有满足仪器设备存放要求的贮存场所;3有满足档案存放要求的存放场所与设施附件D特种设备无损检测机构质量管理体系要求D1质量管理体系要求D
1.1总要求1特种设备无损检测机构应当建立、实施、保持并且持续改进质量管理体系,质量管理体系应当与其自身特点和检测活动相适应;2质量管理体系应当文件化,并在机构内得到贯彻和执行;3质量管理体系文件应当描述内部组织含分公司行政管理、质量管理的结构、职责和隶属关系;4特种设备无损检测机构应当制定措施,保证检测工作的公正性,对检测过程中所知悉的国家秘密、商业利技术秘密履行保密义务;5设有分公司的,建立和实施的质量管理体系应当覆盖所有的分公司D
1.2质量管理体系文件质量管理体系文件由以下文件构成1质量手册;2程序文件或管理制度;3作业指导书;4记录表格;5与检测有关的法律、法规、规章、安全技术规范、相关标准、政府文函等外来文件D
1.3质量手册质量手册应当包括以下内容1质量方针;2质量目标;3适用范围;4机构概况;5行政管理和质量管理的组织结构、职责和隶属关系描述;6对检测工作质量有影响的相关岗位的职责和权限;7各质量要素及其相互关系的原则性描述;8支持性文件等D
1.4程序文件程序文件或管理制度是对各质量要素的具体描述,其内容和数量应当满足检测工作开展的需要D
1.5作业指导书作业指导书是对检测过程及相关质量活动的具体描述,通常包括检测工艺规程、操作指导书工艺卡、检测仪器设备操作规程、检测仪器设备内部校准规程、安全和应急措施等C
1.6文件控制程序应当建立和实施文件控制程序,并且达到以下要求1识别受控文件的类别;⑵对文件的编制和审批进行控制;3明确文件的标识要求,对文件进行唯一性标识;4识别文件的发放范围,对发放过程进行控制;5明确文件归档和保管;6定期和不定期地对文件进行评审;7对文件更改进行控制;8对作废文件进行回收,明确作废文件的处置方式;9明确外来文件收集、标识、发放、保管、回收的规定文件可以任何形式的媒介呈现D
1.7记录控制程序D
1.
7.1一般要求应当建立和实施记录控制程序,并且符合以下要求1记录形成规定格式,且信息满足质量管理体系实施的需要2记录填写应当齐全、清晰、规范3明确记录标识、收集、存档、保存期限和处置的规定D
1.
7.2检测记录除本附件D
1.
7.1符合一般要求外,还应当满足以下要求1符合安全技术规范和标准的要求,包含足够的信息以保证该检测过程在尽可能接近原条件的情况下能够复现,通常包括抽样人员、检测人员及其唯一性标识、校核人员及其唯一性标识,被检测设备的标识、技术参数、状态和环境条件,所使用的检测仪器设备标识,检测依据、检测项目及内容、结果及日期,记录编号等;2在检测现场形成;3更正过程应当可追溯;4制定填写规定等D2最高管理者管理职责D
2.1质量方针应当策划和制定质量方针质量方针与机构的宗旨与性质相适应,并且满足政府和客户的要求D
2.2质量目标应当制定与质量方针相适应的质量目标质量目标应当能够量化、分解和考核D
2.3组织结构及职责应当策划机构的内部行政管理和质量管理组织结构,明确对检测质量有影响的部门与岗位的职责和相互关系D
2.4管理评审应当建立和实施管理评审控制程序,最高管理者应当定期组织管理评审,以确保质量管理体系的适宜性、充分性和有效性管理评审通常每十二个月进行一次D
2.
4.1管理评审输入应当包括以下内容1质量管理体系建立和实施情况,分析质量方针、质量目标的适宜性重点关注检测质量、检测安全、质量管理体系变更、上次管理评审结果、内外部审核结果、质量目标考核结果、客户反馈以及投诉与抱怨、纠正及纠正措施实施情况等;2内部需求资源、业务范围、管理模式等变化;3外部需求包括政府和客户的要求,法律、法规、规章、安全技术规范和相关标准要求等变化;4改进建议D
2.
