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市委常委班子2022年度民主生活会总结讲话同志们这次民主生活会开得很好,交流了思想、查摆了问题、明确了方向,达到了红脸出汗、交流思想、凝聚共识、增强党性、促进团结的目的会议开出了好的氛围、好的质量和好的效果今年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,做好各项工作意义重大,市委常委同志肩负着重要责任,要发挥好示范带头作用,履行好党和人民赋予的职责使命,推动党的XX大提出的各项任务在又落实落地,推动新时代新征程社会主义现代化新X建设开好局、起好步
一、要持续提高政治站位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务,各位班子成员要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“政治三力”,磨炼“七种能力”始终对党绝对忠诚,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻党中央决策部署
二、要持续强化宗旨意识要坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终把人民群众的利益摆在第一位,聚焦群众各类急难愁盼等问题,全力打通为群众服务的最后一公里,深入践行为民服务的初心使命,把暖民心、顺民意的州司法局局长在2023年州律师代表大会闭幕式上的讲话各位代表,同志们**州第*次律师代表大会圆满完成各项议程,成功选出了新一届州律协领导班子,即将闭幕在此,我代表州司法局,向新当选的协会领导班子成员、理事、监事们表示热烈的祝贺!近年来,在州委、州政府和省司法厅的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,第*届州律协团结带领全州广大律师,围绕中心、服务大局,主动投身服务**发展大局,积极承担社会责任,忠诚履行职责使命,在推进全面依法治州、助推经济高质量发展、服务社会大局稳定、保障和改善民生等方面作出了积极的贡献在此,我代表州司法局向为我州律师事业发展作出贡献的上届州律协理事会和广大律师表示衷心的感谢!下面,我就做好新时代律师工作、促进律师事业健康发展讲几点意见
一、始终坚持党的绝对领导,在强化行业党建引领上争创一流一要牢牢掌握政治统领方向盘党的领导是中国律师制度的根和魂加强律师行业党的建设是新时代律师行业的重大政治任务广大律师要以深入学习贯彻党的二十大精神为统揽,系统学习践行习近平法治思想和省委十二届二次全会、州委九届六次全会、省州“两会”精神,确保党的最新领论和方针政策在律师行业得到全面落实要深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提高“四个意识”、践行“两个维护”,坚定做中国特色社会主义法律服务工作者要做政治上的明白人,不断提高政治“三力”,在坚持党的绝对领导,建设中国特色社会主义法治体系、坚定不移走中国特色社会主义道路等问题上,始终做到头脑特别清醒、立场特别坚定二要牢牢掌握意识形态主导权要聚焦律师群体知识较为丰富、思想较为活跃的特点,把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键,严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握律师行业意识形态领域领导权、主动权,密切关注从业人员思想动态,加强律师协会宣传阵地管理,真正把意识形态工作的规矩立起来、严起来三要牢牢掌握党建引领总抓手要树牢“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”理念,持续强化组织建设,严格“同步审批”“同步转入”推动“两个覆盖”扩面提质要持续深化律所党组织负责人与律所决策管理层“双向进入、交叉任职”机制,大力推进把业务骨干培养为共产党员、把党员律师培养为业务骨干的“双向培养”工程,促进党建与所建融合发展要结合律师行业特点,创新党建工作机制,推行“互联网+党建”,用好用活党建信息化手段,全面提升党建工作质效在落实行业党建工作过程中,要立足律师行业特点,尊重律师行业规律,既要有形覆盖,更要有效覆盖,确保“党建入章程”工作真正落地见效
