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文本内容:
应急局领导班子2022年度民主生活会对照检查材料按照此次民主生活会要求,会前,局党委班子认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、全面查摆梳理问题、深刻剖析问题根源、逐项制定整改措施,力求把此次民主生活会开好开实,取得预期效果现代表应急局党委班子作对照检查如下
一、认识体会党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会习近平总书记所作的报告,高屋建毓、宏大精深,深刻阐述了中国之路、中国之治、中国之理,科学回答了一系列新时代的重大理论和实践问题,深刻阐释了中国式现代化的中国特色和本质要求,深刻阐明了党和国家事业的前进方向,是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领通过学习党的XX大报告和D章,习近平总书记视察文重要讲话和重要指示精神,省第十二次党代会和省委十二届二次全会精神,市第十四次党代会和市委十四届四次全会精神,我们深刻认识到,新时代10年党和国家事业实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引;我
一、存在的突出问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面一是在学懂弄通上还有差距虽然能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义,但有时学习还停留在浅层次、零散化,读原著、看原文较少,学习领会还不够全面透彻二是理论联系实际还不够虽然能够始终坚守政治立场和政治方向,不折不扣地贯彻党的路线方针政策和重大决策部署,坚决维护中央权威但在日常工作中,遵守政治纪律的敏感性方面有待进一步增强,时时、处处、事事维护和执行纪律的思想自觉和行动自觉还要进一步提高
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面一是学习主动性仍然不足有时不能很好地处理工学矛盾,导致主动跟进学的能动性、系统性不够,存在以干代学、被动学习现象有时以实用主义态度对待学习,跟工作关系密切的学得多一些,急用先学、现用现学,学习不深不透不系统特别是面对大量实际工作和繁重具体事务,很难做到沉下心来主动学习一些系统理论二是融会贯通仍需加强对理论学习的深入性思考不够,对县委的中心工作和领导精神的领悟也还有差距,工作前瞻性不够
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面一是组织纪律观念需要加强能够严格执行党的组织纪律,自觉参加支部的各种组织生活以普通党员身份接受党组织监督,但与其他党员群众谈心交心较少二是横向沟通联系不多因工作关系,主要负责接待办工作,与班子成员之间的沟通较少,班子会上也主要是汇报工作,交流思想不多
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面一是服务意识还要再提升接待办作为窗口部门、服务部门,很大程度上代表着地方形象,对县委、县政府关心关注,事关全局和长远发展的重大问题掌握不够,有时也会出现忙中出乱,考虑不周全的问题二是创文创卫工作还需深入接待办直接参与的单位中心工作主要是创文创卫,因工作任务重叠时,个人直接参与较少,都是安排接待办一般干部参加,一线了解群众的实际困难的机会较少,帮助解决实际困难不多
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面一是攻坚克难勇气不够主观上存在等待观望思想,缺少攻坚克难的劲头,有怕担风险的心理,抱有“多一事不如少一事”“宁可少做、不能做错”的思想;存在求稳为上的观念,怕冒风险,放不开手脚,瞻前顾后二是进取精神有所弱化进取精神和拼搏精神发挥不够,习惯于老套路、老办法开展工作,创新性开展工作不够
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面一是抓党风廉政建设不够主动虽然能够把党风廉政责任制的落实作为日常的重要工作自觉履行责任制要求,自觉接受监督并管好下属,努力营造勤政廉政的内部环境,但在干部的廉政教育上还有差距,存在重形式、轻内容,重表面学习、轻深入研讨的情况二是抓日常管理还有差距虽然自觉用纪律规定约束自己,能够做到慎独、慎言、慎行,但对一些苗头性问题不愿指出、不愿批评比如,对于个别同志迟到早退现象,就会觉得大家经常是没日没夜加班,偶尔迟到一次两次就算了