4.2管理评审输出应当包括以下内容1质量管理体系适宜性、充分性、有效性评价;2质量方针、质量目标的适宜性;3改进措施D
2.5其他职责还应当履行以下职责1传达国家有关的法律、法规、规章、安全技术规范和标准,履行法律、法规所赋予的职责,满足政府与客户要求;2确保检测活动获得必要的资源;3建立、实施和持续改进质量管理体系;4确保机构在核准的范围内从事检测工作;5接受特种设备安全监督管理部门的监督D3资源配置D
3.1人员控制应当建立和实施人员控制程序,对与检测有关的管理人员、关键岗位人员、无损检测人员的管理应当达到以下要求1配备满足检测工作需要的人员,并与其履行合法的聘用手续;2明确岗位职责和任职条件,并对人员任职资格和能力进行确认;3对人员进行技术和质量管理培训,制定和实施内部与外部培训计划,明确培训方式和方法,并对培训效果进行评价;其中,技术负责人、质量负责人、内部审核人员和其他从事质量管理的人员应当接受过特种设备质量管理体系知识的专门培训I;4对人员进行定期或不定期的考核评价;5建立人员执业档案,内容至少包括学历、职称、职业资格证书、培训经历、考核评价结果、检测经历含工程项目、方法、数量、检测时间、地点等等D
3.2检测仪器设备控制应当建立和实施检测仪器设备控制程序,并且达到以下要求1明确检测仪器设备采购技术要求,并对采购的检测仪器设备进行验收;2配备满足检测工作需要的检测仪器设备,建立检测仪器设备台帐,规定检测仪器设备状态标识和唯一性标识;3检测仪器设备应当有适宜的保存条件;4建立检测仪器设备检定、校准和核查台帐,制定检定、校准和核查计划,对实施结果进行确认;5识别和建立检测仪器操作规程;必要时,对使用人员进行培训和授权;6识别、建立和实施检测仪器设备的领用、状态确认、使用、归还记录;7检测仪器设备出现异常状况时,应当停止使用,进行标识和处置,并对之前检测结果的影响进行评价;8建立检测仪器设备档案,包括出厂资料,采购验收记录,检定、校准和核查记录,使用、维修、保养记录等D
3.3检测设施应当配备检测所需要的检测设施,识别、监督和记录检测环境条件,当检测设施和环境条件不满足要求时,应当停止检测D4检测实施D
4.1合同评审控制应当建立和实施合同评审控制程序,并且达到以下要求1客户的要求如检测方法、检测数量、检测比例、抽样要求、执行标准、检测记录要求、检测报告格式要求等明确,且形成文件合同;2在核准项目范围内从事检测工作,有充分的能力和资源来满足客户要求;3开展检测的条件能够得到满足,如进入现场的安全要求、开展检测的工作条件等;4对拟分包的检测工作进行评审和确认;5合同的偏离应当与客户沟通并得到确认;6明确合同评审的范围、内容和方式D
4.2工作指令控制应当建立和实施工作指令控制程序,并且达到以下要求明确工作指令下达的途径和方式,配备满足检测工作要求的检测资源包括检测人员、检测设备、检测设施等,任命管理人员并明确其职责和权限,对工程检测实施有计划的监督明确监督的频次、方式等,对工程项目进行信息公示;设立项目部的,还应当满足以下要求1项目部的成立经过批准,项目部资源包括管理人员、关键岗位人员、检测人员、检测设备、检测设施及场地、质量管理体系文件等配置应当满足合同及检测工作的需要,任命管理人员、关键岗位人员;2明确管理人员、关键岗位人员和无损检测人员职责、权限和相互关系;3识别和制定项目部质量管理要求,并有效实施;4在公司网站履行项目部信息公示和撤销的程序D
4.3检测过程控制应当建立和实施检测过程控制程序,并且达到以下要求⑴应当在检测现场公示项目部管理人员、关键岗位人员和无损检测人员的姓名、岗位、持证项目;并保存上述人员签字样式、允许签字领域或范围;2公司应当对工程检测的资源、质量、技术、安全、业务等有计划地监督;3公司的内部审核和管理评审应当覆盖检测项目部D