二、始终坚持问题导向补短强弱,在推动行业发展上争创一流一要持续用力抓好行业发展规划目前,全州律师人数共720余人律师事务所75家,总体来看有进步、有发展,但体量小、质量弱的问题仍然突出,单打独斗、缺乏合力的短板普遍存在新一届协会班子要持续以夯基础、谋发展为首要任务,坚持问题导向和目标导向在“增总量”上下功夫、“强质量”上出实招、“调结构”上做文章确保我州律师行业既要有量的增长、也要有质的提升,既要有总体布局、也要有区域优化,既要有远景规划、也要有近期目标,精心谋划好全新的发展规划,实现又好又快发展二要大力提升行业核心竞争力目前,高端法律服务供给不足、法律服务资源分配不优、本土律所核心竞争力不强等问题,已经成为制约**律师行业转型升级的“瓶颈二要统筹抓好面上布局,全州律师行业要在经济社会发展和产业结构优化调整的大趋势下,推动业务范围由传统的诉讼类法律事务更多地向新业态、互联网+、合规管理等非诉业务拓展,加快融入服务人工智能、大数据、云计算等新兴业务领域同时,也要结合我州实际,实施中小微律所成长计划,使更多的中小微律所在规范化、特色化道路上成为“精品所二要有力推进点上突破,聚集一批在全州具有标杆效应的品牌化、规模化律所,探索建立研究机构、法律服务机构多方参与的法律服务共同体,提升行业影响力和竞争力要加强专业人才培养以律师行业业务为导向,将引进一批与培养一批相结合,既要“请进来”又要“走出去”,主动强化人才培养“造血”功能不断完善行业培训体系,探索建立律师行业领军人才培训、完善青年专业人才培养机制,确保人才“不断档”强化人才“续航力”要优化律师资源配置要通过政策红利,引导律师在彝区藏区县合理流动,促进法律服务资源整体布局更合理、配置更优化,切实解决彝区藏区律师资源匮乏问题三要全力推动律师行业改革创新发展扎实推进刑辩全覆盖、律师调解和专业水平评价等“三项试点”刑事案件律师辩护全覆盖试点要加强人员和经费保障,实现从“有形到有质”转变,由“有态向有效”提升律师调解试点要推进调解程序前置,把更多矛盾纠纷导入律师调解渠道,拓宽律师调解试点范围和服务领域律师专业水平评定试点要进一步改进评定方式,优化评定条件,推动形成内容完备、功能配套、公开透明的评定制度体系,将评定制度与律师人才使用、行业管理等制度有机衔接,提高评级评价科学性、权威性和公信力、影响力
三、始终坚持行业自律规范管理,在打造“律师之家”上争创一流一要强化协会班子建设律师协会是党领导下的律师行业自律性组织是党和政府联系广大律师的桥梁和纽带,是广大律师温暖的港湾和坚实的依靠律师协会要着力加强自身建设,对内抓规范建设、对下抓业务指导、对外抓沟通协调,让协会真正成为“律师之家:新一届律协理事会和监事会班子成员候选人是州局党委根据人员结构、年龄结构和专业结构等因素,反复酝酿、通盘考虑、慎重研究作出的决定,班子成员的产生是经过各位代表投票选举产生和充分认可的,一定要在“讲政治、讲团结、讲奉献、讲纪律”上起好表率作用,切实做到明责于心、担责于身、履责于行二要强化协会组织建设要发挥“两专委”的基础作用要根据行业管理需要,调整、增设相关专委会并进一步充实力量,优化人员结构,将热爱律师事业、组织协调能力强、具有较高理论和业务水平的律师吸收到专委会来,为律师行业管理和专业发展提供智力支持和专业保障要发挥秘书处的保障作用秘书处是“两结合”管理体制的重要结合点,也是律协日常运行的办事机构和工作部门要进一步加强对秘书处的建设,规范工作运行和财务管理,服从会长班子的领导,接受监事会监督要进一步提升秘书处工作人员的专业能力和综合素质用制度管理人、事业留住人、感情凝聚人,确保队伍持续稳定要发挥代表委员的桥梁作用各位律师代表都是从一线层层推选出来的,是全州720余名律师的“代言人”和“连心桥”希望代表多深入一线,特别是本次新当选的常务理事们,要严格落实律师代表联系一线律师机制,通过问卷调查、定期走访、召开座谈等方式,多倾听基层律师的声音,将协会的工作要求传递下去,将律师的意见建议反馈上来,绝不能将协会搞成“特权会所二三要强化制度机制建设要完善“两结合”管理体制司法行政机关主要负责政策制定、行政管理、行政执法,具体管理上律师协会要“挺在前面要完善信息沟通共享、重要决策会商、重要事项协作等机制,充分发挥行政管理和行业自律管理各自优