二、相关民主生活会的整改落实情况及未整改落实到位原因说明
(一)2021年党史学习教育专题民主生活会去年党史学习教育专题民主生活会上查摆的9个问题,已按照即知即改、立行立改、立改立成的原则,全部按时限整改落实到位对于一些需长期坚持的问题,纳入此次民主生活会反馈问题,一体整改
(二)2022年上级党委巡视巡察发现问题整改专题民主生活会今年单位未接受上级党委巡视巡察
三、其他有关情况说明
(一)意识形态责任制落实情况能坚持正确的政治方向和舆论导向,高度重视意识形态阵地建设但对网络新兴媒体阵地运用不够充分,对于短信、微信、互联网等传播的一些政治段子、政治笑话、小道消息,有时仅是一笑了之,没有做到坚决抵制
(二)抓巡视巡察整改落实工作今年单位未接受上级党委巡视巡察
(三)汲取龚建华案教训情况参加了单位作风建设分析会,深刻认识“七个有之”的本质特征和危害,对照“八个方面”内容进行了剖析,能够认真落实班子成员“一岗双责”,坚持“严”的主基调、聚焦“严”的着力点、强化“严”的执行力,以“永远在路上”的执着、“一刻不停歇”的韧劲,全面落实从严治党各方面的具体要求
(四)个人重大事项情况今年的个人重大事项没有变化
(五)群众反映、巡视反馈、组织约谈函询等问题未收到这方面的问题反馈
四、产生问题的原因分析对照问题,深刻反思,主要有以下三个方面的原因
(一)政治站位还有差距自己始终把讲政治作为最根本和第一位的要求,但在实际工作中,从政治的高度和全局的视野把握形势、分析问题、谋划工作做得还不到位,对“两个确立”的学习领悟不够,还没有做到时时处处从政治上想问题、做决策、办事情
(二)理论学习有所欠缺虽然能够积极参与各类理论学习,也主动通过学习强国、江西干部网络学院等平台开展自学,但学习的质量还不够高,在融会贯通、指导实践、推动工作上还要下功夫
(三)开拓思维有所退化面对工作的高标准、严要求,在先行先试、打造样板上思维开拓不够,在深层次上解放思想、推动观念思维更新升级不够面对一些重点难点工作,“稳”的思想、“等”的观念不同程度束缚了思想的大解放,造成自我革新、奋发进取的创造性还不够强
五、今后努力方向和具体整改措施
(一)今后努力方向始终拧紧总开关自觉加强党性修养,牢记服务宗旨,树立正确的价值取向,牢固树立“四个意识”“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面加强习近平新时代中国特色社会主义思想等理论的学习,提高理论指导实践、推动工作的能力
(二)具体整改措施针对此次民主生活会查摆的问题,我将以学习促整改,以整改促落实进一步提高自身政治素质和履职水平•加强理论武装牢固树立终身学习理念,自觉养成良好的学习习惯坚持深学细研,不断加强自身修养特别是要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,作为提高自己思想政治水平、增强政治敏锐性的根本措施,不断加强政治理论学习.加强党性修养加强自身党性修养和负责部门党员干部教育,引导党员干部通过批评和自我批评,净化思想,纯洁作风积极参加党内组织生活,带头旗帜鲜明讲政治,勇于与一些不良现象作斗争,树立良好的党办干部形象.强化担当意识牢固树立正确的权力观、利益观,增强宗旨意识和责任意识,做到勇于担当,善于担当加强负责部门干部思想作风纪律教育,严格执行各项制度规定,坚持以制度管人管事管权,在为民办实事和服务大局上做出更大贡献XX县政协主席在政协提案交办会议上的讲话各位领导、同志们今天,我们召开政协提案(建议)交办会,这是县委、县人民政府大力关心和支持政协工作的具体行动,也是各承办单位领导重视提案办理工作的主要表现这对我们进一步推动政协提案工作,提高政协委员政治协商、民主监督、参政议政的能力,加强政协工作的制度化、规范化、程序化建设都有着重要意义县政协XX届XX次会议,共立案的XX件提案,在各承办单位的共同努力下,XX%全部落实,委员满意率达XX%其中,“关于……”、“关于……”等重点提案的落实,确确实实推动了部门工作的开展,为基层群众办了一些实实在在的好事但从办理结果来看还不尽人意,主要存以下几点一是部分单位态度还不够认真有些承办单位对提案没有认真调查研究,而仅凭办案人主观想象;有的仅根据现有条文规定简单答复,有的为答复而答复,玩文字游戏,答复内容缺乏针对性,不涉及实质性问题;有的甚至答复完了,办理工作也就完了二是主力、