4.4检测方法控制应当建立和实施检测方法控制程序,并且达到以下要求1优先使用法律、法规、规章、安全技术规范和标准规定的方法;2当使用法律、法规、规章、安全技术规范和标准规定之外的方法时,应当对检测方法进行技术评审、告知特种设备安全监督管理部门和客户;3当检测方法发生偏离时,应当履行允许偏离的审批手续,并告知客户D
4.5服务和供应品控制应当建立和实施服务和供应品控制程序,对影响检测质量的服务包括检测设备检定和校准服务、维修和和维护保养等和供应品包括软件、试块、耗材、标准物质等的管理达到以下要求1对服务方和供应方进行评价,建立服务方和供应方档案;2对采购技术耍求进行评审,履行审批手续;3对采购的服务和供应品进行验收;4供应品应当进行适宜的储存D
4.6委托分包控制应当建立和实施委托分包控制程序,并且达到以下要求1识别委托分包的项目;2对委托分包方进行评价,并建立评价档案;3检测前将委托分包安排书面通知客户,得到客户的同意;4明确委托分包的委托、要求,并对委托分包结果进行确认;5对委托分包工作质量进行监督D
4.7抽样及样品控制应当建立和实施抽样及样品控制程序,并且达到以下要求1识别抽样及样品的管理对象及范围;2明确抽样的方式和方法,并符合相关安全技术规范、标准;3明确样品接收、保护、储存、留样、处置的规定;4建立样品台帐,并对样品进行唯一性标识D
4.8检测工作安全控制应当建立和实施检测工作安全控制程序,并且达到以下要求1对检测过程中的危险源和潜在的风险进行识别、评价;2制定和实施风险控制、安全应急措施;3定期评审风险控制措施,演练安全应急措施;4对人员进行安全培训D
4.9检测报告控制应当建立和实施检测报告控制程序,并且达到以下要求1检测报告格式应当符合有关安全技术规范或标准的要求,涉及的信息应当齐全、完整;采用客户要求的格式时,应当将其纳入质量管理体系进行控制;2内容至少包括检测依据、结果和结论;必要时,还包括对检测结论的解释和说明;3信息应当正确、准确、清晰地表达,检测报告不得修改;4包含有分包方提供的检测结果时,检测报告中应当注明;5检测报告应当由机构负责人或者其授权的人员批准;6包含编制、审核和批准人员信息及其唯一性标识;7明确检测报告的编号、审批、收集、贮存、保存期限和处置的规定;8检测报告发出后需要更正时,对于不影响检测结论的更正,可以采用补充说明方式,书面传递给客户;对于影响检测结论的更正,应当向客户提供更正后的检测报告,并且将原检测报告收回,一并归档;9检测报告应当加盖检测机构公章或专用章,印章应当有专人保管,并且建立使用管理规定D
4.10检测工作监督控制应当建立和实施检测工作监督控制程序,并且达到以下要求1制定监督计戈“,明确监督的组织、方式、实施要求和结果处置等;2监督的方式通常包括定期考核检测人员的工作能力和质量、定期评审已发出的检测报告、利用相同或者不同方法进行重复检测等;3有计划地参与检测机构间的比对或者能力验证活动等D5分析与改进D
5.1内部审核控制应当建立和实施内部审核控制程序,验证质量管理体系实施的符合性和有效性并且达到以下要求1内部审核由质量负责人策划并组织实施,覆盖质量管理体系所有要素和部门;2每十二个月至少进行一次;3编制内部审核计划,并经过审批;4由经过培训和具有经验的人员担任审核人员,编制内部审核检查表、实施内部审核;审核人员应当独立于被审核的活动;5及时采取适当的纠正和纠正措施;6出具内部审核报告D
5.2不符合控制应当建立和实施不符合控制程序,并且达到以下要求1对不符合的严重性进行评价,并对其可接受程度做出判定;2明确纠正及纠正确认的控制要求;3采取纠正行动;4当不符合影响所检测设备的结论时,通知客户和负责该设备登记的特种设备监督管理部门;5评价不符合再度发生的可能性D
