金山镇2023年政府工作报告（20230112）

金山镇2023年政府工作报告各位代表现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请各位代表和其他列席会议的同志提出意见2022年工作回顾2022年，是新一届政府开局之年，也是金山发展史上极不平凡的一年一年来，面对各类风险挑战明显上升的复杂局面和新冠肺炎疫情冲击，镇人民政府在中共金山镇党委的坚强领导下，在镇人大及各位代表的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要指示要求，深入学习宣传落实党的二十大精神，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、砥砺前行，较好完成了镇第三届人大一次会议确定的目标任务，经济社会高质量发展迈出坚实步伐先后获评全省金牌调解组织、全市乡村振兴工作先进集体等荣誉称号一年来，我们聚焦高质量发展，综合实力稳步提升2022年，全镇实现规模以上工业总产值

591.41亿元，增长

35.73%一般公共预算收入完成

27.6亿元，增长15%固定资产投资完成81亿元，其中制造业技改投资完成

65.21亿元策划实施边河危化品物流园区，新引进飞马物流等头部企业，实现

三、坚持民生为本，在打造多元幸福康养小镇中当旗手、做标杆发挥央企移交社区养老资源优势，新建悦华蜂山长者俱乐部、盛泉象山养老综合服务中心提升临淄第二康复养老院、颐兴养老、悦华安养服务水平，积极引进养老服务产品企业，进一步完善多元化、多层次、品牌化康养服务体系探索“一厨多点”助餐服务模式，新建5处长者食堂、助餐点，建设3处综合为老服务站，完善“十五分钟养老服务圈”持续抓好饮水安全，完成坡子水厂到瑟雅、搭岭的镇级主管道更换，提升全镇农村供水智能化管理水平进一步优化整合全镇医疗、教育资源实施南仇幼儿园与向日葵幼儿园的整合搬迁，达到省级示范园标准配置，改善幼儿园办园条件支持边河中学、边河小学实施九年一贯制教学资源合并改造优化中小学教育资源，努力争创省、市教育强镇筑基试点启动实施金山中心卫生院王寨院区提升改造工程，实现就医环境、就医服务、医疗水平持续提升做好60岁以上老年人免费健康查体、银龄安康保险等普惠性民生工作，争创国家卫生镇深入实施文化惠民工程，丰富“一村一场戏”、惠民文艺演出、电影放映等文化供给力度积极培育和践行社会主义核心价值观，纵深推进全域新时代文明实践活动深化工作社区实体化运行改革，实施工作人员下沉，村级公章下放，政务服务事项下放，缩短为民服务半径，满足群众需求，打造“十五分钟便民服务圈:加强与辛店法庭合作，打造集司法、信访、综治、调解、公共法律服务、诉讼等功能于一体的综治综合体建设金山矛盾调解中心，争创国家级金牌调解组织持续强化危化品、道路交通、燃气等重点行业领域隐患排查整治，坚决防范和遏制各类重特大事故发生，守好安全生产、生态环保等一排底线，确保社会大局和谐稳定各位代表！民生无小事，枝叶总关情经过多轮策划讨论，镇政府遴选提出了12件重大民生实事候选项目，提请各位代表审议票决对于票决确定的项目，镇政府将细化责任分工，精心组织实施，着力增进民生福祉，满足人民美好生活需要加强政府自身建设各位代表！党的二十大对政府自身建设提出了新的要求前景美好，重任在肩我们将倍加珍惜人民赋予的权力，全面加强政府自身建设，勇于担当、共克时艰，奋力开创政府工作新局面坚持奋力开拓，建设创新政府把求真务实、开拓创新作为政府工作的根本动力自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，注重用改革办法解决好产业转型、项目建设、社会治理存在的困难问题，确保政令畅通、落实有力创新政府管理理念和方式，精准解决阻碍经济社会发展的各种矛盾和困难加快推进“数智金山”建设，让更多政务服务触手可及，持续提升政府治理能力和治理水平坚持依宪执政，建设法治政府把依宪执政、依法执政作为政府工作的根本准则，制定实施法治政府建设规划，坚持用制度管权管事管人，提高政府公信力和执行力完善政府法律顾问制度，提升运用法治思维和法治方式推动发展的能力严格执行重大行政决策程序制度，认真开展重大行政决策评估工作，提高决策科学化、民主化、法治化水平自觉接受镇人大的监督，严格落实人大决议决定和审议意见提高人大代表建议、议案的办理质量坚持群众路线，建设服务政府把全心全意为人民服务作为政府工作的根本宗旨，始终保持求真务实的工作作风加强调查研究，深入基层一线，问计于民、问需于民，努力让政府工作“定必干、干必成、成必优深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法加快政府职能转变，优化服务流程，提高办事效率，在全镇上下汇聚干事创业的强大正能量落实重大民生实事项目人大代表票决制度，真正把好事实事做到群众心坎上，用政府的“紧日子”换群众的“好日子”坚持从严治政，建设廉洁政府把廉洁勤政作为政府工作的根本要求，严格落实中央八项规定精神，认真践行省、市改进作风各项规定牢固树立“四种意识”，驰而不息纠正“四风”深化政务公开和政府信息公开，主动回应社会关切持续加强政府扶持项目、财政资金等重点领域监管，坚持政府过紧日子，严格控制和压减一般性支出持之以恒抓好党风廉政建设和意识形态工作，严惩不正之风和腐败行为，确保干部清正、政府清廉、政治清明各位代表！没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩站在新起点，让我们在中共金山镇党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，阵厉奋发、担当实干、奋力攻坚，全面开启金山经济社会高质量发展的新阶段，为建设品质金山、活力金山、美丽金山、幸福金山争创共同富裕先行示范镇而努力奋斗！现代服务业提质全面推动助企纾困政策举措落地，落实各类企业税费减免