、会办及协调单位之间配合不够协调主、协办单位之间互不通气、互不支持,协调不及时,互相之间推诿扯皮去年就有好几件提案是这样,我们政协提案委会从中协调时还强调客观理由三是提案“回娘家”现象依然存在我们有些单位领导本身是政协委员,他们提案中提出的问题往往是需要上级或其它部门协助解决的,但因为部门之间互相推诿,或审查时确定的交办单位不合适,而导致提案转了一圈最终又回到提案者所在单位或提案者手中办理,搞得这些委员不愿、不敢提提案所有这些问题的存在我看根本原因是思想认识不到位今年,县政协XX届XX次会议以来,共收到提案XX件,立案XX件(提案XX件、建议案XX件)从立案的XX件提案中遴选“关于……”、“关于……”等提案经县政协XX届XX次常委会议审议通过,确定为重点提案,报请县委、县政府主要领导批示,由县政协主席集体督办,以此为龙头,全面提高提案工作水平下面,借此机会,我就如何落实好今年提案工作,谈几点建议一是要认识到提案工作是人民政协工作的一个重要内容在实践工作中,政协提案对党政领导重要决策具有参谋咨询作用,对全县各项事业的发展起着补充和完善作用,对党的各项治疆方略的贯彻执行有着促进和信息反馈作用,对反腐倡廉和加强作风建设还起着民主监督作用,同时,对加强党的执政能力建设、发展和完善中国共党领导的多党合作和政治协商制度更有积极的促进作用这些作用的发挥,说明提案是人民政协政治协商、民主监督、参政议政的有效形式,也是政协委员贡献才智、发挥优势的一个好平台二是要认识到政协提案是政协委员参政议政的重要渠道政协提案它不同于其它反应意见的渠道,提案也是不同于一般的人民来信,是政协委员针对人民群众普遍关心的热点、难点问题和重大决策的实施等内容,经过深思熟虑、认真分析和研究提出的,每件提案都凝聚了委员的心血,代表了人民的心声,真实地反映了社情民意是高层次、高水平的参政议政提案办理单位应对每一件提案认真进行研究,并协同有关部门制定切实可行的详细解决办法和实施意见并组织力量切实将提案的办理工作落到实处三是要认识到提出提案是委员有效履行政协职能的一种形式在政协第XX届XX次全体委员会议期间,政协委员结合XX实际,紧紧围绕群众关心的热点、难点和与人民群众切身利益相关的重要问题在充分调查研究的基础上,积极利用提案形式为党政建言献策,收集意见建议XX条经提案委员会筛选、整理、合并,经主席会议和提案委员会最后讨论确定,正式立案XX件(提案XX件、建议案XX件)各位领导、同志们!政协提案办理工作取得的成绩,是县委正确领导、政府高度重视的结果,也是各承办单位和在座各位共同努力的结果希望各承办单位继续加大提案办复工作力度,使政协提案工作更好地服务于县委、县政府的科学决策,服务于XX经济高质量发展及和谐社会的建设,为推进我县各项事业的进步发挥应有的作用最后,我代表县政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志再次表示衷心的感谢!同时真诚希望各位领导,各位同志能一如既往地关心、支持、重视政协提案工作,着力提升提案办理质量,全面推进提案工作提质增效,扩大政协提案社会影响力,贡献政协智慧和力量谢谢大家!们深刻认识到,“两个确立”是新时代最大的政治成果、最重要的历史经验、最客观的实践结论,是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证;我们深刻认识到,统筹发展和安全是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的战略选择必须以新安全格局保障新发展格局,实现高质量发展和高水平安全的良性互动我们深刻认识到,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上必须始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底
二、问题清单
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面一是政治站位还不够高能够认真贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾系列重要论述和重要批示指示精神,但想问题、作决策、办事情的政治站位有时还不够高,没有从维护“两个确立”的角度来深入思考每一项工作的重要意义,在一定程度上影响了抓落实的力度和质量二是执行能力还不够强对党中央的决策部署能够坚决拥护、坚决执行,但面对应急管理工作的难点、堵点、痛点问题,改革攻坚、创新突破、动真碰硬的锐气不够足,有时还存在本位思想,习惯于按步就班抓工作