5.3纠正措施控制应当建立和实施纠正措施控制程序,并且达到以下要求1分析、确定不符合产生的主要原因;2制定、评价、实施纠正措施;3验证纠正措施的有效性D
5.4纠正预防控制应当建立和实施纠正预防控制程序,并且达到以下要求1明确预防措施的启动时机与要求;2明确潜在不符合收集职责、方式和方法;3分析、确定潜在不符合产生的主要原因;4制定、评价、实施改进措施;5验证预防措施的有效性D
5.5投诉与抱怨控制应当建立和实施投诉与抱怨控制程序,并且达到以下要求1明确受理投诉与抱怨的职责、途径、接受方式;2明确投诉与抱怨的处理流程及跟踪验证的规定;3规定改进的途径D
5.6数据统计分析控制应当建立和实施数据统计分析控制程序,分析内容应当包含以下信息1明确数据信息收集的范围、内容,至少包含客户满意度、与检测质量和安全相关的活动结果、资源的匹配度等;2明确数据分析的方式与方法;3规定数据分析结果的应用要求C6与政府、行业和客户关系1明确按规定进行资格核准;2明确按规定接受监督检查,并对存在的问题进行整改;3机构名称、住所、办公地址等发生变化时,应当及时履行变更手续;4在实施现场检测前,应当告知当地负责特种设备登记的特种设备安全监督管理部门附件E特种设备无损检测机构核准申请书TSZS005-2003特种设备无损检测机构核准申请书申请单位申请日期机构类别国家市场监督管理总局制第一章总则第二章资格核准第一节一般要求第二节申请和受理第三节鉴定评审第四节审批发证、公告第五节延续和变更核准第三章检测管理第四章监督检查第五章附则附件A中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证附件B特种设备无损检测机构核准项目分类表附件C特种设备无损检测机构核准条件附件D特种设备无损检测机构质量管理体系要求附件E特种设备无损检测机构核准申请书附件F特种设备无损检测机构证后监督检查内容本规范历次制修订情况
一、申请单位基本情况单位名称共页第页
二、核准类别、申请类别及项目共页第页共页第页
六、无损持证人员承诺共页第页共页第页共页第页附件F特种设备无损检测机构证后监督检查内容特种设备无损检测机构管理规则第一章总则第一条为了规范特种设备无损检测机构的监督和管理,根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》制定本规则第二条本规则适用于特种设备无损检测机构的监督和管理第三条特种设备无损检测机构应当经过核准,取得《特种设备检验检测机构核准证》(以下简称《核准证》,样式见附件A)后,方可在核准类别、项目(见附件B)内从事特种设备无损检测工作,《核准证》有效期4年特种设备无损检测机构分为A、B、C三类,A类特种设备无损检测机构可以从事所有特种设备的无损检测工作;B类特种设备无损检测机构可以从事除GA1级压力管道安装相关无损检测工作之外的特种设备无损检测工作;C类特种设备无损检测机构可以从事除GA1级和GC1级压力管道安装相关无损检测工作之外的特种设备无损检测工作首次申请的,按C类进行核准;持《核准证》满1年的,可以申请B类资质;持《核准证》满2年的,可以申请A类资质第四条特种设备无损检测机构及其检测人员是检测行为的责任主体,对其检测行为、检测质量、检测结论终身负责,并承担相关的法律责任第五条国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备无损检测机构实施监督管理,县级及以上各级负责特种设备安全监督管理的部门负责本行政区域内特种设备无损检测机构及检测活动的监督管理第二章资格核准第一节一般要求第六条特种设备无损检测机构的核准分为首次核准、延续核准、变更核准核准程序包括申请、受理、鉴定评审、审批发证、公告第七条申请特种设