0.8亿元、留抵退税

7.4亿元镇域综合竞争实力跃居全国百强镇第47位，较去年提升3位，位列全省第2位一年来，我们聚焦动能转换，持续做好优扩两篇文章围绕培育壮大“456”重点产业集群，做优做强碳三碳

四、尼龙新材料、聚氨酯、稀土新材料四大主导产业链，全力推进总投资326亿元的34个省市区重点项目建设，天辰齐翔己二睛一期、齐翔腾达环氧丙烷等13个重大项目竣工投产，项目开工率及投资完成率分别达到83%、94%o天辰绿能中试基地项目、齐翔腾达氢能源综合利用项目进展顺利，十强四新”产业比重占规上工业比重超过89%不断塑造发展的新动能新优势新增省级“专精特新”中小企业2家、省制造业单项冠军企业2家、省瞪羚企业1家，国家级“小巨人”企业1家，市级以上科技创新平台4个，山东省新材料领军企业培育库入库6家，其中1家进入50强一年来，我们聚焦城镇建设，全力打造临淄城市副中心统筹规划城镇空间功能布局以“一园三区”为载体，持续加快园区公共配套设施建设，不断提升园区承载力补天路东延，翔晖路北延，工业园中路3条主干路竣工通车，完成齐鲁化工区金山产业园南部建成区“五通一平”工作，累计平整聚合顺等重点项目用地820亩实施南泮路西段、冯官路、翔晖路绿化提升，绿化面积达

3.5万行完成洋浒崖村村庄规划编制和洋浒崖工业集聚区调整，同步推进南仇东等4个园区占地村村庄规划编制工作，启动洋浒崖、边河、东山三个工业集聚区区域环评编制加快王寨东村棚户区改造项目实施，二期4—9号楼已具备搬迂入住条件临临高速项目实现进场施工，新建四好农村路