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面一是理论武装有差距集中学习、个人学习比较多,学习研讨、心得交流还不够深入,对“八个明确”和“十四个坚持”的内在联系、逻辑关系把握得还不够好二是学用结合有差距还存在理论学习与工作实践脱节的问题,不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方法、找坐标、找思路、找动力,来破解安全生产和应急管理工作中遇到的难题
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面一是党建与业务结合不够紧有的同志把主要精力放在业务工作上,把党建工作作为副业,工作标准不够高,下的功夫不够多,抓党建与抓业务没有同步推进二是抓党建的标准不够高落实上级“规定动作”能够做到不走样,但创造性的“自选动作”不够多对党员的教育、管理、监督和服务抓得不够紧,给基层上党课,有时形式大于内容,在解决实际问题上下的功夫不深过双重组织生活时,对开展批评存在一定顾虑,建议提醒多,直接批评少,有时没能达到“红红脸、出出汗”的效果
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面一是在推动安全发展上做得还不够”事故给全市安全生产造成重大负面影响事故的原因是多方面的,我们作为全市安全生产牵头部门,进行了深刻反思市安委办的作用发挥得还不够好,在统筹协调、见微知著、督促指导等方面还存在不足二是在推进基层建设上做得还不够街镇和农村(社区)的应急管理体系基本搭建起来了,实现了从无到有,但基层人员少、素质弱、兼职多等现实问题还没有解决好三是在联系基层群众上做得还不够深入基层调研、倾听基层心声、凝聚基层智慧还做得不够好,导致对基层的实际情况掌握得不够全面,推进应急管理事业发展的招法不够多
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面一是推动监管责任落实存在不足通过不断明晰各级各部门安全责任边界,安全生产“各负其责”已经深入人心但在“齐抓共管、形成合力”上还缺乏完善的约束机制,导致有的地方和部门还不清楚具体干什么、怎么干、干到什么程度,工作随意性强二是推动企业主体责任落实存在不足一些企业重效益轻安全,安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设推进缓慢,安全管理流于形式,“三违”等违法违规行为比较多,安全生产“政热企冷”的问题没有得到彻底解决三是推动安全防范能力提升存在不足街镇监管力量不足、专业人才少、装备保障弱,能力素质与繁重任务不匹配的问题还没有解决好安责险尚未普及,专业机构作用尚未得到充分发挥,安全生产社会化服务产业发展相对滞后,推动源头治理、系统治理、精准治理的措施还不完善
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面一是作风建设抓得不够紧对机关建设更多的是关注业务工作推进速度、推进质量,对作风建设强调得多,常态化抽查检查执行得不够好,还存在迟到早退等现象个别干部业务不精、能力不强、效率不高,不注重学习提升,存在“本领恐慌”问题二是管党治党责任落得不够实班子成员能够对自身严格要求,自觉遵守各项规章制度,但履行“一岗双责”还不够严格,对分管处室干部约束要求不够经常,压力传导不够到位三是廉政文化建设还不够丰富对于***和**、火大流毒影响,认为经过近年来的持续整治,基本已经肃清警惕性不够强,重视程度不够高,常态化警示教育抓得不够紧日常廉政教育主要是组织警示教育会议、下发廉政提醒方式方法不够多,警钟长鸣的廉政氛围还不够浓厚
三、需要报告和说明的问题
(一)党史学习教育专题民主生活会班子查摆的5个方面15个具体问题,已立行立改并长期坚持-2021年市委第四巡察组安全生产领域延伸了解反馈我局的*方面大项火个具体问题,还有*个问题未整改完成关于安全生产监管人员数量和工作任务不匹配的问题,已协调市委编办成立火火市应急管理综合行政执法支队,为正处级建制,核定全额拨款事业编制*名,由于编制冻结,支队除支队长、副支队长外,相关队员尚未就位三2021年市委第四巡察组巡察整改“回头看”反馈我局的大方面大项火个具体问题,还有*个问题未整改完成关于综合监管平台安全隐患“随手拍”、执法检查“实时传”、隐患预警“逐级报”等功能还不完善的问题,经我局与市政数局反复协调,该项工作已纳入到《火火市数字政府建设三年行动计划》工作任务之中,届时平台功能将得到丰富完善