备无损检测机构核准的机构(以下简称申请单位)应当持续满足《特种设备无损检测机构核准条件》(见附件C)的规定,按照《特种设备无损检测机构质量管理体系要求》(见附件D)建立并有效实施质量管理体系,按照法律、法规、规章、安全技术规范及相关标准要求开展检测工作,确保检测工作质量第八条国务院负责特种设备安全监督管理的部门及省级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门为核准机关国务院负责特种设备安全监督管理的部门负责A类特种设备无损检测机构核准的受理、审批发证、公告;省级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门负责B、C类特种设备无损检测机构核准的受理、审批发证、公告第二节申请和受理第九条申请单位应当填写《特种设备无损检测机构核准申请书》(格式见附件E)并且提交给核准机关申请单位应当对其所提交资料的真实性和承诺的内容负责第十条核准机关应当在收到申请资料之日起5个工作日内完成资料审查工作并作出受理或者不予受理决定核准机关同意受理的,向申请单位出具行政许可受理决定书(受理决定书的有效期为12个月);不同意受理的,向申请单位出具行政许可不予受理决定书申请资料不符合要求的,核准机关应当在接到申请资料之日起5个工作日内向申请单位发出行政许可申请材料补正告知意见,一次性告知申请单位需要补正的全部内容第十一条申请单位有下列情况之一的,其申请不予受理
(一)未达到本规则第七条和第九条要求的;
(二)使用不正当手段获得核准而被撤销《核准证》,或者违反《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定被吊销《核准证》,3年内再次提出申请的;
(三)因申请办理核准期间未经核准从事特种设备相应活动或者伪造、变造《核准证》,核准机关不予受理或者不予核准,1年内再次提出申请的;
(四)因隐瞒有关情况或者提供虚假资料•,核准机关不予受理或者不予核准,1年内再次提出申请的第十二条申请单位的申请被受理,在鉴定评审之前,申请单位的名称、住所、办公地址、机构类别、核准项目和分公司发生变化的,应当重新提出申请,或者经原核准(受理)机关出具同意变更的证明文件第十三条申请单位的申请被受理后,由核准机关委托鉴定评审机构对申请单位进行鉴定评审第三节鉴定评审第十四条鉴定评审机构接受核准机关的委托开展鉴定评审工作第十五条鉴定评审机构应当制定包括鉴定评审内容与方法的鉴定评审指南和作业指导文件第十六条申请单位对鉴定评审工作有异议时,可以向核准机关申诉;核准机关应当予以调查处理,并将调查处理结果告知申请单位第四节审批发证、公告第十七条核准机关接到鉴定评审报告后,应当在25个工作日内完成审批程序:
(一)申请单位满足核准条件的,依法作出准予核准的书面决定;
(二)申请单位不满足核准条件的,依法作出不予核准的决定,并向申请单位发出不予许可决定书发现鉴定评审报告不符合要求的,责成鉴定评审机构在10个工作日内重新上报第十八条对予以批准的,向申请单位颁发《核准证》申请单位设有分公司的,《核准证》上应当注明分公司的名称和地址第十九条取得《核准证》的单位(以下简称持证机构)及其核准信息由核准机关统一向社会公告第五节延续和变更核准第二十条持证机构申请延续核准的,应当在《核准证》有效期届满的6个月以前(且不超过1年)向核准机关提出延续核准申请,延续核准的申请、受理、鉴定评审、审批发证、公告按照本规则第七条至第十九条的规定执行持证机构未按照规定时限提出延续申请的,《核准证》到期未完成核准工作的,《核准证》到期失效第二十一条持证机构在《核准证》的有效期内,变更核准(含增加核准项目、机构类别、增加分公司等)的申请、受理、鉴定评审、审批发证、