4.5公里，完成38公里市政道路养护和

6.3万而户户通硬化，维修更换路灯165盏，建设公用充电桩73个，镇域生活品质不断提升一年来，我们聚焦村美民富，努力建设乡村振兴金山样板

1.2万亩高标准农田项目顺利完工，对全镇

2.3万亩小麦种植地，实施智能化无人机“一飞三防”，守住粮食安全红线启动“大美金山・魅力南仇农村人居环境示范片区建设，完成福山福街等三条主干道路亮化，绿化面积

5.3万nV粉刷墙体

2.3万nr深入实施“1+1+1”村企共建行动，对15个经济薄弱村实施定向帮扶新建金山农村产权交易服务站，累计完成挂牌及招投标项目42个，交易金额2700万元规范清理农村集体经济合同260份，新签订村集体合同385份，村集体实现增收216万元48个村村集体经济全部突破15万元，其中超50万元村达22个一年来，我们聚焦品质民生，民生福祉持续增强扎实有效做好疫情防控工作，按照“立足于有、防住为要、科学精准、外防输入”的工作要求，搭建镇村两级平战组织体系，累计完成核酸检测71轮次常态化做好预检分诊、发热哨点、新冠疫苗接种等工作，有效处置多轮疫情，保护了人民群众的生命安全和身体健康262名城乡公益性岗位全部上岗，新增城镇就业2133人，完成特困人员帮扶救助200余人次开展家庭安康工程，为20303名60周岁以上老人及494名特困人群办理银龄安康保险，60岁以上老人健康查体实现全覆盖完成金山中心卫生院南仇院区搬迁提升，家庭医生重点人群签约率达89%推进全镇教育优质均衡发展，启动天然气进校园改造工程，建成投用边河幼儿园塑胶运动场，完成南术幼儿园搬迂，全镇幼儿教师“五险一金”纳入镇财政预算深化医养结合的养老服务模式，完善居家和社区基本养老服务项目，金山综合养老服务中心建成运营，新建3处长者食堂、1处助餐点、3处日间照料中心完成南仇、边河8个村9公里自来水主管道更新，同源一网主管线接入搭岭、辛庄村，实现自来水入户全覆盖9处污水泵站实现运营管护、农村生活污水收集处理率达83%统筹做好国防动员、双拥共建、民族宗教、妇女儿童、残疾人、慈善救助、志愿服务等各项工作一年来，我们坚持底线思维，着力防范化解重大风险完成镇安全生产委员会成员、工作规范及党政领导干部安全生产责任制度调整更新完成79户农村危房改造、115户农村群租房智慧消防报警器安装及边河水库旋喷灌浆防渗工程，及时消除各类安全隐患探索实施“三个一”民生发展工程，开展村居社区红黄蓝牌考核管理，信访积案及初信初访案件化解率分别达到90%、95%累计处置讨薪案件833件，挽回1330余名农民工经济损失3185万余元圆满完成冬奥会、冬残奥会、党的二十大等重大安保维稳任务，社会大局和谐稳定在做好各项工作的同时，我们切实加强政府自身建设深入推进责任政府、法治政府、廉洁政府和服务型政府建设有效确保中央指示精神及省、市、区决策部署落地见效抢抓数字化发展新赛道，启动“数智金山”数字化项目，完成公章线上审批、无纸化办公应用平台建设，基层社会治理效能显著提升深入开展“我为群众办实事•走千村进万户“大走访大排查大提升活动，高效办理民生热线群众诉求，不断转变工作作风效能认真履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行重大事项报备等制度，严格依法行政加大重点领域、重大项目的审计监督力度，严格执行中央八项规定，镇本级一般性支出和“三公”经费进一步下降，着力构建风清气正的良好政治生态各位代表！过去一年，在外部环境发生复杂深刻变化、风险挑战明显增多的情况下，金山广大党员干部群众以奋斗的姿态战胜了重重困难挑战，取得了经济社会高质量发展新成绩，积累了转型升级跨越的新经验，创造了民生福祉增进的新成果，谱写了“品质、活力、美丽、幸福”金山新篇章成绩来之不易，经验弥足珍贵成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导、科学决策，离不开镇人大和各位代表的有效监督、倾力支持，更离不开全镇广大党员干部群众奋力拼搏、攻坚克难在此，我代表金山镇人民政府向各位人大代表，向辛苦奋战在工作岗位的一线职工，向所有关心和支持金山建设发展的广大干部群众，特别是向奋战在抗击疫情一线的广大医务工作者、村（社区）工作者、网格员、志愿者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在许多矛盾和问题，主要是经济下行压力持续加大，重大产业项目招引受土地、能耗等要素制约明显增强，科技创新支撑引领作用还亟待提升，城市新业态更新缓慢，社会治理还不够精细高效，公共服务供给与群众需求还有差距，安全生产形势依然复杂严峻，生态环境改善成果较为脆弱，政府系统作风效能建设需进一步加强，等等对于这些问题，我们将采取扎实有效措施，认真加以解决2023年目标任务和工作重点各位代表，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是建设“实力强、群众富、城乡美、生态优”的新时代社会主义现代化新临淄的起步之年今年政府工作总的指导思想是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对山东工作重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“走在前、开新局”，紧紧围绕区委建设“共同富裕先行区城市愿景，以“1221”工作体系为引领，更好统筹疫情防控和经济社会发展，全力推动产业提质、实力提位、乡村提颜、生态提优、民生提标，在建设“品质、活力、美丽、幸福”金山，争创共同富裕先行示范镇新征程中再上新台阶，在推动新时代社会主义现代化强区建设中争做表率争当标杆根据这一指导思想，综合考虑各方面因素，2023年全镇经济社会发展的主要预期目标是全镇工业产值突破750亿元，增长26%左右，固定资产投资突破93亿元，增长15%左右，一般公共预算收入突破29亿元，增长6%左右，城乡居民人均可支配收入完成