势,形成权责清晰、运转协调、办事高效的工作体系要健全律协的运作机制认真总结历届州律协行之有效的制度和机制,进一步完善各项工作制度,健全议事决策、执行、监督机制,以制度和机制强化履职意识;“两专委”和秘书处也要建立健全工作目标、业绩考核考评、人员奖惩激励、会员服务管理、业务培训I、对外交流等制度要做好律师权益保障机制要把服务律师和服务律师行业发展作为律师协会工作的出发点和落脚点,响应速度要更快、保障机制要更顺、服务质量要更优,及时解决律师权益保障、业务拓展等最直接、最关心、最现实的问题和困难要持续关心关注青年从业者发展,加大对有困难律师的关怀,使律师协会成为更加值得信赖、更可依靠的“律师之家
四、始终坚持围绕中心服务大局,在法治服务保障上争创一流一要充分发挥服务经济社会高质量发展的职能作用广大律师要充分认识做好新形势下法律服务工作的重要性、紧迫性和艰巨性,切实增强责任感、使命感,对照党的二十大和省委十二届二次全会、州委九届六次全会确定的各项目标任务,找准结合点、切入点、着力点和突破点,为我州加快构建“一核一谷三带”区域发展新格局提供坚强法治保障要积极助力打造一流法治化营商环境,持续巩固深化“万所联万会”“千所百处帮万企”工作机制,充实“法治体检”服务队伍,为推动全州经济高质量发展作出积极贡献要把化解矛盾纠纷作为首要任务,贯穿于执业始终,尽力把涉及社会稳定的重大事件转化为法律问题,把法律问题尽可能转化为技术问题,防止矛盾激化升级,助力平安**建设,推动社会和谐稳定二要充分发挥助推全面依法治州的职能作用要参与科学立法进一步发挥律师法律专业优势和广泛联系各行业各群体的社会优势,注重收集社情民意,提出立法建议,参与立项论证、立法调研、立法评估,为良法善治建言献策、贡献智慧要服务依法行政切实履行公职律师和法律顾问职责,积极服务政府重大决策协助参与合法性审查、行政复议、行政诉讼等工作,助推提高依法行政水平要助推公正司法做好律师辩护代理主责主业,依法维护当事人合法权益,积极参与信访、代理申诉和认罪认罚从宽试点等工作,努力让人民群众在每一起法律服务、每一个司法案件中感受到公平正义要促进全民守法深度参与“八五”普法,广泛开展“法律七进”,把法治宣传融入法律服务全过程,在法律服务中讲好法治故事、弘扬法治精神,争当习近平法治思想的坚定弘扬者和践行者三要充分发挥增进民生福祉的职能作用要深入推进**律师八大公益法律服务专项行动运用好公益法律服务积分制,不断扩大公益法律服务参与面,推动律师公益法律服务制度化、规范化、常态化,倡导每名律师每人每年开展公益法律服务不低于30个小时或办理法律援助案件不少于2件,接续打造公益法律服务“**样本要积极回应人民群众需求聚焦服务“六稳”“六保”,优化全生命周期法律服务供给,切实关注人民群众反映强烈的法律热点问题,在维护特殊困难儿童、困难妇女、货车司机、农民工等群体的合法权益中,要做到人民群众有所呼法律服务有所应,让法律服务的温度直达社会神经末梢要深入参与公共法律服务体系建设,全面深化一村(社区)一法律顾问工作,参与居民公约、村规民约、行业规章、社会组织章程等社会规范建设,参与公共法律服务实体、热线、网络值班和法律服务咨询,助力打造便捷高效均等普惠的现代公共法律服务体系各位代表、同志们!新的蓝图已绘就、新的征程已启航让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,向着党的二十大和省委**届*次全会、州委*届*次全会确立的目标,阵厉奋发、开拓创新,以满腔热情投入律师发展事业和社会主义现代化**建设事业中,为谱写民族地区法治建设新篇章贡献力量!工作做到群众心坎上,持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感
三、要持续强化担当作为要认真贯彻落实好项目工作法、一线工作法和典型引路法要求,坚持任务项目化,项目清单化,清单具体化工作原则,着力推进产业发展、招商引资、项目建设、营商环境、要素保障迈上新台阶,全面推动XX高质量发展