公告按照本规则第七条〜第十九条的规定执行;变更核准的,《核准证》有效期不变第二十二条在《核准证》的有效期内,持证机构的名称、住所、办公地址等发生变化,应当在变化之日起30日内向核准机关申请变更《核准证》第二十三条持证机构因改制、重组等原因需要延期核准的,应当在《核准证》有效期届满的3个月以前向核准机关提出延期核准申请经批准后可延期换证,延长的有效期不得超过1年,所延长的有效期应当在下一个核准周期内扣除第三章检测管理第二十四条特种设备无损检测机构应当持续满足核准条件,在核准范围内开展特种设备无损检测工作第二十五条特种设备无损检测机构应当按照以下要求,对在本机构执业的无损检测人员实施管理
(一)办理无损检测人员聘用和执业注册手续;聘任持有相应类别、级别资格的无损检测人员从事相应的无损检测工作;
(二)有.计划地开展无损检测人员的安全、诚信、技术和质量管理培训I持续保持无损检测人员的技术能力和质量管理水平;
(三)建立健全无损检测人员执业档案第二十六条特种设备无损检测机构应当建立信息管理系统,能够根据需要提供真实、准确的无损检测数据、信息第二十七条特种设备无损检测机构应当在作业现场、本机构(或行业网站),对项目部、分公司和工程项目的信息进行公示信息包括名称、地址、设立起始时间、负责人、关键岗位人员(包括技术负责人、质量负责人、检测责任师等,下同)及持证情况、检测人员及持证情况等;公示应当在项目部、分公司设立的5个工作日内完成第二十八条特种设备无损检测机构应当为工程检测配备满足检测工作需要的检测资源,任命管理人员并明确其职责和权限,对工程检测现场实施有计划地监督和管理设立项目部的,应当明确项目部关键岗位人员及其职责和权限,识别和制定项目部质量管理要求并有效实施检测现场应当配备不少于1名持有相应检测方法的中级及以上无损检测人员第二十九条特种设备无损检测机构应当保存所有关键岗位人员和无损检测人员的姓名、身份证号、持证项目、签字样式等;项目部(含检测工程项目)应当保存项目部(含检测工程项目)所有关键岗位人员和无损检测人员的姓名、岗位、持证项目、签字样式、允许签字领域或范围等操作、评定、校核、编制、审核、批准等人员应当在相应的检测工艺、检测记录、检测报告上签字;保存无损检测委托、检测工艺、检测记录(含底片)和检测报告等保存期限不少于7年第三十条特种设备无损检测机构存在以下违法行为的,为情节严重行为
(一)核准周期内,存在以下方式出具虚假检测报告或结果的未实施检测直接出具检测结果的;或者以其他对象的检测结果代替应当检测对象的检测结果;或者以同一部位的复检测结果代替原检测结果,致使应当扩展检测而实际上未扩展检测的情形发生两次以上的;
(二)检测结果失实构成事故致因的;
(三)涂改、倒卖、出租、出借《核准证》,利用其从事特种设备无损检测并出具检测报告的;
(四)其它情节严重的违法行为第四章监督检查第三十一条加强特种设备无损检测机构的事中事后监督管理特种设备安全监督管理部门负责对特种设备无损检测机构实施监督检查;鼓励特种设备无损检测行业组织通过组织检测能力验证与比对、推动信息化建设、行业调查、行业通报等方式加强行业自律,推动特种设备无损检测行业诚信体系建设,提高特种设备无损检测管理水平第三十二条特种设备安全监督管理部门对特种设备无损检测机构的监督检查包括证后监督检查、日常监督检查和专项监督检查第三十三条证后监督检查是指由核准机关对特种设备无损检测机构持续满足核准条件而开展的检查证后监督检查由核准机关组织实施,每年监督检查的比例应当不小于当年度核准特种设备无损检测机构总数的20%检查内容见《特种设备无损检测机构证后监督检查内容》(见附件F)第三十四条日常监督检查是指对特种设备无损检测机构正在实施的工程项目(含项目部、从事检测业务的分公司)实施的检查日常监督检查由无损