4.69万元，增长7%左右，力争村集体经济收入全部突破20万元，全面完成各类约束性指标为完成上述目标，重点抓好以下方面工作

一、坚持工业兴镇，在推动经济高质量发展上当旗手、做标杆做好主导产业壮大以“一园三区”为载体，全力推进总投资225亿元的40个省市区重点项目建设，力争年内中化学天辰绿能创新平台中试基地项目、阳煤一化合成气装置技改项目等16个重点项目建成投产启动天辰齐翔尼龙新材料二期项目，推动中化桂林工业项目落地，加快布局完善尼龙新材料“1+N”产业集群推进一诺威30万吨/年环氧丙烷、环氧乙烷下游衍生物，民祥化工科技产业园项目，做好聚氨酯产业园规划建设完成金山稀土新材料产业园（一期）建设，力争打造国内一流、国际先进稀土新材料应用基地着力实现碳三碳

四、尼龙新材料、聚氨酯、稀土新材料四大主导产业向高端化、智能化、绿色化迈进做好战略性新兴产业育强启动齐翔腾达氢能源综合利用、永浩钠电池一体化项目建设，推进天辰绿能创新平台项目建设，深化企业与科研院所、高校技术交流和人才合作，在新产业布局中抢占先机做好传统产业转型和现代服务业提质鼓励企业实施技术创新、设备更新、数字化革新，着力打造培育一批数字化智慧工厂和数字化应用场景完成恒立新材料、凯柏特新材料等“两区”企业搬迁加快推进边河危化品物流园区建设，扎实开展低效闲置用地盘活和僵尸企业清退，实现园区腾笼换鸟、产业重构强化园区承载力建设配合齐鲁化工区做好齐鲁化工区金山产业园扩区增容，实施翔晖路南延、昌国路东延等园区主干路工程，进一步完善园区内部路网、污水管线、公共管廊建设完成边河、洋浒崖、东山三个非化工企业集聚区村庄规划、区域环评等工作，加大招商引资力度，统筹规划产业布局，提升园区发展质效

二、坚持因地制宜，在建设宜居宜业和美乡村中当旗手、做标杆推动美丽宜居乡村建设按照“一域一特色，一村一品牌”的工作思路，大力实施乡村建设行动，全面推进乡村振兴在南仇片区，改造提升集文化、运动、休闲、娱乐于一体的文化体育活动中心，构建“十五分钟休息文化生活圈”完成南仇东村日间照料中心建设，打造全市“康养一体化”示范点启动南仇镇政府周边土地增减挂钩策划实施仓储物流园、东山数字化养牛基地项目完成南仇南村一化农场移交工作依托公泉峪建设生态宜居新农村；在边河片区，以乡村振兴衔接集中推进区项目为带动，按照股份合作、市场运营模式，充分利用闲散院落，沿张边路规划4处集文体娱乐及农产品加工、储存、展示、交易、运输、物流等功能于一体的乡村振兴综合体，启动刘征、边河两处乡村振兴综合体建设，消除道路交通安全隐患，方便群众生产生活，发展壮大村集体经济积极引进第三方运营机构，打造东崖南山采摘、西崖边河味道展销一天堂寨运动休闲—竹林石海•情漫袁上一观星民宿•花海搭岭的乡村旅游线路同步实施张边路、旅游路两侧绿化、亮化改造提升，新建一批候车厅、校车点，着力打造“印象边河・静美山村”农村人居环境示范片区；在王寨片区，整建制实施农村“五化”提升，完成王寨片区排洪沟整修，消除汛期隐患实施南泮路（业旺段）亮化工程完成王寨东新村二期项目搬迁入住及三期项目建设在主要路口节点打造景观小筑、完成农村外立面彩绘，构建各美其美、协同发展格局推动形成乡村发展内生动力建成“边河味道”数智化农业综合体，整合边河蜜薯、小米、珍珠油杏等农产品资源，建立统一育种、统一管理、统一销售平台扎实推进党支部领办合作社实体化运营，探索实施南术社区连村党委建设，继续推广惠农贷、惠农保等信贷保险产品，加大对养殖大户、涉农小微企业等支持力度，力争村集体收入全部达到20万元以上，50万元以上村比重超50%。