四、要持续筑牢廉洁底线要始终心存敬畏,手握戒尺,时刻自重自省自警,坚持以身作则,落实“一岗双责”,严守政治纪律和政治规矩,带头扛起管党治党政治责任,切实抓好问题整改,将征求的意见建议和查找的各项问题有机结合认真梳理制定整改清单、细化完善整改措施、全面落实整改责任,真正把整改工作抓细抓实抓到位,以整改落实推动各项工作开创新局面局长2023年民主生活会“六个带头”对照检查材料按照市纪委机关、市委组织部关于召开2023年度民主生活会的有关要求,本人聚焦民主生活会主题,重点围绕“六个带头”,联系个人思想和工作实际,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,在深入学习、广泛征求意见建议,扎实开展谈心谈话的基础上,认真对照检查,深刻剖析原因,明确整改方向,谋划整改措施现将个人的对照检查情况报告如下
一、学习体会通过集中学习和专题研讨,对党的XX大报告、习近平总书记在XXX上的讲话精神再次进行了深学细研,特别是习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,对我们各级领导干部进行了一次深入的党性教育,更加深刻认识了“两个确立”的决定性意义,提高了政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢记初心使命,坚持团结奋斗,凝聚起了干事创业的强大动力,忠诚履行保护人民生命财产安全的光荣职责
二、存在的问题
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面一是在感悟的深度上还有差距在学习理解方面还停留在记住概念和提法的浅层次上,对于“两个确立”的理论创新和实践要求认识不到位,更多的是当成一种干巴巴的政治属性来对待,缺乏生动的注解思维和落实意识如,在学习过程中,未能紧密联系XXX以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革去理解和把握,对本源性“是什么”的问题都没有彻底学懂弄通,导致影响了干什么、怎么干的质效二是在理解的广度上还有盲区“两个确立”内涵丰富,包罗万象,既有历史逻辑,也有理论逻辑,更有实践逻辑,这些都是相互联系、有机统一的整体,但作为行政一把手,没有从整体到局部、在从局部到整体进行反复揣摩,往往只知其一不知其二,知其然而不知其所以然
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面虽然始终提醒自己要理论联系实际,坚持学以致用、学用相长做到知信行统一,但在观察新形势、研究新情况、解决新问题时,仍然存在原有的思维定势,不能做到推陈出新,创造性抓好贯彻落实的本领还要加强比如,当前经济面临周期性因素和结构性因素叠加、短期问题和长期问题交织的多重困难,自己在统筹谋划GDP增长、服务业发展等工作时,系统化思维的能力有待提高
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面抓党建工作存在重形式、轻内容问题,党建学习多为根据上级安排进行落实,缺乏对社会大事的敏感性,缺乏指导实践和服务群众的实效性党建工作有时存在不顾党员个性需求、不顾群众发展需要“两不顾”问题例如有时开展党建活动存在就党建而抓党建,党建工作形式缺乏新意和活力,对党员积极性的调动还不够
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面面对“上面千条线、下面一根针”的基层越来越多的新情况新问题新考验,工作中存在“求稳”思想,缺乏拼抢精神有时认为自己只是副职,觉得上有书记镇长掌舵,下有同志用力,自己只要跟着走就行了,工作锐气、劲头有所减弱例如在整治农村违法建筑工作中,由于难度大阻力大,任务推动进展比较缓慢
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面作为领导班子,对税务系统干部缺少行之有效的教育引导方式在持之以恒加强思想淬炼、实践锻炼、专业训练等方面,存在不少短板弱项,一些干部斗争精神的竞争力偏弱,或多或少存在不愿斗争的“软骨病”、不敢斗争的“恐惧症二
(六)带头落实全面从严治党政治责任能够以零容忍态度反腐惩恶,促进各类监督贯通协调但还存在差距和不足一是履职尽责的标准不高虽然班子能够带头遵守各项纪律规定守好规矩意识,但是在执行落实上存在一定的偏差和不足,形式主义比较明显,对分管领域的工作有部署、有谋划,但督促提醒和跟踪问效的作用发挥不够,存在薄弱环节
二、产生问题的原因分析