检测工程项目(含项目部、从事检测业务的分公司)所在地设区的市和县级负责特种设备安全监督管理的部门组织实施日常监督检查内容,一般包括特种设备无损检测机构资质、现场管理人员、关键岗位人员及任职条件、无损检测人员资格、检测设备、核准项目范围内从事检测、现场检测作业文件的配备、检测记录的形成以及上述人员相关信息现场公示情况等第三十五条专项监督检查是指受特种设备事故调查组委托、投诉举报、各级政府和监督管理部门开展的专项整治、相关单位对特种设备无损检测机构有异议提出的申诉等进行的检查第五章附则第三十六条本规则由国家市场监督管理总局负责解释第三十七条本规范自年月日起施行2015年1月7日国家质检总局颁布的《特种设备无损检测机构核准规则》(TSGZ7005—2015D《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》(TSGZ7003—2004)中有关无损检测机构核准的规定同时废止类别核准项目备注核准项目代码射线检测RT超声检测UT磁粉检测MT渗透检测PT涡流检测ECT声发射检测AE衍射时差法超声检测TOlD相控阵超声检测PA漏磁检测MFL核准项目代码需要配备的检测设备RT1射线检测装置8台,其中管电压2300kV的X射线检测装置或者丫射线机至少2台;⑵射线报警仪10台;3底片烘干箱以及黑度计含标准密度片各1台;⑷暗室设施和胶片冲洗装置各1台套;5观片灯4台,其中至少1台的亮度280000cd/m2其他观片灯的亮度240000cd/m2;6曝光曲线制作装置1套UT1数字式超声检测仪5台;2数字式测厚仪1台;3NB/T
47013.3规定的标准试块、对比试块各1套,至少包括钢焊接接头用试块包括CSK-【A、CSK-1IA-
1.CSK-IIA-
2.钢管环向对接焊接接头用试块包括GST、GS-
2、GS-
3、GS-4和钢板用试块包括阶梯平底试块、1〜3号对比试块MT1磁粉检测设备5台其中至少1台适用于棒状和管状部件的检测;2黑光灯1台;⑶光照度计和黑光辐照度计各1台;⑷磁悬液浓度沉淀管1个;5NB/T
47013.4规定的标准试片块至少1套;⑹磁粉检测设备自校装置1套含45N、118N提升力试块各1块,磁场指示器1台PT1黑光灯1台;2NB/T
47013.5规定的A型对比试块和B型试块各2块ECT1多频涡流检测仪2台;⑵检测线圈2套;3NB/T
47013.6规定的灵敏度调试标准试样或者对比试样1套AE⑴声发射检测仪1台通道数216;2NB/T
47013.9规定模拟源1套;3NB/T
47013.9规定的各类灵敏度调试试块和对比试块各1套;TOFD⑴衍射时差法超声检测仪2台通道数22;⑵不同频率的T0FD探头至少6对频率范围为
2.5MHz〜10MHz;3带位置传感器的扫查装置以及相关附件2套;4NB/T
47013.10规定的12mm〜100mm对比试块和模拟试块各1套PA1相控阵超声检测仪2台通道数216;⑵不同频率的PAUT探头至少2个频率范围为
2.5MHz〜10MHz、阵元数216;3带位置传感器的扫杳装置以及相关附件2套;4NB/T
47013.15规定的标准试块、对比试块和模拟试块各1套MFL1智能腐蚀内检测器3台其中DN2800皿nl台;500mmWDNV800mmi台;2智能变形检测器3台其中DN^800mm1台;500mm^DN800mm1台;⑶内检测数据分析软件1套;4管体腐蚀成像检测仪1台;⑸地面标记模块50个;6数字式测厚仪2台核准项目(代码)需要配备的人员in级II级RT*2226UT2226MT2126PT2126ECT2124AE224T0FD21UT24PA21UT24MFL一24住所统一社会信用代码法定代表人类型成立日期营业期限登记机关所在国所在省所在市(地)所在区(县)联系人电话手机电子邮箱传真邮编办公地址n级无损检测人员(人)in级无损检测人员(人)办公及试验场地面积(米2)取得相关认证认证项目认证机构认证日期认证有效期核准类别首次核准/延续核准/增项核准/升级核准机构类别A类/B类/C类序号项目代码首次核准原有核准增项核准