四、根源剖析深刻剖析根源,主要有以下4方面原因一是思想改造有所欠缺对理论武装、思想改造、素质提升重视程度还不够,还没有把理论学习作为一种习惯、一种常态、一种追求,总认为工作是务实的,理论是务虚的,学习的自觉性和主动性不强对于党的XX大精神内涵理解得不够透彻,把握得不够全面,还没有做到入脑入心、见行见效,指导实践、推动工作二是群众观念有所弱化个别同志从事安全生产工作多年,自认为对上级精神吃得比较透,对基层情况了解得比较全,加上事务性工作多,就放松了深入基层、深入群众调研问计的要求下基层时,听取汇报、查看资料、督促落实的时候多些,深入一线掌握第一手资料、回应群众呼声的时候少些“上接天线”做得相对比较好,“下接地气”略显不足三是本位思想有所抬头有的同志对分管工作投入的精力比较多,对分管之外的工作思考关注的比较少,班子凝聚力、向心力还有待进一步增强面对安全生产难题,开拓创新、敢为人先的劲头还不足,自我激励、自我加压、主动担当的工作热情还不够高,干工作更多的是求稳,特别是在牵头组织相关部门破解安全监管短板弱项时,还存在畏难情绪工作的标准、质量、效率与上级要求还有差距四是斗争精神有所不足有的同志对斗争与团结、监督和信任的关系认识不够深、处理不够好,在开展批评与自我批评、谈心交心时,瞻前顾后,怕暴露自己的弱点、怕挫伤积极性、怕得罪人;在廉政风险点管控、作风纠治上,监督检查不够经常、不够严格,怕人说没有事找事、怕伤了和气;在推进安全防范工作上,主要盯住自己的“一亩三分地”,对其他部门责任落实情况督导不够经常,怕引起反感、怕影响合作,还存在一定程度的“好人主义工
五、整改措施坚持从自身做起,以最坚决的态度、最严格的要求、最过硬的作风、最务实的举措,彻底解决存在的突出问题
(一)全面加强理论武装坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为党委会第一议题和首要任务全面系统学、联系实际学、融会贯通学,切实做到“内化于心、外化于行二坚持学以致用,在作出重大决策、出台重要文件、部署重点任务时,始终把讲政治贯穿于应急管理工作的全过程,自觉对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神和训词精神,及时校准偏差充分运用各种载体,推动党的XX大精神在**应急系统落地生根、开花结果
(二)全面加强党的领导严格按照要求开展党内政治生活,定期召开民主生活会,敢于自我革命,敢于相互批评,真正让“红脸出汗”成为常态严格落实“一岗双责”,坚持“三会一课”制度,主动自觉地参加支部组织生活,定期到所在党支部讲专题党课,切实推动党建工作与业务工作有机结合严格执行民主集中制,进一步健全议事规则和决策程序,确保科学决策、民主决策、依法决策严格落实《意识形态工作责任制实施细则》,加强党对意识形态工作的全面领导,定期召开意识形态领导小组工作会议,牢牢把握意识形态领域主导权和话语权
(三)全面加强攻坚能力紧扣建设火*现代化都市圈、推进“六城联动”“十大工程”“四个服务”战略部署,在全市发展大局中找准职责定位,扛起“新担当、新突破、新作为”重大职责使命在安全生产方面,纵深推进“6+1”源头治理,建立安全生产保障“四项机制”,抓好十大领域专项整治,完成大户安全生产标准化企业创建目标在应急管理方面,健全应急管理“五大体系”,抓好防汛抗旱、森林草原防灭火、雨雪冰冻等极端天气应对在信息化建设方面依托“数字城市”建设,开发应急协同综合指挥平台,推动安全生产和应急管理由传统治理向现代“智”理转变
(四)全面加强廉政建设认真落实党风廉政建设责任制,坚决扛起“两个责任”,把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核完善权力运行制约和监督机制,班子成员要主动接受监督,习惯在监督下开展工作班子成员要严格抓好分管处室党风廉政建设工作,对于苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早叫停、早处置班子成员要严于律己、率先垂范,带头遵守党纪条规,带头涵养良好家风,约束好配偶、子女和身边工作人员严格贯彻执行中央八项规定精神和省市委实施细则,始终廉洁从政,不闯红线、不触底线XX县接待办主任2022年度民主生活会发言提纲(全文2729字)根据2022年度民主生活会的通知要求,聚焦民主生活会主题,围绕对照检查的六个方面,结合个人工作实际,现对照检查如下。