(一)理想信念树得不牢世界观、人生观、价值观这次总开关有所松动,主观世界改造的主动性、自觉性不强,没有把学习当成一个政治任务、当成一个精神追求与生活方式,不能全面把握马克思主义立场、观点、方法,没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,没有真正把全面建成小康社会目标任务和自身工作现实紧密联系在一起,这些问题造成站位不高、目光不远、思路不宽、信心不足、办法不多,极易影响拼搏主动、干事创业、担当作为、真抓实干的激情干劲
(二)党性修养有所放松党性的锤炼仍然不够,虽然政治理论学习抓得比较紧
7、,但是政治洞察力、辨别力、敏锐性还要进一步增强,党员准绳虽然在一定程度上确立起来了,但是自律准绳没有达到最严,和错误思维倾向、不良风气与作风作斗争的态度不够坚决这些问题容易造成方向偏离、作风松动、斗志消退,极易影响党组织的战斗力与共产党员的先进性、纯洁性
(三)强化责任感不够强烈没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党的重大意义,对从严治党紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不深刻,主业意识、主体强化责任感、“一岗双责”意识还需要进一步加强对新形势下管党治党的思路、方法研究不深,思维不够解放,创新精神不强,开拓意识不足这些问题容易造成管党治党弱化、作风问题反弹、工作抓不好落不实
三、奋力方向与改善措施
(一)进一步加强政治理论学习通过持之以恒、系统性地理论学习来增强个人的政治敏锐性与政治鉴别力,提高个人的政治素质、道德水平与业务能力,用新知识、新理念武装头脑,提升驾驭全局工作的能力一是坚强与完善党工委中心小组理论学习继续把党工委中心小组理论学习的平台利用好,坚强每月开展一个学习,仔细制定年度、季度学习规划,有针对性地开展对政治理论、法律法规、业务知识等各方面的综合学习二是重点自学领导班子成员每天要抽出一定时间来学习思考特殊是要注意对共产主义经典理论、习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九大精神的学习,做到温故知新,不能再重业务轻理论三是把学习成果和工作实践相结合结合学习的成果,对当前中央与上级党委的各种精神重新深入理解,对开发区工作重新作系统的审视与思考,特别是要纠正政绩观有偏差的问题,树立一项科学的、经济社会全面均衡发展的思路,让经济发展和社会事业统筹推动不能再搞“面子项目”、“景观项目”,不搞“假大空”的数字指标,要把时间、精力与金钱都花在刀刃上,让工作经得起群众的评议,经得起历史的检验
(二)进一步提高党性修养领导班子要带头坚定理想信念,时时处处对自身严格要求一是严格遵守中央“八项规定”提升对“四风”危害性的思维认识,坚强勤俭节约,反对铺张浪费,杜绝接受或部署高规格、超准绳接待,特殊是在招商工作中做到“态度积极性、接待从简“,尽量减少不必要的应酬,决不松懈要求、突破准绳二是严格执行民主集中制的各种规定对“三重一大”问题严格根据规定提交开发区党工委会议研究决定,领导班子成员之间强化沟通,奋力达成共识,决不搞“一言堂二领导班子成员之间坚强定期谈心谈话,主动开展批评和自我批评三是规范次人行为根据“自重、自省、自警、自励”的要求时刻注重次人形象,规范领导班子成员次人及亲属、身边工作人员的语言与行为,不摆官架子、不说官话、不做官文章,做到谨言慎行四是强化职责担当的意识克服小成即满的骄傲情绪,始终以一项追赶者的心态投入工作继续围绕国家级开发区的各种要求,仔细谋划科学调度,有序实施,争取早日迈入国家级经开区行列
(三)进一步注意工作实效进一步增强改革与创新的意识,坚强解放思维、实事求是、和时俱进,善于从政治、全局的高度认识事物,不断总结与完善工作经验,创新工作理念与方式方法,提高工作水平一是牢固确立群众观念把是否符合群众的利益需要作为衡量开发区每一个工作的重要准绳,推进开发区的人力、财力、物力向民生倾斜,进一步加大对社区建设、民生项目等公共服务配套的资金投入完善创新社区管理模式坚强与完善联系服务群众制度、领导接访制度,深入开展调查研究,畅通和群众之间沟通的管道二是对回迁安置房房产证办理等一些涉及群众切身利益的热点难点问题,开发区领导班子将优先部署统筹推动,尽快予以解决,切实维护群众利益,把群众工作落到实处。