三、申请单位承诺我作为申请单位的法定代表人郑重承诺所提供的申请材料全部真实、准确;聘用的特种设备无损检测人员均为全职聘用人员,均履行了合法的聘用手续,提供的特种设备无损检测人员承诺均为其本人签字,无挂证人员;获得《核准证》后我公司将持续保持满足核准条件,若违反上述承诺,愿承担包括吊销《核准证》等行政处罚法定代表人(签字)年月日申请单位(公章)年月日
四、分公司情况名称办公地址负责人承担的检测项目
五、检测业绩年份收入(万元)备注合计本人郑重承诺本人全职在申请单位从事特种设备无损检测工作,与申请单位签订了劳动合同险,不属于挂证人员;在申请单位聘用期间内,不再在其它单位从事特种设备无损检测工作,若违反上述承诺,自愿承担包括吊销资格证等行政处罚承诺人序号姓名公民身份号码持证项目及级别签名及日期
七、主要检测设备情况序号型号/规格数量(台/套)备注
八、提交的其他文件资料目录序号文件资料名称页数备注
九、其他序号检查项目检查内容及要求
一、资源条件1法律地位查阅营业执照2公正性查阅营业执照、特种设备生产许可证3关键岗位人员查阅任命文件、资格证,核实任职资格4人员查阅聘用合同、社会保险缴纳、无损检测资格证、注册证明、培训记录5检测仪器设备检查实物,查阅采购发票6场地与设施检查实物,查阅自有产权证明(或租赁合同)7信息管理系统检查实物8数字化检测过程管理系统检查实物9法律、法规、安全技术规范及相关标准检查实物
二、质量管理体系1质量管理体系文件查阅体系文件的结构、层次、标识等2文件控制查阅文件制(修)订、文件标识、文件发放、外来文件控制记录3记录控制查阅记录格式;检查记录收集、编号、贮存、保存期限、处置情况4质量目标查阅考核办法、考核记录序号检查项目检查内容及要求5职责与权限查阅与检测有关的岗位职责的权限6管理评审查阅管理评审记录7人员查阅人员聘用合同、人员培训记录、人员档案8检测仪器设备查阅设备台帐、检定/校准台帐、检定/校准计划、检定/校准记录、使用管理记录等,检查检测仪器设备实物9检测评审查阅检测合同、合同偏离记录10工作指令查阅工作指令下达、人员任命、职责与权限、管理要求识别的记录11检测过程查阅资源配备记录、公司检查记录12检测方法抽查检测档案,确认方法选择,查阅非标方法使用、方法偏离记录13服务和供应品查阅评价、采购实施记录14委托(分包)查阅评价、分包实施记录15抽样及样品查阅抽样计划、抽样、接收、标识、处置记录16检测工作安全查阅危险源识别、评审措施、演练安全应急措施、安全培训记录17检测报告查阅报告格式,查阅报告收集、编号、编目、贮存、保存期限、审批、用章记录18检测工作监督查阅监督计划、监督实施记录19内部审核查阅审核记录20不符合控制查阅不符合处置记录21纠正措施查阅纠正措施记录序号检查项目检查内容及要求22预防措施查阅预防措施记录23投诉与抱怨查阅投诉与抱怨记录24数据分析查阅数据分析记录
三、检测工作质量1工艺文件查阅操作规程,评价其适宜性、有效性2记录、报告格式查阅记录、报告格式,评价其适宜性、有效性3报告内容查阅报告,评价其齐全性和准确性4缺陷定性、定位、定量查阅报告,评价其准确性(含底片评定与描描图评定)5检测部位描述查阅报告,评价其准确、清晰、完整6审批及印章查阅报告,评价其齐全性、符合规定7记录与报告查阅记录和报告,评价其信息的一致性8委托(分包)查阅记录和报告,评价其委托(分包)控制9超核准范围从事检测查阅报告,核查超出核准的项目从事检测情况。